Loading article…
BRICSは、ブラジル、中国、南アフリカ、エジプト、エチオピア、インド、インドネシア、イラン、ロシア、アラブ首長国連邦の10か国からなる政府間組織です。 [ 1 ] [ 2 ]その概念の起源は、1998年にロシア外相エフゲニー・プリマコフによって明確にされ、RIC（ロシア、インド、中国）やIBSA（インド、ブラジル、南アフリカ）などの非公式フォーラムや対話グループに遡ることができます。 [ 3 ] BRICはもともとイギリスの経済学者ジム・オニールが作った用語で、後に2001年に彼の雇用主であるゴールドマン・サックスによって新興市場グループを指すために支持されました。[ 4 ] [ 5 ]
このブロックの最初のサミットは2009年に開催され、創設国であるブラジル、ロシア、インド、中国が参加しました。[ 6 ]彼らはBRICという頭字語 を採用し、非公式の外交グループを形成し、各国政府は公式サミットで毎年会合し、多国間政策を調整することができます。[ 7 ] [ 8 ]南アフリカは2010年9月にこの組織に加わり、その後BRICSと改名され、 2011年の第3回サミットに正式メンバーとして参加しました。[ 9 ] [ 10 ]イラン、エジプト、エチオピア、アラブ首長国連邦は、2024年にロシアで開催された最初のサミットに加盟国として参加しました。[ 11 ]インドネシアは2025年初頭に正式に加盟し、東南アジア初の加盟国となりました。[ 12 ] [ 13 ] BRICS+またはBRICS Plusという用語は、2024年以降の新規加盟国を反映して非公式に使用されています。[ 11 ] [ 14 ] [ 15 ]
BRICSは、世界経済の4分の1以上、世界人口のほぼ半分を占めています。[ 16 ] BRICSは、新開発銀行、BRICS緊急準備協定、BRICS PAY 、BRICS共同統計刊行物など、世界金融システムを改革する可能性のあるイニシアチブを実施してきました。[ 17 ] [ 18 ] BRICSはまた、準備通貨としての米ドルの使用を減らすために脱ドル化を進めてきました。[ 19 ] BRICSは最初の15年間で、シンクタンクや対話を含む約60のグループ内機関と広範なネットワークを確立しました。[ 20 ]
BRICSはG7の代替勢力[14]であり、国際秩序における主要な政治勢力[16]であると考える評論家もいる。一方、反ヨーロッパ、反アメリカの目標を強めることに重点を置いた、ばらばらの国々のまとまりのない連合体だと評する評論家もいる[ 21 ] 。しかしながら、5つの原加盟国とインドネシアはG20にも参加している。BRICSは多くの評論家や世界の指導者から賞賛と批判の両方を受けている[ 22 ] [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]。
1990年代後半の政治分野における集団行動は、BRICSの経済的合理性よりも前に存在していた。[ 27 ] BRICSのような多極グループのアイデアは、ロシア外務大臣を務めていたエフゲニー・プリマコフに遡ることができる。彼は1998年にニューデリーでそのアイデアを改めて表明した。 [ 3 ] RIC（ロシア、インド、中国）とIBSA （インド、ブラジル、南アフリカ）のフォーラムは、BRIC、そしてその後のBRICSの創設に先行し、重要な役割を果たした。[ 3 ]
BRICという用語は、 CRIBという別の用語と比較すると、もともとは海外投資戦略の文脈で開発されたものです。これは、当時ゴールドマン・サックスのグローバル経済調査責任者であり、後にゴールドマン・サックス・アセット・マネジメントの会長となったジム・オニールが2001年に出版した『Building Better Global Economic BRICs』で初めて使用されました。 [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]オニールは現在、BRICSグループを失敗したプロジェクトと見なしています。2021年のProject Syndicateの記事で、彼はBRICS諸国は「これまで意味のあるグローバルな力として団結することができなかった」と書き、2024年には「毎年、このグループが象徴的なジェスチャーや高尚なレトリックを生み出す以外に何の役にも立たないことがさらに確認されている」と感じたと述べています。[ 32 ] [ 33 ]
当初のBRICS4カ国（ブラジル、ロシア、インド、中国）の外相は、2006年9月にニューヨーク市で国連総会一般討論の傍らで会合を開き、一連のハイレベル会合を開始した。[ 34 ]本格的な外交会合は、2009年6月16日にロシアのエカテリンブルクで開催された。 [ 35 ]
BRICグループ初の公式サミットもエカテリンブルクで2009年6月16日に開幕し[ 36 ]、ブラジル、ロシア、インド、中国のそれぞれの指導者であるルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、ドミトリー・メドベージェフ、マンモハン・シン、胡錦濤が出席した[ 37 ] 。サミットの焦点は、大不況の中で世界経済状況を改善し、金融機関を改革することであった。また、4カ国が今後どのように協力できるか[ 36 ] [ 37 ]、 BRIC加盟国の4分の3を占める発展途上国がどのように国際問題に関与できるかについても議論された[ 37 ] 。
2009年のエカテリンブルク首脳会議の後、BRICS諸国は「多様で、安定していて、予測可能な」新たな世界基軸通貨の必要性を表明した。 [ 38 ]この声明は（ロシアが過去にそうしたように）米ドルの支配力に対する直接的な批判はなかったものの、他の主要通貨に対するドルの価値の下落を引き起こした。[ 39 ]
