ロシアによるクリミア占領

2014年2月初旬、ウクライナでの抗議活動が政府を崩壊させる可能性が高まった頃、クレムリンはクリミアの占領と併合計画を概説した戦略文書を受け取った。^{[ 15 ]}この文書には、ウクライナ政府とヴィクトル・ヤヌコヴィチ大統領は長続きしないと記されていた。^{[ 15 ]}ロシアはクリミアや他の東部諸州で分離主義を助長し、それらの支配権を掌握するための作業を開始すべきだと提案されていた。^{[ 16 ] [ 17 ]} 2014年2月21日、ウクライナのヤヌコヴィチ大統領は密かに首都から逃亡し、翌日、議会は彼を罷免する決議を行った。ロシア指導部は、西側諸国との関係強化に尽力するウクライナの新政権下で、クリミアにあるセヴァストポリ海軍基地が危険にさらされるのではないかと懸念していたと伝えられている。 2014年2月22日～23日、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、危機について話し合うため、治安責任者らと徹夜で会合を開いた。会合の最後にプーチン大統領は、「我々はクリミアをロシアに返還するための作業を開始しなければならない」と述べた。^{[ 18 ] [ 19 ]}

ロシアはヤヌコビッチの追放直後、ウクライナの不安定な状況を利用した。^{[ 20 ]} 2月26日、プーチンはロシア軍に対し、「西部軍管区および航空宇宙防衛、空挺部隊、長距離軍事輸送に関わる第2軍中央軍管区司令部に駐屯する部隊に警戒態勢を敷く」よう命じた。ロシアのセルゲイ・ショイグ国防相は、これがウクライナの出来事とは関係ないと否定した。^{[ 21 ]}

2014年2月27日早朝、ロシア特殊部隊が、出自を隠すためにマークのない制服を着用してクリミアの占領を開始した。^{[ 22 ] [ 23 ]}彼らは「小さな緑の男たち」と呼ばれた。兵士たちはセヴァストポリのロシア軍基地を出発し、首都シンフェロポリに向かった。そこで彼らはクリミア議会ビルと閣僚会議ビルを占拠した。 ^{[ 24 ]}それらの上にロシア国旗が掲げられ^{[ 25 ]}、バリケードが築かれた。^{[ 26 ]}セヴァストポリとシンフェロポリを結ぶ主要幹線道路には、ロシア国旗とロシア軍車両を備えた軍事検問所が設置された。^{[ 27 ]}

占拠開始から数時間後、武装集団が建物を占拠する中、クリミア議会は緊急会合を開いた。^{[ 28 ] [ 29 ]}議会はクリミア政府を解任し、アナトリー・モヒリョフ首相を、前回の選挙でわずか4%の得票率しか得ていないロシア統一党のセルゲイ・アクショーノフに交代させることを決議した。 ^{[ 29 ]}ウクライナ憲法の下では、クリミア首相はウクライナ大統領と協議の上、クリミア議会（クリミア最高評議会）によって任命される。^{[ 30 ] [ 31 ]}アクショーノフと議長のウラジーミル・コンスタンティノフはともに、ヴィクトル・ヤヌコヴィチをウクライナの事実上の大統領と見なしていると述べた。^{[ 32 ]}議会はまた、5月25日にクリミアの政治的地位に関する住民投票を実施することを決議した。歴史家のアンドリュー・ウィルソンとジャーナリストのルーク・ハーディングはこれを「クリミアのクーデター」と呼んだ。^{[ 33 ] [ 34 ]}

軍は建物の通信をすべて遮断し、議員が入室する際に携帯電話を没収した。^{[ 28 ] [ 29 ]}投票が行われている間、独立系ジャーナリストは建物内に入ることを許されなかった。^{[ 29 ]}一部の議員は脅迫を受け、議場にいなかったにもかかわらず、自分たちや他の議員の代わりに投票が行われたと述べた。^{[ 29 ]}インターファクス・ウクライナは、何人の議員が出席していたか、また、議員自身が投票したのか、それとも他の誰かが投票カードを使用したのかを知る術はないと報じた。^{[ 35 ]}議会情報部の責任者であるオリハ・スルニコワは、建物内からジャーナリストに電話をかけ、登録議員64人のうち61人が国民投票決議に賛成し、55人が政府解任決議に賛成したと伝えた。^{[ 35 ]}これらの投票は、ウクライナ暫定政府によって直ちに違法と宣言された。^{[ 36 ]}

