対諜報活動

対諜報活動（カウンターインテリジェンス）または対スパイ活動（カウンターエピオナージュ）とは、機関の諜報プログラムを敵国の諜報機関から保護することを目的とした活動のことである。^{[1]これには、外国の勢力、組織、または個人によって、またはそれらのために、またはそれらの代理として行われるスパイ}活動、破壊活動、暗殺、またはその他の諜報活動を防止するための情報収集および活動の実施が含まれる。

多くの国では、国内、国際、対テロなど、諜報活動のさまざまな側面に焦点を当てた複数の組織が存在するでしょう。米国の連邦捜査局(FBI) のように、諜報活動を警察組織の一部として正式に認める国もあります。英国のMI5のように独立した機関を設立する国もあれば、カナダ安全保障情報局(CSIS)のように諜報活動と対諜報活動を同じ機関にまとめる国もあります。

19世紀後半には、スパイ活動の近代的戦術と政府諜報機関が発達した。この発達の重要な背景は、 1830年から1895年にかけて中央アジア全域でイギリス帝国とロシア帝国の間で繰り広げられた戦略的競争と紛争、グレートゲームであった。この地域におけるロシアの野望とそれがインドにおけるイギリスの立場に及ぼす潜在的な脅威に対抗するため、インド政府は監視、諜報、防諜のシステムを構築した。この陰謀的な紛争の存在は、ラドヤード・キプリングの有名なスパイ小説『キム』（1901年）で広く知られるようになり、その中でキプリングはグレートゲーム（キプリングが広めたフレーズ）を「昼夜を問わず決して終わることのない」スパイ活動と諜報活動の紛争として描写した。^[2]

諜報機関や防諜機関の設立は、ヨーロッパの主要国間の植民地争いや軍事技術の急速な発展と大きく関係していた。スパイ活動が広く行われるようになると、既存の警察や国内治安部隊の役割を、外国のスパイを発見し、それに対抗する役割に拡大することが急務となった。 1850年にオーストリア帝国で設立された諜報局は、19世紀後半からセルビアを拠点とする汎スラヴ主義運動の活動に対抗する役割を担っていた。

1894年から1906年にかけてフランスで発生したドレフュス事件の余波の後、フランス軍の対スパイ活動の責任は1899年に、もともと秩序の執行と公共の安全を担当していた機関であるフランス陸軍総監部に移管され、内務省の監督下に入った。^[3]

オフラナ^{[4]は、当初は1880年に}ロシア帝国全土における政治テロや左翼革命活動と戦うために結成されたが、敵のスパイ活動に対抗する任務も担っていた。^[5]オフラナの主な関心事は、しばしば国外で活動し破壊活動を企てていた革命家の活動であった。オフラナは、彼らの活動を監視するために、ピョートル・ラチコフスキーが運営するパリ支部を設立した。オフラナは、秘密作戦、潜入捜査官、および「パーラストレーション」と呼ばれる私信の傍受と閲覧など、さまざまな手段を使って目的を達成した。オフラナは、ボルシェビキを含む革命グループの活動にしばしば侵入することに成功した工作員を起用したことで悪名を馳せた。^[6]

政府が直接運営する統合防諜機関も設立されました。英国政府は1909 年に、政府のすべての防諜活動を完全に管理する初の独立した省庁間機関としてシークレット サービス局を設立しました。

ウィリアム・メルヴィルの熱心なロビー活動と、彼がドイツの動員計画とボーア人への財政支援の証拠を入手した後、英国政府は1903年にメルヴィルを長とする陸軍省内の新しい諜報部MO3（後にMO5に改称）の設置を承認した。ロンドンのアパートで秘密裏に活動するメルヴィルは、特別部隊を率いていた数年間に蓄積した知識と海外とのつながりを活かして、防諜と外国諜報活動の両方を遂行した。

その成功により、政府情報委員会はリチャード・ハルデインとウィンストン・チャーチルの支援を得て、1909年に海軍本部、陸軍省、外務省の共同イニシアチブとして秘密諜報局を設立し、特にドイツ帝国政府の活動に集中して英国と海外の秘密諜報活動を統制した。その初代局長はジョージ・マンスフィールド・スミス＝カミング卿、通称「C」大尉であった。^[7]秘密諜報局は1910年に海外諜報部と国内防諜部に分割された。後者はサー・ヴァーノン・ケルが率いており、当初は大規模なドイツのスパイ活動に対する国民の恐怖を和らげることを目的としていた。^[8]この局には警察権が与えられていなかったため、ケルはスコットランドヤードの特別支部（バジル・トムソンが率いていた）と広範囲に連携し、戦時中ドイツに協力していたインド人革命家の活動を妨害することに成功した。ライバル関係にある各省庁や軍隊が互いにほとんど協議や協力をせずにそれぞれの優先事項に取り組むシステムではなく、新たに設立された秘密情報部は省庁間の連携を保ち、関連するすべての政府省庁に情報報告書を提出した。^[9]

