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トルコと米国は1927年に外交関係を樹立した。第二次世界大戦後の両国関係は、1943年12月の第二次カイロ会議と、1945年2月のトルコの連合国側での第二次世界大戦参戦から発展した。同年後半、トルコは国連の原加盟国となった。 1945年以降、両国は米国が提唱する自由主義的国際秩序の下、政治的・経済的自由主義に基づく一連のグローバルでルールに基づいた構造化された関係を通じて関係を発展させてきた。その結果、二国間関係はG20、OECD、欧州評議会、OSCE、WTO、IMF、世界銀行、ユーロ・アトランティック・パートナーシップ理事会、NATOの下で発展してきた。[ 1 ]
戦間期（1918～1939年）には、トルコと米国は明確な戦略的利益を持たずに協力の基礎を築いた。[ 2 ]米国は貿易やビジネス、非宣教的な慈善活動、その他の文化事業（例えば、アメリカの大学が後援する考古学調査など）を強調するために議会代表団を派遣した。[ 2 ]
第二次世界大戦中（1939～1945年）、石油はアメリカの国益にとってますます重要になる見込みだった。ルーズベルト大統領は1944年の英米石油協定において地政学的な計画を念頭に置いていた。後継者のトルーマン大統領はトルコの地政学的な位置と「豊富な天然資源への近さ」の重要性を強調した。[ 2 ]その後数十年間、アメリカが中東で石油戦争に関与する中で、トルコはインジルリク空軍基地の使用許可を与えることで、直接的または間接的に何らかの形でアメリカを支援してきた。第二次世界大戦後、オスマン帝国の解体と分割後に旧オスマン帝国領シリア州内に設立されたパレスチナ委任統治は、1948年5月14日のイスラエル独立宣言の結果、終了した。米国は1949年1月31日にイスラエルを承認し、トルコは1949年3月28日にそれに続いた。40年後、トルコはパレスチナ独立宣言が発表されたその日、1988年11月15日にこれを承認した。冷戦以前から、中東に関するトルコと米国の関係は2つの次元に基づいて方向付けられていた。1つ目の次元は石油政治であり、2つ目の次元はパレスチナ人の運命（パレスチナ領土と2国家解決）であった。
冷戦（1945年～1991年）中、 1945年のトルコ海峡危機は、トルコに対するソ連の領有権主張の一環として、ヨシフ・スターリンがトルコ海峡にソ連の軍事基地を要求したことから発生し、米国は1947年にトルーマン・ドクトリンを宣言した。 [ 3 ] 1947年、トルコ国防協力局は、近代化計画の支援、相互運用性の開発、協力の促進、トルコの西側システムへの統合を目的として、米国安全保障援助機関の一部として設立された。統合の結果、トルコは諜報活動（1960年のU-2）やミサイルシステム（1962年のミサイル危機）の一部となった。同時に、地政学的戦略外交政策である封じ込め政策は、トルコにおける共産主義の影響力の増大という形でソ連からの反応を引き起こした。 1964年、ジョンソン大統領は、後にジョンソン書簡として知られることになる文書の中で、西側諸国がトルコを擁護することに消極的であることを明らかにした。米国の麻薬戦争は、ケシ栽培に従事していたトルコの農場労働者が職を失ったことで反発を招いた。トルコの左翼過激派の間で反米主義が高まった。1969年、コメル大使の車は、米国からの援助を受けて設立されたばかりの中東工科大学をクルダシュから訪問した際に、マルクス・レーニン主義者のデヴ・ゲンチによって放火された。 [ 4 ]その後数年間、トルコは極左と極右の過激派グループ間の衝突の舞台となり、トルコにおける政治的暴力（1976年～1980年）は、自由主義的で資本主義的な政府を打倒し、共産主義または社会主義政権に置き換えることを目的とした世界的な左翼テロ事件の一部として展開した。トルコのテロに関与した組織の一つに、クルディスタン労働者党（PKK）があった。PKKはその歴史を通じて大きな変貌を遂げ、反帝国主義、反米の反対派グループから、最終的には米国の地域的目的の仲介役へと発展した。レーガン大統領は、全米福音派協会は、宗教と人権を抑圧しているという理由でソ連を「邪悪な帝国」と呼んだ。米国務省が最初に発表した人権慣行に関する国別報告書の時点で、トルコ政府の世俗的な慣行はトルコの信教の自由を侵害していると批判されていた。イスラム教説教師のホジャ・フェトフッラー・ギュレンは、世俗主義のケマル主義政権によって宗教的転覆行為を理由に1971年に投獄された。圧力にもかかわらず、ギュレン運動は勢いを増し続けた。この運動とCIAを結びつける疑惑は頻繁に主張され、フェトフッラー・ギュレンの長期にわたる米国居住と地政学的緊張が中心となっていた。[ 5 ] PKKとギュレン運動は、冷戦後も引き続き問題となった。米国務省によれば、米国はトルコをユーロ・アトランティック共同体に留めておくことに関心を持っている。[ 6 ]冷戦中および冷戦後、米国はトルコの欧州連合への加盟を支持した。トルコは多くの分野で欧州の規範や基準に沿うことになるからである。[ 7 ]
冷戦後、二国間関係は変化する力学に直面した。「完全な断絶」は、戦略的協力、地域的相違、そして深刻な政治的摩擦によって特徴づけられる複雑で不均衡なパートナーシップへと変貌した。9月11日の攻撃は米国を中東に引き込み、後にそれはアメリカの永遠の戦争（大国）と呼ばれるようになった。攻撃直後、ウェズリー・クラークは政策を挙げ、「5年間で7カ国を排除する」計画の概要を示した。[ 8 ]両国は、テロとの戦いの間、過激派ネットワークとの戦い、テロ対策、中東の安全保障力学の管理において共通の目標を持っていた。
2010年代を通じて、トルコはより独立した地政学的プレーヤーへと進化を遂げたが、同時に、その動向は予測不可能になった。地域情勢の不安定化が進むにつれ、トルコはもはや米国にとって「安定の島」ではなく、地域規模で新たな、そしてしばしば予期せぬ動きを引き起こす源泉となった。
ロシアから最初のS-400ミサイルシステムが納入された後、トルコは2019年7月17日にF-35統合打撃戦闘機プログラムから除外され[ 9 ]、2020年12月14日には、米国政府は、CAATSA制裁リストに掲載されているロシアの国営企業であるロソボロンエクスポルトからS-400ミサイルシステムを購入することで2017年のCAATSA法に違反したとして、NATO加盟国であるトルコに制裁を適用することを決定した[ 10 ] 。この期間の二国間関係の悪化は軍事分野にとどまらず、米国が2021年に正式に認めたアルメニア人虐殺をめぐる論争からも明らかである。
NATOの連合地上軍司令部（LANDCOM）の本部はトルコのイズミルにある。イズミルには、2004年から2013年までNATOの連合航空司令部イズミル（AIRSOUTH）の本部も置かれていたが、その後、ドイツのラムシュタイン空軍基地にある連合航空司令部（AIRCOM）がNATO唯一の連合航空構成軍司令部となった。[ 11 ]
米国国務省によれば、トルコは周辺地域における米国の政策にとって重要なパートナーである。[ 6 ]トルコはアフガニスタンの安全保障（ ISAF ）で米国と協力し、NATOの重要な東と南のアンカーとして機能し、（1936年のモントルー条約に従って）トルコ海峡、すなわちボスポラス海峡とダーダネルス海峡を管理している。トルコは、ヨーロッパ（ボスニア、IFOR、KFOR、バルト海航空警備など）やアフリカの角に隣接する海域で、米軍とともに国際安全保障に貢献しており、現在も貢献し続けている。トルコは、ジョージア（ロシア・ジョージア戦争）、アゼルバイジャン（ナゴルノ・カラバフ紛争）、イラク（イラク紛争）、シリア（シリア内戦）、イラン（ 1979年の革命以来米国に敵対的）と国境を接している。前述の国々における紛争は、トルコとアメリカ合衆国の関係に影響を与えている。
1780年以降、アメリカ合衆国は北アフリカ諸国およびオスマン帝国との関係を築き始めた。[ 12 ] 1800年代初頭、アメリカ合衆国はオスマン帝国の宗主権下にあったバルバリア諸国とバルバリア戦争を戦った。オスマン帝国は、オスマン帝国とドイツの同盟関係を理由にアメリカ合衆国が1917年4月4日にドイツに宣戦布告した後、1917年4月20日にアメリカ合衆国との外交関係を断絶した。オスマン帝国の後継国家であるトルコとの通常の外交関係は1927年に再開された。[ 13 ]
戦略的パートナーシップは、冷戦期および対テロ戦争期における極めて緊密な経済的・軍事的関係を特徴づけるものであった。
1952年から1991年まで、両国の関係は「相互利益」を前提としていた。
トルコは朝鮮戦争で国連軍として参加した後、 1952年に北大西洋条約機構に加盟した。 [ 15 ]トルコはNATOで2番目に大きな陸軍を擁し、インジルリク空軍基地（1955年～現在）とコンヤ空軍基地（2000年～現在）を含む連合軍地上司令部本部を擁している。
トルコは、NATOに類似し、NATOをモデルとした共通の政治的、軍事的、経済的目標を推進する中央条約機構（CENTO）の創設メンバーの1つでした。米国は創設メンバーになるよう圧力をかけ、軍事的および経済的援助を約束しました。米国はメンバーではありませんでした。防衛組織は、ジョン・フォスター・ダレス（米国国務長官）が政権が議会の承認を得られなかったと主張したように、リーダーシップの欠如もあって機能しませんでした。[ 16 ]
米国はトルコの欧州連合加盟申請を積極的に支援し、 EU加盟国の首都にある外交使節団を通じてアンカラのために頻繁にロビー活動を行った。
2001年、米国がテロ対策、法執行、軍事訓練および教育における協力を促進するという前提で関係が始まった。[ 17 ]トルコは米国の緊密な同盟国であり続け、テロとの戦いにおいて支援を提供した。
2013年、米国とトルコは、ソマリア、イエメン、パキスタンなどの地域でジハード主義者のイデオロギー的魅力と勧誘力を弱めることで過激主義を阻止するために2億ドルの基金を設立した。[ 18 ]このプログラムは、暴力的な過激主義を防止し、若者の過激化を阻止する上での教育の役割に基づいていた。目的は、暴力的な過激主義を防止するための対抗的価値観を育成することであった。これは、民主的価値観と敵に対する共感を強化することを目的とした地域レベルの取り組みを支援する最初の世界的な取り組みであった。質問を受けたケリーは、戦略目標を次のように定義した。「これはこれまでとは異なる種類の課題であり、暴力の道へと導く根本的な要因に対処するための努力を強化する必要があると考えています。それは、基礎的な安全保障を構築し、人々の虐殺を正当化することを拒否する暴力の物語に異議を唱えることです。」[ 19 ]
米国議会調査局（CRS）は、「湾岸戦争とソ連崩壊直後、米国の政策立案者にとってトルコの相対的な重要性は低下したが、トルコが関与する多くの地域情勢への注目は依然として高かった」と述べている。[ 23 ] CRSによると、「再評価期間」は1991年から2002年の間に設定された。CRSの1991年から2002年のタイムラインによると、米国はイラク北部に「飛行禁止区域」を設定し、その後1994年にPKKに関連する人権侵害の疑いでトルコへの軍事融資を保留した。 [ 23 ] 1997年、米国はPKKを外国テロ組織に指定し、1999年に米国の支援を受けて指導者が逮捕された後、PKKの活動は停止した。[ 23 ] 2003年、トルコ議会はトルコからの米国のイラク侵攻を認めず、翌年PKKはイラク北部から反乱と攻撃を再開した。[ 23 ]
2010年5月31日、ガザ船団襲撃をめぐりトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とイスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の間の緊張をバラク・オバマ米大統領が仲介して以来、一部のネオコンはトルコのNATOからの追放を求めている。[ 25 ]ナショナル・レビューのトム・ローガンは、同盟の改革に向けた自身の幅広い取り組みの一環として、トルコのNATOからの追放を推進した。[ 26 ]ケイトー研究所の防衛・外交政策研究の上級研究員であるテッド・ガレン・カーペンターも、トルコの西側同盟からの追放を提案した。[ 27 ] 2015年に転換点が訪れた。米国はトルコが国境の両側でISILやその他のジハード主義ネットワークに見て見ぬふりをしていると主張しながら、クルディスタン労働者党に関連する民兵組織である人民防衛隊への武器供与を公然と開始した。[ 28 ]しかし、米国主導のISILに対する作戦「インヘレント・リゾルブ」は2014年6月15日に開始され、トルコが2014年1月にシリアで空爆を行う5か月前のことだった。2016年には別の転換点が生じた。これは、トルコ国民の大多数が、2016年のトルコのクーデター未遂にアメリカが関与していたと信じていたことが原因である。さらに、その首謀者と疑われるイスラム教説教師ホジャ・フェトフッラー・ギュレンがペンシルベニア州セイラーズバーグに住んでいるという事実が事態を悪化させた。[ 28 ] FETÖ（ギュレン運動）による粛清と逮捕（2016年から現在までのトルコにおける粛清）の直後、2016年10月4日、トルコはアメリカ領事館に勤務するトルコ国民の逮捕に着手し（スパイ行為と陰謀の容疑でメティン・トプズを逮捕）、2016年10月7日には福音派長老派教会の牧師で教師のアンドリュー・ブランソンが逮捕された。[ 28 ] 2016年10月10日、ジョン・R・バスに関して、トルコは「我々は大使をアメリカ合衆国の代表とは考えていない」と宣言したが、これは望ましくない人物とみなす一歩手前のものであった。[ 28 ] 2017年5月16日、ジョン・マケインとクレア・マキャスキルはトルコ大使セルダル・キリチの追放（望ましくない人物）を要求した。[ 29 ]2017年のワシントンDCのトルコ大使公邸での衝突[ 28 ]
エコノミスト誌によると、トルコとアメリカの関係は2017年10月に40年以上ぶりの最低水準にまで悪化した。[ 28 ]トルコは安全地帯（シリア）の設置に着手した。トルコはYPGに対してオリーブの枝作戦（2018年3月25日～2019年8月9日）を実施した。トルコは北シリア緩衝地帯を設置した。2018年8月10日、トランプ大統領は、輸出が国家安全保障を損なう恐れのある国に課される「セクション232 」を使用して、トルコの鉄鋼とアルミニウムに対する関税を倍増させる（最初のトランプ関税）とツイートした。トルコ経済は、内部構造の弱さと米国の制裁の両方により、トルコ経済危機（2018年～現在）に陥った。2019年10月9日から17日にかけて、平和の泉作戦により第2次北シリア緩衝地帯が設置された。トルコが北シリア緩衝地帯にある自国の軍事基地を爆撃したため、米国はトルコへの信頼を失った。[ 31 ] 2020年2月5日、米国は、米国とトルコによってテロ組織に指定されていたクルディスタン労働者党（PKK）に対するトルコとの秘密の軍事情報協力プログラムを停止した。 [ 32 ]トルコは、300万人以上の国内避難民（その半数以上が子供）を収容していたイドリブ非武装地帯（2018～2019年）に監視所を設置していた。 [ 33 ] 2020年2月27日、シリア軍はイドリブ非武装地帯（2018～2019年）でトルコ軍を攻撃し、米国務省高官がトルコの南部国境へのパトリオットミサイル2基の配備要請について国防総省と議論した後、両軍の軍事的分離が公になった。[ 34 ]この要請はトルコのフルシ・アカル国防相によって確認された。[ 35 ]
2023年10月12日、バイデン大統領は「特にトルコ政府によるシリア北東部への軍事攻撃は、イラク・シリア・イスラム国（ISIS）を打倒する作戦を阻害し、民間人を危険にさらし、さらに地域の平和、安全、安定を損なう恐れがある」と宣言した。この宣言を受けて、バイデン大統領は大統領令13894号を再発令し、トルコはシリアの状況およびシリアに関連する状況によって、米国の国家安全保障および外交政策に対する異常かつ重大な脅威であると宣言した。[ 36 ] 2023年10月1日のアンカラ爆撃後、トルコの情報当局は、襲撃犯は訓練を受けたシリアからパラグライダーで到着したと断定した。[ 37 ]宣言の6日前、10月5日にトルコはシリアの施設への爆撃を開始した。[ 38 ] CJTF-OIRは 、ハサカ周辺のPKK戦闘員に対する空爆中に、アメリカ軍から500m以内に接近したトルコのドローンを撃墜した。 [ 39 ]大統領令が公表される前日の10月11日、トルコはイラクとシリアのPKKに対する攻撃を強化すると宣言した。[ 40 ]
2010年代は悪化の時期であり、特に分離主義クルド民兵（PKK、YPGなど）に関する米国の政策が問題となった。外交問題評議会によれば、米国は期待値を調整し、要求を減らし、他の選択肢を開発する必要がある。なぜなら、トルコはNATOの同盟国であるにもかかわらず、トルコの利益はすべての地域的または世界的な問題において米国の利益と完全に一致するわけではないからである。[ 41 ]
トルコが自国の国家安全保障上の懸念に関して米国や西側諸国に蚊帳の外に置かれることを望んでいないのは明らかである。また、容易に切断される兵站によって身動きが取れなくなることも望んでいない。明らかに、彼らは地域政治において重要なプレーヤーになることを望んでおり、またそうなることを考えている。彼らの公的な国家安全保障政策もそれを物語っている。彼らはあらゆる機会に多国籍軍事介入に関与してきた。彼らは米国に反抗する意思を示してきた。彼らは戦略的自律性を目指した産業計画と調達計画を持っている。[ 42 ]
2018年、外交問題評議会は「米国はインジルリク空軍基地の代替案を開発する必要がある。同基地が米国の国益を促進するために利用されることはもはや保証されていない」と勧告した。[ 41 ] 米ギリシャ協力の強化トランプ政権。2019年、米国とギリシャは「改訂防衛協力協定」に署名した。この協定は、東地中海における新たな安全保障上の課題に対応するために極めて重要であると説明された。2021年、「ギリシャ・米国相互防衛協力協定」により、米軍はより多くの基地を利用できるようになった。わずか数年で、トルコはNATOの権限が西の隣国に移っていくのを目にした。アナドル通信は、ギリシャにおける米軍の駐留拡大がエーゲ海で望ましくない事態を招く可能性があると報じた。「ギリシャへの米軍の増派はNATOの権限を混乱させるだろう」[ 43 ] 2020年、トルコがCAATSAに追加され、2010年代の曖昧な同盟国から敵対国へと関係が悪化した。[ 41 ] 2021年、バイデン大統領はアルメニア人虐殺を正式に認め、アルメニアとの米国の関係を強調した。[ 44 ] 2023年にアゼルバイジャン軍がザンゲズル回廊を封鎖した後、アメリカン・エンタープライズ研究所の研究員マイケル・ルービンはバイデン大統領に行動を起こすよう求め、[ 45 ]ザンゲズル回廊に軍事基地を設置するためにアルメニアとの協議を開始するよう求めた。[ 46 ] 2023年9月11日、米特殊部隊の小部隊がアルメニアで行われた「イーグル・パートナー」演習中にアルメニア兵と訓練を行った。[ 47 ] 2025年現在、アルメニアは依然としてギュムリにあるロシア第102軍事基地とエレバン近郊のエレブニ空港にあるロシア第3624空軍基地をホストしており、ソ連製またはロシア製の軍事装備を依然として使用している。
第二次世界大戦終結と冷戦開始以来、トルコにとって最も重要な国際関係の一つはアメリカ合衆国との関係である。
1945年、ソ連がトルコに対する領有権主張の一環としてトルコ海峡にロシア軍基地の設置を要求したことから、トルコ海峡危機が発生した。第二次世界大戦後、ソ連政府はトルコに対し、ロシア船舶のトルコ海峡自由航行を認めるよう圧力をかけた。トルコがソ連の要求に応じなかったため、この地域の緊張が高まり、ソ連は海軍力の誇示を行った。
1946年、トルーマン大統領は、元駐ワシントン・トルコ大使（駐米トルコ第2代大使）のムニル・エルテギュンの遺体を戦艦ミズーリでイスタンブールに帰還させた。ミズーリは、1,515人の士官と下士官兵を乗せ、1946年3月21日にワシントンで、4月5日にイスタンブールで、遺体が遺族に引き渡されるまで、故人を追悼した。これはトルコ外交官に対する敬意を示すだけでなく、米国がソ連の脅威からトルコを守っていることを示すジェスチャーでもあった。[ 48 ]
1947年、イギリスによるトルコへの援助は終了した。アメリカはトルコが航路の主たる支配権を維持できるよう軍事援助を派遣した。トルコは1947年にアメリカ議会が「トルーマン・ドクトリン」の規定に基づき、ソ連からの脅威に対抗するための特別な経済・軍事援助の受領国としてトルコを指定したことで、アメリカとの関係を築き始めた。[ 49 ]
トルーマン・ドクトリンは、冷戦中にソ連の地政学的拡大に対抗しようとしたアメリカの外交政策でした。トルーマン・ドクトリンは、戦略目標に民主主義への固執を用いました。トルーマンは、トルコへの議会の支援を確保するために、自由民主主義の進展を利用しました。トルーマンの戦略的要請と共産主義イデオロギーに対する民主主義のレトリックは、ソ連に対するアメリカの支援により、トルコが一党制から多党制へと移行したと主張しました。トルコの民主化とトルーマン・ドクトリンまたはトルコの北大西洋条約機構（NATO）への加盟との間に因果関係はありません。[ 50 ]アタチュルクの改革において、ムスタファ・ケマル・アタチュルクは多党制を構想しました。しかし、トルコは「事実上の一党制国家」（正しい用語はトルコ共和国の一党制時代）であり、共和人民党が事実上、野党の選挙での勝利を阻止していました。トルコでは1946年に初の複数政党制選挙が行われた。トルコ共和国の複数政党制時代は、アドナン・メンデレス率いる民主党政権 から始まった。[ 50 ]
米国は朝鮮戦争の初め、朝鮮民主主義人民共和国（DPRK）による共産主義侵略から大韓民国（ROK）を守るために封じ込め戦略を模索した。米国の冷戦戦略全体を支援するため、トルコは朝鮮戦争（1950～53年）で国連軍に貢献した。[ 49 ] 1950年10月19日、4,500人以上の兵力を持つトルコ旅団が米第25歩兵師団に配属された。トルコ旅団は、米師団に常駐する同規模の外国部隊としては唯一のものであった（ブラザーズ・イン・アームズ）。トルコは1954年の夏半ばまで毎年この旅団を補充し（戦闘兵15,000人、合計21,212人）、ソ連の拡大を封じ込めるという共通の関心が、その後40年間の米トルコ関係の基盤となった。[ 49 ]