2010年、南アフリカはBRICへの加盟に向けた取り組みを開始し、同年8月に正式加盟の手続きが始まった。[ 40 ]南アフリカは中国から正式に招待された後、2010年12月24日に正式に加盟国となり、[ 41 ]その後他のBRIC諸国にも受け入れられた。[ 40 ]南アフリカが当初の4つのBRIC加盟国に加わったことを表すため、グループはBRICSと改名された。 [ 42 ] 2011年に中国の三亜で開催された第3回BRICS首脳会議で、南アフリカのジェイコブ・ズマ大統領は初めて正式加盟国として同国を代表した。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ]
2012年6月、BRICS諸国は国際通貨基金（IMF） の融資力を強化するために750億ドルを拠出することを約束した。しかし、提案された融資はIMFの投票改革を条件としていた。 [ 46 ] 2013年3月、ダーバンで開催された第5回BRICS首脳会議で、加盟国は西側諸国が支配するIMFと世界銀行と協力するグローバル金融機関を設立することに合意した。[ 47 ]彼らはこの新開発銀行（当時「BRICS開発銀行」として知られていた）を2014年までに設立する計画を立てた。 [ 48 ]
2013年9月にサンクトペテルブルクで開催されたBRICS首脳会議で、中国は410 億ドルをプールに拠出することを約束し、ブラジル、インド、ロシアはそれぞれ180億ドル、南アフリカは50億ドルを拠出することを約束した。世界最大の外貨準備高を保有し、通貨プールの大部分を拠出した中国は、より重要な管理役割を望んでいた。中国はまた、準備金の所在地となることも望んでいた。[ 49 ] 2013年10月、ロシアのアントン・シルアノフ 財務大臣は、通貨市場の安定化を目的とした1000億ドルの基金の創設は2014年初頭に行われると述べた。ブラジルのグイド・マンテガ財務大臣は、この基金は2014年3月までに創設されることを確認した。[ 50 ]しかし、2014年4月までに通貨準備金プールと開発銀行はまだ設立されておらず、その日付は2015年に延期された。[ 51 ]
2014年7月、フォルタレザで開催された第6回BRICS首脳会議において、BRICS加盟国は1,000億米ドルの新開発銀行と、さらに1,000億米ドルを超える準備通貨プールを創設する文書に署名した。BRICS輸出信用機関間の協力に関する文書と、イノベーションに関する協力協定にも署名された。[ 52 ]フォルタレザ首脳会議に続いて、ブラジリアで南米諸国連合の大統領とのBRICS会合が開催された。[ 53 ]
2011年以来、BRICS諸国の国立統計機関（ブラジル地理統計院、ロシア連邦国家統計局、中国国家統計局、インド中央統計局、南アフリカ統計局）は、統計作成の現状を把握し、採用された手法や統計結果を比較するための共同統計刊行物を毎年発行している。この刊行物は、参加国間の相互利益のための単一データプラットフォームとしての役割を果たしている。
2012年以来、BRICS諸国はBRICS諸国間の通信を伝送するための光ファイバー海底通信ケーブルシステム（ BRICSケーブルとして知られる）を計画してきた。[ 54 ]このプロジェクトの動機の一つは、米国国家安全保障局が米国領土に出入りするすべての通信をスパイしていたことだった。[ 55 ]提案されたケーブルネットワークの建設は、おそらくコストの問題で2015年に中止された。[ 56 ]
2019年8月、BRICS諸国の通信大臣は情報通信技術分野での協力に関する意向書に署名した。この協定は、ブラジルのブラジリアで開催されたグループ加盟国の通信大臣会議の第5回会合で署名された[ 57 ]。
新開発銀行は、苦境にある加盟国を支援するために150億ドルを拠出する計画である 。加盟国は、COVID-19以前の経済貿易の円滑な回復と継続を期待している。2020年のBRICS首脳会議はロシアのサンクトペテルブルクでオンライン開催され、COVID-19パンデミックへの対処方法と改革による多国間システムの修復方法について議論された。[ 58 ] 2021年の第13回BRICS首脳会議では、インドのナレンドラ・モディ首相が世界保健機関の下で「すべての国」の全面的な協力を得てCOVID-19の起源に関する透明性のある調査を呼びかけ、中国の習近平国家主席は直後に演説し、BRICS諸国にこのプロセスの「政治化に反対する」よう呼びかけた。[ 59 ]
2023年5月、南アフリカは、プーチン大統領に対する国際刑事裁判所の逮捕状にもかかわらず、ウラジーミル・プーチン大統領と他のロシア当局者に外交特権を与え、第15回BRICS首脳会議に出席できるようにすると発表した。[ 60 ] [ 61 ] 2023年7月、ロシア大統領は、南アフリカ政府との良好な関係にもかかわらず、8月22日から24日にヨハネスブルグで開催されるBRICS首脳会議には出席しないと発表した。ロシアのニュースチャンネルは、プーチン大統領がビジネスフォーラムを含むすべてのBRICS首脳会議にオンラインで遠隔参加し、発言もオンラインで行うと報じた。[ 62 ]
BRICSの最初の15年間で、数百の決定が下され、その大多数が遵守されました。[ 20 ] BRICSは、シンクタンクやさまざまな分野の対話を含む、グループ内機関とネットワークを約60設立しました。このグループには30以上の議題があります。[ 20 ]これらのグループには、BRICSビジネス評議会、BRICSシンクタンク評議会、BRICS女性ビジネスアライアンス、BRICSビジネスフォーラム、BRICS学術フォーラムが含まれます。[ 7 ] [ 28 ]カザンでは、BRICS深海資源国際研究センターとBRICSデジタルエコシステム協力ネットワークの設立が発表されました。[ 63 ]