政府は初めて、それまで使われていた場当たり的な方法とは対照的に、インデックス登録簿と定義された手順を備えた平時の集中化された独立した諜報および防諜官僚機構にアクセスできるようになりました。

集団的防諜とは、ある組織を狙った敵の情報収集能力に関する情報を得ることです。

防御的防諜活動は、敵対的な諜報機関による諜報活動への侵入を阻止します。

攻撃的防諜活動とは、敵対者がシステムに対して行っている活動を特定し、敵対者のエージェントを二重スパイに「変える」か、偽の情報を提供して報告させることで、これらの攻撃を操作しようとすることである。^[10]

多くの政府は、諜報活動機関を諜報活動機関とは別に組織している。ほとんどの国では、諜報活動の任務は複数の組織に分散しているが、通常は1つの組織が中心となっている。国内には、通常、米国の連邦捜査局のような大規模な法執行機関の一部である諜報活動機関が存在する。^[11]

英国にはMI5としても知られる独立した保安局があり、直接的な警察権は持たないが、逮捕や令状による捜索などを実行できる特別支部を中心に法執行機関と緊密に連携している^。[12]

ロシア連邦の主要な国内治安組織は FSB であり、これは主にソ連のKGBの第二総局と第三総局から派生したものである。

カナダは、一般防衛防諜（ contre-ingérence）、安全保障情報（攻撃防諜の実施に必要な情報準備）、法執行情報、および攻撃防諜 の機能を分離しています。

軍組織は独自の防諜部隊を有しており、国内および海外に派遣された際に防衛活動を実施できる。^[13]国によっては、海外での活動において民間人と軍人の混合が見られる場合がある。例えば、攻撃的な防諜活動は米国CIAの国家秘密諜報部の任務であるが、防御的な防諜活動は米国国務省外交保安局（DSS）の任務であり、米国大使館や領事館で海外で処理される人員や情報の保護に取り組んでいる。^[14]

対スパイ活動という用語は、実際にはHUMINTに対抗することに特化したものですが、事実上すべての攻撃的対諜報活動は人間の情報源を利用することを伴うため、ここでは曖昧な表現を避けるために「攻撃的対諜報活動」という用語が使用されています。

他の国々も、外国情報機関 (FIS) に対する防衛の適切な組織化に取り組んでおり、多くの場合、政府首脳の下に共通の権限を持たない別々の機関が存在します。

たとえばフランスでは、国内のテロ対策を法執行の枠組みの中に組み込んでいます。フランスでは、上級のテロ対策判事がテロ対策を担当しています。フランスの判事は、米国や英国の捜査官、検察官、裁判官の機能と重複する複数の機能を持っています。テロ対策判事は、フランスの国内諜報機関である内務安全保障総局(DGSI) に要請する可能性があり、DGSI は対外諜報機関である国外 安全保障総局(DGSE)と連携する場合があります。

スペインは、軍の支援を受けて、内務省に国内の対テロ活動を指導させている。国際的な脅威については、国家情報センター（CNI）が責任を負う。首相直属のCNIは、首相府直属の職員が主に勤務している。2004年3月11日のマドリード列車爆破事件後、国家調査により内務省とCNIの間に問題があることが判明し、その結果、国家対テロ調整センターが設立された。スペインの3月11日委員会は、このセンターに作戦調整と情報収集および発信を行うよう要請した。^[15]軍は、特定の軍事ニーズを満たすために、組織的な対テロ情報機関を有している 。

著名なCIAの作戦幹部であるフランク・ウィズナーは、中央情報長官アレン・W・ダレスの自伝^[16]について、ダレスは「防諜活動は本質的に消極的で反応的な活動であり、押し付けられた状況や反対派の取り組みに対抗してのみ、または主に活動するという、一般的な誤解を払拭した」と述べている。むしろ彼は、情報収集と友軍諜報機関の保護の両方において、敵対的な諜報機関の構造と人員を創造的かつ精力的に攻撃するときに最も効果的であると考えている。^[17]今日の防諜活動の任務は、脅威が国民国家の管理下にある外国諜報機関（FIS）に限定されていた時代から広がっている。脅威は、国内の反乱分子、組織犯罪、国境を越えたグループ（しばしば「テロリスト」と呼ばれるが、それだけでは限定的である）を含む非国家または国境を越えたグループからの脅威を含むように広がっている。それでも、FIS という用語は、対諜報活動が防御する脅威を指す通常の方法であり続けています。