同盟を東地中海に拡大することに関する広範な調査と議論の後、1952年2月18日にギリシャとトルコのNATOへの加盟が最終決定された。これら2カ国の加盟により、NATOの新たな南側の側面が形成された。領土的範囲を拡大するために、条約の文言の変更が必要であった。トルコのNATO加盟により、NATOはワルシャワ条約機構との陸上国境を大幅に延長することができた。1936年のモントルー海峡体制条約により、トルコはトルコ海峡の支配権を獲得し、ソ連海軍の黒海艦隊はそこを通って地中海にアクセスできた。同時に、トルコは米国に次ぐ2番目に大きな軍事力を同盟にもたらしたほか、前方展開と情報収集のための拠点へのアクセスも得た。[ 49 ]
アタチュルクの改革以来、トルコは西側同盟の一員となることを望んできた。トルコはまた、西側の経済構造に参入することも意図していた。トルーマン・ドクトリンは、トルコにおける共産主義の拡大を防ぐことを目的としていた。それは、トルコの孤立した経済（国家主義的構造）を自由主義体制へと転換することを目的としていた。マーシャル補助金はトルコに経済的付加価値をもたらした。マーシャル・プランはまた、トルコが主にソ連と中東に対する緩衝国と見なされていたため、トルコの軍事費の増加（NATOで2番目に大きな軍事費）を促した。[ 51 ]
トルコは1億1100万ドルの経済・軍事援助を受け、米国は空母フランクリン・D・ルーズベルトを派遣した。マーシャル・プランは、トルコを農業、鉱業、観光業の発展へと導くことを目的としていた。トラクターなどの農業機械がトルコに流入し、生産ブームが巻き起こった。トルコ軍への援助は、米国の軍産複合体へと還流した。[ 52 ]
トルコは、1955年に設立された中央条約機構（CENTO）の集団防衛条約の創設メンバーであり、1957年のアイゼンハワー・ドクトリンの原則を支持した。[ 49 ] 1950年代と1960年代には、トルコは概して、ソ連の傀儡と見なされていた国々（エジプト、イラク、シリア）の影響力を抑えるために、中東の他の米国の同盟国（イラン、イスラエル、ヨルダン）と協力した。[ 49 ]冷戦中、トルコはNATOの南東側面の防壁であり、ワルシャワ条約機構加盟国と直接国境を接していた。
1960年のU-2事件は、ソ連領土の奥深くで写真偵察飛行を行っていたU-2スパイ機がソ連防空軍によって撃墜された事件である。1960年4月28日、パイロットのグレン・ダナウェイがトルコのインジルリク空軍基地からペシャワール空港の米軍基地へ、米国のロッキードU-2Cスパイ機（機体番号358）を輸送した。前日、米空軍のC-124輸送機でペシャワールに燃料を輸送していた。続いて米空軍のC-130が地上クルー、任務パイロットのフランシス・パワーズ、予備パイロットのボブ・エリクソンを乗せて到着した。4月29日の朝、バダベルのクルーは任務が1日延期されたことを知らされた。その結果、ボブ・エリクソンは第358号機をインジルリク基地に戻し、ジョン・シンは別のU-2C、第360号機をインジルリク基地からペシャワール基地へ輸送した。4月30日、ソ連上空の悪天候のため、任務はさらに1日延期された。[ 53 ] 5月1日、パワーズ大尉は作戦コードワード「グランドスラム」の任務のため、ペシャワール基地を出発した。パワーズ大尉の失踪から4日後、NASAはトルコ北部で航空機が「行方不明になった」と記した非常に詳細なプレスリリースを発表した。[ 54 ]
5月13日、ソ連はトルコに抗議を申し立て、トルコは米国に抗議した。トルコは、米国の航空機が許可されていない目的で使用することは許されないとの確約を得た。
キューバ危機の間、トルコは自国領土で核戦争の危険にさらされた。これは、アメリカがキューバにソ連の弾道ミサイルが配備されていることを発見したことから始まった、アメリカとソ連の13日間の対立だった。1961年のピッグス湾侵攻の失敗と、イタリアとトルコにアメリカのジュピター弾道ミサイルが存在することを受けて、ソ連の指導者ニキータ・フルシチョフは、将来の侵攻を抑止するために島に核ミサイルを配備するというキューバの要求に同意した。ジョン・F・ケネディとフルシチョフは合意に達した。ソ連は公にはキューバの攻撃兵器を解体し、その代わりにアメリカはキューバへの再侵攻を避けるという公式宣言と合意を行った。秘密裏には、アメリカはソ連に対抗するためにトルコとイタリアに配備されていたアメリカ製のジュピター中距離弾道ミサイルをすべて解体することに同意した。[ 55 ]
2017年に出版された『プーチン・インタビュー』では、キューバへのロシアのミサイル配備は、1961年から62年にかけてトルコにアメリカがミサイルを配備したことに対するロシアの反応であり、フルシチョフは勢力均衡を達成しようとしたと主張している。[ 56 ]
キプロス危機は、1955年から1959年にかけてイギリス領キプロスで戦われた紛争である。ギリシャ系キプロス人の右翼民族主義ゲリラ組織であるキプロス戦闘員全国組織（EOKA）は、 1955年にイギリスの植民地支配の終結とキプロスとギリシャの統一（エノシス）の実現を支持する武装闘争を開始した。トルコ系キプロス人の間でエノシスへの反対が起こり、キプロス分割を支持するトルコ抵抗組織（TMT）が結成され、1960年代半ばにはキプロスのギリシャ系コミュニティとトルコ系コミュニティの関係が悪化した。イギリスは危機と平和維持の役割をNATOまたは国連軍に委ねたいと考えていた。アメリカのリンドン・B・ジョンソン大統領は、トルコによるキプロス侵攻と両国間の戦争を防ごうとした。アメリカの外交官ジョージ・ボールは、キプロス大統領のマカリオス大主教が助言をしばしば拒否したため、彼との交渉は困難であった。
アメリカはEOKAゲリラ組織のリーダーであるゲオルギオス・グリバス将軍と秘密裏に会談した。侵略や戦争は起こらなかったものの、アメリカはギリシャ政府とトルコ政府の両方を敵に回し、マカリオスをロシアとエジプトに近づけた。[ 57 ] [ 58 ]キプロス非常事態は1959年にロンドン・チューリッヒ協定の署名によって終結し、キプロス共和国はギリシャとは別の分割されていない独立国家として設立された。
1964年6月5日、LBJ大統領はトルコのイスメト・イノニュ首相に「ジョンソン書簡」と呼ばれる書簡を送った。最も重要な点は、NATOがトルコを防衛することに消極的であるということだった。[ 59 ]
ワシントン、1964年6月5日午前0時15分
首相閣下： トルコ政府がキプロスの一部を占領するために軍事介入を検討していると、ヘア大使を通じて閣下と外務大臣から聞いた情報に、私は深く憂慮しております。最大限の友好と率直さをもって強調したいのは、トルコによるこのような行動は、これほど広範囲にわたる結果を招くものであり、事前に我々と十分に協議するという貴国政府の約束と相容れないと考えているということです。…（1）NATO加盟国は、トルコを保護する義務があるかどうかを検討する機会がありません。 …（2）貴国政府は、軍事援助を本来の目的以外で使用する場合、米国の同意を得る必要があります。…私は、閣下と私は、全般的な平和と、キプロス問題の健全かつ平和的な解決の可能性に対して、非常に重い責任を負っていると感じています。したがって、あなたとあなたの同僚が考えている決定事項については、あなたと私が十分に率直な協議を行うまで延期していただくようお願いします。
敬具 リンドン・B・ジョンソン
—リンドン・B・ジョンソン大統領からイノヌ首相への書簡。この書簡は1966年1月にホワイトハウスから公開され、『ミドル・イースト・ジャーナル』20（1966年）、386～393ページに掲載された。
項目 1 はトルコに対するアメリカの重要な立場でした。項目 2 は警鐘でした。ジョンソンはトルコの政治エリートに、トルコ軍が米国に過度に依存していることを明らかにしました。[ 60 ]イノニュは強いメッセージを受け取ることを知っていました。使者が建物を出る前に手紙が報道機関に漏洩しました。イノニュはトルコに対するアメリカの政策の性質と意図の基準点を作りました。[ 60 ]その後の数十年間、ジョンソンの手紙はトルコに関するアメリカの政策を分析する際の第一レベルの基準となりました。[ 60 ]ジョンソンの手紙の意図せざる結果は、公の議論で明らかになりました。アメリカがトルコを防衛したい場合、アメリカの支援はどのようなものになるでしょうか。
米国は1968年8月に第6艦隊をイスタンブールに派遣するよう命じた。トルコ国民はこの訪問をジョンソン書簡のフォローアップと捉えた。労働組合連合やその他の左翼団体は艦隊に抗議した。これらの団体は1950年代後半には心からの歓迎を示した団体と同じだった。[ 60 ]
麻薬戦争は、米国における違法薬物取引を削減するための世界的なキャンペーンの政策である。トルコでは、違法薬物取引の取り締まりにおいて、政府は1961年に麻薬に関する単一条約に署名し、議会は1967年にこれを批准した。1971年、トルコは米国政府からの相当な圧力の結果、アヘン生産を禁止した。米国は、7万人の農業労働者を他の作物の栽培に移行させるための支援として、総額3570万ドルを提供した。トルコ政府は、収入の減少を主張する農民からの圧力の下でこのプログラムを実施した。民族主義者は、このプログラムは外国の圧力の下で実施されたと主張した。1973年のトルコ総選挙中、選挙運動を行ったすべての政党が不満を表明した。1974年、トルコはケシ生産のライセンス制度に移行し、国がすべての作物を買い取り（ケシ市場なし）、国営機関による医薬品の合法的な生産に使用した（民間企業への販売なし）。 [ 61 ]
1974年のキプロスクーデター（キプロス国家警備隊とギリシャ軍事政権の支援による）の後、1974年7月20日、トルコは保証条約に基づきトルコ系キプロス人の安全を守ると主張してキプロスに侵攻した。トルコ軍はキプロス北部の3分の1を占領し（トルコによるキプロス侵攻）、国連が監視するグリーンラインとして知られる線に沿って島を分割し、停戦協定を無視した。
トルコは侵攻前の数十年間、そして侵攻後も頻繁に、キプロスは自国にとって極めて重要な戦略的重要性を持つと繰り返し主張した。アンカラは、島からの占領軍の撤退を求める国連決議を多数無視した。北部に住む約14万2000人のギリシャ系キプロス人と南部に住む約6万5000人のトルコ系キプロス人が強制的に追放され、自宅や財産に戻ることを禁じられた。109のトルコ系村が破壊され、700人のトルコ人が人質にされた。デイリー・テレグラフ紙は、これらの出来事を反トルコ的ポグロムと表現した。[ 62 ]
米国はこれに対しトルコに武器禁輸措置を課し、両国間の関係は著しく悪化した。[ 63 ]米国はトルコへの禁輸措置によって望む目的を達成できなかった。しかし、トルコは防衛産業への投資を余儀なくされた。[ 64 ]ソ連はワルシャワ条約機構の拡大がこの地域にチャンスをもたらす可能性があると考えた。[ 65 ]
1969年、コメル大使の車は、中東工科大学でムスタファ・ケマル・クルダシュを訪問中に、マルクス・レーニン主義者のデヴ・ゲンチ[ 65 ]によって放火された。この新興機関は、米国からの援助を受けて発展した[ 4 ] 。元CIA防諜担当官のアルドリッチ・エイムズは、この組織をトルコにおけるCIAの活動の一部として解読した[ 65 ]。
その後数年間、トルコは極左と極右の過激派グループ間の衝突の舞台となった。トルコにおける政治的暴力（1976年～1980年）は、自由主義的で資本主義的な政府を打倒し、共産主義または社会主義政権に置き換えることを目的とした世界的な左翼テロ事件と同時期に発生した。
NATOの支援は、グラディオ作戦の下で「対ゲリラ部隊」と呼ばれる秘密の残留部隊を設立するという形で現れた。
米国国務省によりテロ組織として指定されているアルメニア解放秘密軍（ASALA）[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]は、 1975年から1991年にかけてトルコの外交官やトルコ航空の事務所に対する攻撃を実行した。ASALA設立のきっかけとなったのは、1973年1月27日に米国カリフォルニア州サンタバーバラでトルコ総領事メフメト・バイダルとトルコ領事バハディル・デミルを昼食に招待したアルメニア系アメリカ人のクルケン・ヤニジアンによる暗殺事件である。ヤニジアンは終身刑を宣告されたが[ 72 ] 、多くのアルメニア系アメリカ人が彼の見解を支持した。ASALAによる攻撃は米国、ヨーロッパ、中東で数多く実行された。
イラン革命のような中東の地政学的変化により、武器禁輸措置は数年後にひっそりと解除された。国家安全保障顧問ズビグネフ・ブレジンスキーは、ソ連がイランでアフガニスタンのシナリオを繰り返すことを決定した場合、トルコの基地と領土を使用してアメリカがイランに侵攻する可能性についてスタッフと話し合ったが、この計画は実現しなかった。
1980年代には、トルコとアメリカ合衆国の関係は徐々に回復した。[ 71 ] 1980年3月、トルコとアメリカ合衆国は防衛経済協力協定（DECA）に署名し、その協定では、トルコが最新の軍事装備を購入できる権利と4億5000万ドルと引き換えに、アメリカ合衆国は26の軍事施設へのアクセス権を得た。[ 73 ]
バアス党政権下のシリアにおけるテロリズム。シリアは1979年のリスト作成以来、米国がテロ支援国家リストに掲載しており、テロリストの「安全な避難所」とみなしている。
1983年にフランスのパリでASALAが起こしたオルリー空港攻撃では、8人が死亡、55人が負傷し、国際社会から広く非難された。米国、フランス、その他多くの国がASALAをテロ組織として指定し始めた。[ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ] |1983年のオルリー空港攻撃後、ASALAは活動を縮小し始め、最終的には地下に潜った。PKK-シリア（1980～1984年）の間、1982年から1984年にかけて、PKKはレバノンのベッカー渓谷でASALAから、またシリアのアサド政権から武装戦闘訓練を受けていた。[ 74 ] [ 75 ] 1984年、米国務省によって外国テロ組織に指定されていたクルディスタン労働者党（PKK） [ 76 ]は、自らを準軍事組織と宣言し、トルコ南東部および東部の村や町で攻撃を開始した。1986年、米国は、イスラエルの飛行機を爆破しようとしたシリアの直接的な関与の証拠を受けて、トーマス・J・スコッツ大使を召還した。シリアがアブ・ニダル組織を追放し、それ以前にアメリカ人人質の解放を支援した後、米国は1987年にリチャード・W・マーフィーをダマスカスに派遣した。 [ 77 ]同時期に、トルコはPKKへの支援をめぐってシリアを公然と脅迫した。[ 78 ]トルコは、シリアが元親衛隊将校のアロイス・ブルナーを雇って戦闘員を訓練していると主張した。[ 79 ]
PKKの指導者アブドゥッラー・オジャランは1998年までダマスカスに滞在していた。
トゥルグト・オザル大統領は、トルコの将来の安全保障は米国との強固な関係の継続にかかっていると信じていた。[ 49 ]アンカラは、キプロス問題やアルメニア人虐殺を非難する議会決議の導入を理由に米国議会がトルコへの軍事援助を制限しようとする試みが続いていることに憤慨していたが、オザル政権は概してジョージ・H・W・ブッシュ大統領の政権はトルコの利益に同情的であると認識していた。[ 49 ]この頃、トルコ航空宇宙産業（TAI）が設立され、トルコでF-16戦闘機のライセンス生産を開始した。ワシントンは、トルコへの経済援助を提供する国際通貨基金のプログラムの受け入れを推進することで、オザルの市場志向の経済政策とトルコ経済を国際貿易に開放しようとする努力への支持を示した。[ 49 ]さらに、米国はヨーロッパ諸国とは異なり、人権侵害の疑惑に関してトルコを執拗に公然と批判することはなく、[ 49 ]クルド問題に関してオザルに圧力をかけることもなかった。1989年までに、米国はトルコの政治エリートの間で概ね好意的なイメージを取り戻していた。[ 49 ]
冷戦後の時代は、 1991年12月のソビエト連邦の崩壊後の歴史を指します。冷戦の終結により、トルコは国際的立場を再評価せざるを得なくなりました。ソ連の脅威の消滅とヨーロッパから排除されているという認識は、急速に変化する世界の政治環境におけるトルコの立場に関して脆弱性を生み出しました。[ 49 ]トルコはEECの準加盟国でした。冷戦中、イランとイラクの間の勢力均衡政策は米国の政策であり、国際社会への悪影響を防ぐためにこれらの国を封じ込める二重封じ込め政策へと移行しました。ソ連がもはやどちらの国にとっても安全保障上の恩恵をもたらす存在ではなくなったため、以前の勢力均衡政策は事実上終了しました。米国と同様に、トルコも地域の変化する安全保障上の懸念に適応しました。オザル大統領は、建国以来アラブ諸国間の紛争や中東情勢への不干渉であったトルコの対中東外交政策の主要原則を修正しました。トルコは地域紛争の解決における自国の役割について積極的になりました。トルコは両国共通の関心事である地域問題についてアイデアや助言を提供した。[ 49 ]
トルコが湾岸戦争で果たした役割は、トルコがこの地域の主要なプレーヤーの1つであることを世間に示しました。[ 80 ]トルコはCISの中央アジア加盟国との関係を拡大しました。[ 49 ]
トルコはアラブ・イスラエル和平プロセスを支持した。
イラクのタハ・ヤシン・ラマダンは、トゥルグト・オザル大統領と会談した後、トルコは紛争において中立を維持するという見解に至ったと述べた。[ 81 ]オザル大統領は湾岸戦争（1990年8月2日～1991年1月17日）の間、米国の立場を支持した。トルコとイラクの経済関係は広範囲に及び、その断絶はトルコに損害を与えた。[ 49 ]トルコは紛争中にキルクーク・ジェイハン石油パイプラインを閉鎖したことにより、約600億ドルの損失を被った。戦争直前、トルコ軍参謀総長のネジプ・トルムタイ将軍は、トルコ陸軍を紛争に関与させることに反対して辞任し、[ 20 ]トルコの積極的な軍事介入を阻止した。
トルコは国連軍（国連安全保障理事会決議665）が自国の空軍基地から作戦行動を行うことを許可した。これにより、トルコは紛争終結まで、イラクに対する米国の攻撃拠点としての役割を果たし続けた。トルコは、イラク軍のかなりの部分をトルコ・イラク国境に留めることで、戦争において一定の役割を果たした。
戦後、トルコはイラク北部上空にイラク・クルド人のための安全地帯を設けるなど、この地域における米国の主要な取り組みを引き続き支援した。トルコは1991年のイラク蜂起（1991年3月1日～4月5日）の後、多数のイラク・クルド人難民を受け入れた。イラクの飛行禁止区域は、戦後、国内避難民のための安全地帯を作るために米国、英国、フランスによって宣言された2つの飛行禁止区域（NFZ）である。米国と英国は、国連安全保障理事会決議688に基づいてNFZの認可を主張したが、その本文には記載されていない。米国は、NFZはイラク北部のクルド人少数民族と南部のシーア派イスラム教徒を保護することを目的としていると述べた。トルコはインジルリク空軍基地とディヤルバクル空軍基地を開設し、当初は「プロバイド・コンフォート作戦」の救援活動の一部であった北部飛行禁止区域の地上支援および情報活動に関与し、その後「ノーザン・ウォッチ作戦」に引き継がれた。
1991年のイラク爆撃の際に米国がトルコの軍事施設を使用したことが、トルコのいくつかの都市での反戦デモ、そして1992年と1993年の米国施設への散発的な攻撃につながった。[ 49 ]また、非武装地帯はPKKにとって安全な避難場所となった。トルコはイラク北部への越境作戦を実行した。
1995年1月、トルコの政治エリートの間で、同国の安全保障は米国の戦略的同盟国であり続けることにかかっているというコンセンサスが形成された。このため、デミレル政権（49）とチッレル政権（50、51、52）はともに、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領とビル・クリントン大統領の政権との関係構築に努めた。[ 49 ]
1996年、リチャード・パール率いる米国政府内の研究グループは、「西側の価値観」を重視した中東の安全保障問題解決へのアプローチを構築し、「クリーンブレイク：領域を安全にするための新しい戦略」と題した。この新しい平和へのアプローチには、トルコとヨルダンがイスラエルと協力し、シリアを弱体化させ、封じ込め、さらには後退させることも含まれていた。[ 82 ] 1996年5月18日、デミレル大統領は、福祉党と提携していた国民青年財団の支持者による暗殺未遂事件から生き延びた。この事件は、イスラエルとの軍事協力協定に対する抗議として実行された。 [ 83 ]この軍事協定は、「保守的な価値観」とのより緊密な連携を主張する一部の人々にとって怒りの源となった。[ 83 ]トルコの第20議会では、福祉党が28.7%を占めた。 1996年6月28日、エルバカンが創設した政治思想と運動であるミリ・ギョリュシュがトルコ政府（第54代）で権力の座に就いた。
1997年にトルコ軍指導部が国家安全保障会議で発表した「西側価値観」の潜在的な弱体化に関する懸念を反映した軍事覚書は、福祉党のイスラム主義首相ネジュメッティン・エルバカンの辞任につながった。1997年12月、福祉党員のレジェップ・タイイップ・エルドアンは、ズィヤ・ギョカルプ作の詩「兵士の祈り」の改変版を朗読した。エルドアンの改変版には、「モスクは我々の兵舎、ドームは我々のヘルメット／ミナレットは我々の銃剣、そして信者は我々の兵士…」という一節が含まれていた。 [ 84 ]エルドアンは暴力扇動の罪で10か月の禁固刑を言い渡され、有罪判決により市長の職を失った。[ 85 ] 1999年、イズミルを拠点とする影響力のあるイスラム教の説教者でありスンニ派の聖職者（ムフティー）であるフェトフッラー・ギュレンは、1971年に転覆罪で投獄されたが、再び転覆罪の裁判に直面していた。[ 86 ]
1999年のトルコ総選挙では、シリアから追放されたクルディスタン労働者党の指導者アブドゥッラー・オジャランの逮捕後、ビュレント・エジェヴィト率いる民主左派党（DSP）が最大政党となり、トルコ西部のほとんどの州で圧勝した。トルコ第57代政権は、エジェヴィトとエジェヴィト主義の勝利であった。