2021年、BRICSは衛星コンステレーションの構築とそこから得られるリモートセンシング衛星データの共有について正式に合意した。[ 64 ]このコンステレーションには、中国、ロシア、インドの既存の衛星6基が含まれる。[ 65 ] 2023年、ロシアは他のBRICS加盟国が自国の宇宙ステーションに共同研究ステーションを建設できると提案した。[ 66 ]
BRICSは、アフガニスタン[ 67 ] [ 68 ]、ガザ、レバノン[ 69 ]、スーダン、ハイチ[ 70 ] 、シリア[ 71 ] [72]、ウクライナ[ 73 ] [ 74 ]などの紛争地域や人道危機に関する議論に参加してきた。第3回首脳会議では、リビアにおけるNATOの空爆が議論された[75]。2023年には、議長国である南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領がガザ戦争を非難した[76]。2024年には、BRICSの外相がイスラエルのガザ攻撃を非難する共同声明を発表した[ 77 ] 。
2023年8月、第15回BRICS首脳会議で、南アフリカのシリル・ラマポーザ大統領は、新興市場グループ6カ国（アルゼンチン、エジプト、エチオピア、イラン、サウジアラビア、アラブ首長国連邦）がブロックへの参加を招待されたと発表した。正式加盟は2024年1月1日に発効する予定だった。[ 78 ] [ 79 ] [ 80 ]
しかし、 2023年11月のアルゼンチン総選挙で大統領が交代し、ハビエル・ミレイ氏が就任した。ミレイ氏はアルゼンチンの加盟申請を取り下げると公約していた。[ 81 ] 2023年11月30日、アルゼンチンの新外務大臣ディアナ・モンディーノ氏は、アルゼンチンがBRICSに加盟しないことを確認した。[ 82 ] 2023年12月29日、アルゼンチン政府はBRICSの首脳全員に書簡を送り、申請手続きからの撤退を正式に発表した。[ 83 ]
2024年1月までに、エジプト、エチオピア、イラン、アラブ首長国連邦がブロックに加わり、BRICSの加盟国は5カ国から9カ国に増えたが、サウジアラビアは加盟を延期した。[ 84 ]サウジアラビアは計画通り2024年初頭にBRICSに加盟せず、1月中旬にまだ検討中であると発表した。[ 85 ]公式ウェブサイトにはサウジアラビアが2025年1月にグループに加盟したと記載されているが、匿名の情報源は、サウジアラビアが加盟するかどうかまだ決定していないと示唆し続けた。[ 1 ] [ 86 ] [ 87 ]主催者は、グローバル・サウス諸国を利用して西側諸国が支配する世界秩序に挑戦し、競争する、競合する多極世界秩序を構築する計画の一環として、この拡大を宣伝した。 [ 88 ]チャイナ・デイリーは、この拡大を利用して、より多くの発展途上国がBRICSへの加盟に関心を持っていると主張した。[ 89 ]
2024年10月24日、アルジェリア、ベラルーシ、ボリビア、キューバ、インドネシア、カザフスタン、マレーシア、ナイジェリア、タイ、トルコ、ウガンダ、ウズベキスタン、ベトナムの13か国が「パートナー国」として参加するよう招待された。[ 90 ]パートナー国としての地位により、これらの国々はBRICSのイニシアチブに参加し、その恩恵を受けることができる。[ 91 ]この階層の国々が正式な加盟招待を受けたかどうかは不明である。[ 92 ]
2025年1月6日、インドネシアはBRICSに正式加盟国として加わり[ 93 ] 、東南アジア諸国で初めてBRICSに加盟した国となり、BRICSの10番目の加盟国となった。ジャカルタの加盟申請は2023年にBRICSから承認されたが、この東南アジアの国は2024年のインドネシア大統領選挙後に加盟を要請した。[ 12 ] 2025年のBRICS議長国であるブラジルのルラ大統領は、正式な加盟を発表した。インドネシアと当初のBRIC加盟国との関係は2009年に遡り、インドネシアの成長し安定した経済とインドや中国との関係から、一部の観察者は理論上のグループを「BRIIC」[ 94 ]または「BRICI」と呼んでいた。[ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]
前年に発表されたパートナーシップも2025年1月に発効した。ナイジェリアは1月17日にパートナーシップ国に加わった。[ 99 ]
2026年5月、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、BRICSは現段階ではさらなる拡大を急がないと述べ、最近の拡大を受けてグループの活動を合理化する必要性を強調した。ラブロフ外相は、いくつかの国が正式メンバーまたはパートナー国になることに関心を示しているが、BRICSメンバーは慎重に進めることで合意したと述べた。また、BRICSは「将来の多極世界秩序のモデル」として国際的に強い関心を集め続けていると付け加えた。[ 100 ]
BRICS+は世界人口の46%を占め[ 101 ]、世界の陸地の25%を占めている[ 102 ] 。BRICSの経済は1990年から2019年の間に356.27%成長した[ 103 ]。 2022年、購買力平価（PPP）での世界GDPに占めるBRICS+の割合は35.6%である[101]。2022年時点でのBRICS域内貿易は6148億米ドルであった[ 104 ] 。BRICS +諸国は1200基以上の衛星を軌道上に保有している[ 105 ] 。BRICSは世界の既存インターネットユーザーの40 %を占めている。[ 106 ] 2022年には、ロシア人の87%以上がデジタル決済を利用しており、次いで中国が86%、南アフリカが81%、ブラジルが77%、インドが35%となっている。[ 107 ]
ブラジル、インド、中国は、人口、面積、国内総生産（名目およびPPP）で世界トップ10に入る国です。 5つの初期加盟国はすべてG20のメンバーであり、[ 108 ]名目GDPの合計は28兆米ドル （世界総生産の約27%）、GDP（PPP）の合計は約65 兆米ドル（世界のGDP PPPの35%）、 外貨準備高の合計は推定5.2兆米ドル（2024年時点）です。[ 109 ] BRICSは2022年に世界の経済生産（GDP PPP）の約32%を生み出しました。[ 110 ]拡大したBRICS+は世界のGDPの36%を生み出しています。[ 110 ]
