Loading article…
シリアの連邦制化の提案はシリア内戦の初期になされ、[ 1 ]シリアの主にクルド人が住む 北部と東部地域で実施され、[ 2 ] 2025年にはシリアのいくつかの地域で連邦制または地方分権制の構造がグループによって求められた。[ 3 ] [ 4 ]
ロジャヴァ紛争により、クルド人が支配する地域は自治連邦ロジャヴァとなり、2014年に憲法が制定され[ 2 ] 、2016年[ 5 ]と2023年[ 6 ]に改訂された。その都度、ロジャヴァ（2023年版では北東シリア民主自治行政区、DAANES）はシリア国家の一部であると明記された[ 6 ] 。2016年の時点では、ロジャヴァ以外では連邦制への支持はほとんどなかった[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] 。
2024年末のアサド政権崩壊後、ロジャヴァはアフメド・アル・シャラー率いるシリア暫定政府と、ロジャヴァをシリア国家機構の残りの部分に統合するための交渉を開始し、2025年3月10日に8項目の合意が署名され[ 10 ]、分権的な国家機構の意図が継続された[ 3 ] 。
2025年8月初旬、ドゥルーズ派のシェイク・ヒクマ・アル＝ヒジュリとアラウィ派のシェイク・ガザル・ガザルはシリアの連邦制を求めた。[ 11 ] [ 12 ] 2025年8月下旬、アル＝ヒジュリはシリア南部のスウェイダ県にドゥルーズ派の自治地域を要求し、アラウィ派グループはシリアの世俗的で連邦制の構造を明確に要求する中央・西部シリア政治評議会（PCCWS）を設立した。[ 4 ]
フランス委任統治時代、シリアは様々な自治領に分割され、そのほとんどは「国家」（フランス語でÉtat、アラビア語でDawlat）という名称を冠していた。
これらの自治地域は、オスマン帝国領シリアの行政区分とは一致していなかった。フランスは1939年にハタイをトルコに割譲し、レバノンは1945年に（シリアの他の地域とは別に）独立国家となった。
シリア内戦中、戦争終結の方法として連邦制が提案された。 [ 1 ] [ 7 ] [ 9 ] [ 8 ] [ 13 ]最も広い意味では、中央集権的なシリアを自治的な行政区分を持つ連邦共和国に変えることを意味する。シリア内戦に関与した多くの勢力や関係者が「連邦制」の構想を検討しており、中でもロシア、国連代表、米国[ 9 ]、イスラエル[ 14 ] が挙げられる。バシャール・アル＝アサドは政権時代に連邦制の構想を公然と拒否し、シリアのアラブ多数派はそのような提案に反対していると主張した。[ a ]アラブ連盟加盟国やトルコを含む、この地域の近隣諸国のほとんどもこの提案を却下している。[ 20 ] [ 21 ]
連邦制は民族的、場合によっては宗教的・宗派的境界線にほぼ沿う可能性があるため、反対派からは「国の分裂」や「バルカン化」として退けられた。 [ 7 ] [ 8 ]アサドが権力を維持している間、シリア国民評議会やシリア革命・反体制勢力国民連合など、シリア反体制派のほとんどの派閥は一貫して連邦制の考えを拒否した。[ 22 ]一方、クルド人反体制派は連邦制の考えを強く推進した。[ 9 ]エジプトを拠点とする反体制派「シリアの明日運動」は中間的な立場をとっている。[ 23 ] [ 24 ]
2016年3月17日、ロジャヴァ紛争後、2014年から自治州となっていた北シリアと東シリアの代表は、スイスの州をモデルとした自治州の連邦、すなわちアフリーン州、ジャジーラ州、コバニ州、そしてシャフバ地域を宣言した。この連邦（ロジャヴァとも呼ばれる）は、その中心人物たちによってシリア全体のモデルとみなされている。[ 25 ]ロジャヴァの代表は、2014年、[ 2 ] 2016年、[ 5 ]および2023年、[ 6 ]に同地域の憲法の改訂版を交渉し、いずれのバージョンでもロジャヴァはシリア国家の一部であると明記した。2023年版では、同地域の統治体制を北東シリア民主自治政府（DAANES）と命名した。[ 6 ]
2016年、ロジャヴァの連邦化はシリア政府によって却下され、トルコと米国によって承認されなかった。[ 26 ]
2016年9月、アラブ連盟事務総長のアフメド・アブル・ゲイトはインタビューで、シリアの連邦制化を公に支持する最初の地域政治家の1人として名乗り出た。彼は、シリアに連邦制を確立すれば「制度と統一が維持されることが保証される」とし、連邦制は「最も適切な解決策であり、国を破壊から守るだろう」と述べた。[ 27 ]
2016年10月、シリア北部を重点とするロシアの連邦制構想が報じられた。その核心は、既存の北東シリア自治政府の機関をシリア政府が承認することを求めるものであったが、シリア政府はこの要求を拒否した。[ 28 ]
2017年1月にアスタナで行われた多国間和平協議の後、ロシアは将来のシリア憲法草案を提示した。この草案では、とりわけ「シリア・アラブ共和国」を「シリア共和国」に変更し、地方分権化された権限や「連合地域」のような連邦制の要素を導入し、大統領職を犠牲にして議会を強化し、イスラム法学を立法の源泉から排除することで世俗主義を実現することになっていた。 [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]同月、英国のボリス・ジョンソン外相は 、「シリアにおけるデイトン合意の実施と、シリアにおける何らかの連邦制の導入は、（…）最終的に正しい道、あるいは唯一の道となるかもしれない」と述べた。[ 33 ]