トルコは、米国がイラク北部（北部安全地帯）におけるPKKの活動を阻止できなかったことを、テロリズムとトルコの安全保障全般に関して二重基準が存在する証拠とみなした。トルコは以下の措置を講じた。
1998年9月、マスード・バルザニとジャラル・タラバニは米国が仲介したワシントン合意に署名し、正式な和平条約を締結した。この合意では、両当事者は歳入と権力を分担し、イラク北部をPKKに使用させないことに合意した。[ 87 ]ビル・クリントン大統領はイラク解放法に署名し、PUKやKDPを含むイラク反体制派グループへの軍事支援を規定した。PKKの反乱は、第2軍がシリア国境に移動した後、PKK指導者がシリアから追放され、1999年に米国が支援した逮捕とそれに続く裁判と有罪判決によって衰退した。
トルコは、多くの国や組織によって国際的にテロ組織に指定されているクルディスタン労働者党（PKK）を支援しているとしてシリアを非難した。トルコは、シリアがアブドゥッラー・オジャランを長年の安全な避難場所であるダマスカスに匿い続けるならば軍事行動を起こすと脅迫し、トルコとシリアは戦争寸前までいった（間一髪で回避された紛争）。オジャランはPKKの指導者であり創設メンバーの一人だった。その結果、シリア政府はオジャランを国外退去させ、 1999年2月15日、国家情報機構（MIT）がCIAの協力を得て行った作戦で、ギリシャ大使館からナイロビのジョモ・ケニヤッタ国際空港へ移送中にケニアで逮捕した。[ 88 ]
トルコとシリアの間で締結されたアダナ合意は、シリアからトルコへのテロ（主にPKKによるもの）に関するものである。この合意は、トルコが合意に基づく権限を行使してシリアに軍事介入し、IS（イスラム国）と戦わないことから、後に米国とアンカラの間で論争の的となるだろう。シリア政府もまた、もはやこの合意に拘束されないと表明するだろう。
1993年1月24日の朝、ウール・ムムジュはC-4プラスチック爆弾で殺害された。当初、捜査ではこの暗殺はイランと関連付けられていた。イラン情報省がヒズボラを雇って暗殺を実行させたという主張があった。[ 89 ]イランに対する否定的な世論に反して、タブリーズ・アンカラ・パイプラインはトルコ第54代政権にとって優先事項であった。1996年、エルバカン首相は、イランのPKKに対する協力が交渉の一部であったパイプライン計画のためにテヘランを訪問した。この訪問は、イランとリビア制裁法に対する侮辱と受け止められた。R・ニコラス・バーンズは次のように述べた。「我々はトルコ政府に対し、イランは孤立させるべき国家であると明確に伝えてきた。我々は、イランとの通常通りの関係は賢明ではないと考えている。」[ 90 ]
2004年に流出した外交公電によると、当時のエルドアン首相は、米国の外交官から「周囲の人々の幸福を心から気遣う完璧主義の仕事中毒者」と評されていた。[ 91 ]また、「アンカラ以外の政治についてはほとんど理解していない」ことや、「おべっか使いだが軽蔑的な」顧問たちに囲まれていることも指摘されている。エルドアン首相は「孤立している」と言われ、国会議員や閣僚は「エルドアン首相の怒りを恐れている」という。外交官らは、「エルドアン首相は、カリスマ性、直感、そしてウェブから陰謀論を引っ張り出してきたり、ネオ・オスマン主義的なイスラム主義の空想に陥ったりする顧問たちの情報選別能力に頼っている」と述べている。[ 92 ] [ 93 ] [ 94 ]
新アメリカ世紀プロジェクトは、「アメリカの世界的リーダーシップを促進する」ために設立された。メンバーはアメリカのリーダーシップがアメリカと世界の両方にとって良いと考えており、「軍事力と道徳的明晰さというレーガン主義政策」への支持を構築しようとした。この組織の影響力は、PNACの設立原則声明に署名した25人から始まった。ブッシュ政権には、ディック・チェイニー、ドナルド・ラムズフェルド、ポール・ウォルフォウィッツ、その他7人がこのグループの意思決定職に就いていた。[ 95 ] 2000年代には、このグループはアメリカの利益と価値観に敵対的な政権に異議を唱え、特に中東においてアメリカの利益を促進するための一方的な軍事行動を支持した。
「オスマン主義」は、19世紀に衰退しつつあったオスマン帝国（オスマン帝国の衰退と近代化）の改革と刷新プロジェクトとして主に構想されました。オスマン主義はオスマン帝国の崩壊を防ぐことはできませんでした。ネオ・オスマン主義は、アフメト・ダウトオール（外務大臣、2009年5月1日～2014年8月29日）と関連付けられ、彼の外交政策はトルコをバルカン半島、コーカサス、中東における影響力のある勢力として確立することでした。[ 96 ]
2009年のダボス会議での出来事は、西側同盟（NATO）加盟国の一つであるトルコにおける国内の抜本的な変革と時を同じくしており、その結果、同国の国際的な同盟関係における優先順位の見直しにつながった。2009年のダボス会議におけるエルドアン大統領の激しい発言は、トルコの国家政策と同盟関係における方針転換を示す重要な転換点となった。
トルコは9月11日の同時多発テロ後も、対テロ戦争において米国の緊密な同盟国であり続けた。トルコのアフメト・ネジデト・セゼル大統領とビュレント・エジェヴィト首相はテロ攻撃を非難し、トルコ政府は1日間の追悼のため、すべての国旗を半旗にするよう命じた。トルコは国際治安支援部隊に参加した。
オープン・ソサエティ財団の報告書によると、トルコはCIAの超法規的移送プログラムに何らかの形で関与していた。 [ 97 ]ロス・ウィルソン駐米大使は、2006年6月8日付の外交公電でインジルリク空軍基地の関与を明らかにし、トルコを「世界的なテロとの戦い」における重要な同盟国であり、米国主導のイラク戦争における重要な兵站拠点であると説明した。2006年6月14日、トルコ外務省当局者は記者団に対し、「トルコ政府と国家は（秘密移送に）関与したことはなく、今後も関与することはない」と述べた。証拠によれば、米軍基地は被拘禁者を秘密刑務所に移送する際の通過地点であった。同公電にはまた、「国務省/国防長官府/統合参謀本部/国家安全保障会議がどのようなアプローチを取るかについてワシントンからの説明があるまで、この問題をTGS（トルコ参謀本部）に提起しないことを推奨する」とも記されていた。[ 98 ]
トルコは、不安定化したイラクからクルド国家が出現することに特に警戒している。トルコは、多くの国や組織によって国際的にテロ組織に指定されているクルディスタン労働者党（PKK）に対して反乱戦争を戦ってきた。イラクはPKKにとって安全な避難場所だった。イラクのクルド人はクルディスタン愛国同盟（PUK）とクルディスタン民主党（KDP）の下に組織され、後に2003年のイラク侵攻時にアメリカ軍と協力した。
2002年、モートン・I・アブラモウィッツ（1989年～1991年駐米大使）は、トルコが今後起こりうる戦争に関与することに関して、「最終的にトルコが、国連の承認の有無にかかわらず、戦争が起きた場合に米国と協力しないとは考えにくい」と述べた。[ 100 ]ディック・チェイニー副大統領が就任後最初の3年間で行った唯一の海外訪問は、アンカラへの4日間の訪問だった。ビュレント・エジェヴィト首相は3月19日にワーキングディナーでチェイニーを歓迎し、国際軍事作戦がアフガニスタン平和維持軍の指揮を執ることを条件に、軍事活動を支援するために2億2800万ドルを申し出た。[ 101 ]トルコのイラクに関する立場がチェイニーに伝えられた。2002年12月、トルコは約1万5000人の兵士をイラクとの国境に移動させた。[ 102 ] 2003年のイラク侵攻はトルコ国内で強い反対に直面した。世論調査ではトルコ人の80%が戦争に反対していることが示された。トルコ議会の立場は国民の立場を反映していた。2003年3月1日のトルコ議会での動議は、米軍がトルコからイラクを攻撃すること（62,000人の兵士と250機以上の航空機）を許可するために必要な絶対多数276票に届かず、最終的な集計は賛成264票、反対250票だった。[ 103 ] BBCのジョニー・ダイモンドは、この僅差の投票は議会で多数派を占める政府にとって大きな打撃だと述べた。3月11日、アブドゥッラー・ギュルはトルコ首相を辞任した。[ 104 ]トルコ軍参謀総長のヒルミ・オズキョクは、「トルコは戦争の影響を受けるだろう（動議には、トルコ軍を2倍の人数でイラク北部に派遣することも含まれていた）」と述べた。米国はトルコに配備予定だった部隊をすぐに再配置せず、国務省はトルコの投票について「説明」を求めた。[ 103 ]結局、米国は60億ドルの補助金と最大240億ドルの融資保証の申し出を取り下げ、トルコの株式市場は12%急落した。[ 105 ]
イラク侵攻に関連して、米国はトルコに対し、6万2000人の兵士をトルコ領土から展開すること、および9つのトルコ空軍基地で米国の爆撃機を展開することを許可するよう要請した。[ 106 ] : 37トルコ政府がこの要請に同意したものの、議会が2003年3月1日にこれを否決したことで緊張が高まった。[ 106 ] : 37 2003年3月20日、コリン・パウエル米国務長官のアンカラ訪問後、米国空軍がトルコ領空を使用することを認める合意が成立した。[ 106 ] : 37 2009年、バラク・オバマ米国大統領のトルコ訪問後、両国関係は改善した。[ 106 ] : 37
2003年3月20日、イラク侵攻が始まった。2003年7月4日、イラク北部に駐留していたトルコ軍兵士が駐屯地から捕らえられ、頭にフードを被せられて連行され、尋問を受けた。これは後に「フード事件」として知られるようになった。トルコ軍は1991年の湾岸戦争後、「北部安全地帯」に軍事監視員を配置していた。この部隊は1996年に内戦が勃発した後、PUKとKDPの停戦を監視するためにスレイマニヤに駐留していた。 [ 107 ]この部隊の駐屯地はオスマン帝国の歴史的施設（住居）であり、オスマン帝国の歴史的文書を保管していた。破壊された文書の中には、この地域の権利証書記録も含まれていた。[ 108 ]フード事件はトルコの新聞で強く非難され、アメリカ人を「ランボー」や「醜いアメリカ人」と呼んだ。[ 109 ]トルコ軍参謀総長のヒルミ・オズキョクは、この事件を米国とトルコ間の「信頼の危機」の兆候だと宣言した。[ 109 ]
紛争中、アンカラは米国に対し、イラク北部のPKK訓練キャンプを制圧するよう圧力をかけた。米国は、イラク北部が国内の他の地域に比べて比較的安定していたため、消極的だった。2007年10月17日、トルコ議会は、トルコ軍がイラク北部に拠点を置くPKKに対して軍事行動を起こすことを許可することに賛成票を投じた。[ 110 ]これに対し、ブッシュ大統領は、トルコがイラクに軍隊を派遣することはトルコの利益にならないと述べた。[ 111 ]太陽作戦は2008年2月21日から29日にかけて実行された。
トルコが2002年に4度目の原子炉建設に挑戦したのは、発電におけるロシア産ガスへの依存に対する懸念が背景にあった。米国企業は入札を行わなかった。実際、トルコが受け取った入札はロスアトム社からのものだけだった。[ 112 ]この入札は、依存問題を克服できなかったことが一因で却下された。トルコの建設・所有・移管方式は失敗に終わった。[ 112 ]
2008年6月、米国とトルコは、原子力エネルギーの平和利用に関する協力協定を締結した。この協定は、トルコにおける原子力研究および原子力発電のための技術、資材、原子炉、部品の移転を最初の15年間実施し、その後5年ごとに自動的に更新されるもので、合意された核不拡散条件および管理の下で、両国間の平和的な原子力協力のための包括的な枠組みを提供するものである。米国では、超党派による並行決議が、西側諸国および地域同盟国にとってのユーラシアのエネルギー安全保障を守る上でのトルコ共和国の重要な役割を強調した。
戦略国際問題研究所（CSIS）は、トルコ共和国と米国の戦略的パートナーシップを評価・強化するための1年間のイニシアチブプロジェクトを開始し、この段階の終わりに合意された枠組みの実施計画を策定することを目指している。
8年間の失敗の後、西側諸国（米国）で核拡散の可能性のある前線と見なされたため、トルコは戦略を変更した。トルコは原子力発電所を所有する代わりに、ベンダーに発電所を所有させた。2010年、トルコとロシアは原子力協力協定に署名した。[ 112 ]ユーラシアのエネルギー安全保障の観点から、この原子力協定はトルコのロシアの天然ガスへの依存を解決せず、原子力技術への2つ目の依存を加えたため、米国はNATOのパートナー（原子力協力において）を失った。[ 112 ]
フェトフッラー・ギュレン （ 1941年、エルズルム県パシンレル生まれ- 2024年、ペンシルベニア州セイラーズバーグ没）は、トルコのイスラム教説教師であり、スンニ派の聖職者（ムフティー）で、1999年3月にトルコを出国して以来、米国に拠点を置いていた。 2000年には、トルコ政府転覆（並行国家を創設するために上級官僚および司法職を占拠した）の罪で欠席裁判にかけられ、有罪判決を受けた。 2002年、ギュレンは「グリーンカード」を申請した。米国務省は却下を主張したが、CIA国家情報会議の元副議長グラハム・E・フラー、元CIA職員ジョージ・フィダス、元駐トルコ大使モートン・アブラモウィッツはギュレンを支持し、宣誓供述書を提出した。裁判所はギュレンに米国での居住許可を与えた。2008年後半、ギュレンのトルコでの有罪判決は、2008年の公正発展党閉鎖裁判に直面していたAKPによって覆された。AKPによる閉鎖裁判とギュレンの転覆裁判に対する訴訟は被告にとって決着した。エルドアン首相は、閉鎖事件は政府による以前のエルゲネコンの追及への対応であり、あるいはエルゲネコンは閉鎖に対する報復ではなかったと示唆した。有罪判決が覆されてから6年後の2014年、エルドアンはスンニ派聖職者のギュレンはトルコに戻るべきだと述べた。[ 113 ] 2016年のクーデター未遂事件後、オバマ政権時代には、ギュレンは亡命中のホメイニのようにトルコに戻る計画を立てていると推測された。[ 114 ]
ギュレン運動は、フェトフッラー・ギュレンの宗教的教えに反映されているヌルス神学観に基づくスンニ派イスラム教の一派である。ギュレン運動がエルゲネコン陰謀事件（裁判）に関与した可能性については議論がある。[ 115 ]捜査では、対ゲリラ組織と比較した組織を調査したと主張された。被告は「トルコのディープステート」であると宣言された。エルゲネコン裁判は、2008年10月20日に始まった一連の注目度の高い裁判で、軍将校、ジャーナリスト、野党議員など、エルゲネコンのメンバーとされる275人がエルドアン政権に対する陰謀を企てたとして告発された。裁判の結果、被告のほとんどが長期の懲役刑を言い渡された。
米国務長官は、エルゲネコン・ネットワークに対するトルコの捜査について報告し、「しかし、事件の詳細は不明瞭であり、エルゲネコンがテロ組織であるかどうかは年末まで議論の的となっている」と結論付けた。[ 117 ]
オバマ政権発足当初の2009年5月30日、ケーシー上院議員、カウフマン上院議員、ローテンバーグ上院議員、ウォルツ下院議員を含む米民主党代表団がアンカラでトルコ当局者と会談し、「トルコは常に米国に頼ることができ、米国は常にトルコとの緊密な友好関係に頼ることができる」ことを確認した。[ 118 ]オバマはトルコ（オバマ訪問）とカイロ（新たな始まり）で情熱的で雄弁な演説を行った。オバマ政権の中東外交政策は、ジョージ・W・ブッシュの9.11後の政策からの転換として、大規模な軍事関与から戦略的に「再均衡」することであった。この時期、トルコとオバマ大統領は、中東の機能不全の国家システムと崩壊しつつある市民社会、そしてジョージ・W・ブッシュの侵略による反動に直面した。
オバマ大統領の演説は新時代の到来と見なされた。しかし、アフメト・ダウトオール外相は、 2013年は今後数十年にわたるトルコと米国の関係を形作る年になると述べた。ダウトオール外相によれば、オバマ大統領がレッドラインの侵害（グータ化学兵器攻撃）とエジプトのクーデター（2013年エジプトクーデター）の容認に対して取った対応は、過激派の主張を助長し、残虐行為を奨励し、また（NATOの）敵対国に対し、クリミア（ロシアによるクリミア占領）のような場所では米国が何もしないことを当てにできるというシグナルを送った。[ 119 ]
オバマ政権末期には、2016年3月のエルドアン大統領の米国訪問時にオバマ大統領が正式な会談を拒否したことで、緊張の兆候が現れた。[ 120 ]
2009年の米国務長官によるテロに関する国別報告書は、テロ対策における協力が米国とトルコの戦略的パートナーシップの重要な要素であることを確認した上で、イラクとアフガニスタンの安定化に対するトルコの貢献を称賛し、米軍とNATO軍が地域での作戦に使用しているインジルリク空軍基地の戦略的重要性を強調した。 [ 117 ]トルコは、デンマークでのムハンマド風刺画に対するアンダース・フォグ・ラスムセンの対応を理由に、ラスムセンのNATO事務総長への任命に反対していたが、オバマ大統領がラスムセンの副官の一人にトルコ人が就任することを保証したため、承認された。[ 121 ]
米国務長官の報告書には、米国とトルコ当局が情報を共有しているトルコで活動するPKKやその他のテロ組織に関する情報も含まれており、2006年9月12日のディヤルバクル攻撃と2008年7月27日のギュンゴレン攻撃が強調されている。[ 117 ] 2016年、ジョー・バイデン副大統領はPKKを「明白な」テロ組織と呼び、ISILと比較した。[ 122 ]
トルコモデルとは、トルコが他のイスラム教徒多数派国家、特に中東諸国にとって潜在的なモデルとなり得るという考え方を指し、民主的な政府（トルコの世俗主義）とイスラム的アイデンティティ（トルコの保守主義）を組み合わせたものである。それぞれアタチュルクの改革とエルドアン大統領の公正発展党（トルコ）によって代表される。特にオバマ政権初期には 、トルコが近代的で民主的、かつイスラム教徒が多数を占める国家の模範となり得るという議論と期待があった。[ 123 ]
ウォール・ストリート・ジャーナルのヒュー・ポープは、トルコの世俗主義がイスラム過激主義と戦う効果的な方法であることを示していたビュレント・エジェヴィト首相の2002年のワシントン訪問の後、「トルコの戦略的価値の再発見を締めくくるもの」と書いた。 [ 123 ]オバマ政権時代には、反対派はメディアの独立性（トルコのメディアはすべてのグループを代表しているか？）、司法（トルコには独立した司法があるか？）、軍隊（トルコには職業軍人がいるか？）について議論した。しかし、これらの疑問にもかかわらず、エジプトのムスリム同胞団がトルコモデルを拒否したことは、世俗主義の地域的影響力の限界を明らかにした。
アラブの春は、2010年代初頭にアラブ世界の大部分に広がった一連の反政府抗議、蜂起、武装反乱であり、アラブの冬をもたらした。ジェフリー大使は、ゲジ公園抗議デモ（ 2013年）の後、トルコは岐路に立たされていると述べ、ゲジ公園抗議デモは地域の民主主義にとって何を意味するのかと問いかけた。[ 124 ]オバマ政権時代のアメリカの視点から見てトルコモデルの失敗は、アメリカ進歩センターの要約が指摘するように、トルコとアメリカの同盟国であるクルド人民兵組織YPG（トルコの名称ではPKKの子会社グループ）との関係、あるいは「その欠如」であった。[ 123 ]
トルコは、オバマ政権の主導による2011年のリビア内戦へのアメリカの介入に続いて、リビアへの軍事介入に参加した。しかし、トルコはオバマとサルコジの立場に反対した。トルコは「これはリビア国民よりもフランスの利益を優先している！」と述べた。[ 125 ]オバマ政権とのもう一つの決裂は、トルコがカダフィに手を差し伸べ、トルコへの亡命を求めたが、カダフィがこれを拒否した後に、カダフィとの関係を断ったことである。[ 126 ]ムアンマル・カダフィの殺害は、シルトの戦いの後、2011年10月20日に起こった。
2009年5月、ベルギーとドイツの議会で軍事基地に配備されている核兵器の撤去を求める議論が行われた後、NATOの核共有プログラムの一環としてインジルリク空軍基地に配備されているとされるB61核爆弾の存在について疑問が呈された。ビルケント大学のムスタファ・キバロール教授は、トルコが維持を望んでいたこれらの兵器の撤去をオバマ政権が強く求めていたら、トルコと米国の関係は緊張していたかもしれないと推測した。[ 127 ] 2009年10月、オバマ大統領は、米国でトルコの核兵器に関する激しい議論が交わされている最中に、エルドアン大統領に提案（核合意の枠組み）を送った。しかし、枠組みが完成する前に、トルコとイランの外交官は、後にテヘラン宣言と呼ばれることになる予備的な核合意について話し合っていた。[ 128 ] 2010 年 4 月、トルコとイランの外交官が合意に向けて作業を進めている間に、ワシントンはイランの核開発計画に対する新たな制裁措置（2010 年包括的イラン制裁・説明責任・投資撤退法）を課すための取り組みを強化した。イランは、中国とロシアが準備中の国連のイラン制裁（戦術的措置として宣言された）に同意した後、「テヘラン宣言」に同意した。2010 年 5 月、安全保障理事会の非常任理事国であるトルコとブラジルは「テヘラン宣言」を発表した。[ 128 ]テヘラン宣言は燃料交換協定であった。この協定では、医療用同位体（イランの人道的ニーズ）は、1 基の研究用原子炉にのみ提供される 20% 濃縮核燃料によって生産できると規定されていた。問題となっている研究炉は、米国が平和のための原子力プログラムの下で供給したテヘラン研究炉である。その見返りとして、テヘランは1,200キログラムの低濃縮ウランをトルコに譲渡することになっていた。[ 128 ] 2010年5月17日、ブラジル、イラン、トルコは、核燃料の交換が平和につながる可能性があると主張する三者共同宣言に署名した。[ 129 ]米国は、「イラン領内での20％濃縮ウランの継続的な生産に対処していない」という理由でこの合意を破棄した。[ 130 ]
トルコ、インド、中国は新たな制裁措置の採択に反対し、「テヘラン宣言」は破棄するのではなく改善できると主張した。[ 131 ]米国ではトルコは西側陣営に属していないとして、この動きを非難した。[ 132 ]トルコが米国の制裁に反対した結果、米国議会はトルコ軍が求めていた武器売却を延期した。[ 133 ] 2010年8月17日、米国国際宗教自由委員会がオバマ大統領に提出した別の報告書は、同委員会が2009年のトルコ大統領訪問時に宗教の自由の問題を取り上げるよう以前から促していたが、トルコの世俗主義の解釈は「多数派、特に少数派の宗教コミュニティのメンバーを含む多くの国民の宗教の自由の侵害につながっている」と結論付けた。[ 134 ]オバマ大統領は、今後の武器売却はトルコの政策次第だと述べた。[ 135 ]