BRICS+のGDP PPPを考慮すると、中国は52%を占める。[ 101 ]経済的には、このグループは28.5 兆ドルに相当する。[ 111 ] BRICS+のGDPはG7とEUの両方よりも大きい。[ 112 ] BRICS域内貿易取引総額における中国人民元の割合は約47%である。 [ 113 ] [ 114 ] 2017年には、BRICSは世界の投資流入の19%を占めた。[ 115 ]
2024年には、非公式経済率は62%、労働力参加率は60.8%でした。[ 116 ] BRICS+の石油生産量は世界の石油生産量のほぼ30%を占めています。[ 117 ] BRICSは世界の農産物の45%を生産しています。[ 103 ] BRICS諸国は世界の小麦の42%、米の52%、大豆の46%を生産しています。[ 118 ]
エコノミスト・インテリジェンス・ユニットによると、BRICS+の経済規模は2045年以降G7を上回る見込みである。[ 117 ] 2020年のFDI残高では、米国と英国が同ブロックにおける上位2つの投資国となっている。[ 119 ]
首脳会議（または首脳サミット）は、持ち回りで年に一度開催されます。[ 123 ]各サミットでは、参加国の中から国家元首の一人がBRICSの臨時議長に選出されます。外務大臣、財務大臣、中央銀行総裁、貿易大臣、エネルギー大臣などによる閣僚級会合が年間を通して複数回開催されます。[ 123 ]技術レベルの会合では、BRICS各国の統計局長の会合のように、プロジェクトの実施や技術交流に重点が置かれます。[ 123 ]技術、文化、教育、保健などに関するワーキンググループがあります。BRICSビジネスフォーラムやBRICSシンクタンク評議会などの専門フォーラムも存在します。[ 123 ] BRICSには常任議席も事務局もありません。[ 124 ]
2019 年、議長代行の職はブラジル大統領が務めた。[ 125 ] 2019 年のブラジル議長代行の優先事項は、科学、技術、イノベーションにおける協力の強化、デジタル経済における協力の強化、国際犯罪、特に組織犯罪、マネーロンダリング、麻薬密売との闘いにおける協力の活性化、新開発銀行 (NDB) と BRICS ビジネス評議会の間の和解であった。[ 126 ] 2024 年の BRICS 議長代行はロシア出身で、その目標は、BRICS 諸国への投資による経済強化、エネルギーおよび環境産業における協力、幼児への支援、移民と平和維持に関する決議の策定であった。[ 127 ]インドは、2026 年の現在の議長国である。[ 128 ]
このグループは2009年から毎年首脳会議を開催しており、加盟国が持ち回りで開催国を務めている。南アフリカが加盟する前は、2009年と2010年に2回のBRICS首脳会議が開催された。初の5カ国によるBRICS首脳会議は2011年に中国で開催された。初の9カ国によるBRICS首脳会議は2024年にロシアで開催された。2020年、2021年、2022年の首脳会議は、COVID-19パンデミックのためビデオ会議形式で行われた。
このグループは中国が支配的で、グループのGDPの最大のシェアを占めており、組織全体の約70%を占めている。[ 14 ] BRICSの金融構造は、新開発銀行（NDB）と偶発準備協定（CRA）で構成されている。これらの構成要素は2014年に条約として署名され、2015年に発効した。
新開発銀行（NDB）は、正式にはBRICS開発銀行と呼ばれ、[ 160 ] BRICS 5カ国によって運営される多国間開発銀行です。同行の主な融資対象はインフラプロジェクトで、 [ 161 ] [ 162 ]年間最大340 億ドルの融資が認可されています。[ 162 ]南アフリカには同行のアフリカ本部があります。[ 163 ]同行の設立時の資本金は500 億ドルで、時間の経過とともに1000億ドルに増加しました 。[ 164 ]ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカは当初 それぞれ100億ドルを拠出し、合計500 億ドルになりました。[ 163 ] [ 164 ] 2020年時点で、約150 億ドル相当の53のプロジェクトが進行中でした。[ 165 ] 2024年までに、同行は96のプロジェクトに対して320億ドル以上を承認しました 。[ 166 ] 2021年にバングラデシュ、エジプト、アラブ首長国連邦、ウルグアイがNDBに加盟した。[ 167 ]
BRICS緊急準備協定（CRA）は、世界的な流動性圧力から保護するための枠組みです。[ 161 ] [ 164 ] [ 168 ]これには、加盟国の通貨が世界的な金融圧力によって悪影響を受けている通貨問題も含まれます。[ 161 ] [ 168 ]急速な経済自由化を経験した新興国は、経済の変動性が高まり、不確実なマクロ経済環境を招きました。[ 169 ] CRAは国際通貨基金（IMF）と競合しています。新開発銀行とともに、南南協力の拡大の一例です。[ 161 ]これは2015年にBRICS諸国によって設立されました。法的根拠は、 2014年7月にフォルタレザで署名されたBRICS予備役協定設立条約によって形成されています。2015年9月4日にトルコのアンカラで開催されたBRICS予備役協定理事会および常任委員会の初会合により、この協定は発効しました。[ 170 ] 2015年7月の第7回BRICS首脳会議で発表されたように、すべてのBRICS諸国による批准により発効しました。