現代の実践では、国家レベルから現場レベルまで、いくつかの任務が対諜報活動と関連しています。

• 防御分析とは、自分の組織内の脆弱性を探し、リスクと利益を十分考慮しながら、発見された穴を塞ぐことです。
• 攻撃的対スパイ活動とは、発見された FIS 職員を少なくとも無力化して逮捕するか、外交官の場合はペルソナ・ノン・グラータとして追放する一連の技術です。その最低限の手段を超えて、FIS 職員を利用して自軍の情報を入手したり、FIS 職員を積極的に操作して敵対的な FIS 組織に損害を与えたりします。
• 対諜報部隊防護情報源作戦（CFSO）は、海外で実施される人的情報源作戦であり、現地の基地や部隊をテロやスパイ活動から守る国家レベルの保護範囲の既存のギャップを埋めることを目的としています。

対諜報活動は、インテリジェンス サイクル セキュリティの一部であり、インテリジェンス サイクル セキュリティは、インテリジェンス サイクル管理の一部です。さまざまなセキュリティ分野もインテリジェンス セキュリティ管理に含まれ、対諜報活動を補完します。

• 物理的なセキュリティ
• 人員のセキュリティ
• 通信セキュリティ（COMSEC）
• 情報システムセキュリティ（INFOSEC）
• セキュリティ分類
• 運用セキュリティ(OPSEC)

「積極的セキュリティ」、つまり自国の社会が実際のまたは潜在的なセキュリティに関する情報を収集する手段に関わる規律は、セキュリティを補完します。たとえば、通信諜報機関が特定の無線送信機を特定の国でのみ使用されているものとして特定した場合、自国内でその送信機を検出すると、スパイの存在が示唆され、防諜がターゲットにする必要があります。特に、防諜はHUMINTの収集規律と重要な関係があり、他の分野とも少なくともある程度関係があります。防諜は、情報を生成することも、それを保護することもできます。

諜報機能を持つ米国のすべての省庁および機関は、大使館長の権限の下にあるものを除き、海外における自らの安全保障に責任を負っている。^[18]

政府は次の 3 つのものを保護しようとします。

• 彼らの人員
• 彼らのインスタレーション
• 彼らの活動

多くの政府では、これらを保護する責任は分割されている。歴史的に、CIAは職員と作戦の保護の責任を安全保障局に割り当て、作戦のセキュリティは作戦部内の複数のグループ、すなわち防諜スタッフとソビエトロシア部門などの地域（または機能）ユニットに割り当てた。一時期、防諜ユニットはジェームズ・ジーザス・アングルトンの指揮の下、かなり自律的に活動していた。後に、作戦部門には下位の防諜部門と、より小規模な中央防諜スタッフが置かれた。アルドリッチ・エイムズはヨーロッパ部門の防諜部門に所属し、ソビエト諜報活動の分析を指揮する責任を負っていた。米軍も同様の、そしてさらに複雑な分割を行ってきた。

このような分担には明らかに緊密な連携が必要であり、実際これは日常的に行われている。米国の防諜機関の相互依存性は連絡機関との関係にも表れている。防諜機関は安全保障上の懸念からこれらの関係を断つことはできないが、経験上、それに伴うリスクを計算しなければならないことが分かっている。^[18]

CI のコインの裏側では、対スパイ活動には、他のすべての活動よりも重要な目的が 1 つあります。それは、侵入です。KGB が侵入に重点を置いていることは、防衛またはセキュリティの観点からすでに議論した事例からも明らかです。この技術には人間が関与するため、世界最高のセキュリティ システムでも十分な防御を提供できません。敵を封じ込めたことを確認する唯一の方法は、敵の計画を事前に詳細に知ることです。

さらに、敵の高度な侵入だけが、自分のサービスが侵入されているかどうかを知ることができます。高度な裏切り者もこれを行うことができますが、敵は裏切り者が裏切ったことを知っており、制限内で是正措置を講じることができます。侵入の助けなしにCEを実施することは、暗闇の中で戦うようなものです。侵入を使用してCEを実施することは、樽の中の魚を撃つようなものです。^[18]

英国諜報機関では、ケンブリッジ・ファイブの事件や、その後のMI5長官ロジャー・ホリス卿に関する疑惑が大きな内部対立を引き起こした。英国がフィルビーに侵入されたことは明らかだが、他に重大な侵入があったかどうかは、いかなる公の場であれ、決して明らかにされていない。米国諜報機関では、亡命者のアナトリー・ゴリツィンとユーリ・ノセンコ、およびCIAと英国保安局（MI5）内のそれぞれの支援者によるスパイに関する矛盾した告発をめぐって大きな混乱もあった。アングルトンは概ねゴリツィンの主張を信じていた。オレグ・ペンコフスキーに対する米英共同作戦でCIA側の作戦担当だったCIA作戦担当官ジョージ・キセヴァルターは、ノセンコがKGBのスパイであるというアングルトンの説を信じなかった。ノセンコは、主に英国海軍本部にいたKGBの情報源であるジョン・ヴァッサルを暴露したが、ヴァッサルはノセンコや英国海軍に関するおそらくより貴重な情報源を含む他の活動を守るためにKGBの犠牲になったという議論もあった。