信用を失ったテヘラン宣言とトルコへの制裁の後、イランの政権交代までこの問題の進展は止まった。イランのハサン・ロウハニ大統領は変化を示唆し、核協議への道を開いた。[ 132 ] 2015年4月2日、テヘラン合意から5年後、イラン核合意の枠組みが署名された。トルコとブラジルの「テヘラン合意」イニシアチブの代わりに、この協定はイランとP5+1諸国の間で署名された。
我々は双方に対し、プロセスを前進させることを目的とした建設的なアプローチを継続するよう強く求める。我々は双方が合意事項に関する相互に合意した手順を実行し、外交を通じて関係するすべての当事者が満足する形でこの問題を恒久的に解決することを期待する。[ 132 ]
トルコとブラジルはなぜイランの核問題に関与したのか？トルコのエネルギー・原子力・鉱物資源庁はトルコの原子力発電を管理していた。燃料交換協定をまとめることで、トルコは非核兵器国（NNWS）が発電用のウランを濃縮する自主性を守り、NNWSが平和的な原子力活動を開発する権利を強化しようとしていた。[ 136 ]オバマ政権はイランとは異なる理由でトルコに制裁を科した。2013年、ロシアの原子力建設会社アトムストロイエクスポルトとトルコは「アックユ原子力発電所」の建設協定に署名した。トルコはイランの状況には陥らなかった。この事業全体はロシアが建設、所有、運営（建設・所有・運営）しており、使用済み燃料（高レベル放射性廃棄物）さえもロシアに返還された。[ 137 ]米国がトルコと提携する代わりに、トルコをNNWSに関してロシアの支援に任せることは、天然ガス以外のロシアのエネルギーへのトルコの依存を長引かせることで、ロシアとトルコの関係に影響を与えるだろう。これはNATO同盟国間の重大な断絶であった。
2013年11月に米国主導の核制裁が可決される前、ハルクバンクは2012年3月から2013年7月の間に公開市場で金を購入していた。2013年11月の制裁によりイランはドルでの支払いを受けられなくなったが、制裁体制には金は含まれていなかった。ハルクバンクは金をイラン産原油と交換した（原油取引論争）。2015年10月18日、包括的共同行動計画により問題の制裁は解除された。2017年3月、ハルクバンクの副頭取であるメフメト・ハカン・アティラは、トルコ国籍を取得したイラン系アゼルバイジャン人実業家レザ・ザラブが「米国の金融機関を利用して、数百万ドルをイランに違法に流し込む禁止された金融取引を行うのを手助けし、イランに対する制裁を回避する共謀を行ったとして、米国政府に逮捕された。[ 138 ]ザラブは2016年3月にフロリダ州マイアミにいた。 [ 139 ]アティラの裁判は2017年11月にニューヨーク市の連邦裁判所で始まり、ザラブは検察との司法取引に合意した後、証言することに同意した。[ 140 ] 2018年初頭、アティラは銀行詐欺や共謀など6つの罪状のうち5つで有罪判決を受け、4日間の陪審審議の後、1つの罪状については無罪となった。
トルコは、不安定化したシリアからクルド国家が出現することに特に警戒していた。トルコは、多くの国や組織によって国際的にテロ組織に指定されているPKKに対して反乱戦争を戦ってきた。2011年まで、トルコの政策は、内戦や宗派間の紛争がトルコの安全保障を脅かすため、中立的だが建設的な立場を維持しようとしていた。[ 141 ]最終的に戦争が勃発し、シリア（難民、波及効果）は、紛争の他の関係者よりもトルコに直接的な影響を与えた。
2011年から2012年の間に、トルコは12万人のシリア難民を受け入れ、そのうち9万人がキャンプに収容されている。2012年9月、トルコは米国に対し、難民を受け入れ民間人の犠牲者を減らすために、シリア北部にトルコと「安全地帯」を設置するよう要請した。 [ 142 ]フィリップ・ブリードラブ 将軍は米国上院軍事委員会で、シリアは移民を武器化していると述べた。[ 143 ] 2015年、米国の上院議員はシリアに人道的な安全地帯を設置するよう求めたが、オバマ政権はこれを拒否した。[ 144 ] 2016年、欧州移民危機の間、メルケル首相は同じ質問をした。オバマ大統領は、シリアの安全地帯は機能しないだろうと述べた。[ 145 ]
飛行禁止区域や地上の安全地帯を設定すれば、アフガニスタンとイラクに加えて、費用がかさみ、危険で、長期にわたり、不確実な軍事的関与を強いられ、相当数の米軍兵士が危険にさらされることになる。安全地帯の民間人を守ることはできたのだろうか？数千人の米軍兵士を派遣して地上を占領・保持し、約100機の航空機を投入して航空支援を提供していれば、できたはずだ。[ 146 ]
—スーザン・ライス（米国国家安全保障担当補佐官）、「シリアにおいて、アメリカには良い選択肢がなかった」、アトランティック誌（2019年10月7日）
2012年から、トルコと米国はアサド政権打倒を目指す「シリア反体制派」を支援した。2012年初頭、シーモア・ハーシュは、 CIAがトルコと協力して「ラット・ライン」と呼ばれる秘密作戦を実行したと報じた。この作戦では、トルコ南部の代理人やフロント組織を通じて、リビアからシリアの反政府勢力（後に自由シリア軍（FSA）として知られる）に武器を輸送していた。CIAの関与は、2012年のベンガジ襲撃事件後、リビアのベンガジにある米国領事館からCIA工作員が大量に避難した後に終了したと伝えられている。[ 147 ] [ 148 ] 2014 年 1 月、下院常設情報特別委員会は「ベンガジの CIA 別館」について具体的に報告し、「ベンガジにおけるすべての CIA 活動は合法かつ認可されていた。記録に残る証言により、CIA はリビアからシリアへ武器を送っておらず、またリビアからシリアへ武器を移送している他の組織や国家を支援していなかったことが明らかになっている」と述べた。[ 149 ]オバマ政権が2014 年 1 月にベンガジ攻撃を調査している間に、トルコで国家情報機関のスキャンダルが発覚した。2014 年 5 月、ジュムフリエット紙の編集長であるCan Dündar は工作員とトラックの写真を掲載し、後に「国家の機密情報を漏洩した」として有罪判決を受けた。[ 150 ]
2014年10月、ジョー・バイデン副大統領はトルコがアル・ヌスラ戦線とアルカイダ（FSAが特定したグループ）に資金を提供していると非難した[ 151 ]。これに対しエルドアン大統領は「バイデンは発言について謝罪しなければならない」と怒り、謝罪がなければバイデンは「（自分にとって）過去の人になる」と付け加えた。バイデンはその後謝罪した[ 152 ] 。 2015年、インターナショナル・ビジネス・タイムズは、米国がCIAのプログラムを通じてFSAが特定したグループに長年武器を供給していたと報じた[ 153 ] 。ティンバー・シカモアは、CIAが運営し、サウジアラビアの治安機関など一部のアラブ諜報機関が支援する機密の武器供給および訓練プログラムであった。2012年か2013年に開始され、反乱軍に資金、武器、訓練を提供した。米国当局者によると、このプログラムで数千人の反乱兵が訓練された。[ 154 ] 2017年7月、ドナルド・トランプ大統領の国家安全保障顧問であるHRマクマスターとCIA長官のマイク・ポンペオは、このプログラムを中止することを決定した。[ 155 ]
オバマは当初、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領を、東西の溝を埋める穏健なイスラム指導者と見ていたが、今では彼を失敗者であり、シリアの安定のために巨大な軍隊を使うことを拒否する権威主義者だと考えている。[ 156 ]
—ジェフリー・ゴールドバーグ、「オバマ・ドクトリン：米国大統領が語る、世界におけるアメリカの役割に関する最も困難な決断」、アトランティック誌（2016年4月号）
2012年8月20日、オバマ大統領は化学兵器に関して「レッドライン」という言葉を使った。[ 157 ]オバマ大統領のレッドライン演説から1年後、グータ化学兵器攻撃が発生した。ジョン・マケイン上院議員は、レッドラインが何の行動も起こさずに越えられたという認識から、レッドラインは「消えるインクで書かれたようだ」と述べた。[ 158 ]同時に、米国中央軍（CENTCOMM）はYPGに接近した。
言い換えれば、この非合法政権（オバマ大統領の声明[ 159 ]を参照）はトルコに対するこれらの課題と脅威の源であったが、オバマ政権はそれを非合法政権として認識し、それに応じて行動しようとしなかった。それどころか、最終的には、オバマ政権はアサドの残虐行為が続くことを許し、地上では「同盟国」であるトルコの敵を支援したのである。[ 119 ]
—アフメト・ダウトオール（外務大臣）、「オバマからトランプへ：教訓と課題」、アルジャジーラ・イングリッシュ（2017年2月3日）
トルコと米国の関係は、特にYPGの扱いをめぐって悪化の兆候を見せ始めた。[ 160 ]一部のグループは「シリアのバルカン化」（「国の分割」）という考え方を持ち、シリアを民族的および宗教的宗派に基づいて連邦制にすることを推進し、北東シリア自治政府の憲法を制定した。シリア内戦における米軍は、クルド人YPG戦闘員と公然と同盟を結び、軍事的に支援した。トルコは、特に2015年にトルコ南部で反乱が始まって以来、YPGがPKKを支援しているとしてYPGを批判した。[ 21 ] 2015年初頭までに、米国の外交政策関係者の間では、反乱軍を見捨てるよう求める声が上がった。[ 161 ] 2015年10月初旬、ロシアのシリア軍事介入開始直後、オバマ大統領が2万5000人のYPG民兵の再補給を承認したと報じられた。[ 162 ]エルドアン大統領は、オバマ大統領にYPG側に介入しないよう求めたと述べた。「私はオバマ氏に『爆弾（武器やその他の物資）を投下しないでください。あなたは間違いを犯すでしょう』と言いました。残念ながら、私たちの会話にもかかわらず、彼らは3機のC-130で必要なものを投下し、その半分が[IS]の手に渡りました。では、誰が[ISIL]に物資を供給しているのでしょうか？」エルドアン大統領はまた、シリア北部におけるイラクのクルド人の事実上の国家を模倣するようなシリアでのいかなる取り決めにも反対した。2015年1月26日、彼は記者団にこう語った。「これは何だ？北イラクか？今度は[彼らは]北シリアを誕生させようとしている。我々がこれを受け入れることは不可能だ。…このような組織は将来大きな問題を引き起こすだろう。」[ 163 ]
2017年7月のアスペン安全保障フォーラムで、レイモンド・A・トーマス将軍（当時、米国特殊作戦軍（USSOCOM）司令官）によると、SDF（2015年10月10日設立）はYPGのPR向きの名前であり、YPGはPKKの傘下組織と見なされているため、トーマスが個人的に提案したとのことである。[ 164 ] 2016年2月1日、コバニ包囲戦後、ブレット・マクガークはSDF司令官フェルハト・アブディ・シャヒン（マズロウム・コバニ将軍としても知られる）を公式訪問した。これに対し、エルドアンは「どうやってあなたを信用できるのか？あなたのパートナーは私なのか、それともコバニのテロリストなのか？」と述べた。[ 165 ]コバニの後、アレン将軍とブレット・マクガークはタル・アブヤドで活動した。トルコはトルコ空軍基地からの飛行を許可しなかった。マクガーク氏は、「アレン将軍と私がこの数ヶ月間ほとんどをアンカラで過ごしていた間に明らかになったのは、何かが（米国がトルコの敵と同盟を結んでいる）不公平だったということだ」と述べた。[ 166 ]トルコは、シリア北部のアザーズの町を奪取しようとするYPG戦闘員への軍事爆撃を停止するよう求める米国の命令に公然と反抗した。[ 167 ]
要約すると、オバマ政権時代、トルコはシリアに対する政策を2段階で展開した。第1段階は単独での取り組みであった。第2段階は米国との連携によるものであったが、これは成功しなかった。しかし、オバマ政権時代、トルコはシリアに対して一方的に行動することを望まなかった。[ 168 ]
オバマ政権は、自らが関与したロジャヴァ紛争がトルコのクルド人分離主義者のトルコへの進出の足がかりとなり、トルコの領土保全について疑問が生じる可能性があるという考えには反応しなかった。 [ 168 ]
ガザ船団襲撃は、2010年5月31日に地中海の公海上でイスラエルが「ガザ自由船団」の民間船6隻に対して行った軍事作戦である。この事件後、イスラエルとトルコの関係は最低レベルに達した。トルコは大使を召還し、合同軍事演習を中止し、国連安全保障理事会の緊急会合を招集した。エルドアン大統領は襲撃を「血まみれの虐殺」および「国家テロ」と厳しく非難し、大国民議会での演説でイスラエルを批判した。[ 169 ] 2013年3月22日、ネタニヤフ首相はエルドアン大統領との30分間の電話会談でこの事件について謝罪し、結果は意図したものではなかったと述べた。トルコ首相は謝罪を受け入れ、賠償問題の解決に向けて協議に入ることに同意した。
イスラエルとの同盟関係を解消する道筋をつけたのはトルコだった。
アンカラ訪問中、オバマ氏はトルコに対し、過去と向き合い、アルメニア問題を解決するよう促した。2008年の米国大統領選挙中、オバマ氏はジョージ・W・ブッシュ前大統領が立場を表明しなかったことを批判し、「アルメニア人虐殺は、主張でも個人的な意見でも見解でもなく、圧倒的な歴史的証拠に裏付けられた広く記録された事実である」と述べていた。[ 170 ]アンカラとエレバンの情報筋から、両国間の国境再開と外交官の交換に関する合意が成立するという発表があったことに対し、オバマ氏は肯定的な反応を示し、この問題に関する自身の個人的な見解は変わっていないものの、この外交的進展を阻害しないために、4月24日に予定されている演説では「虐殺」という言葉の使用を控える意向を示した。[ 171 ]
2009年4月22日、オバマ大統領の訪問直後、トルコとアルメニア当局は両国間の外交関係正常化に向けた暫定的なロードマップを正式に発表した。 [ 172 ]米国は、ジョー・バイデン副大統領がアルメニアのセルジ・サルキシャン大統領と電話会談を行った後、バイデン副大統領の事務所から声明を発表し、「副大統領はサルキシャン大統領のリーダーシップを称賛し、このプロセスにおけるアルメニアとトルコの双方に対する政権の支持を強調した」と肯定的に反応した。[ 173 ]しかし、トルコのコラムニストたちは発表のタイミングを批判し、4月24日の演説に先立ってオバマをなだめるために行われたものだと考えていた。フィクレト・ビラはミリイェト紙に「トルコ外務省は真夜中前にロードマップに関するこの声明を発表した」と書き、これによりオバマが選挙公約であったジェノサイドという事件の呼称を撤回できることになるが、トルコ政府はこれを強く否定し、アルメニア系ディアスポラに対し「トルコはアルメニアと合意に達し、ロードマップを設定した」「今このプロセスを損なう必要はない」と指摘した。[ 174 ] [ 175 ]
AKPとギュレン運動の対立は、トルコとアメリカの関係における大きな問題である。2016年7月15日の夜、トルコでAKPの一派がクーデターを企てた（2016年トルコクーデター未遂事件） 。
2016年7月29日の演説で、エルドアン大統領は、CENTCOM司令官のジョセフ・ヴォテルがトルコ政府がトルコ国内のペンタゴンの連絡員を逮捕したと非難したことを受け、「クーデター計画者に味方している」と非難した。[ 179 ] [ 178 ] 2016年7月下旬、トルコのビナリ・ユルドゥルム首相はガーディアン紙に対し、「もちろん、このテロ組織のリーダーが米国に居住しているため、米国が関与または支援しているかどうかについて、国民の心には疑問符がついている」と述べた。 [ 180 ]
トルコのアナドル通信は、検察庁が、上院民主党院内総務のチャック・シューマー、元米国検事のプリート・バララ、元CIA長官のジョン・ブレナンを含む米国在住の17人について、聖職者フェトフッラー・ギュレンとの関係の疑いで捜査を開始したと報じた。[ 181 ]トルコの親政府系新聞イェニ・シャファクは、アフガニスタン駐留NATO軍の元司令官で、現在は退役した米陸軍大将ジョン・F・キャンベルが、トルコでのクーデター未遂事件の「首謀者」だと主張した。[ 182 ]
元米国務長官で民主党大統領候補のヒラリー・クリントンがギュレン運動に友好的であるという認識から、エルドアン支持者の多くは2016年の米国大統領選挙で共和党大統領候補のドナルド・トランプを支持したと報じられている。 [ 183 ]
トルコ政府はトランプ政権と概して良好な関係を築いており、[ 184 ]ジョージ・フロイド抗議デモの際にはトランプ政権のアンティファグループに対する姿勢を支持し、[ 185 ]トランプのソーシャルメディアアカウントに課せられた制限を「デジタルファシズム」として非難した。[ 186 ]
サウジアラビアの反体制派でワシントン・ポストのジャーナリストであり、アル・アラブ・ニュース・チャンネルの元ゼネラルマネージャー兼編集長であったジャマル・カショギの暗殺は、2018年10月2日にトルコのイスタンブールにあるサウジアラビア領事館で発生し、サウジアラビア政府の工作員によって実行された。[ 187 ]トルコ政府当局者は、カショギは計画的に殺害されたと考えている。匿名のサウジアラビア当局者は、サウジアラビア政府と関係のある工作員が彼を殺害したことを認めている。[ 188 ]
CIA長官のジーナ・ハスペルは、調査について話し合うためにトルコを訪れた。ハスペルの訪問は、エルドアン大統領の演説予定に先立って行われた。彼女は、骨をのこぎりで切る音を録音したとされる音声を聞いた。11月20日、ドナルド・トランプ米大統領は、ムハンマド・ビン・サルマン皇太子が殺害を命じたというCIAの結論を拒否した。彼は声明を発表し、「皇太子がこの悲劇的な事件を知っていた可能性は十分にある。知っていたかもしれないし、知らなかったかもしれない」とし、「いずれにせよ、彼らの関係はサウジアラビア王国との関係である」と述べた。[ 189 ]
2017年6月5日、トルコ（カタール・トルコ関係）は、カタールとの国交を断絶し制裁を課したサウジアラビアとアラブ首長国連邦主導の国々のブロックとの外交的対立において、カタールを支持した。米国（カタール・米国関係）は、カタールと国家支援テロを根拠に主張するサウジアラビア側についた。トルコは、6月22日にサウジアラビアとアラブ首長国連邦主導のブロックが発表した要求リストを批判し、カタールの主権を損なうものだと述べた。2017年12月、米国の立場を擁護するため、米国家安全保障顧問のH・R・マクマスター将軍は、トルコがイスラム過激主義のイデオロギーの拡散に貢献する主要な資金源としてカタールに加わったと述べた。「我々は、西アフリカから東南アジアに至るまであらゆる場所でトルコが大きく関与し、テロが蔓延する条件を作り出すのに役立つグループに資金を提供しているのを目にしている」。[ 190 ]
多くのイスラム主義グループはエルドアン大統領と彼の公正発展党から学んでいる。それは「市民社会、教育部門、警察と司法、そして軍隊を通じて権力を特定の政党（組織的に国家のような機関、並行国家）の手に集中させるというモデルであり、我々が見たくないものであり、残念ながらトルコが西側諸国から離れていく一因となっている」[ 190 ]。
—国家安全保障担当補佐官、HRマクマスター将軍、米国当局者がトルコが過激なイスラム主義思想を推進していると非難、ボイス・オブ・アメリカ
我々は、引き続き友好国および同盟国として認めている米国に対し、我が国に対しても同様の姿勢を示し、YPGのようなテロ組織とのあらゆる形態の協力関係を停止し、テロリズムと過激主義に対する我々の断固たる闘いにおいて、より具体的かつ効果的な支援を提供することを期待する。
—外務省、トルコ外務大臣秘書官、米国当局者、トルコが過激なイスラム主義思想を推進していると非難、ボイス・オブ・アメリカ
2024年6月26日、HRマクマスターとアフメト・ウズムジュ（トルコの外交官、元NATO常駐代表）は、「トルコ：緊張と危機に瀕した同盟」[ 191 ]討論会で、ISISとの戦いにおける平和と繁栄の関係を推進するトルコの取り組みについて、同じ問題を改めて議論した。[ 192 ]
2017年5月16日、ワシントンDCのトルコ大使公邸で、トルコ警察の対テロ部隊とデモ隊の間で衝突が発生した。デモ隊の中には、民主統一党（シリア） （クルディスタン労働者党の左派シリア支部）の旗を掲げている者もいた。[ 193 ] 2017年5月16日、ジョン・マケインとクレア・マキャスキルは、大使館での乱闘事件を理由に、トルコ大使セルダル・キリチの追放（望ましくない人物）を求めた。 [ 29 ]
2010年代のトルコの移民危機は、トルコに到着する人の数が非常に多かったことが特徴でした。2018年にUNHCRが報告したところによると、トルコは世界中の難民（中東、アフリカ、アフガニスタン出身）の63.4%を受け入れています。2019年現在、トルコにいるシリア内戦の難民（360万人）は、「登録済み」難民（2011～2018年：難民支援で300億）の中で最多です。戦争により難民のシリアへの帰還が不確実になったため、トルコは難民の法的地位、基本的なニーズ、雇用、教育、地域社会への影響に対処することで、トルコ社会における難民の存在をどのように管理するかに焦点を当てました。[ 194 ]トランプ大統領の渡航禁止措置には、イスラム教徒が多数を占める7か国（最初の大統領令）または6か国（2番目の大統領令）の国民に対する制限に関する2つの大統領令が含まれています。[ 195 ]大統領布告による3つ目の措置は、8か国の国民の米国への入国を制限するもので、そのうち6か国はイスラム教徒が多数を占める国である。トランプ氏は選挙運動中および選挙後に、シリア難民の米国への移民の代替案として、シリアに安全地帯を設置することを提案した。過去には、「安全地帯」は、とりわけシリア上空の飛行禁止区域の設置として解釈されてきた。オバマ政権時代、トルコは米国に安全地帯の設置を促したが、オバマ政権は米国がロシアとの戦争に巻き込まれる可能性を懸念していた。[ 196 ]トランプ大統領就任後数週間で、トルコは安全地帯の設置を改めて求め、新たな計画を提案した。トランプ政権は他のいくつかのスンニ派アラブ諸国と安全地帯について協議し、ロシアはトランプ政権の安全地帯に関する計画について説明を求めた。