2015年にロシアで開催されたBRICS首脳会議で、BRICS諸国の閣僚はSWIFTシステムに代わる決済システムに関する協議を開始した。当初の目標は、自国通貨での決済に移行することであった。[ 171 ]ロシア中央銀行は、 SWIFTシステムに障害が発生した場合のバックアップと冗長性として、主な利点を強調した。[ 172 ]
中国はSWIFTの代替システムであるクロスボーダー銀行間決済システムも立ち上げており、これにより世界中の金融機関が金融取引に関する情報を送受信できるようになっている。[ 173 ]インドも代替システムである構造化金融メッセージングシステム（SFMS）を保有しており、ロシアもSPFS、ブラジルもPixを保有している。
BRICS諸国は、2023年に南アフリカで開催されたBRICS首脳会議で、新たな共通通貨またはそれに類するものの実現可能性を調査することを約束した。 [ 174 ] [ 175 ] [ 176 ]公正で容易な国際貿易、および取引コストの大幅な削減は、各国が通貨同盟を形成する理由の一部となるだろう。[ 177 ]
BRICS Bridge はMBridgeの後継であり、おそらくBRICS PAYとの合併であり、中央銀行が自動クロスボーダー銀行間決済システムに基づいて、独自の中央銀行デジタル通貨(CBDC) で国境を越えた取引と支払いをサポートすることを可能にします。これは、単一の国や中央銀行から独立するように設計されており、すべての中央銀行はオプトアウトでき、CBDC 為替レートを管理できます。[ 178 ] [ 179 ] [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ]
通貨名の代替案の一つとして「R5」（人民元、ルーブル、ルピー、レアル、ランドの5つの通貨から）または他の多国間通貨と命名されたものが挙げられている。[ 183 ] 象徴的な紙幣は、ロシアのカザンで開催された第16回サミットで発表された。[ 184 ] [ 185 ]
制度的な取り組みと並行して、国際準備・投資資産システム（IRIAS）が設計したUNITと呼ばれる超国家通貨の提案がなされている。 [ 186 ]各コインは、40%の現物金と60%の法定通貨からなる固定準備バスケットによって裏付けられ、その価値は金相当基準で測定される。[ 187 ]このシステムは分散型になるように設計されており、資格のあるノード（主権者または民間）が必要な資産を預け入れることでトークンを発行できる。これはBRICSの公式な取り組みではないが、国境を越えた貿易と投資を促進し、単一国家の準備通貨への依存を減らし、金融の多極化を強化する潜在的なメカニズムとして議論されている。[ 188 ]
ロシアのカザンで開催された第16回BRICS首脳会議において、同組織はカザン宣言を発表した。声明に含まれる主要なポイントの中には、ウクライナ紛争の平和的解決のために国連憲章の目的と原則に沿った行動を強調することが含まれている。また、ガザ戦争やレバノンへの攻撃を含む中東情勢の悪化についても懸念を表明した。[ 189 ]
リオデジャネイロで開催された第17回BRICS平和安全保障サミットにおいて、パハルガムのテロ攻撃を「最も強い言葉で」非難する宣言が採択された。ナレンドラ・モディ首相は、この攻撃は「インドの魂、アイデンティティ、尊厳に対する直接的な攻撃」であると述べた。[ 190 ]
2025年6月のイスラエルとイランの12日間の戦争中、このブロックは攻撃が「国際法違反」であると表明した。しかし、 米国、イスラエル、イラン間の「エピック・フューリー作戦」の間、BRICSは戦争について直接コメントしなかった。しかし、創設メンバー5カ国のうち3カ国（南アフリカ、ロシア、中国）は、それぞれ独自に声明を発表した。[ 191 ]
2026年1月、中国、ロシア、イランは南アフリカとの合同海軍演習を開始し、インドネシア、エチオピア、ブラジルがオブザーバーとして参加した。 [ 192 ] [ 193 ]
BRICSは気候変動対策において重要なグループとみなされているが、インドが議長国として選んだテーマは「レジリエンス、イノベーション、協力、そして持続可能性の構築」である。これは気候正義の欠如という問題だと考えられている。世界の気候変動対策資金は年間1.9兆ドルだが、必要とされる額は7.4兆ドルであり、適応策に充てられる資金はごくわずかだ。グローバル・サウス諸国は気候変動対策のための資金確保に苦慮している。
インドのBRICS議長国としての立場は、公正な気候変動金融システムの構築に活用できる。これは、新開発銀行を通じて、また炭素市場に関するBRICSの統一的な立場を通じて実現できる。EUの炭素国境調整メカニズム（CBAM）は2026年に本格的に発効し、BRICSはこれを「一方的で、懲罰的で、差別的」だと非難した。インドだけでも、今年の鉄鋼輸出収入が2500万ドル減少する可能性があり、そのコストは急激に上昇する見込みだ。この問題に対処するため、BRICSは例えば、ブラジルの炭素市場コンプライアンスに関するオープン連合にブロックとして参加することができる。この連合は、中国、EU、英国、カナダを含む18か国によって支持されている。この連合は、世界の炭素クレジットに関するルールを策定している。BRICSは、外部から反対するのではなく、内部からルールの形成に参加することができる。[ 194 ]
世界のアナリストは、このグループにおける潜在的な分裂と弱点を指摘しており、これには重大な経済的不安定性[ 195 ] [ 196 ] [ 197 ] [ 198 ] 、国連安全保障理事会改革に関する加盟国間の意見の相違[ 199 ] 、領土問題に関するインドと中国の紛争[ 200 ]などが含まれる。 [ 201 ]宇宙における多国間主義[ 202 ]と宇宙ガバナンス分野における協力[ 203 ]の余地がある。
