1960年のU-2事件

1960年5月1日、パキスタンのペシャワールを離陸したアメリカのU-2偵察機が、ロシアのスヴェルドロフスクでソ連防空軍によって撃墜された。アメリカ中央情報局（CIA）のパイロット、フランシス・ゲイリー・パワーズが操縦するこの機体は、ソ連領内で写真偵察を行っていたところ、地対空ミサイルの直撃を受けた。パワーズはパラシュートで地上に降下し、捕虜となった。

当初、アメリカ当局は、この事件はNASAが運用する民間気象調査機の喪失によるものだと主張したが、数日後、ソ連政府が捕虜となったパイロットとU-2偵察機の監視装置の一部（ソ連軍基地の写真を含む）を提出したことを受け、任務の真の目的を認めざるを得なくなった。

この事件は、アメリカのドワイト・D・アイゼンハワー大統領とソ連のニキータ・フルシチョフ書記長の在任中に、フランスのパリで予定されていた東西首脳会談の開幕の約2週間前に発生した。フルシチョフとアイゼンハワーは1959年9月にメリーランド州のキャンプ・デービッドで直接会談しており、米ソ関係の雪解けは冷戦の平和的解決への世界的な期待を高めていた。U-2事件は、8ヶ月間続いていた友好的な「キャンプ・デービッドの精神」を打ち砕き、パリでの首脳会談の中止を招き、アメリカを国際社会で恥辱に陥れた。パキスタン政府は、この作戦におけるソ連の役割について正式に謝罪した。

逮捕後、パワーズはスパイ罪で有罪判決を受け、懲役3年と重労働7年の刑を言い渡された。彼は2年後の1962年2月、ソ連の情報将校ルドルフ・アベルとの捕虜交換により釈放された。

1958年7月、ドワイト・D・アイゼンハワー米大統領は、パキスタンのフェローズ・カーン・ヌーン首相に対し、米国がパキスタンに秘密情報施設を設立し、U-2偵察機がパキスタンから飛行することを許可するよう要請した。U-2は当時のソ連の戦闘機では到達できない高度を飛行し、ソ連のミサイルの射程外にあると考えられていた。ペシャワールから16キロメートル（9.9マイル）離れたバダベル（ペシャワール空軍基地）に設置された施設は、米国国家安全保障局（NSA）が実施する大規模な通信傍受作戦の隠れ蓑だった。バダベルはソ連中央アジアに近いため、絶好の場所だった。これにより、ミサイル実験場、重要なインフラ、通信を監視することが可能になった。U-2「空のスパイ」は、衛星観測以前の時代に、重要な写真情報を得るためにペシャワール空港のパキスタン空軍区画を使用することが許可された。 ^{[ 2 ]} 

アイゼンハワーは、アメリカのU-2偵察機パイロットをソ連上空に飛ばすことを望んでいなかった。パイロットが撃墜されたり捕虜になったりすれば、その飛行は侵略行為とみなされ、全面戦争に発展する恐れがあると考えていたからだ。そこで、アメリカ中央情報局（CIA）のパイロットの代わりにイギリス空軍のパイロットをこれらの任務に投入すれば、アイゼンハワーはアメリカの関与を否定できると考えた。イギリス政府はこの提案を「オールドスター計画」というコードネームで承認した。

最初の2人のイギリス人パイロットの成功と、ソ連のICBMの数をより正確に把握したいという要望から、アイゼンハワーは5月16日に予定されていた4カ国パリ首脳会談の前にさらに2回のミッションの飛行を許可した。首脳会談前の最後の2回のミッションはアメリカ人パイロットによって行われることになっていた。^{[ 3 ]}

1960年4月9日、ボブ・エリクソン操縦のCIA特殊部隊「10-10」のU-2C偵察機がパミール山脈付近でソ連の南部国境を越え、セミパラチンスク試験場、 Tu-95戦略爆撃機が駐留するドロン空軍基地、サリシャガン近郊のソ連防空軍の地対空ミサイル（SAM）試験場、そしてチュラタムミサイル射場（バイコヌール宇宙基地）の4つのソ連極秘軍事施設上空を飛行した。 ^{[ 4 ]}