2018年12月、トランプ大統領は「我々はISISに勝利した」と宣言し、シリアからの全軍撤退を命じた。[ 197 ]翌日、マティス国防長官は抗議して辞任し、この決定は米国のYPG同盟国を見捨てるものだと述べた。2018年11月、トランプ大統領はシリアにおける米軍の駐留延長を承認しないと述べた。[ 198 ]下院はトランプ大統領の決定を非難した。[ 199 ]
2019年10月23日、トランプ大統領は、トルコが新たな「緩衝地帯」を設置できるように、シリア南東部のシリア・トルコ国境から米軍を撤退させるよう命じた。[ 200 ]
匿名の米当局者2人によると、中央情報局はバグダディの妻の1人と連絡係の逮捕後、バグダディに関する独自の情報を入手した。[ 206 ]バグダディの側近イスマイル・アル・エサウィの逮捕が鍵となった。アル・エサウィはシリアで情報提供者によって発見され追跡され、トルコ当局に拘束され、2018年2月にイラク情報機関に引き渡され、情報を提供した。2019年、米国、トルコ、イラクの情報機関は共同作戦を実施し、シリア国内でバグダディと会った場所を提供したISILの幹部数人を拘束した。[ 207 ]ボイス・オブ・アメリカによると、バグダディの運命は「側近の逮捕によって決まった」。[ 208 ]トルコと米国の軍当局は、シリアのイドリブ県ハレム地区バリシャでの攻撃に先立ち、情報を交換し調整した。[ 209 ]トランプ大統領は、米国の作戦を支援してくれたロシア、トルコ、シリア、イラクに感謝し、エルドアン大統領を「大ファン」「友人」「とんでもない指導者」と称賛した。[ 210 ]
2016年7月、クーデター未遂事件の後、トルコは米国政府に対し、米国ペンシルベニア州在住のトルコ人聖職者フェトフッラー・ギュレンの身柄引き渡しを要求した。しかし、米国政府はトルコに対し、ギュレンとクーデター未遂事件との関連を示す証拠を提示するよう要求した。7月19日、フェトフッラー・ギュレンの身柄引き渡しを求める公式要請が米国に送られた。[ 214 ]米国高官は、この証拠はクーデター以前の特定の反体制活動に関するものだと述べた。[ 215 ]
2016年11月8日、ザ・ヒル紙は、米国の同盟国であるトルコが危機に瀕しており、 2016年の米国大統領選挙当日に米国の支援を必要としていると主張するフリンの論説を掲載した。フリンは米国にエルドアン政権を支持するよう求め、政権の反対派であるフェトフッラー・ギュレン（ペンシルバニアを拠点とする反体制派聖職者で、2016年のトルコのクーデター未遂事件でトルコ国内で粛清されたギュレン運動の指導者）が「危険な潜伏テロネットワーク」の特徴に合致する「広大なグローバルネットワーク」を率いていると主張した。[ 216 ]米国の対テロ戦略と反乱ネットワークの解体を専門とするフリンは、ギュレンはセイエド・クトゥブとハサン・アル・バナに同調する過激派イスラム主義グループに属していると主張し、記事の最後に「詐欺行為を行っている」と締めくくった。 2017年3月8日、出版から4か月後、フリン将軍はトルコ政府を支援した可能性のあるコンサルティング業務を示す文書を連邦政府に提出した。クロスファイア・ハリケーン（FBI捜査）（「クロスファイア・レイザー」[ 217 ] - フリンに対する防諜捜査）は、ミュラー特別検察官の捜査に引き継がれた（2017年5月17日）。フリンはミュラー特別検察官の捜査対象となった。
2017年、特別検察官のロバート・ミューラーは、マイケル・フリンがトルコのために聖職者を誘拐する陰謀に関与していたかどうかの捜査を開始した。[ 218 ]マイケル・フリンのコンサルティング会社は、カミル・エキム・アルプテキンが所有するイノボBV社に雇われた。アルプテキンはまた、トルコ対外経済関係委員会（DEIK）傘下のトルコ系アメリカ人ビジネス評議会の議長も務めている。[ 221 ]トランプ政権移行補佐官のビジャン・キアンは、フリンとこの事件との関連で重要な役割を果たした。[ 222 ]国家安全保障担当補佐官マイケル・フリンのロビー活動を捜査している連邦捜査官は、ビジャン・キアンの役割にも焦点を当てている。[ 223 ] 2017年、FBIはフェトフッラー・ギュレンが米国のチャータースクールから資金を横領したかどうかを捜査した。 [ 224 ]ギュレン運動の学校は、150校以上の米国チャータースクールのネットワークです（2017年現在）。ギュレン関連の教育機関（さまざまなカテゴリーと分類の学校）は、トルコに300校、世界中で1,000校以上と大規模です。[ 225 ]
Serkan Golge, a naturalized US citizen, was jailed in Turkey for three years on charges of participating in terrorism and conspiring against the government as a member of the Gülen movement. Metin Topuz, a US consulate employee, was charged with having links to Gülen and was arrested under "terror charges" by an Istanbul court. Topuz was the second US government employee in Turkey to be arrested in 2017. Pastor Andrew Brunson was charged with terrorism and espionage during the purges that followed the 2016 Turkish coup d'état attempt.[227] The U.S-based Christian group Voice of the Persecuted took up the Brunsons’ cause, as had opposition Parliament members in Turkey and other Protestant pastors in the largely Muslim nation.[228] Brunson's fate was determined at the Directorate General of Migration Management which gave the instruction for detention and deportation of Brunson."[228]Selina Dogan, a member from the Republican People's Party, attempted to free Brunson.[228] The Turkish government said the post-coup crackdown was not just on Gulen movement but also (subversive activities) links to Kurdish militants and terror coming from Islamic State.[228]
The United States suspended all non-immigrant visas from Turkey "indefinitely" due to Topuz's arrest. Turkey retaliated against the US with suspensions of all US visas, including tourist visas, shortly after the US State Department made their announcement.[229] On August 1, 2018, the US Department of Treasury imposed sanctions on Justice minister Abdulhamit Gül and interior minister Suleyman Soylu, who were involved in the detention of Brunson. Daniel Glaser, the former Treasury official under Obama, said: "It's certainly the first time I can think of" the U.S. sanctioning a NATO ally.[230] On August 10, 2018, Trump imposed punitive tariffs against Turkey after an impasse over Brunson's imprisonment and other issues.[231] On August 10, 2018, Trump tweeted that he would double tariffs (first Trump tariffs) on Turkish steel and aluminum using the "Section 232" which was imposed on countries whose exports threaten to impair national security. Markets responded and the lira plunged. Depending on the calculation nearly 40% year to date or 20% just after the tweet.[232]Michael Klein said "It's not like the United States caused this, but there's probably some element of the trade spat [signaling to] investors and Turkish residents that things were not going to get better."[233] With both internal structural weaknesses and US sanctions Turkey's economy fall into Turkish economic crisis (2018–current). Later in December 2022, the WTO ruled against the United States saying that there was no national security emergency that justified US invocation of the exception[234] The move prompted Erdoğan to say that the United States was "[ex]changing a strategic NATO partner for a pastor" and that the US' behavior would force Turkey to look for new friends and allies.[235]
The presidential spokesperson, İbrahim Kalın, tweeted that the US is losing Turkey, and that the entire Turkish public is against U.S. policies.[235] In addition, the Uşak Province decided to stop running digital advertisement on United States-based social media platforms like Facebook, Google, Instagram, Twitter, and YouTube, canceling all of their ads as a response to US sanctions on Turkey.[236] Turkey went on to say that it would retaliate against the raising of steel and aluminium tariffs by the U.S. administration[237] (The US had already imposed 10 percent and 25 percent additional tariffs on aluminum and steel imports respectively from all countries on March 23, 2018, but on August 13, 2018, it added additional tariffs on steel imports from Turkey).[238] Erdoğan said that Turkey will boycott electronic products from the US, using iPhones as an example.[239] The Keçiören Municipality in the Ankara decided not to issue business licenses to American brands including McDonald's, Starbucks and Burger King.[240] In addition, Turkey decided to increase tariffs on imports of a range of US products,[241]
The Turkish people expected the United States to unequivocally condemn the attack and express solidarity with Turkey's elected leadership. It did not. The United States' reaction was far from satisfactory. Instead of siding with Turkish democracy, United States officials cautiously called for "stability and peace and continuity within Turkey." To make matters worse, there has been no progress regarding Turkey's request for the extradition of Fethullah Gulen under a bilateral treaty.[242]
—Recep Tayyip Erdoğan, Erdogan: How Turkey Sees the Crisis With the U.S. (Aug. 10, 2018), The New York Times
On August 20, 2018, there were gunshots at the USA Embassy in Ankara. No casualties were reported and Turkish authorities detained two men as suspects.[243]
In 2018, the CFR recommended "US needs to develop alternatives to Incirlik Air Base. The use of the base to advance U.S. interests is no longer assured."[41] US and Greece signed "Revised Defense Cooperation Agreement". The agreement was described as critical to responding to new security challenges in the eastern Mediterranean Sea. Pompeo said "We have told the Turks that illegal drilling is unacceptable, and we'll continue to take diplomatic action to make sure that we do as we do always: ensure that the lawful activity takes place in every space where international law governs. ... We're working to get ... everyone to de-escalate and find a set of outcomes that are mutually agreeable,"[244] The Aegean dispute is a set of interrelated controversies over sovereignty and related rights in the region of the Aegean Sea. The United States ambassador Geoffrey Pyatt stated that all the islands have the same rights to EEZ and continental shelf as the mainlands do which is disputed.
In 2021, a new agreement the "Greek-American Mutual Defense Cooperation Agreement" permitted the US military to use Georgula Barracks in Greece's central province of Volos, Litochoro Training Ground, and army barracks in the northeastern port city of Alexandroupoli apart from the naval base in Souda Bay in Crete which the US has been operating since 1969.[245] In short couple years, Turkey saw shifting NATO powers to its western neighbor. Anadolu Agency reported growing US military presence in Greece can lead to undesired scenarios in the Aegean ‘Deploying more US troops to Greece would disrupt NATO's powers,’ [43]
On the same time, relations between Turkey and the United States also worsened after the Turkish government hosted two Hamas leaders, in a move that was believed to be in response to the Abraham Accords, in which Israel normalized relations with the United Arab Emirates and Bahrain; the Abraham Accord was opposed by Ankara.[247]
In 2019, the United States Congress, with sponsors from Saudi Arabia, issued official recognition of the Armenian genocide, which was the first time the United States has officially acknowledged the genocide, having previously only unofficially or partially recognized the genocide.[248][249] Turkey, which has traditionally denied that such genocide existed, blasted the United States for inflaming tensions. Donald Trump has rejected the resolution by Congress, citing that his administration's stance on the issue had not changed.[250]
Eliot Engel, chairman of the House Foreign Affairs Committee, called the influence of third party actors like Turkey "troubling" at the 2020 Nagorno-Karabakh conflict.[251] In a letter to Secretary of State Pompeo, Senate Foreign Relations Committee ranking member Bob Menendez, Senate Minority Leader Chuck Schumer, and several other lawmakers called for the Trump administration to "immediately suspend all sales and transfers of military equipment to Ankara."[252] As for the result, relations between the United States to Turkey and Azerbaijan further worsened, with Turkey accused the United States of sending weapons and supplies to Armenia, which Washington denied.[253]