ロシア連邦保安庁（FSB）のイゴール・ギルキン大佐（別名「ストレルコフ」）は、兵士の指揮官の一人として、2015年1月にクリミアの国会議員が銃を突きつけられ、賛成票を投じるよう強制されたと述べた。^{[ 37 ]}ギルキンは次のように述べた。

「残念ながら、私がいたシンフェロポリでは（クリミア）当局からの支援は全く見られませんでした。議員を集めて投票を強要したのは武装勢力でした。ええ、私はその武装勢力の指揮官の一人でした。私はそれを内部から見ていました。」^{[ 38 ] [ 39 ]}

同日、さらに多くの身元不明の部隊が、クリミアとウクライナ本土を隔てるペレコプ地峡とチョンハル半島に検問所を設置した。 ^{[ 26 ] [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}地元のベルクート機動隊と思われる部隊と、ベルクトの制服を着た第31独立空挺突撃旅団のロシア軍部隊が彼らを支援した。 ^{[ 44 ]}数時間以内に、ウクライナはクリミアから切り離された。ウクライナのテレビチャンネルはクリミアの視聴者には見られなくなり、一部はロシアの放送局に置き換えられた。2月29日、身元不明のロシア特殊部隊がクリミアの空港と通信センターを占拠した。^{[ 45 ]}

2014年3月1日、アクショーノフは、クリミア半島にあるウクライナのすべての軍事施設と治安施設を掌握すると述べた。また、プーチンにクリミアの「平和と平穏の確保」への支援を求めた。^{[ 46 ]}プーチンは、ウクライナの「政治社会情勢が正常化するまで」ロシア軍がウクライナに介入することについて、ロシア連邦院から速やかに承認を得た。 ^{[ 47 ] [ 48 ]}ウクライナのアルセニー・ヤツェニュク首相は、ロシア軍の介入は戦争の始まりになると述べた。^{[ 45 ]}

2014年3月2日、危機について協議するため、国連安全保障理事会の緊急会合が開かれた。ウクライナのユーリー・セルゲーエフ大使は、ロシアが「ウクライナ国家に対する侵略行為」を行っていると述べた。同大使は、ロシアがブダペスト合意を破ったと述べ、他の署名国に対し、合意した支援を提供するよう求めた。^{[ 49 ]}ロシアのヴィタリー・チュルキン大使は、ウクライナのヤヌコビッチ大統領の追放につながった抗​​議活動を米国とEUが「扇動」していると非難した。同大使は、ロシア軍がクリミアに侵攻したことを否定した。米国のサマンサ・パワー大使は会合で、ロシアがウクライナの主権を侵害したと述べ、国連と欧州安全保障協力機構（OSCE）からの国際監視団の「即時派遣」を求めた。^{[ 50 ]}

3月2日までに、ロシア軍はセヴァストポリの海軍基地から展開し、ロシア本土からの部隊、装甲車両、ヘリコプターによって増強され、クリミアを完全に制圧した。^{[ 51 ] [ 52 ] [ 53 ]} 3月3日には、南部海軍基地を封鎖した。

3月4日、ウクライナ参謀本部は、クリミアにはロシア黒海艦隊の人員だけでなく、ロシア第18自動車化狙撃旅団、第31空挺旅団、第22特殊部隊旅団の部隊も展開・活動しており、これはウクライナとロシアが署名した国際協定に違反していると述べた。^{[ 54 ] [ 55 ]}

3月4日の記者会見で、プーチン大統領は、ロシアはクリミアを併合する計画はないと述べた。^{[ 56 ]}また、ウクライナ侵攻の計画はないが、ウクライナにいるロシア人が脅かされた場合は介入する可能性があるとも述べた。^{[ 56 ]}これは、進行中のロシア軍事作戦を公に否定する一連の行動の一部であった。^{[ 56 ]}

多数のメディア報道やウクライナ政府および外国政府の声明は、身元不明の部隊がロシア兵であると指摘したが、ロシア当局は部隊の身元を隠蔽し、彼らは自分たちには権限のない地元の「自衛」部隊だと主張した。^{[ 1 ]} 4月17日になっても、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、ウクライナには「過剰なロシア軍」はいないと述べた。^{[ 57 ]}同じ記者会見で、プーチン大統領はクリミア半島について、「自由な意思表明と安全の条件下で、市民自身だけが自分たちの未来を決定できる」と述べた。^{[ 58 ]}プーチン大統領は後に、2月にはすでに「クリミアをロシアに取り戻すための作業」を命じていたことを認めた。^{[ 59 ]}また、3月初旬にクリミアで「秘密の世論調査」が行われ、クリミアのロシアへの編入に対する圧倒的な国民の支持が報告されたことも認めた。^{[ 60 ]}