ILO事務局長のガイ・ライダー氏は、長年にわたりBRICSの労働雇用大臣の共同宣言や声明を前向きな姿勢で受け入れてきた。[ 204 ] [ 205 ] [ 206 ]これらの声明は、ディーセント・ワーク[ 204 ]、社会対話[ 205 ] 、グリーンジョブ、技能開発、労働者保護[ 206 ]を網羅している。
グローバル・ガバナンス研究所のクリスチャン・E・リーク氏は2024年10月に、BRICSにおける中国の相対的なパワー配分は「4+1」であると述べている。[ 207 ]彼は、中国が拡大を推進する一方で、インドとブラジルはグループと中国との排他的な関係と非西欧的な立場を維持したいと考えていると指摘している。[ 207 ]リーク氏によれば、BRICSは多極化と非同盟を支持しているものの、明確に反西欧的な立場を取っているわけではない。[ 207 ]また、BRICSが新たな金融アーキテクチャを構築しようとする努力に積極的に異議を唱えるべきではない、それは逆効果になるだけであり、ヨーロッパはBRICSに脅威を感じるべきではないと主張している。[ 207 ]
シンクタンクBruegelに寄稿しているアリシア・ガルシア＝ヘレーロは、西側諸国はBRICS諸国の間で高まっている反西側感情に留意すべきであり、西側諸国はグローバル・サウスにより良い経済取引を提供する必要があると主張した。[ 208 ]
エグモント研究所のラインホルト・ブレンダーは2024年11月に、グローバル・サウスのいくつかの国によるBRICSへの転換、特にカザン首脳会議で顕著に見られたこの動きは、EUにとって「警鐘」となるべきだと書いた。[ 209 ]ブレンダーは、これに対処するために、EUはグローバル・サウスとの関係においてBRICSの枠を超えて考えるべきだと主張した。[ 209 ]
2014年の世論調査では、1881人の回答者のうちBRICSが何を表しているかを知っていたのはわずか4%だったが、2019年には1849人の回答者のうちわずか3%しかその頭字語が何を表しているかを知らなかった。[ 210 ]
トロント大学BRICS研究グループのサミット研究共同議長であるアリッサ・ワン氏は、2023年7月に作成したプレゼンテーションの中で、BRICSが反西欧的になる可能性は低いと述べている。[ 211 ]このグループは、ブラジル、インド、南アフリカの3つの民主主義国と、ロシア、中国の2つの非民主主義体制で構成されており、この政治的多様性が、グループが反西欧的な立場で団結することを制限している。[ 211 ]さらに、BRICSの拡大はグループを経済的に強化するだろうが、政治的な連携は悪影響を受ける可能性がある。[ 211 ]
2012年、当時の中国共産党総書記兼中国国家主席であった胡錦濤は、BRICS諸国を発展途上国の擁護者および促進者であり、世界平和のための力であると評した。[ 212 ]
2025年3月、政府系シンクタンクである上海国際問題研究院（SIIS）は、BRICSは反西洋的な存在ではなく、「公正かつ合理的なポスト西洋秩序」を求める非西洋的な存在であるとする報告書を発表した。[ 123 ] [ 213 ]
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、2023年のBRICS首脳会議で西側諸国の指導者として初めて参加することを目指した。[ 214 ]ロシア外務省は、それは「不適切」であり、フランスの参加は多極化する世界における発展途上国の目標達成にBRICSの役に立たないと述べた。[ 215 ]
2013年9月のフリードリヒ・エーベルト財団の見解では、ロシアを除いてBRICS加盟国が初めて国際レベルで実際に行動していることが指摘されている。[ 216 ]ドイツの外交官ラインハルト・ビュティコファーは、2023年のBRICS拡大の発表を受けて、発展途上国は「欧州が公正なパートナーとしての信頼性と信用を証明できない場合」にはBRICSに頼る可能性があると述べた。[ 217 ]
フリードリヒ・ナウマン自由財団の政策論文では、BRICSの拡大は警鐘ではあるものの、BRICSの目標が正式に定義されるまでは、EUやドイツはBRICSと直接的な公式接触をする必要はないと説明している。[ 218 ]「西側志向のBRICS諸国は…グローバル・ガバナンスにさらに緊密に統合されるべきである。」[ 218 ]
2014年、インドのマルクス主義作家ヴィジャイ・プラシャドは、 BRICSが新自由主義政策に従っているため、政治的・経済的な「南の機関車」としての限界を指摘した。BRICSは新たな対抗機関を設立しておらず、代替イデオロギーも提示していない。さらに、プラシャドは、BRICSプロジェクトは米国とNATOの優位性に挑戦することはできないと主張している。[ 219 ]
2014年のBRICS首脳会議でナレンドラ・モディ首相は、「グローバル・ガバナンスの制度改革は、BRICS発足以来、議題に上がっている」と述べた。[ 220 ] [ 221 ]
2016年、ブラフマ・チェラニーは、BRICSが「制度化された協力」を含む制度化された構造を構築できるかどうかについて論じている。[ 222 ]彼は、BRICSは「冷戦後の世界における最初の重要な非西側グローバルイニシアチブ」であると述べている。[ 222 ]
例えば、2020年のガルワン渓谷での衝突における中印国境紛争は、BRICSにとって二国間問題ではなかった。[ 223 ] [ 224 ] BRICS首脳会議が「強制イベント」として機能した別の例として、2017年のドクラムでのにらみ合いがあり、インドは2017年のBRICS厦門サミットから撤退する可能性があると表明し、中国は軍隊を撤退させ、インドはサミットに出席することになった。[ 223 ] 2023年のBRICS首脳会議では、中国とインドは国境問題に対処する努力をすることで合意した。しかし、2023年のBRICS首脳会議の後、中国は係争中の地図を公表した。[ 225 ]アショク・マリクは、BRICSの新たなメンバーとパートナーの中で、インドはグループが「歪んだイデオロギー的優位」を得ないようにすべきだと述べている。[ 226 ]