On October 15, 2020, Secretary of State Mike Pompeo urged both sides to respect the humanitarian ceasefire and stated, "We now have the Turks, who have stepped in and provided resources to Azerbaijan, increasing the risk, increasing the firepower that's taking place in this historic fight."[254]
The US had leverage with Turkey as Turkey's military security was largely dependent on its Western ally.[256] Turkey depended on the US for control of its airspace. Turkey has long pursued air control radars and missile defense systems.
US Patriots that were allocated to the defense of Turkey were removed on August 16, 2015[255] Turkey's lack of air defense system became an issue when 2015 Russian Sukhoi Su-24 shootdown by a patrolling Turkish Air ForceF-16 on November 24, 2015. Turkey stated it has the right to defend its airspace.[257] Russia claimed U.S. knew the flight path of the Sukhoi Su-24 and it was an issue between two NATO partners, two U.S. officials claimed there was no such information.[258]
Turkey got serious about acquiring a missile defense system early in the first Obama administration. Turkey put up a bid, which included MIM-104 Patriot. Chinese air defense was the winning system in 2013.[259] In 2015, Turkey reversed its position to acquire China's FD-2000 long-range air defense missile system. The Chinese reportedly refused Ankara's technology transfer demands. In 2013, US did not part with valuable MIM-104 Patriot intellectual property. When Erdogan confronted (2017) "They give tanks, cannons and armored vehicles to the terror organization but we can't procure some of our needs, although we want to pay the price."[260] Turkey, a NATO member since 1952, reportedly saw that Russian technology transfer available. Turkey transferred the money for S-400 missile system on September 12, 2017.[261] Bloomberg reported "permission" of the sale of Patriot systems to Turkey as a breakthrough on December 18, 2018.[262] Turkey received its first installment of the Russian S-400 missile defense system on July 12, 2019, just short of six months of the US breakthrough.[263] The patriots were offered to replace Russian ordinance was US$3.5 billion while Turkey paid US$2.5 billion for S-400m. In February 2019, Russia had an advance supply contract with Saudi Arabia for the S-400,[264]Qatar was in "advanced" talks with Russia for the S-400,[264] and India agreed to pay more than $5 billion for five S-400 squadrons to be delivered in 2023.[264]
On July 31, 2019, the United States decided to end the F-35 deal. Acting Defense SecretaryPatrick M. Shanahan had warned Turkey that such a deal with Russia risks undermining its ties to NATO.[265] The US threatened Turkey with CAATSA sanctions over Turkey's decision to buy the S-400 missile defense system from Russia.[266][267]
On July 22, 2019, Turkey claimed to retaliate against the "unacceptable" threat of US sanctions over Turkey's purchase of Russian S-400 missile defenses.[268]
On February 5, 2020, the US halted a secretive military intelligence cooperation program with Turkey against the Kurdistan Workers' Party (PKK).[32] On December 8, 2020, the House of Representatives approved a sanctions package against Turkey due to its purchase of S-400 missile system from Russia. Trump administration said that the president will veto the bill. Trump had earlier worked to delay passing sanctions against Turkey, but he lost the 2020 United States presidential election.[269] On December 14, 2020, the US imposed Countering America's Adversaries Through Sanctions Act. The sanctions included a ban on all U.S. export licenses and authorizations to SSB and an asset freeze and visa restrictions on Dr. Ismail Demir, SSB's president, and other SSB officers.[270]
Subsequently, doubts were raised by a number of international policy analysts that military sanctions on the NATO ally would weaken the alliance, effectively reducing Turkey's ability to obtain American technology for regional defense. For this reason, the incoming Biden administration would likely hold off on sanctions to normalize relations.[271][272][273]
In August 2020, Democratic presidential nominee Joe Biden called for a new U.S. approach to the "autocrat" President Erdoğan and support for Turkish opposition parties.[274]
So I'm very concerned about it. I'm very concerned about it. But I'm still of the view that if we were to engage more directly like I was doing with them, that we can support those elements of the Turkish leadership that still exist and get more from them and embolden them to be able to take on and defeat Erdogan. Not by a coup, not by a coup, but by the electoral process.
On May 22, 2022, after the US embassy issued a warning that police might respond violently to an opposition gathering in Istanbul, Turkey's foreign relations ministry summoned Ambassador Jeff Flake.[277]
In October 2021, in the wake of the appeal for the release of Turkish activist Osman Kavala signed by 10 Western countries, Turkish president Recep Tayyip Erdoğan ordered his foreign minister to declare the US ambassador persona non grata, alongside the other 9 ambassadors.[278] However, the ambassadors did not receive any formal notice to leave the country and Erdoğan eventually stepped back.[279]
In Russo-Ukrainian War US supported Ukraine and sanctioned Russia; however, the conflict brought challenges to Turkey in balancing its relations with both Ukraine and Russia, with implications for US-Turkey ties.
Turkey in addition to denouncing Russia's invasion, and closing the Straits to belligerent warships (including US warships) supplied Ukraine with various types of military equipment—including armed drone aircraft and mine-resistant ambush-resistant (MRAP) vehicles—as well as humanitarian assistance.[282] Turkey-Ukraine close ties was a response to mutual interests in countering Russian influence (they are also part of Organization of the Black Sea Economic Cooperation) in the Black Sea region and in sharing military technology to expand and increase the self-sufficiency of their respective defense industries.[282] "Bayraktar" is the Ukrainian patriotic military propaganda song which parodies both the Russian Armed Forces and the invasion itself.
Turkey's basis for continued engagement with Russia, and desire to help mediate the conflict was based on minimizing spillover effects on Turkey's national security and economy.[282] On March 5, 2022, the Turkish Foreign Ministry stated after discussions with NATO partners' deputy foreign ministers that Turkey and the US will continue to work in "tight coordination" to find a diplomatic solution to Russia's invasion of Ukraine.[283] On the other hand, Turkey rejected the US economic sanctions against Russia and did not close its airspace to Russian civilian flights.[284] In April 2022, Russia and Ukraine were on the verge of signing a peace agreement in Istanbul, with the Turkish Government acting as mediator. March 2022 British Prime Minister Boris Johnson forced Ukraine not to sign the peace deal in Istanbul. October 2022 Erdoğan: Putin "is now more open to possible peace talks" and Ukraine "was not rejecting such peace talks"[285]
President Biden expressed consent for Turkey and the United Nations to develop parallel agreements with Russia and Ukraine to provide a Black Sea corridor for Ukrainian grain exports in solving the global supply concerns. The Black Sea Grain Initiative was achieved by Turkey as it regulates access to the Turkish Straits through the Montreux Convention Regarding the Regime of the Straits, so by the virtue of its strategic position has the power to mediate between the parties on various issues of contention.[284]
Devlet Bahçeli claimed US bases pose "a threat to our security." "America is using the Greek side as a pawn ... The subject of 12 islands is our wound that has not yet healed. They have been unjustly usurped from Turkey by foot tricks", Bahçeli reiterated.[286] Erdoğan suspended dialogue with Greek Prime Minister Kyriakos Mitsotakis after Mitsotakis appeared to raise concern about the possible sale of 40 new F-16Vs to Turkey, while addressing a May 2022 joint session of the U.S. Congress.[284]
The Cyprus–Turkey maritime zones dispute is a major contention in the region. For the U.S., Israel, the Republic of Cyprus and Greece, the claimed EEZ of Greece, which extends to the East Mediterranean thanks to the small island of Kastellorizo near Anatolia, is promoted as ensuring stability, economic development, and regional integration, especially regarding Israel's interests and concerns.[287] The multilateral “3+1” initiative consisting of Israel, Cyprus and Greece, and supported by the United States, aims to diversify Europe's energy supplies through the Leviathan gas field off the coast of Israel in the East Mediterranean. However, it ruled out Turkey's position regarding its own EEZ in the region, which conflicts with the claim by Greece.[287] In Turkey's view, the Greek islands close to Anatolia do not provide a contiguous maritime border between Greece and Turkey, especially in the area between Rhodes and Kastellorizo, which are 78 miles apart, when the maximum internationally recognized limit for a contiguous maritime border claim is 12 miles (the 1923 Treaty of Lausanne was signed in a period when national territorial waters were limited to 3 miles). Turkey responded to its exclusion from the "3+1" initiative by signing the Libya (GNA)–Turkey maritime deal.