防御的防諜活動は、自組織内で外国情報機関 (FIS) に簡単に利用されそうな場所を探すことから始まります。FIS は防諜活動コミュニティで確立された専門用語であり、今日の世界では「外国」は「反対」の略語です。反対勢力は確かに国である場合もありますが、国境を越えたグループや国内の反乱グループである場合もあります。FIS に対する作戦は、自国または他の友好国に対するものになる場合があります。友好政府を支援するために行われる可能性のある活動の範囲には、軍事活動や防諜活動はもちろん、人道支援や開発支援 (「国家建設」) など、幅広い機能が含まれます。^[19]

ここでの用語はまだ発展途上であり、「国際グループ」にはテロリストグループだけでなく国際犯罪組織も含まれる可能性があります。国際犯罪組織には、麻薬取引、マネーロンダリング、コンピューターや通信システムを狙った恐喝、密輸などが含まれます。

「反乱分子」とは、犯罪的または軍事的手段によって公認の政府に反対する集団であり、また、自国政府または友好国政府に対して秘密諜報活動や秘密作戦を行っている集団である可能性がある。

対諜報および対テロ分析は、外国の諜報機関およびテロリスト集団の戦略的評価を提供し、進行中の作戦および調査の戦術的選択肢を準備します。対スパイ活動には、二重スパイ、欺瞞、外国の情報機関員の採用など、外国の情報機関に対する積極的な行動が含まれる場合があります。秘密のHUMINT情報源は敵の考えに関する最大の洞察を与える可能性がありますが、敵による自組織への攻撃に対して最も脆弱である可能性もあります。敵のエージェントを信頼する前に、そのような人物は当初自国から信頼されており、今でもその国に忠誠を誓っている可能性があることを思い出してください。

ウィズナーは、諜報機関に対する外国からの攻撃や侵入に対する最善の防御は、敵対的な機関に対する積極的な措置であるという、自分自身の、そしてダレスの見解を強調した。^{[17]これはしばしば}対スパイ活動と呼ばれる。敵のスパイ活動や友軍の諜報機関に対する物理的攻撃を探知し、損害や情報損失を防ぎ、可能であれば、その試みをその発信者に向け返すための措置である。対スパイ活動は受動的なものであるにとどまらず、外国の諜報機関にエージェントを採用し、実際には自機関に忠実な人員の信用を失墜させ、敵対的な機関に役立つリソースを奪うことにより、敵対的な諜報機関を積極的に転覆させようとする。これらの行動はすべて、国家組織だけでなく、非国家的な脅威にも当てはまる。

敵対行為が自国または警察が協力している友好国で発生した場合、敵対行為者は逮捕されるか、外交官の場合はペルソナ・ノン・グラータ（好ましくない人物）と宣言される可能性があります。自国の諜報機関の観点からは、脅威の逮捕や殺害につながる可能性のある行動よりも、状況を自国に有利に利用することが通常望ましいです。特に外国の脅威が自国の国民と外国人を組み合わせている場合、諜報活動の優先順位は自国の法執行機関の本能と衝突することがあります。

状況によっては、逮捕は、協力するか、スパイ行為で死刑を含む厳しい結果に直面するかの選択を囚人に与える最初のステップとなる場合があります。協力には、他のサービスについて知っていることすべてを伝えることが含まれますが、敵対的なサービスに対する欺瞞行為に積極的に協力することが望まれます。

諜報機関向けの防御的対諜報活動には、その文化、情報源、方法、リソースのリスク評価が含まれます。効果的な諜報活動はリスクを伴うことが多いため、リスク管理ではこれらの評価を常に反映させる必要があります。計算されたリスクを負う場合でも、諜報機関は適切な対策でリスクを軽減する必要があります。

FIS は特に開かれた社会を探索することができ、その環境では諜報機関の内部関係者を転覆させることができました。攻撃的な対スパイ活動は侵入者を見つけて無力化するための最も強力なツールですが、それが唯一のツールではありません。個人が自分の側に立つ原因を理解することが、プロジェクト スラマーの焦点です。個人のプライバシーを不当に侵害することなく、特に情報システムの使用において異常な行動を見つけるシステムを開発できます。

意思決定者は、敵対的な制御や操作を受けない情報を求めている。あらゆる情報分野は敵対者による操作の対象となるため、すべての収集プラットフォームからの情報の信頼性を検証することが不可欠である。したがって、各対諜報組織は、共通の基準に従って、対諜報任務に関連する情報源と方法の信頼性を検証する。その他の任務分野については、USIC が収集、分析、配布の実践、およびその他の諜報活動を調査し、改善、ベストプラクティス、および共通基準を推奨する。^[20]