この航空機は、ソ連の国境を250キロメートル（155マイル）以上飛行した時点でソ連防空軍に探知された。MiG -19とSu-9による迎撃を回避した。U-2はソ連領空を離れ、イランのザヘダンにある飛行場に着陸し、極めて危険ではあったが成果のあった情報収集作戦を完了した。U-2偵察機の次のペシャワール空港からの飛行は4月下旬に予定されていた。^{[ 4 ]} 

「グランドスラム」と名付けられたこの飛行は、ペシャワールの基地を出発し、ソ連上空を飛行する予定だった。撮影目標には、ソ連のICBM発射台が含まれており、バイコヌール宇宙基地に2基、プレセツク宇宙基地に4基あった。^{[ 5 ]}もう一つの目標は 、プルトニウム処理の重要な工業中心地であるチェリャビンスク65（現在のマヤク）だった。^{[ 6 ]}飛行はノルウェーのボードーへの着陸で終了する予定だった。

1960年4月28日、アメリカのロッキードU-2C偵察機、Article 358が、パイロットのグレン・ダナウェイによってトルコのインジルリク空軍基地からペシャワール空港のアメリカ基地までフェリーされた。航空機の燃料は前日にアメリカ空軍のC-124輸送機でペシャワールに運ばれていた。続いて空軍のC-130が地上クルー、任務パイロットのフランシス・パワーズ大尉、および予備パイロットのボブ・エリクソンを乗せて到着した。4月29日の朝、バダベルのクルーは任務が1日延期されたことを知らされた。その結果、エリクソンはArticle 358をインジルリクに戻し、ジョン・シンは別のU-2C、Article 360​​ 56-6693 ^{[ 7 ]}をインジルリクからペシャワールにフェリーした。4月30日、ソ連上空の悪天候のため、任務はさらに1日延期された。^{[ 4 ]}

天候が回復し、パリでの東西首脳会議の予定開始日の15日前である5月1日に、パワーズは第360号機でグランドスラムに向けて出発した。^{[ 8 ]}

U-2の飛行は予想されていたため、中央アジア、カザフスタン、シベリア、ウラル、そして後にソ連ヨーロッパ地域と極北のソ連防空軍の全部隊が厳戒態勢に入った。航空機が発見された直後、空軍中将エフゲニー・サヴィツキーは航空部隊指揮官に対し、「外国機の航路域にいるすべての警戒飛行隊で侵犯機を攻撃し、必要であれば体当たりせよ」と命じた。^{[ 9 ]}

U-2は極めて高い高度を飛行していたため、ソ連軍による戦闘機を用いた迎撃は失敗に終わった。U-2の飛行経路は最寄りの地対空ミサイル陣地の射程圏外であり、またある地対空ミサイル陣地はその日運用されていなかったため、U-2を迎撃することができなかった。

パワーズの飛行記録によると、彼が最後に上空を通過した目標の1つはチェリャビンスク-65プルトニウム生産施設だった。^{[ 10 ]}

彼のU-2は、ミハイル・ヴォロノフが指揮する砲兵隊が発射した3発のS-75ドヴィナ地対空ミサイル^{[ 11 ]}の最初の1発によって、ウラル地方コスリノ近郊で撃墜された。^{[ 4 ]} S-75の基地は、前年の夏にリチャード・ニクソン副大統領がスヴェルドロフスクを訪問した際に撮影された写真を使用して、CIAによって以前に特定されていたとされている。^{[ 12 ] [ 13 ]}

パワーズは脱出したが、酸素ホースを外すのを忘れ、ホースが切れるまで格闘し、そのおかげで機体から分離することができた。ソ連領土にパラシュートで無事着地した後、パワーズはすぐに捕らえられた。^{[ 9 ]}パワーズは、貝類由来のサキシトキシンを先端に付けた致死性の針が入った改造銀貨を所持していたが、使用しなかった。^{[ 14 ]}

SAMの指揮センターは、航空機が破壊されたことを30分以上知らなかった。^{[ 9 ]}パワーズを追撃していたソ連のMiG-19戦闘機のうち1機もミサイルの一斉射撃で破壊され、パイロットのセルゲイ・サフロノフが死亡した。^{[ 4 ] [ 15 ]} 5月1日の祝日のため、MiGのIFFトランスポンダーはまだ新しい5月のコードに切り替えられていなかった。^{[ 16 ]}