On October 7, 2023, Turkish support for Hamas changed position following the October 7 attacks. The Turkish government asked the members of Hamas to leave the country, after pictures and videos of the terrorist attacks began to be published and broadcast by the international media.[288] Hamas leader Ismail Haniyeh and other top officials were “politely sent away.”[289] On October 9, 2023, Blinken posted on X: "I encouraged Türkiye's advocacy for a cease-fire and the release of all hostages held by Hamas immediately."[290] After protests from Israel, Blinken decided to delete his tweet which called for a cease-fire in the 2023 Gaza war.[291] On October 25, 2023, Turkey changed position once again following reports of the "humanitarian tragedy in the Gaza Strip", and in Erdoğan's words, Hamas was now "protecting its land and people".[292]
In 2024, Erdoğan and the AKP government in Turkey promoted the position that Hamas needs to be part of the political process.[293] On November 18, 2024, the United States warned Turkey against harboring Hamas leaders.[294]
After the previous rupture in 2010, multiple U.S. administrations worked to put the pieces of the relationship back on track between two key allies. A hot conflict between these two U.S. allies would almost certainly take the Israel-Turkey relationship across the rubicon of reparability, which in turn could trigger unresolvable problems for U.S.-Turkey relations. Erdoğan and Netanyahu met for the first time in person at the United Nations headquarters in New York City on September 20, 2023. They were slowly improving ties strained by disputes over Israel's policies toward the Palestinians.[295] Following the handshake of the leaders, Israel's media reported an upcoming visit by Erdoğan to Israel, with a pilgrimage to the Al-Aqsa Mosque.[295] The promise of cooperation on energy was the main topic. Israeli gas would be supplied to Europe through Turkey.[295] If achieved, the pipeline would also enable Israel to become a transit route for additional supplies of natural gas to Europe from Egypt, Saudi Arabia and the United Arab Emirates.[295]
Turkey blocked cooperation between NATO and Israel by opposing to the Western [U.S.] position, stating that the alliance should not support Israel's Gaza war, which would be a violation of NATO's founding principles.[296] Turkey stated that the cooperation between NATO and Israel could continue only after an end to the conflict.[296]
On September 6, 2024, Turkish-American human rights activist Ayşenur Ezgi Eygi was shot in the head by an Israel Defense Forces (IDF) sniper during a protest against illegal Israeli settlements in Beita, Nablus, in the West Bank. Turkish President Recep Tayyip Erdogan described the killing by Israel as "barbaric".[297] Relations between Turkey and Israel, a major ally of the United States, continued to deteriorate.[298]
A Pew Research poll in 2024 showed that 85% of Turks were dissatisfied with the way the U.S. president, Joe Biden, handled the Israel's war in Gaza.[299]
Presidential candidate and former Vice President Joe Biden demanded that Turkey "stay out" of the Nagorno-Karabakh conflict between Armenia and Azerbaijan, in which Turkey has supported the Azerbaijanis.[300]
On December 15, 2021, U.S. Secretary of State Antony Blinken announced that the U.S. supports the normalization process between Armenia and Turkey.[301]
On October 27, 2020, the U.S. Senate designated the persecution of Uyghurs in China's Xinjiangautonomous region as genocide.[302] On January 19, 2021, incoming U.S. president Joe Biden's secretary of state nominee Antony Blinken was asked, and he contended, "That would be my judgment as well."[303]
On April 24, 2021, Armenian Genocide Remembrance Day, President Joe Biden referred to the massacre of the Armenians during the Ottoman Empire in 1915 as "genocide" in a statement released by the White House.[304] Turkey has long practiced a policy of denial against the Armenian Genocide, and Biden's move was refuted by President Erdogan as "groundless" and opening a "deep wound" in U.S.-Turkey relations.[305]
On February 9, 2024, Turkish Foreign Minister Hakan Fidan said that the international community's silence on Israel's actions in Gaza were "complicity in genocide".[306]
President Joe Biden and his allies announced a plan to build a rail and shipping corridor.[307] The India-Middle East-Europe Economic Corridor is a planned economic corridor that aims to bolster economic development by fostering connectivity between Asia, the Persian Gulf and Europe. The Iraq Development Road is an undergoing project aiming to connect Asia with Europe.[308] In September 2023, IMEEC criticised by Turkey as the existing but underdeveleoped Iraq-Turkey connection already present viable-established but underutilized corridor which could reach its potential with the Iraq Development Road. The project was envisaged to bolster the current connection through the Persian Gulf with Europe through a railway and highway via ports in the United Arab Emirates, Qatar, and Iraq, including the under-construction Grand Faw Port.[309]
The Zangezur corridor became a flash point since the end of the Second Nagorno-Karabakh War. Azerbaijan and Turkey have been promoting this trade route to connect Azerbaijan to Nakhchivan through Armenia's Syunik Province. Armenia steadily objected to this connection. The contention between Azerbaijan and Armenia extent to the terminology, the potential routes, and the modes of transport. After Armenian forces blocked the Zangezur corridor in 2023, American Enterprise Institute scholar Michael Rubin called Biden to act,[45] and to start talks with Armenia to establish a military base in the Zangezur corridor.[46] On September 11, 2023, a small contingent of U.S. special forces trained with Armenian soldiers during the "Eagle Partner" exercise in Armenia.[47]
The enlargement of NATO continued with two new members during President Biden's term, Finland and Sweden. Turkey initially insisted on keeping its veto power on their membership, citing concerns over "combating terrorism" to be extended specifically to include "the PKK, PYD, YPG, and FETÖ" in the tripartite memorandum between Finland, Sweden, and Turkey during the NATO summit in Madrid in June 2022. For well over a year Turkey used this power to seek concessions from the Western block, which did not recognize the PYD, YPG or FETÖ as "terrorist entities" (but recognizes the PKK as such). Finland-Turkey negotiations ended with these issues resolved. Turkey also saw Sweden's difficult domestic membership application issues (e.g., 2023 Quran burnings in Sweden) as a moment of leverage not just for terrorism, but also for obtaining 40 new F-16Vs from the United States, as it blocked the negotiations between the parties.[310] On May 18, 2022, the U.S. brought the issue of listing the PYD and YPG (defined as "allies" by the United States in the war against ISIS, but viewed by Turkey as affiliates of the outlawed PKK) and the Gülen movement as "terrorist organizations" to the table for clarification.[311] Regarding the aforementioned US-Turkey discussions, President Erdoğan stated that "neither country has an open, clear stance against [the mentioned] terrorist organizations. We cannot say 'yes' to those who impose sanctions on Turkey [during our fight against our enemy], on joining NATO, which is [essentially] a security organization."[311] On June 29, 2022, U.S. President Joe Biden thanked Turkish President Recep Tayyip Erdoğan for paving the way for Finland and Sweden's membership at the NATO summit in Madrid.[312]
According to Russian media reports (never officially confirmed by Ankara) Turkey requested BRICS membership. If admitted, Turkey would become a part of the first significant counterweight (navigating to multipolarity) to the U.S.-led global order.[313]
During the first Trump administration, on October 2, 2020, House majority-minority leaders and Senate Foreign Relations Committee ranking member Bob Menendez, along with other senators, suspended all sales and transfers of advanced military equipment to Ankara.[252] The U.S. Congress used its power to block sales and began slowrolling for the proposed sale of 40 new F-16Vs and 79 upgrade kits to Turkey, as well as the sale of LHTEC T800 engines for TAI/AgustaWestland T129 ATAK attack helicopters produced by Turkey, which could not be exported to any third country without obtaining an export license for these engines from the Congress.[315] As a result, Turkey faced issues in exporting the helicopters to Pakistan. The hold-up had also involved Ankara's overflight disputes with Athens over the Aegean Sea. This dispute was resolved with the approval for the sale of F-35A fighter jets to Greece. In December, when the final version of the FY2023 NDAA (P.L.117-263) was passed, it excluded a House-passed condition on F-16 sales to Turkey related to potential overflights above Greek islands in the Aegean Sea. Regarding the slowrolling of the issue by the Congress, in January 2024, Chairman of the Senate Foreign Relations Committee, Democrat Ben Cardin, stated that the approval for the sale of 40 new F-16V fighter jets and 79 upgrade kits to Turkey was contingent on Turkey's approval for Sweden's accession to NATO.[316] A letter to the Congress at the same time stated that if unable to upgrade its F-16 fleet, Turkey might consider purchasing Eurofighter Typhoon aircraft. However, Erdoğan seized the moment to give his presidential approval for Sweden's NATO membership on January 25, 2024.
Senator Bob Menendez, who had earlier expressed his opposition to the sale of F-16Vs to Turkey, stated that he still maintained this view despite the Sweden-Turkey deal over the former's NATO membership, brokered by President Biden.[317] On March 21, 2024, Bob Menendez announced that due to federal corruption charges (including bribery, extortion, honest services fraud, obstruction of justice, and conspiracy) he would not run in the Democratic primary. He later resigned from the Senate, and was subsequently sentenced to 11 years in prison following his conviction on bribery and corruption charges on January 29, 2025.[318]
On June 6, 2024, the Turkish government signed a letter of acceptance (LOA) for the acquisition of 40 new F-16V aircraft.[314] On November 26, 2024, the Turkish government announced that it intends to move forward with the acquisition of 40 new F-16V aircraft, but has decided to cancel the purchase of upgrade kits to bring 79 of its existing F-16 Block 40 and Block 50 aircraft to the Block 70 "Viper" standard,[319] opting instead to upgrade all of its Block 30, Block 40 and Block 50 aircraft with the domestically produced kits that were developed under the F-16 "Özgür" and "Özgür-2" upgrade programs.[319][320]
On November 27, 2024, the Turkish government announced that the Turkish Air Force also intends to order 40 new F-35A aircraft, if a deal can be reached with the United States regarding the crisis caused by Turkey's purchase of the S-400 air defense system from Russia.[321] The United States has so far presented two solutions to Turkey: On March 19, 2022, the U.S. proposed Turkey to deliver its Russian-made S-400 missile defence systems to Ukraine, in order to assist it in fighting the invading Russian forces.[322] Two years later, during a visit to Turkey on July 1–2, 2024, Celeste Wallander, the Assistant Secretary of Defense for International Security Affairs, and Michael R. Carpenter, special advisor to the President and Senior Director for Europe at the U.S. National Security Council, proposed stationing the S-400 missile systems at the U.S.-controlled sector of Incirlik Air Base, in exchange for reinstating Turkey in the F-35 fighter jet program.[323] Both of these proposals have so far been rejected by the Turkish government.[324][325]
At the first phone call between the two leaders, Turkey stressed the importance of lifting restrictions on Syria to start the reconstruction work for the return of refugees of the Syrian civil war.[327]
Syrian YPG (Syrian-Kurdish general commander of the SDF, Mazloum Abdi) expects continued military aid and defense umbrella from the Trump administration.[328] Secretary of State Marco Rubio, during his Senate confirmation hearing, stated support for the idea of Syrian Kurdish forces.[328] On January 25, 2025, Turkey clarified its position to EU at the joint news conference with visiting EU foreign policy chief Kaja Kallas in Ankara. Foreign Minister Hakan Fidan's call for resolution was: Turkey awaits US action.[329]
The fight against terrorism in Syria, including the PKK and ISIS, is now the responsibility of the new administration. We are ready to provide our support. We are also ready to support the new administration in the management of the camps (Al-Hawl refugee camp) in northeastern Syria. In this regard, our rightful expectation from all our partners is to end their relations with the PKK's affiliates [YPG] in Syria.
—Hakan Fidan, Türkiye awaits US to address bilateral issues from the ex-administration, [330]
President Donald Trump said on 14 January 2026 that countries that do business with Iran will face a new 25% tariff. This includes Turkey which imports 16% of Iran's goods to as of 2023.[331]
President Erdoğan has expressed his willingness to collaborate with President Trump in achieving a truce that will end the Russia-Ukraine war.[327] At a security meeting, with Ukraine and 21 other nations, Turkey reiterated the importance of Russia and Ukraine signing a peace agreement until then, it will continue to implement Montreux Convention to block the passage of military vessels into the Black Sea, as it has done since Russian occupation of Ukraine started in February 2022.[332]
On October 22, 2025, the United States imposed sanctions against Russia's largest oil companies Rosneft and Lukoil. The U.S. also threatened secondary sanctions against foreign financial institutions and companies that continue to do business with Rosneft and Lukoil,[333] which would affect their customers in Turkey.[334]
Rubio and Turkish Foreign Minister Hakan Fidan met on March 25, 2025.[335] Turkey emphasized the importance of stability in Syria and the Balkans, while discussing efforts to end the Russia-Ukraine war and the need for a ceasefire in Gaza. Turkey asked the U.S., using its influence on Israel, to address the need for increased efforts for a permanent ceasefire in the Gaza Strip, as adequate humanitarian aid into the region is in dire condition.[336]
In 2025, several Turkish students in the U.S. faced visa revocations and detentions, including an incident involving a student at the University of Minnesota. While some cases were officially linked to legal infractions, others were seen as part of a crackdown on pro-Palestinian activism, a policy Trump had campaigned on. The move drew criticism from university officials and raised concerns about the chilling effect on international education and student exchanges between the two countries.[337]
Egypt, Qatar, and the United States brokered the 2025 Israel–Hamas war ceasefire, with President-electTrump's active involvement. The first phase took effect on January 19, 2025, a day before President Trump's inauguration. President Erdoğan called on the international community to fulfill its responsibilities toward ending the suffering of innocent civilians.[327]
The 2025 Gaza Peace Summit on October 13, 2025, in Sharm El Sheikh, following an agreement to implement the first phase of the Gaza peace plan, although representatives for Israel and Hamas were absent. Egyptian President Abdel Fattah el-Sisi, Donald Trump, Qatari Emir Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani, and Recep Tayyip Erdogan all signed a joint declaration known as the "Trump Declaration for Enduring Peace and Prosperity."
On January 25, 2025, Minister of Foreign Affairs Hakan Fidan stated that Turkey wanted all sanctions, but importantly, those under Countering America's Adversaries Through Sanctions Act to be removed.[330]
Netanyahu lobbied the US against the sale of F-35s to Turkey. Netanyahu aims to keep a military advantage over Turkey's air force as tensions in Syria rise.[338]
Since Johnson letter, the defense industry of Turkey is growing.
The arms embargo by the US in 1975–1978 following the Cyprus invasion necessitated Turkey developing a defense industry based on national resources.[339]
During First Trump administration, bilateral relations between Turkey and the United States further deteriorated after the passage of the National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2019, with an amendment added by Senator John McCain requiring the Trump administration to submit a detailed report to Congress on the status of US–Turkey relations. The Department of Defense (DOD) submitted a mostly classified report to Congress in November 2018 followed by H.R. 648 which required the DOD report on the issue in 2019.[340] On December 14, 2020, the U.S. government decided to apply sanctions on Turkey, a NATO member, for disregarding the CAATSA law of 2017, following Ankara's decision to purchase the S-400 missile system from Russia. Turkey was also excluded from the F-35 Joint Strike Fighter program on July 17, 2019, citing risks associated with the connection of a potential Russian intelligence gathering platform with advanced radars and sensors to NATO's networks.[341][342] The U.S. also imposed restrictions against the Turkish Defence Industry Agency.[343][344]
Turkey's 240 Lockheed Martin General Dynamics F-16 Fighting Falcons were co-produced in Turkey by one of Turkish Aerospace Industries' predecessors (TAI). The United States and Turkey signed an FMS contract in 2009 for 30 F-16 Block 50s to be co-produced by TAI.[345]
Alleged cable leaks highlighted Turkish concerns that upgrades to General Dynamics F-16 Fighting Falcons had "precluded Turkish access to computer systems and software modification previously allowed".[346]
Turkey was a Level 3 partner in the F-35Joint Strike Fighter program until 2019, when it was removed following its purchase of the S-400 missile system from Russia, despite the CAATSA law of 2017. The Turkish Air Force and Navy were to acquire the F-35A and F-35B variants.
Turkey paid $1.4 billion for procuring F-35A aircraft, with six being delivered to Luke Air Force Base in Arizona, where Turkish pilots received training until the country's removal from the F-35 program in 2019.[347][348][349][350] The six F-35A aircraft built for Turkey were formally added to the inventory of the Turkish Air Force with code numbers 18–0001 to 18–0006,[349][351][350] but they were never allowed to leave the United States and are still kept inside hangars, for which the U.S. government demands rent payment from Turkey.[351][352]
Turkey, a NATO member, was one of eight countries—along with the United Kingdom, Canada, Netherlands, Italy, Denmark, Norway, and Australia—partnering with the United States in the F-35Joint Strike Fighter program.[353] Turkey planned to purchase up to 116 F-35s (100 F-35As for the Turkish Air Force and 16 F-35Bs for the Turkish Navy), with 90 to be delivered over an estimated 10-year period (2014–2023) and to be jointly assembled and/or developed by firms from the various JSF partners. The cost was estimated to be at least $11 billion and reportedly could have exceeded $15 billion, given continued cost inflation which kept increasing the unit price of the aircraft. The Pentagon decided to end Turkey's partnership in the F-35 program on July 17, 2019, due to the latter's purchase of the S-400 missile system from Rosoboronexport, a Russian state agency in the CAATSA sanctions list.[342] The Pentagon also cited risks associated with the connection of a potential Russian intelligence gathering platform with advanced radars and sensors to NATO's networks, and the possibility that it could be secretly used by Russia to obtain information about the F-35's stealth characteristics such as its radar signature.[341]
Turkey reportedly wanted to purchase drone aircraft from the United States to assist in its counterterrorism efforts against the PKK before its request was denied.[345] Turkey produced Bayraktar Tactical UAS.