ロシアは最終的に自軍の存在を認めた。^{[ 61 ]}セルゲイ・ショイグ国防相は、クリミアでのロシアの軍事行動は黒海艦隊の部隊によって行われたものであり、「クリミアの民間人の生命に対する脅威」と「過激派によるロシアの軍事インフラの乗っ取り」の危険性によって正当化されると述べた。^{[ 62 ]}ウクライナは、クリミアでのロシア軍の駐留を増強することで、セヴァストポリに黒海艦隊の本部を置くという合意に違反し^{[ 63 ]}、ウクライナの主権を侵害したと訴えた。^{[ 64 ]}米国と英国は、ロシアが安全保障に関するブダペスト覚書の条項に違反したと非難した。同覚書では、ロシア、米国、英国がウクライナの領土保全または政治的独立に対する武力による脅迫または武力行使を控える義務を再確認していた。^{[ 65 ]}ロシア政府は、ブダペスト覚書^{[ 66 ]}は「国内の政治的または社会経済的要因の作用によって生じた状況」により適用されないと述べた。^{[ 67 ]} 2015年3月、退役ロシア海軍提督イゴール・カサトノフは、自身の情報によると、クリミアへのロシア軍の展開にはヘリコプター6機の着陸と、 500人を乗せたIL-76の着陸3回が含まれていたと述べた。^{[ 68 ] [ 69 ]}

2014年3月16日、ロシアはクリミアの地位に関する住民投票を実施し、ロシアの公式データによると、クリミア（自治）共和国とセヴァストポリ市の住民の96.77%が、それぞれの地域をロシア連邦に再統合することに賛成票を投じた。 3月17日、クリミア自治共和国最高議会はクリミア共和国の独立を宣言し、3月18日、クレムリンのゲオルギエフスキーホールで、ロシア大統領ウラジーミル・プーチンは、クリミア自治共和国閣僚 会議議長を自称するセルゲイ・アクショーノフ、クリミア自治共和国最高議会議長ウラジーミル・コンスタンティノフ、セヴァストポリの命を自称するアレクセイ・チャリイとともに、クリミア共和国のロシアへの編入に関する条約に署名した。3月21日、連邦議会は、3月18日の条約の批准に関する法律と、連邦の新たな構成主体であるクリミア共和国と連邦都市セヴァストポリの形成に関する法律を採択し、これらの地域をロシアに併合することを確約した。

2014年3月27日、国連総会はウクライナの領土保全を支持し、クリミア自治共和国とセヴァストポリをウクライナの不可分の一部と認めた。194の国連加盟国のうち100カ国が関連決議に賛成票を投じた。反対票を投じたのはわずか11カ国（アルメニア、ベラルーシ、ボリビア、キューバ、ニカラグア、北朝鮮、ロシア、スーダン、シリア、ベネズエラ、ジンバブエ）で、58カ国が棄権した。^{[ 70 ]}クリミアの強制併合はウクライナによって認められておらず、^{[ 71 ]}国連総会、PACE、^{[ 72 ]} OSCE PAによっても認められておらず、ベニス委員会の決定にも矛盾しているが、ロシア当局はこれを「クリミアのロシアへの返還」と解釈している。ウクライナ法「ウクライナの一時占領地域における市民の権利と自由および法的制度の確保に関する法律」によれば、クリミア半島の領土はロシアによる占領の結果として一時占領地域とみなされている。

2015年11月21日、ウクライナの活動家によって、クリミアに電力を供給するウクライナの送電線4本の一部が破壊され、 クリミアの約160万人と150校が停電し、一部の高層ビルへの給水も停止した。ロシアが報復としてウクライナへの石炭供給停止を検討していたため、ウクリンテルエネルゴは数日後に送電線を修復した。^{[ 73 ] [ 74 ]}