諜報活動は外部の脅威だけでなく内部の脅威にも脆弱である。転覆、反逆、情報漏洩は脆弱性、政府および企業の秘密、諜報源と方法を明らかにする。内部者の脅威は、主要な秘密活動にアクセスできたアルドリッチ・エイムズ、ロバート・ハンセン、エドワード・リー・ハワードの場合のように、米国の国家安全保障に多大な損害を与えてきた。対諜報ファイルの閲覧中に異常を検出する電子システムが導入されていれば、ソ連（後にロシア）の資金提供者の活動の疑いを探るロバート・ハンセンの活動は早期に表面化したかもしれない。異常は、特に創造的な分析家が訓練された直感でつながりの可能性を察知し、それを調査しようとしていることを示しているだけかもしれない。

対諜報機関は、新しいツールと技術を[国家兵器庫]に追加することで、外国のスパイを操作し、積極的な調査を実施し、逮捕し、外国の公務員が関与している場合は、外交上の地位に反する行為に従事したとして追放するか、無意識のうちに欺瞞の経路として利用したり、または彼らを故意の二重スパイに変えたりしようとするだろう。^[20]「故意」とは、事実や情報を知っているだけでなく、それが諜報活動と関連していることも知っていることを示す諜報用語である。

元ソ連軍情報部 ( GRU ) 将校の仮名であるヴィクトル・スヴォーロフは、亡命する HUMINT 将校は、彼が去る国のウォークイン ボランティアや他のボランティア資産にとって特別な脅威であると指摘している。「暖かく歓迎される」ボランティアは、敵対的な情報部員から軽蔑されているという事実を考慮に入れていない。

ソ連の作戦将校は、共産主義の醜い面を多く見てきたため、進んで共産主義に身を委ねる者に対して極度の嫌悪感を抱くことが非常に多い。そして、GRUやKGBの将校が犯罪組織との決別を決意すると、幸いなことにそれは頻繁に起こるのだが、まず彼がすることは、憎むべき志願兵を摘発しようとすることである。^[21]

軍事施設、外交施設、関連施設に対する攻撃は、1983 年のベイルートでのフランスと米国の平和維持部隊に対する攻撃、1996 年のサウジアラビアのコバール タワーへの攻撃、1998 年のコロンビア基地、ケニアとタンザニアの米国大使館 (および現地の建物) への攻撃、2000 年の USSコールへの攻撃など、数多くの事例が示すように、非常に現実的な脅威です。米国軍の戦力防護措置は、軍人やその家族、資源、施設、重要な情報に対して講じられる一連の措置であり、ほとんどの国がこれらの施設を防護し、軍の潜在能力を維持するための同様の原則を採用しています。戦力防護は、事故や自然災害ではなく、意図的な攻撃に対する防御として定義されています。

対諜報部隊防護情報源作戦（CFSO）は、通常は秘密裏に海外で行われる人的情報源作戦であり、国家レベルのカバー範囲の既存のギャップを埋め、戦闘指揮官の情報要件を満たすことを目的としています。^[22]地元住民と混じる憲兵やその他のパトロールは、確かに対諜報活動の認識のための貴重なHUMINT情報源である可能性がありますが、それ自体がCFSOである可能性は低いです。グレグホーンは、国家情報機関の保護と、部隊防護に必要な情報を戦闘指揮官に提供するために必要な情報を区別しています。外国人との混じり合いを避ける軍事偵察パトロールなど、確かにHUMINTを提供できるHUMINT情報源はありますが、対諜報活動に特に関連するHUMINTではありません。^[23]積極的な対抗手段は、それが武力防護のためであれ、諜報機関の保護のためであれ、国家安全保障上の利益の保護のためであれ、FISエージェントを発見する目的で、非任務の人間情報源（偶発的情報源とも呼ばれる）のスクリーニングと報告を含むHUMINT分野を伴う傾向がある。例えば、

• ウォークインおよび書き込み（自発的に情報を提供する個人）
• 無意識の情報源（対諜報機関に有用な情報を提供する個人で、その情報を漏らす過程で捜査に協力していることに気付いていない可能性がある）
• 亡命者および敵国捕虜（EPW）
• 難民人口と国外居住者
• インタビュー対象者（調査の過程で接触した個人）
• 公式連絡筋。

物理的なセキュリティは重要ですが、それが部隊防護情報の役割に優先するものではありません...部隊防護情報の収集にはあらゆる情報分野を利用できますが、情報機関やCI機関が収集するHUMINTは、テロリストやその他の部隊防護の脅威の兆候や警告を提供する上で重要な役割を果たします。^[24]