Turkey participated with the United States in the Korean War in 1950–53 and in missions in Somalia, Kosovo, and Bosnia and Herzegovina in 1992–2004.[354]
Turkey has commanded the International Security Assistance Force (ISAF) in Afghanistan twice since its inception.[355] 2,000 Mehmetçik concentrated on training Afghan military and security forces and provided security at ISAF's Regional Command-Capital stationed in Kabul.[355] An undisclosed number of Mehmetçik were deployed to the Wardak and Jawzjan provinces to give ground support to USA Air Force Operations.[355]
During the Iraq War, Turkey established the NATO Training Mission in 2005 and sponsored specialized training for hundreds of Iraqi security personnel in a secret facility in Turkey.[356]
For the Anatolian Falcon 2012 joint exercises, the United States sent the 480th Fighter Squadron to train with Turkish pilots in the operation Suppression of Enemy Air Defenses.[357]
Operation Gladio is the codename for a clandestine "stay-behind" operation of armed resistance that was planned by the Western Union (WU) (and subsequently by NATO) for a potential Warsaw Pact invasion and conquest in Europe.[358]
Counter-Guerrilla is the branch of the operation. The operation's founding goal was to erect a guerrilla force capable of countering a possible Soviet invasion. The goal was soon expanded to subverting communism in Turkey. Counter-Guerrilla initially operated out of the Turkish Armed Forces' Tactical Mobilization Group (STK). In 1967, it was renamed to the Special Warfare Department before becoming Special Forces Command. Counter-Guerrilla's existence in Turkey was revealed in 1973 by then-prime minister Bülent Ecevit.[359]
The United States and Turkey share membership in NATO, the Organization for Security and Co-operation in Europe (OSCE), and continue to cooperate in important projects, such as the Joint Strike Fighter program.
Since 1954, Turkey has hosted the Incirlik Air Base, an important operations base of the United States Air Force, which has played a critical role during the Cold War, the Gulf War, and the Iraq War. Turkey routinely hosts the United States for Anatolian Falcon and (with Israel, before their relationship worsened) Anatolian Eagle exercises held at its Konya airbase.[360]
Turkish bases and transport corridors have been used heavily for military operations in Iraq, Afghanistan, and Libya as of 2011.[14]
In the 2016 Turkish coup d'état attempt, some of the planes used at the operation and a fueling carrier took off from Incirlik base; in response, the Turkish government arrested several high-ranking Turkish military officers at Incirlik and cut power to the base for nearly a week.[361]
Turkey hosts U.S. controlled nuclear weapons as part of nuclear sharing policy. Its current arsenal is B61 nuclear bomb, while it formerly held MGR-1 Honest John, MIM-14 Nike Hercules, PGM-19 Jupiter, W33 and W48 artillery shells.
Turkey does not have dedicated nuclear-capable fighter aircraft that can deliver the weapons and does not train its pilots to fly nuclear missions.[361]
To have the Terminal High Altitude Area Defense be approved, Turkey received two conditions:[362] Iran or Syria should not be named as a threat to Turkey, and Turkey's territory was to be protected by the system (as a national defense requirement). According to U.S. officials, the AN/TPY-2 radar was deployed at Turkey's Kürecik Air Force base and activated in January 2012.[363][364]
The United States and Turkey are both members in the Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) and the G-20. The US and Turkey have had a Joint Economic Commission and a Trade and Investment Framework Agreement for several years. In 2002, the two countries indicated their joint intent to upgrade bilateral economic relations by launching an Economic Partnership Commission.
Turkey is currently the 32nd-largest goods trading partner with $20.5 billion in total ($10.2 billion; imports $10.3 billion) goods trade during 2018. US' goods and services trade with Turkey totaled an estimated $24.0 billion (exports: $12.7 billion; imports: $11.2 billion) in 2017.[369] The trade deficit was $143 million in 2018.[369]
The US exports of goods and services to Turkey involved 68,000 jobs in 2015.[369]
The 1978 American semi-biographical film Midnight Express was banned in Turkey under Article 301 of the Turkish Penal Code, which caused a strain on U.S.–Turkish relations. The movie was widely perceived in Turkey as a revenge for the Turkish invasion of Cyprus in 1974 and the establishment of the self-declared Turkish Federated State of Cyprus in 1975, recognized only by Turkey. It was filmed almost entirely at Fort Saint Elmo in Valletta, Malta, which had played an important role during the Great Siege of Malta (1565) by the Ottoman Navy. The selection of this symbolic location, despite the existence of more economical alternatives closer to or within the United States, led to the perception that it conveyed a veiled warning message to Turkey regarding the fate of Cyprus.[b] Most of the vilified Turkish characters in the movie were portrayed by Greek and Armenian actors. Both within Turkey and Iran, the film generated comparisons with the anti-Iranian movie Not Without My Daughter. However, many creators associated with Midnight Express later apologized the film's wholesale vilification of Turkish people.[370]
Valley of the Wolves sparked intense interest to the point that the US ambassador to Ankara and Turkey's foreign minister exchanged positions on the fictional TV show. Both state officials were anxious to appear conciliatory, however they shared their opinions and perspectives on massacres of civilians at a wedding party, and multiple summary executions, and most controversial was on the depiction of the Abu Ghraib prison.[371] Abu Ghraib prison became famous by Abu Ghraib torture and prisoner abuse.
Turks renowned for their accomplishments in the United States include Ahmet Ertegun (1923–2006), the founding chairman of Atlantic Records between 1947 and 2006. He discovered and championed many leading rhythm and blues and rock musicians. Ertegun also wrote classic blues and pop songs. He has been described as "one of the most significant figures in the modern recording industry."[372] Ertegun served as the chairman of the Rock and Roll Hall of Fame and museum, located in Cleveland, Ohio. In 2017 he was inducted into the Rhythm and Blues Music Hall of Fame in recognition of his work in the music business. Ertegun helped foster ties between the United States and Turkey, his birthplace. He served as the chairman of the American Turkish Society for over 20 years until his death.[373] He also co-founded the New York Cosmossoccer team of the original North American Soccer League.
Mehmet Oz (born June 11, 1960), also known as Dr. Oz, is a Turkish-American television presenter, physician, author, professor emeritus of cardiothoracic surgery at Columbia University, former political candidate, and President Donald Trump's nominee to serve as administrator of the Centers for Medicare & Medicaid Services during his second presidency. He was previously a member of the President's Council on Sports, Fitness, and Nutrition between 2018 and 2022. The son of Turkish immigrants, Oz was raised in Wilmington, Delaware, and graduated from Harvard University and the University of Pennsylvania. He subsequently began his residency in surgery at Columbia University Irving Medical Center in 1986. In 2001, Oz became a professor of surgery at Columbia University, and later retired to professor emeritus in 2018. In 2003, Oprah Winfrey was the first guest on the Discovery Channel series Second Opinion with Dr. Oz, and he was a regular guest on The Oprah Winfrey Show, making more than sixty appearances. In 2009, The Dr. Oz Show, a daily television program about medical matters and health, was launched by Winfrey's Harpo Productions and Sony Pictures Television, running for 13 seasons. Oz ran in the 2022 U.S. Senate election in Pennsylvania as a conservative Republican, the first Muslim candidate for Senate to be nominated by either major party. Oz lost the election to the Democratic nominee John Fetterman.
Aziz Sancar (born September 8, 1946) is a Turkish molecular biologist specializing in DNA repair, cell cycle checkpoints, and circadian clock.[374][375] In 2015, he was awarded the Nobel Prize in Chemistry along with Tomas Lindahl and Paul L. Modrich for their mechanistic studies of DNA repair.[376][377] He has made contributions on photolyase and nucleotide excision repair in bacteria that have changed his field. Sancar is currently the Sarah Graham Kenan Professor of Biochemistry and Biophysics at the University of North Carolina School of Medicine and a member of the UNC Lineberger Comprehensive Cancer Center.[378] He is the co-founder of the Aziz & Gwen Sancar Foundation, which is a non-profit organization to promote Turkish culture and to support Turkish students in the United States.[379][380]
Şafak Pavey (born July 10, 1976)[381] is a Turkish diplomat, columnist and politician. She was a member of the Turkish Grand National Assembly from the main opposition Republican People's Party (CHP) representing Istanbul Province.[382] She is the first disabled woman ever elected to the Turkish parliament, and is a member of the United NationsCommittee on the Rights of Persons with Disabilities.[383][384] In 1996, before she turned 20, her left arm and left leg were amputated after a train accident in Switzerland. One year later, she went to London, United Kingdom, to pursue her education. She studied international relations at the University of Westminster and completed her post-graduate studies at the London School of Economics.[385] In 2012, Pavey was honored by the United States Department of State with the International Women of Courage Award.[384][386]
The Turkish House (also called Türkevi Center) is a 561-foot-high (171 m), 36-floor skyscraper located at 821 United Nations Plaza (First Avenue) in Turtle Bay, Manhattan, New York City, United States, across from the headquarters of the United Nations.[387] Turkish House serves as the headquarters of multiple Turkish diplomatic missions in New York City, as well as a center of Turkish cultural activity.
Designed by Perkins Eastman, it has 36 stories and reaches a height of 561 feet (171 m) from the ground to the roof.[388][389] The building contains about 220,000 square feet (20,000 m2) of usable space, of which 180,000 square feet (17,000 m2) is used by the Permanent Mission of Turkey to the United Nations and the Consulate General of Turkey in New York City; the rest is residential space. The curved facade is an allusion to the crescent on the flag of Turkey, while the top of the skyscraper is shaped like a tulip, the national flower of Turkey.[389] Construction works commenced in September 2017[390][389] and the building was largely completed by May 2021.[388]
Established in 1863 by Christopher Robert, a wealthy American philanthropist, and Cyrus Hamlin, a missionary devoted to education, Robert College in Istanbul is the oldest continuously operating American school outside the United States.[391][392] Six years after its foundation, with the permission (Ottoman Turkish: irade) of the Ottoman Sultan, the first campus (currently housing Boğaziçi University) was built in Bebek at the ridge of the Rumeli Castle. Hamlin, who became the first president of Robert College, was preoccupied with the construction of the campus such that George Washburn acted as the de facto head of the college from 1871 onwards. In 1877, he was officially named president by the trustees. During his tenure between 1877 and 1903, Washburn "gradually assembled a faculty of distinguished scholars who firmly established the college's academic reputation."[393][394]
Christopher Robert died in 1878, leaving a significant portion of his wealth to the college.[395] In that same year, a college catalog was compiled, providing general information and an outline of the courses of study.[393] Defining the aims of the college, the catalog stated: "The object of the College is to give to its students, without distinction of race or religion, a thorough educational equal in all respects to that obtained at a first-class American college and based upon the same general principles."[396]
After George Washburn, Robert College was administrated by Caleb Frank Gates Sr. (1903–1932). The school adopted a strictly secular educational model in accordance with the republican principles of Turkey and Atatürk's reforms since 1923. Robert College, at various points of its existence, had junior high school, high school, and university sections under the names Robert Academy, Robert Yüksek and American College for Girls. Since 1971, the present-day Robert College functions only as a high school[397] on its Arnavutköy campus (formerly the campus of American College for Girls), yet it retains the title of "College". The Bebek campus was turned over to the Republic of Turkey for use as a public university named Boğaziçi University, the renamed continuation of Robert College's university section.
Bay Atlantic University (BAU) in Washington, D.C., was established by Bahçeşehir University.[398][399]
The Turkish lobby in the United States is a lobby that works on behalf of the Turkish government to promote the nation's interests with the US government. The Turkish Coalition of America (TCA) is an educational, congressional advocacy, and charitable organization that was incorporated in February 2007.
The Office of Defense Cooperation Turkey is a United States Security Assistance Organization working on issues related to Turkey.
According to a survey conducted in the spring of 2017 and released in August, 72% of Turks see the United States as a threat to Turkey's security. Furthermore, the US was perceived as a greater threat to security than Russia or China.[400] According to PBS, opinions of the US dropped steadily from 1999/2000 (52% in Turkey in 1999/2000) and in 2006, favorable opinions dropped significantly in predominantly Muslim countries, which ranged from 12% in Turkey to 30% in Indonesia and Egypt.[401] A 2019 survey conducted by the Pew Research Center showed 73% of Turks had a negative view of the United States, with only 20% having a positive view, the lowest among countries polled.[402] The same study also showed only 11% of Turks had confidence in the US leader at the time of the survey, President Donald Trump, with 84% having no confidence in him.[402] A 2024 survey conducted by the Pew Research Center showed only 8% of Turks had confidence in US President Joe Biden.[403] According to a 2026 Pew Research Center survey, 13% of Turks had a favorable view of the United States, while 84% had a negative view.[404]
The following histogram shows the percentage of Turks that viewed the United States favorably according to the PEW Global Attitudes Survey:[402]
Results of 2017 BBC World Service:
The United States has sent many ambassadors to Turkey since October 12, 1927. Turkey has maintained many high-level contacts with the United States.
The Embassy of the United States is located in Ankara, Turkey, while the Embassy of Turkey is located in Washington, D.C., United States.
Since the relations established there were 16 official visits.
President Bill Clinton visited Ankara, İzmit, Ephesus and Istanbul on November 15–19, 1999. It was an official state visit during which he also attended the Organization for Security and Cooperation in Europe's (OSCE) summit meeting.
Relations between Turkey and the United States markedly improved during the Obama administration's first term, but the two countries were nevertheless unable to reach their ambitious goals.[406] Obama made his first official visit to Turkey at Ankara and Istanbul April 6–7, 2009. There US critics who claimed that Turkey should not be rewarded by an early presidential visit as its government had been systematically reorienting foreign policy onto an Islamist axis. Former U.S. Ambassador to Turkey Mark Parris remarked: "Whatever the merits of this argument, the Obama administration, by scheduling the visit, have decisively rejected it."[407]
Turkish President Gül later referred to the visit as "evidence of a vital partnership between Turkey and the US," whilst Turkish Foreign MinisterAhmet Davutoğlu pointed out that they were "changing the psychological atmosphere" of what was before "seen as a military relationship".[408] Obama clarified: "We are not solely strategic partners, we are also model partners." With this change in terminology, "The President wanted to stress the uniqueness of this relationship. This is not an ordinary relationship, it's a prototype and unique relationship."[409] A US House Committee on Foreign Affairs hearing, The United States and Turkey: A Model Partnership, chaired by Head of the Subcommittee on Europe Robert Wexler was convened after "the historic visit that Obama paid to Turkey", and concluded that "this cooperation is vital for both of the two states in an environment in which we face serious security issues in Afghanistan, Iraq, Iran, the Balkans, Black Sea, Caucuses and the Middle East, besides a global financial crisis".[410]
After Obama's visit, Turkish Prime Minister Recep Tayyip Erdoğan and Chief of the Turkish General Staffİlker Başbuğ hosted US Chairman of the Joint Chiefs of Staff Admiral Mike Mullen in Ankara. During the closed-door meeting, they discussed the pledging of further Turkish support troops to Afghanistan and Pakistan where Turkish authorities have influence, the secure transport of troops and equipment from the port of İskenderun during the withdrawal of U.S. troops from Iraq, and the pro-Kurdish terrorists operating in south-eastern Turkey and northern Iraq.[411]
In May 2013, Erdoğan visited the White House and met with Obama, who said the visit was an opportunity "to return the extraordinary hospitality that the Prime Minister and the Turkish people showed [him] on [his] visit to Turkey four years ago".[396] During their joint press conference, both Obama and Erdoğan stressed the importance of achieving stability in Syria. Erdoğan said that during his time with Obama, "Syria was at the top of [their] agenda" and Obama repeated the United States plan to support the Assad-opposition while applying "steady international pressure".[396] When they were not discussing national security threats, Obama and Erdoğan discussed expanding economic relations between the two countries; Turkey had received over $50 billion in foreign investments, $20 billion of which came from the United States.[412] In 2003, there was only $8 billion in U.S. investment in Turkey; both Erdoğan and Obama praised this recent increase and agreed to continue expanding the trade and investment agreements between the two countries.[396][412] Erdoğan's visit culminated with talks of stability in the region. Obama stressed the importance of normalizing relations between Turkey and Israel and praised the steps Erdoğan had taken in that process. The process normalizing the Turkish-Israeli relationship had begun and Erdoğan stated that he would continue this process: "We don't need any other problems, issues in the region."[396][413]
In November 2019, Erdogan visited the White House and held meetings with U.S. President Donald Trump.[414]
On September 25, 2025, during a meeting in the Oval Office, Donald Trump praised Turkish President Recep Tayyip Erdoğan, stating that Erdoğan "knows about rigged elections better than anybody." Referring to his own time out of office as "exile," Trump claimed they had remained friends throughout, despite what he called a "rigged" 2020 U.S. election. He described Erdoğan as "highly opinionated," adding, "Usually, I don’t like opinionated people, but I always like this one." The comments drew notice due to Erdoğan's leadership style, which has frequently been described by critics as increasingly autocratic. During the meeting, Trump hinted at lifting the ban on sale of F-35 to Turkey.[415][416][417]
The extradition relationship between the United States and Turkey is governed by a bilateral treaty signed in Ankara on June 7, 1979, which entered into force on January 1, 1981. This treaty expanded upon an earlier 1923 agreement, broadening the scope of extraditable offenses to include crimes such as narcotics trafficking, hijacking, bribery, and obstruction of justice.[418][419]
Under the 1979 treaty, both the U.S. and Turkey must look at extradition requests if the act in question is considered a crime in both countries. But there are protections in place—like the political offense rule—which lets a country refuse extradition if the crime is political. In the U.S., courts also review each request to make sure there is enough evidence to justify the extradition.[420]
This article incorporates text from this source, which is in the public domain.A leftist separatist terrorist group that, before 1984, was quite active in the European area, ASALA began its operations before 1975.
Brunner is known to be protected in Syria by armed guards, presumably from the Syrian intelligence services. In the past, our source added, Brunner has done work on behalf of the Syrian intelligence services in training Kurdish guerrillas who operate from Syria against Turkey.
Die türkisch-israelischen Beziehungen sind nach der Militäraktion Israels auf dem Tiefpunkt. 'Staatsterrorismus' warf der türkische Ministerpräsident Erdogan Israel vor und sagte in einer Rede vor Parteifreunden voraus: 'Ab heute ist nichts mehr wie es war.' Von antisemitischen Tönen distanzierte er sich klar. [After Israel's military action, the Turkish-Israeli relations have reached a low. Turkish Prime Minister Erdoğan accused Israel of 'state terrorism' and predicted in a speech to party members: 'From today on, nothing is anymore as it used to be.' He distanced himself clearly from antisemitical tones.]
{{cite news}}: CS1 maint: deprecated archival service (link){{cite news}}: CS1 maint: deprecated archival service (link) This article incorporates text from this source, which is in the public domain.Turkish President Recep Tayyip Erdogan branded the Israeli action "barbaric".
{{cite news}}: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite news}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)Türkiye'deki gizli ordunun adı kontr gerilladır.
DOC, ASAM