2024年、インドのS・ジャイシャンカル外務大臣は、インドのBRICSへの参加と新興経済国および台頭する大国のためのグローバルガバナンスの現在の傾向に言及し、「あなた方が我々をG7クラブに入れてくれないからだ」と述べた。[ 227 ] [ 228 ]また、外務大臣は、G20が存在するにもかかわらずG7が存在するのだから、BRICSも存在を許されるべきだと述べた。[ 117 ] [ 229 ]
カザンサミットに先立ち、ナレンドラ・モディ首相は、BRICSは誰かに反対したり、反西欧的であったりすることを意図したものではなく、単に非西欧的であるだけだと述べた。[ 230 ]カザンサミットで首相は、「この組織がグローバルな機関に取って代わろうとしているというイメージを持たれないよう注意しなければならない」と述べた。[ 231 ]インドの外交官ミーラ・シャンカルは、「BRICSで議論されている新しい決済システムはまだ調査段階にあり、中期的に米ドルの優位性に挑戦するものではない」と指摘した。[ 111 ]
インド中央銀行であるインド準備銀行のシャクティカンタ・ダス総裁は、2024年12月に、インドの脱ドル化は、インド貿易の「リスク軽減」と、いずれか1つの通貨への依存度を下げるための「一部」に過ぎず、それは「問題」になる可能性があると述べた。[ 232 ] BRICS通貨は加盟国によって引き上げられたが、具体的なことは何も決定されなかった。[ 232 ]また、ユーロと比較し、ユーロ圏の国々は近接しているが、BRICSではそうではないと述べた。[ 232 ]これは、トランプ次期大統領の関税に関する警告についての質問への回答であった。[ 232 ]元大使のD・バラ・ヴェンカテシュ・ヴァルマは、シンクタンクのインド財団とのインタビューで、BRICSにおけるインドの立場は「親インド」であり、「BRICSが中国に支配されているという主張は誇張である」と述べた。[ 233 ]
2025年7月7日にリオデジャネイロで開催された第17回BRICS首脳会議で、インドのナレンドラ・モディ首相は、インドが2026年の議長国期間中にBRICSグループに「新しい形」を与えると述べた。彼はBRICSを「協力と持続可能性のためのレジリエンスとイノベーションの構築」と再定義することを提案し、グローバル・サウスを優先したインドのG20議長国時代との類似点を挙げ、人を中心としたアプローチを強調した。モディ首相は、インドは「人間第一」に焦点を当ててBRICSを推進すると断言した。[ 234 ]モディ首相はまた、21世紀の現実を反映するために国際機関の緊急の改革を求め、グローバル・サウスのより大きな代表性を強調し、国連安全保障理事会や世界貿易機関などの組織を批判した。[ 190 ]
イランは2023年の加盟を「戦略的成功」と称賛している。[ 235 ] [ 236 ]イブラヒム・ライシ大統領は「BRICSの有効性に対する世界的な信頼が高まっている」と述べた。[ 237 ]ホセイン・アミール・アブドラヒアン外相は、イランの加盟はBRICSの多国間主義の強化に役立つと述べた。[ 238 ]
2015年、ウラジーミル・プーチン大統領は、BRICSは若い組織であるにもかかわらず、すでに効果を発揮していると述べた。[ 239 ] 5カ国は「多極的な世界秩序の形成と、世界の金融および貿易システムの現代的なモデルの開発において積極的な役割を果たしている」[ 239 ] 。
2024年、プーチン大統領はBRICSフォーラムで、「BRICSは、グローバル・サウスと東側の両国の利益と願望をますます反映する、出現しつつある多極的な世界秩序の重要な要素の1つである…我々はBRICSプラス/アウトリーチ形式で活発な対話を行っており、パートナー国のカテゴリーを確立するために取り組んでいる」と述べた。[ 240 ]カザンサミットでプーチン大統領は、ドルを拒否しようとしているのではなく、武器化されたドルに代わるものを用意しようとしていることを明確にした。[ 184 ] 2024年10月のブリーフィングで、ロシア外務省報道官は、「BRICSの枠組みは非対立的で建設的である」とし、「それは、他人の異質なルールに従って生きる世界に対する実行可能な代替案である」と述べた。[ 7 ]新しいメンバーによって、BRICSは「グローバル・サウスと東側、あるいはグローバル・マジョリティ」のより強力な代表となった。[ 241 ]さまざまな国からの申請がBRICSの役割を強化している。[ 241 ]プーチン大統領は、BRICSは反西洋ではなく非西洋であると述べたナレンドラ・モディ首相の言葉を引用した。[ 230 ]
カザンサミット後の世論調査では、回答者1,500人のうち39%がBRICSについて聞いたことがないことが明らかになった。[ 242 ]サミットについて聞いたことがある人の中で、BRICS通貨の紙幣の非公式なビジュアルが最も忘れられない出来事として挙げられた。[ 242 ] 2025年、BRICS専門家評議会（ロシア）の議長であるヴィクトリア・パノヴァは、BRICSはより公平な世界秩序を目指しているが、「それ自体を目的とした拡大を目指しているわけではない」と述べた。その目的は国連総会を複製することではない。[ 243 ]
2025年3月、プーチン大統領はBRICS諸国がウクライナ和平プロセスに参加できる可能性を示唆した。[ 244 ] 2024年10月のヴァルダイ討論クラブのドミトリー・ススロフによれば、BRICS諸国間には多くの意見の相違がある。[ 245 ]第一に、BRICS諸国に関する決定においては、西側諸国との過去の協力関係と現在の関係が主要な要因となっている。[ 245 ]第二に、経済ガバナンスの変更、例えば新しい通貨や決済メカニズムに関する決定のスピードは様々である。[ 245 ]第三に、中国とインド、サウジアラビアとイランなどの国々の二国間関係は、常に友好的であったわけではない。[ 245 ]