受入国に展開している部隊、占領任務、さらには国内における部隊の保護は、国家レベルの対テロ組織だけでは十分にサポートされない可能性があります。国において、あらゆる軍種の FPCI 要員を軍事支援および顧問部隊と共存させることで、エージェントは受入国の法執行機関や諜報機関との関係を構築し、現地の環境を知り、語学力を向上させることができます。FPCI には、国内のテロの脅威に対処するための国内の法的能力が必要です。

テロリストの計画サイクルの例として、コバルタワーズ攻撃は長期的な FPCI の必要性を示している。「この攻撃を実行したとみられるヒズボラの工作員は、1993 年に情報収集と計画活動を開始した。彼らは 1994 年秋にコバルタワーズに米軍人が宿泊していることを認識して、施設の監視を開始し、1995 年 6 月に計画を継続した。1996 年 3 月、サウジアラビア国境警備隊は、プラスチック爆弾を国内に持ち込もうとしたヒズボラのメンバーを逮捕し、さらに 2 人のヒズボラのメンバーが逮捕された。ヒズボラの指導者たちは、逮捕されたメンバーの代わりを募集し、攻撃の計画を継続した。」^[25]

米国の教義では、他の国の教義とは必ずしも一致しないが、CIは現在、主にFIS HUMINTへの対抗手段として見られている。1995年の米陸軍対諜報マニュアルでは、CIはさまざまな情報収集分野に対するより広い範囲を対象としていた。包括的なCIタスクのいくつかは次のように説明されている。

1. CI の関心のある組織、場所、個人に関する多分野にわたる脅威データとインテリジェンス ファイルを開発、維持、配布します。これには、反乱軍やテロリストのインフラストラクチャ、および CI ミッションを支援できる個人が含まれます。
2. セキュリティのすべての分野の人員を教育します。この要素の 1 つに、多分野にわたる脅威に関するブリーフィングがあります。ブリーフィングは、範囲と分類レベルの両方においてカスタマイズできますし、カスタマイズする必要があります。ブリーフィングは、サポート対象のコマンドに、コマンドまたはアクティビティに対してもたらされる多分野にわたる脅威の性質を理解させるために使用できます。

最近の米国の統合情報ドクトリン^[26]では、その主な範囲が対HUMINTに限定されており、これには通常、対テロが含まれます。このドクトリンでは、軍隊やその他の資源に対するすべての情報収集の脅威に誰が責任を負っているかは必ずしも明確ではありません。米国軍の対情報ドクトリンの全範囲は、機密出版物であるJoint Publication (JP) 2-01.2、統合作戦に対する対情報および人的情報支援に移されています。

情報収集規律に対するより具体的な対策は以下に記載されています。

対ヒューミントは、組織内の敵対的なヒューミント情報源の検出、またはスパイや二重スパイとして敵対的なヒューミント情報源になる可能性のある個人の検出の両方を扱います。対諜報活動の幅広い範囲に関連する追加のカテゴリがあります。それは、人がなぜテロリストになるのかということです。^{[引用が必要]}

MICEの頭字語:

お金​

私は哲学

妥協（または強制）

E行く

人々が信頼を裏切り、機密資料を漏らしたり、敵対的な機関に作戦を暴露したり、テロリスト集団に参加したりする最も一般的な理由を説明しています。したがって、信頼できる人物を、金銭的なストレス、極端な政治的見解、脅迫に対する潜在的な脆弱性、承認に対する過度の欲求や批判に対する不寛容など、これらの領域のリスクについて監視することは理にかなっています。運が良ければ、従業員の問題を早期に発見し、それを修正するための支援を提供でき、スパイ行為を回避できるだけでなく、有用な従業員を維持できます。

アール・エドウィン・ピッツの場合のように、予防と無力化の任務が重なることもある。ピッツはソ連に、ソ連崩壊後はロシアに秘密情報を売ったFBI捜査官だった。彼はFBIの偽旗囮捜査で捕まり、ロシアのFSB捜査官を装ったFBI捜査官がピッツのもとを訪れ、彼を「再活動」させようと持ちかけた。彼の活動は、FBI捜査官だったときのひどい扱いに対する金銭と自尊心の両方が動機だったようだ。彼は刑期中に、外国の捜査官について知っていることすべてをFBIに話すよう求められた。皮肉なことに、彼はロバート・ハンセンの疑わしい行動についてFBIに話したが、当時は真剣に受け止められなかった。

スローガンを超えて、プロジェクト・スラマーは、中央情報局長官の指揮下にある諜報コミュニティスタッフが、米国に対してスパイ行為を働く可能性のある人物の特徴を見つけ出すための取り組みだった。このプロジェクトは「実際のスパイ対象者にインタビューし、心理的に評価することでスパイ行為を調査する。さらに、対象者の私生活や、スパイ活動中に彼らが他人からどのように認識されているかをよりよく理解するために、対象者について詳しい人物に連絡を取る」^[27]

