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P5 +1とは、国連安全保障理事会の常任理事国5カ国（P5）である中国、フランス、ロシア、英国、米国にドイツを加えたグループを指します。P5+1は、欧州諸国ではE3+3と呼ばれることもあります。[ 2 ]これは、2006年にイランの核開発計画に関してイランとの外交努力に加わった6つの世界大国からなるグループです。[ 3 ] [ 4 ]
2006年6月、中国、ロシア、米国は、2003年からイランと交渉を続けてきたEU-3諸国に加わり、イランとの包括的な交渉のための新たな提案を行った。[ 5 ]
それまで、国連安全保障理事会はイランの核開発計画に対応して6つの決議を採択してきた。最初の決議である第1696号は2006年7月に採択され、イランに対しウラン濃縮関連活動および再処理活動を停止するよう求めている。
その後の3年間で、2006年12月に決議第1737号、 2007年3月に決議第1747号、2008年3月に決議第1803号という3つの決議が採択され、イランの核・ミサイル計画に関与しているとみられるイランの個人や団体に対し、段階的な制裁措置が課された。
2008年9月に採択された国連安全保障理事会決議第1835号は、2006年の決議第1696号で示された安全保障理事会の要求を再確認したが、追加の制裁措置は課さなかった。
2010年6月に採択された国連安全保障理事会決議第1929号では、イランの非協力的な態度と、ウラン濃縮および再処理活動の継続を理由に、イランに対する制裁措置がさらに拡大された。
EU上級代表キャサリン・アシュトン議長[ 2 ] [ 6 ]によるイランとP5+1の協議が、 2013年2月26日～27日にカザフスタンのアルマトイ市で開催された。両者は、2013年3月17日～18日にトルコのイスタンブール市で専門家レベルの協議を行った後、協議を継続するため、4月5日～6日に同市で再び会合を開くことに合意した。
2013年10月16日にジュネーブで開催されたP5+1の会合で、イランは西側諸国との意見の相違を解決するための提案の「最終段階」として、核施設への予告なしの訪問を許可する可能性があると述べた。イラン当局者によると、ウラン濃縮レベルの引き下げも最終合意の一部となる可能性があるという。[ 7 ]
2013年11月24日、スイスのジュネーブで、 E3/EU+3（P5+1諸国とEU）とイランの間で暫定合意が成立した。[ 2 ] [ 8 ]この合意は、両国が長期合意に向けて取り組む間、イランの核開発計画の一部を6か月間凍結し、部分的に後退させる代わりに、イランに対する経済制裁を緩和することにつながると予想されている。これは、米国とイランの間で34年ぶりに成立した正式な合意である。
米国の政治担当国務次官でイランとの首席交渉官であるウェンディ・シャーマン氏は、上院公聴会で、イランの弾道ミサイル計画は包括的な核合意の一部として取り上げられると述べた。2014年2月10日、イランの国防相は、新たに国産ミサイル2発の発射実験に成功したと発表した。[ 9 ]翌日、イランは、2月18日にウィーンで再開された核協議の次の段階の協議に先立ち、弾道ミサイル計画、核施設、ウラン濃縮に関する「レッドライン」を提示した。イランの核交渉の上級代表でもあるアッバス・アラグチ外務次官は、「防衛関連の問題はイランにとってレッドラインだ」とし、テヘランは「将来の協議でそのような問題を議論することを許さない」と述べた。[ 10 ]
P5+1とイランの高官は2014年2月18日から20日にかけてウィーンで会談し、今後の交渉の枠組みに合意した。P5+1とイランは、最終的な包括的合意を形成するために毎月会合を開くことを計画した。[ 11 ] [ 12 ]
元イスラエル国連大使のドール・ゴールド氏は、イランとP5+1の間で交渉されている包括的な合意は、核能力の削減ではなく透明性の向上に重点を置いていると主張した。[ 13 ] 元米国務省高官でイランの核開発計画の顧問を務めたロバート・アインホーン氏は、そのような合意は透明性の向上とイランの核兵器開発能力獲得までの期間の延長の両方を必要とするだろうと述べた。[ 14 ]