反体制派グループは2019年に「連邦制シリア」と呼ばれるプロジェクトを提案した。反体制派政治家サミル・ナシャール氏は、このプロジェクトは「幅広い反体制派や知識人から幅広い支持を得ている」と述べた。ナシャール氏は2025年11月、連邦制はシリアの統治機構を再編成するための最も現実的なモデルであると主張した。[ 34 ]
2024年末のアサド政権崩壊後、ロジャヴァはアフメド・アル・シャラー率いるシリア暫定政府との交渉を開始し、2024年12月31日に最初の会合が開かれた。 [ 35 ]東アレッポ攻勢（2024～2025年）により、2025年3月10日にロジャヴァとアル・シャラー政府の間で8項目の合意が締結され、その第4項目では「北東シリアのすべての民事および軍事機関をシリア国家の行政に統合する」ことが宣言された。[ 10 ]
2025年8月、ロジャヴァ代表は米国当局者と「シリアの分権システムにおける民主的統合」について協議し、ロジャヴァとアル・シャラー政府代表間の会合の計画は継続された。[ 3 ] 8月31日、SDF総司令部のシパン・ヘモは、アル・シャラー政府は民主的統合が何を意味するのか「認識が欠けている」との見解を示した。彼は、3月のアラウィ派虐殺、シリア南部での衝突、 2025年のシリア議会選挙からDAANESとスウェイダ地域が除外されたことは、アル・シャラー政府が「民主的統合の考え方を欠いており」、「誰にも相談せずにすべてを独占している」ことを示していると解釈し、SDFは「クルド人、アラブ人、シリア人、アルメニア人など、すべての構成員の意思を表明し、彼らが自らを代表できる民主的なシリアを構築したい」と述べた。[ 36 ]
2025年8月8日、ドゥルーズ派のシェイク・ヒクマ・アル＝ヒジュリとアラウィ派のシェイク・ガザル・ガザルは、ビデオメッセージで、シリアの少数派コミュニティから約400人の代表者が集まったアル＝ハサカでの「北東シリアの構成要素の立場の統一」会議で演説した。アル＝ヒジュリは、狭い宗派や政治的分裂を超越する国家プロジェクトを呼びかけ、ガザルは、平等、正義、真の参加を保証する分権的なシステムを提唱した。彼らの分権的または連邦制の統治に関する提案は、ダマスカスのシリア政府によって強く拒否された。[ 11 ] [ 12 ]
2025年8月25日、シリア南部での衝突の後、ヒクマト・アル・ヒジュリはスウェイダ県のドゥルーズ派地域の自治を呼びかけ、ジャバル・アル・ドゥルーズ派のスポークスマン、ファディ・バドリヤはドゥルーズ派が「独立と分離を要求している」と述べた。[ 4 ]
2025年8月27日、アラウィ派の代表者たちは、ラタキア、タルトゥス、ホムス、ハマの一部の住民を代表することを目的とした中央・西シリア政治評議会（PCCWS） [ 4 ]の設立を宣言し、シリアの連邦制を求めた。同評議会は、アル・シャラー政権を「特定の政治的局面で権力を掌握したテロリスト体制」と呼んだ。[ 37 ]シリア人権監視団（SOHR）によると、PCCWSは、行政、立法、司法当局を含む世俗的で人権に基づいた行政を求め、移行期正義を目的として、戦争犯罪や人道に対する罪の疑いのある事件を国際刑事裁判所に付託することを求めている。[ 38 ]
11月25日にラタキアで200人が参加した抗議デモ[ 39 ]と、2025年12月28日に2000人が参加した別の抗議デモでは、連邦制が求められた。治安部隊は両方の抗議デモで発砲した。12月28日の抗議デモでは3人が死亡、40人が負傷した[ 40 ] [ 41 ]。一方、最高アラウィ派イスラム評議会の議長であるシェイク・ガザル・ガザルは、シリアでの内戦の可能性を警告し、国際介入と分散型の連邦政治制度を改めて求めた[ 42 ] 。
ダマスカスを首都とするシリア暫定政府を率いるアフメド・アル・シャラーは、2011年にシリア人民議会で可決された政令107/2011を、シリアにおける政治権力構造の地方分権を保証するものと見なしている。2025年8月、彼は「分割」や分離独立といった形の地方分権の連邦化は容認できないと述べた。[ 43 ] [ 44 ]
研究者のナデル・アル・ハリールとザイドゥン・アル・ズービは2025年9月に、連邦制はシリアの「国民的アイデンティティ」と「市民権の強化」にとってプラスにもマイナスにもなり得ると述べた。アル・ハリールは、その影響は「連邦制がどのように設計され、その境界がどのように定義され、平等な市民権と階層的な主権に基づいて国家を再定義する統一的な国家プロジェクトに根ざしているかどうかによって決まる」と述べた。アル・ズービは、連邦制が国民的アイデンティティを強化した国としてドイツとスペインを挙げ、連邦制と民族の密接な関係がベルギーのように民族的二極化につながり、エチオピアの民族連邦制の場合は戦争につながった事例を挙げた。アル・ハリールは、連邦制が「平等な市民権を生み出す」ためには、地方レベルと国家レベルの統治を結びつける上で「説明責任と資源の透明な経路」が必要であると述べた。[ 44 ]
{{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite journal}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)