プロジェクト・スラマーと議会による対スパイ活動の監視に関する報道によると、かなり基本的な機能の1つは、自組織の職員が外国のHUMINTのターゲットになる可能性を示唆する、あるいはすでに転覆させられている可能性のある行動をしていないか監視することである。報道によると、後から考えれば、危険信号は飛んでいたが気付かれなかったという。^[28]アルドリッチ・エイムズ、ウォーカー・リング、ロバート・ハンセンなど、米国政府機関へのいくつかの大規模な侵入では、個人は給与に見合わない支出パターンを示していた。支出が変化した人の中には、相続や宝くじに当たったなど、十分な理由がある人もいるが、そのようなパターンを無視すべきではない。

同僚とうまく付き合うのが難しい、微妙な立場の職員は、自尊心に基づくアプローチで妥協するリスクがある。CIA監視センターの下級職員だったウィリアム・カンピレスは、 KH-11偵察衛星の重要な運用マニュアルを少額で売却した。カンピレスは、インタビューアーに対し、誰かが彼の「問題」、つまり上司や同僚との絶え間ない衝突に気付き、外部のカウンセリングを導入していれば、彼はKH-11マニュアルを盗まなかったかもしれないと示唆した。^[28]

1997年までに、プロジェクト・スラマーの成果は安全保障政策諮問委​​員会の公開会議で発表されるようになった。^[29] 90年代半ばには資金削減により勢いが失われていたが、セキュリティコミュニティ全体で使用されている研究データがある。

スパイ活動の根底にある、本質的かつ多面的な動機付けのパターン。今後のスラマー分析では、金銭の役割、忠誠心の新たな側面、経済スパイ活動への発展傾向と思われるものなど、スパイ活動における新たな問題に焦点を当てる予定です。

軍隊や安全保障組織は安全な通信を提供し、商用電話や一般的なインターネット接続などの安全性の低いシステムを監視して、それらを介して渡される不適切な情報を検出することがあります。安全な通信を使用する必要性に関する教育と、専門的な技術的傍受に対して脆弱にならないようにそれらを適切に使用するための指導。

IMINT に対抗する基本的な方法は、相手がいつ自分に対して画像撮影を使用するかを把握し、画像撮影を妨害することです。状況によっては、特に自由社会では、公共の建物が常に写真撮影やその他の技術の対象となる可能性があることを受け入れなければなりません。

対抗策としては、敏感なターゲットを視覚的に遮蔽したり、カモ​​フラージュしたりすることが挙げられる。衛星画像撮影などの脅威に対抗する場合、衛星が頭上にあるときに、軌道を認識して警備員が活動を中止したり、敏感な部分をカバーしたりすることができる。これは航空機や無人機の画像撮影にも当てはまるが、戦時には、それらを撃墜したり、発射および支援エリアを攻撃したりするより直接的な手段も選択肢となる。

この概念はOSINTの規律が認識されるよりずっと前からあるものの、国家安全保障に直接関係する資料を検閲するという考え方は、基本的な OSINT 防御です。民主主義社会では、戦時中であっても、合理的な報道の自由を侵害しないよう検閲を注意深く監視する必要がありますが、そのバランスは国や時期によって異なります。

英国は一般に報道の自由が非常に高いと考えられているが、DA通知（旧D通知）制度がある。多くの英国人ジャーナリストは、この制度が公正に使用されていると考えているが、常に議論があるだろう。対諜報活動という具体的な文脈で言えば、年金を受給せずに退職した元保安局の上級職員ピーター・ライトが、著書『スパイキャッチャー』を出版する前にオーストラリアに移住したことに注目したい。この本の大部分は合理的な論評であったが、無線受信機の存在と設置を検出する手段であるオペレーション・ラフターなど、いくつかの具体的で機密性の高い技術が明らかにされた。

MASINT は完全性のためにここで言及されていますが、この分野には多種多様な技術が含まれるため、タイプごとの戦略は現在の範囲を超えています。ただし、1 つの例として、ライト氏の本で明らかにされたOperation RAFTER技術を利用できます。無線周波数 MASINT が無線受信機の内部周波数を拾うために使用されていたことがわかれば、RAFTER が監視する信号を放射しないシールド受信機を設計できます。

現在の対諜報活動の教義における攻撃的手法は、主に人間の情報源に向けられているため、対スパイ活動は攻撃的対諜報活動の同義語とみなすことができます。 エクスプロイテーション活動の核心は、敵の諜報機関またはテロ組織の有効性を低下させることです。 攻撃的対スパイ活動 (および対テロ活動) は、敵 (FIS またはテロリスト) を何らかの方法で操作するか、敵の通常の活動を妨害するかのいずれかの方法で行われます。