2016年8月8日、ウクライナはロシアが境界線沿いの軍事プレゼンスを増強したと報告した。^{[ 75 ]}この軍事力増強に対応して、ウクライナもクリミアとの国境付近に兵力と資源を増強した。^{[ 76 ]}ペンタゴンはロシアによるウクライナ侵攻を軽視し、国境沿いのロシア軍を通常の軍事演習と呼んだ。^{[ 77 ]} 8月10日、ロシアはウクライナ特殊部隊との衝突で兵士2人が死亡し、ウクライナ兵士が合計40kg の爆発物を所持した状態で捕らえられたと主張した。^{[ 78 ]}ウクライナはこの事件の発生を否定した。^{[ 79 ]}

ロシア側の報道によると、ロシア連邦保安庁（FSB）はアルミアンスク近郊で「ウクライナの破壊工作員」と「テロリスト」を拘束した。その後の銃撃戦でFSB職員1名と容疑者1名が死亡した。ロシアの情報筋によると、ウクライナ軍情報将校で破壊工作グループのリーダーとされるイェウヘン・パノフを含む数名が拘束された。このグループはクリミア半島のアルミアンスクにある重要なインフラ施設へのテロ攻撃を計画していたとされる。^{[ 80 ] [ 81 ]}ウクライナのメディアは、パノフは同国東部で戦闘に参加していた軍事志願兵だったと報じたが、最近では慈善団体と関係があるとされている。ロシアはまた、国境侵入とされる行為にはウクライナ領土からの「激しい銃撃」が伴い、ロシア兵1名が死亡したと主張した。^{[ 80 ] [ 81 ]}ウクライナ政府はロシアの非難を「冷笑的」で「無意味」だとし、クリミアはウクライナ領土であるため、ロシアこそが「ウクライナ領土におけるテロを惜しみなく資金援助し、積極的に支援してきた」と主張した。^{[ 82 ]}

2018年12月28日、ロシアはクリミアとウクライナの事実上の国境を示すハイテクセキュリティフェンスを完成させた。^{[ 83 ]}

交渉開始直前、ウラジーミル・プーチン大統領の報道官ドミトリー・ペスコフはロイター通信とのインタビューで、ウクライナに対する主な要求事項を概説し、その一つがクリミアをロシア領と認めることだった。^{[ 86 ]}ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はABCテレビの放送で、クリミアとドンバスの問題について話し合う用意はあるが、ウクライナの一部として話し合う必要があると述べた。^{[ 87 ]}

2022年3月29日、ウクライナ代表団の団長ミハイロ・ポドリャクは、クリミアとセヴァストポリの地位について15年間交渉することを提案した。^{[ 88 ]}同時に、モスクワとキエフは、この期間中、この問題を軍事的手段で解決することを控えるべきである。一方、ウラジーミル・メディンスキーは、これはロシアの立場に合致しないと述べた。 ^{[ 89 ]}交渉後のミハイロ・ポドリャクとダヴィド・アラハミアの声明によると、ウクライナはクリミアの地位の問題を15年間凍結することを提案し、ウクライナの安全保障の保証国として行動するすべての国が署名および批准する安全保障に関する国際条約の締結を提案した。^{[ 90 ] [ 91 ]}しかし、交渉プロセスは2022年5月に中断された。^{[ 92 ]}

2022年8月9日、クリミアのサキ軍用飛行場で爆発が発生した。 ^{[ 93 ]}ロシア黒海艦隊の主要空軍基地として使用されている飛行場での火災と爆発の結果、7機から11機のSu-24とSu-30SMが破壊された。^{[ 94 ] [ 95 ] [ 96 ] [ 97 ] [ 98 ]} 2022年9月7日、ウクライナ軍最高司令官ヴァレリー・ザルジニーは、同飛行場へのミサイル攻撃を開始したと発表した。^{[ 99 ] [ 100 ]}

2022年8月23日、ロシア連邦によるウクライナへの全面侵攻のため、クリミア・プラットフォームの第2回サミットがオンラインで開催されました。このイベントには、各国および国際機関のリーダーなど60名以上の参加者が出席し、ウクライナを支持する声明を発表しました。^{[ 101 ] [ 102 ]}

2022年8月29日、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシア・ウクライナ戦争は2014年に始まった場所、つまり1991年にウクライナ軍が国境に到達し、ドンバスやクリミアを含むウクライナの占領地がロシアから解放された場所で終わると述べた。^{[ 7 ] [ 103 ]}