2024年10月のタイムズ・オブ・インディアとのインタビューで、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアのカザンサミットは完全な失敗だったと述べた。 [ 246 ]ゼレンスキー大統領はまた、サミットに国連事務総長が出席したことも批判した。[ 246 ]国連事務総長室は、BRICSの「世界的な協力の促進」における役割に言及し、事務総長の参加について説明した。[ 247 ]
2013年4月9日、アメリカのシンクタンク外交問題評議会のディレクターであり、後に国連米国代表となったイソベル・コールマンは、BRICS加盟国は合意形成が欠如していると主張した。ブラジルや南アフリカの活気ある自由民主主義からロシアの根強い寡頭政治まで、これらの国々は大きく異なる政治体制を維持しており、経済統合も不十分で、規模も桁違いに異なっている。彼女はまた、GDPの大きな違いが外貨準備高にも影響を与えていると主張した。中国は外貨準備高の41%以上を占めており、それがひいてはBRICS内での中国の政治的発言力の増大につながっているという。[ 248 ]
2023年7月に発表されたタフツ大学の複数年にわたる研究では、「BRICSを主に反米的な目的を追求する中国主導のグループとして描く一般的な見方」は誤りであると結論づけられた。同研究は、「BRICS諸国は共通の開発利益と、単一の勢力が支配しない多極的な世界秩序の追求を中心に結びついている。しかし、BRICSの統合により、このグループは強力な交渉力を持つようになり、今やワシントンの地政学的および経済的目標に挑戦している」と主張した。[ 249 ] 2023年12月のアトランティック・カウンシルのトーマス・ヒルによれば、 BRICS、特に北アフリカにおける脱ドル化の取り組みは、米国の利益にとって重大な課題となっている。 [ 183 ] ドルに代わる通貨は、米国の財政赤字を計上し低金利を維持する能力を制限し、米国の制裁とSWIFTの有効性を損なう可能性がある。[ 183 ]
マイケル・クーゲルマンはBBCで、「米ドルへの依存を減らすことを目的としたBRICSのプロジェクトは、加盟国の多くが米ドルから脱却する余裕がないため、おそらく実現不可能だろう」と書いている。[ 250 ]ホワイトハウス報道官とホワイトハウス国家安全保障担当補佐官は、BRICSが地政学的なライバルになるとは見なされていないと述べている。[ 251 ] [ 166 ]ジャネット・イエレン財務長官は、BRICSの脱ドル化の取り組みを概ね否定している。[ 166 ] 2023年のBRICS拡大の発表後、米国国家安全保障担当補佐官は、BRICSは「深刻な脅威」ではないと述べた。[ 217 ]
2024年11月、ドナルド・トランプ次期米国大統領は、Truth Socialへの投稿で、BRICS通貨を追求したり、米ドル以外の通貨を優先したりする国に対して100%の米国関税を課すと脅迫した。[ 252 ] [ 253 ]米国大統領として、彼は2期目の就任初日に同じことを発表した。[ 254 ] [ 255 ] 2025年1月31日、トランプ大統領は、BRICSに関して「別の騙されやすい国を探せ」とTruth Socialに投稿した。[ 256 ] 2025年2月、記者会見で彼は「BRICSは死んだ」と述べた。[ 257 ] [ 258 ]彼はさらに、BRICSは彼の「150%」の関税脅迫に対して沈黙していると述べた。[ 259 ] [ 260 ]
ジョセフ・ナイは2025年1月に、BRICSは「外交的孤立から逃れる手段として、ロシアにとって確かに有用である」と述べている[ 261 ]。イランについても同様である[ 262 ] 。ナイは、BRICSの拡大は「組織内の対立」を招き、グループの有効性を制限する可能性があると述べている[ 261 ]。メリッサ・ピスティリは、2024年のBRICS首脳会議で、プーチン大統領は「脱ドル化への積極的な呼びかけ」から後退し、「米ドルの『武器化』を阻止する」姿勢を示したようだと述べている[ 263 ] 。
2023年8月のBRICS首脳会議後、デイリー・テレグラフ紙の防衛・外交担当編集者であるコン・コフリンは、「BRICSが既存の世界秩序にもたらす挑戦は失敗に終わる運命にあるようだ」と主張し、この組織は中国が世界的な影響力を拡大するための手段として利用されていると非難した。コフリンはまた、中国とインドの国境紛争など、組織内の矛盾にも言及し、新たな戦略的同盟の一環として、西側諸国がインドとの関与を強化するよう求めた。[ 25 ] 2024年、ジム・オニールは、このグループは単にレトリックと象徴を生み出すだけだとコメントした。[ 32 ]
2023年10月から12月にかけてギャラップ・インターナショナルが行った世論調査によると、世界中の人々のほぼ3分の1がBRICSについて聞いたことがなかったが、西側諸国は他の地域よりもBRICS同盟に対してはるかに否定的だった。最も否定的な態度を示したのはスウェーデン（45%）、スペイン（30%）、米国（30%）、ポルトガル（29%）、ウクライナ（29%）で、最も肯定的な態度を示したのはロシア（38%）、イラン（37%）、ナイジェリア（36%）、サウジアラビア（33%）、マレーシア（32%）だった。インドでは、36%がBRICSに対して肯定的な見方を示し、29%が否定的な見方を示した。[ 264 ] [ 265 ]
現在、加盟国の主要代表者は以下の通りです。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク){{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)二次資料
一次資料
ウィキメディア・コモンズにあるBRICS関連のメディア
ウィキクォートにあるBRICS関連の引用文