関係者を逮捕したり、その行動を暴露したりして秘密ネットワークを壊滅させることに成功した防衛的防諜活動は、適切な措置を講じれば、FIS に対する妨害がかなり測定可能で効果的であることを示しています。防衛的防諜活動がテロ攻撃を阻止できれば、それは成功したことになります。

攻撃的防諜活動は、敵対者の長期的な能力にダメージを与えることを目指します。国家の敵対者が、存在しない脅威から身を守るために大量の資源を投入するように仕向けることができれば、あるいはテロリストが、国内の「潜伏」エージェント全員が信頼できなくなり、交代させる必要がある (場合によっては、安全上のリスクとして殺害される) と想定することができれば、防御作戦のみから得られるものよりも大きな成功が得られます。ただし、攻撃的防諜活動を実行するには、諜報機関は検出以上のことを行う必要があります。敵対者と関係のある人物を操作しなければなりません。

カナダ国防省は、 [ ^30]国家防諜部隊に関する指令の中で、いくつかの有用な論理的区別を行っている 。用語は他の機関が使用する用語と同じではないが、その区別は有用である。

1. 「対諜報活動（contre-ingérence）とは、スパイ活動、破壊活動、転覆活動、テロ活動、組織犯罪、その他の犯罪活動に従事している、または従事している可能性のある敵対的な諜報機関、組織、または個人によってもたらされる、国防省職員、安全保障局員、および国防省と安全保障局の財産と情報の安全に対する脅威を特定し、対抗することに関する活動を意味します。」これは、他のサービスにおける防御的対諜報活動に相当します。
2. 「安全保障情報（renseignement de sécurité）とは、スパイ活動、破壊活動、転覆活動、テロ活動、組織犯罪、その他の犯罪活動に従事している、または従事している可能性のある敵対的な情報機関、組織、または個人の身元、能力、意図に関する情報のことである。」これは（強調追加）、攻撃的な防諜活動に直接対応するものではなく、攻撃的な防諜活動を行うために必要な情報準備である。
3. カナダ軍国家防諜部隊の任務には、「スパイ活動、破壊活動、破壊工作、テロ活動、その他の犯罪活動による国防省およびカナダ軍の安全に対する脅威を特定、調査、および対抗すること。国防省またはカナダ軍の機密または特別な資料の実際のまたは可能性のある侵害を特定、調査、および対抗すること。国防省およびカナダ軍の利益に対する脅威に対抗し、または安全を保護するために、国家防諜部隊のセキュリティ調査、作戦、セキュリティ ブリーフィングおよび報告を実施すること」が含まれます。この任務は、攻撃的な防諜活動を行う任務の適切な表明です。

DNDはさらに、有益な説明を行っている。^[31] 「セキュリティ情報収集プロセスは、犯罪情報収集の目的でカナダ軍国家捜査局（CFNIS）のメンバーが行う連絡活動と混同すべきではない。この種の情報の収集は彼らの任務の範囲内である。」

対諜報活動の訓練を受けた諜報専門家を操るのは、相手がすでに敵側に傾いていない限り、容易な仕事ではありません。同情的な人物から始めない限り、どんな取り組みも長期的な取り組みと、自分が対諜報活動の標的であることを知り、対諜報活動の技術も知っている人物の防御を突破するための創造的思考が必要になります。

一方、テロリストは、安全上の理由から欺瞞行為を行っているものの、外国の諜報機関よりも、有利な立場にある敵による操作や欺瞞を受けやすいようです。これは、メンバーが「互いに不信感を抱き、争い、意見が異なり、信念が異なる」多くのテロリスト集団が、外国の諜報機関ほど内部的にまとまりがなく、欺瞞や操作を受けやすいという事実に一部起因しています。

• ジョンソン、ウィリアム R.国内外の敵を阻止する: 対諜報員になる方法(2009)
• Ginkel, B. van (2012). 「知性の賢明な使用に向けて：Quis Custodiet ipsos Custodes?」.テロリズムとテロ対策研究. 3 (10). ハーグ：国際テロ対策センター. doi :10.19165/2012.1.10. 2022-12-03にオリジナルからアーカイブ。2018-04-06に取得。
• リー、ニュートン（2015年）。テロ対策とサイバーセキュリティ：総合情報認識（第2版）。Springer International Publishing Switzerland。ISBN 978-3319172439。
• セルビー、スコット・アンドリュー。『アクスマン陰謀：ナチスの第四帝国計画と米軍によるその打倒』バークレー（ペンギン）、2012年9月。ISBN 0-425-25270-1 
• CIの理論に向けて

• 非正規戦争
• 対諜報組織のリスト
• FBI対諜報部
• サエダ
• 世界政治研究所
• X-2 対諜報部隊

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