2022年9月28日、在欧米陸軍司令官のベン・ホッジス退役中将は、ウクライナ軍が今年末までにロシア軍を2月23日の陣地まで押し戻し、2023年半ばまでに国防軍が一時的に占領されているクリミア自治共和国に入ることができると確信している。[104] 2022年9月30日、国防省^{情報総局長}のキリロ・ブダノフは、「ウクライナは占領下のクリミアに戻るだろう。これは武器を持って、かなり早く実現するだろう。クリミアの解放は夏ではなく、春の終わりまで、おそらくもう少し早く実現するだろう」と述べた。^{[ 105 ]}

2022年10月6日、ジョー・バイデン米大統領政権は、ウクライナ軍によるクリミア解放の可能性を評価し、ウクライナへの占領解除はすでに十分に可能であると指摘した。そのため、このような事態のシナリオはもはや無視できない。当局者は、ヘルソン州におけるウクライナ軍の進軍ペースは、ロシアによって一時的に占領されている半島の解放に希望を与えていると強調した。^{[ 106 ]}

10月8日、ケルチのクリミア橋で火災が発生し、半島の占領当局はウクライナが橋を破壊したと非難した。^{[ 107 ]}ウクライナ政府の公式ツイッターアカウントは火災に対し「痛烈な皮肉」とツイートし、ウクライナ大統領顧問のミハイロ・ポドリャク氏は被害を「始まり」と呼んだ。^{[ 108 ]}ウクライナ国防省はクリミア橋の破壊を巡洋艦モスクワの破壊になぞらえ、「次はなんだ、ロシア人？」と問いかけた。^{[ 109 ] [ 110 ]}クリミアのロシア当局は、起きたことについてウクライナ側を非難した。^{[ 111 ]}

併合されたセヴァストポリの責任者であるミハイル・ラズヴォジャエフ氏は、2022年10月29日朝、ウクライナ軍がロシア連邦黒海艦隊の艦船と民間船舶を攻撃したと述べた。同氏によれば、これは戦争史上最大規模のドローン攻撃であり、艦船は損傷を受けた。^{[ 112 ] [ 113 ]}ロシア国防省は、ミコライウ州オチャキウにあるとされるセヴァストポリへの攻撃を準備していたとして、英国海軍を非難した。^{[ 114 ] [ 115 ]}ウクライナと英国はともにロシアの主張を否定し、英国はロシアが「途方もない規模の虚偽の主張を広めている」と述べた。^{[ 116 ]}同日、ロシアはセヴァストポリ湾での「テロ攻撃」を理由に、穀物協定の履行への参加を停止すると発表した。^{[ 117 ] [ 118 ]}

2022年11月にウクライナ政府が右岸のヘルソン、ミコライウ州、ヘルソン市を支配下に取り戻した後、フィナンシャル・タイムズはウクライナ安全保障協力センター所長のセルヒー・クザンの発言に基づく記事を掲載し、ヘルソン市の返還によりウクライナ軍は3つの重要な道路、特にロシアが装備や弾薬を供給しているクリミアへの道路を砲撃で支配下に置くことができると指摘した。^{[ 119 ]}少し前の2022年11月、バルカン半島、イラク、アフガニスタンで勤務した元軍人で弁護士のフランク・レドウィッジはガーディアン紙に対し、9月にウクライナ軍最高司令官のヴァレリー・ザルジニー将軍が、ロシアの「重心」、つまり戦争の鍵はクリミアだと考えていると述べたと語った。^{[ 120 ]}すべての軍事指標は、ウクライナの次の攻勢が半島を目標とすることを強く示唆している。^{[ 121 ]}

2022年12月3日、ロシア人が占領下のクリミアの中央博物館に梱包材を持ち込み、ロシア連邦への輸出のためにコレクションや展示品の準備を始めたことが明らかになった。^{[ 122 ] [ 123 ]}

2023年1月19日、ダボスでのウクライナの朝食会で、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ウクライナの目標はロシアによって一時的に占領されているすべての領土を解放することであると述べ、そのために西側諸国に重火器の提供を求めた。^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

2026年6月7日と9日にウクライナはチョンハル橋を攻撃し、2026年6月11日にはウクライナはフィオレント岬、コミショフ湾、コザチャ湾、セヴァストポリ、ストリレツカ湾、アルミアンスクと クラスノペレコプスクの橋を攻撃した。^{[ 124 ]}