アメリカ当局は当初、パワーズが死亡し、彼の飛行機が破壊されたと信じていた。彼らは隠蔽工作を試みたが^{[ 17 ]}失敗し、ニキータ・フルシチョフがアイゼンハワー大統領とその政権を困らせることになった。

パワーズが行方不明になってから4日後の5月5日、NASAはトルコ北部で航空機が「行方不明になった」とする詳細なプレスリリースを発表した。^{[ 18 ]}プレスリリースでは、自動操縦装置が作動している間にパイロットが意識を失った可能性があると推測し、「パイロットが緊急周波数で酸素不足を訴えた」と虚偽の主張までした。これを裏付けるため、U-2偵察機が急いでNASAカラーに塗装され、メディアに公開された。

同日、上院はU-2事件について初めてコメントを発表し、アイゼンハワーにとって国内政治上の論争が始まった。上院多数党院内幹事のマイク・マンスフィールドは、「最初の報告によると、大統領は飛行機の事件を知らなかったようだ。もしそうなら、この政権が連邦官僚機構を本当に統制できているのかどうか疑問に思わざるを得ない」と述べた。^{[ 19 ]}マンスフィールドは、他の誰よりもアイゼンハワーが直面したジレンマを強調した。アイゼンハワーはU-2飛行の責任を認めれば、パリ首脳会談での緊張緩和の可能性を台無しにするだろうし、あるいは知らなかったと否定し続け、自分の政権を統制できていないことを示唆するだろう。^{[ 20 ]}

フルシチョフはアメリカのNASAの偽装工作を知ると、アイゼンハワーに対する政治的な罠を仕掛けた。彼はスパイ機がソ連領内で撃墜されたと発表したが、その機体のパイロットが発見され生存していることは明らかにしなかった。これにより、アメリカ当局は墜落したU-2が気象調査機であるという偽装工作を継続できると考えた。パイロットがトルコ上空を飛行中に酸素供給に問題が生じたという嘘を基に、パイロットが意識を失い、機体が自動操縦でソ連領空に進入した可能性があると発表した。この話を補強するため、彼らはすべてのU-2機を酸素システムの点検のために地上待機させた。^{[ 21 ]}

5月7日、フルシチョフは罠を仕掛け、次のように発表した。^{[ 10 ]}

秘密を教えましょう。最初の報告書を書いたとき、パイロットが無事だとはわざと言いませんでした 。そして今、アメリカ人がどれだけ馬鹿げたことを言っているか見てください。

フルシチョフは自身の主張を裏付けるためにU-2システムの写真を公開した。^{[ 22 ]}

フルシチョフは、アイゼンハワーの面子を保ち、平和サミ​​ットをある程度救うために、アイゼンハワー本人ではなく、中央情報局長官アレン・ダレスとCIAに責任を負わせようとした。フルシチョフは、U-2の任務を理解したい者は「ソ連上空を飛行したアメリカ機の指示を出したアレン・ダレスに返答を求めるべきだ」と述べた。^{[ 23 ]} 5月9日、ソ連首相は米国大使トンプソンに、「誰かがサミットを台無しにする意図でこの作戦を開始したのではないかと疑わざるを得ない」と伝えた。トンプソンは外交電報で、フルシチョフはアレン・ダレスが犯人だと疑っており、アイゼンハワーが自身の政権をコントロールできていないというマンスフィールド上院議員の発言をフルシチョフが耳にしていたと記した。^{[ 24 ]}

この電報を受け取ったアイゼンハワーは、普段は非常に活発な人物だったが、静かで意気消沈していた。秘書に言ったのは「辞任したい」という言葉だけだった。^{[ 25 ]}一方、国内の圧力は高まり続けていた。アイゼンハワーは、過去4年間のU-2ミッションについて議会指導部に説明する必要があるというダレスの主張を受け入れた。ダレスは議会に対し、すべてのU-2飛行は空中諜報活動に使用され、「大統領の指示」に従って飛行されたと説明した。それでもダレスは、これまでのすべてのU-2飛行の承認におけるアイゼンハワーの直接的な役割を軽視した。^{[ 26 ]}

翌日の5月10日、アイゼンハワー大統領ではなく、下院歳出委員長のクラレンス・キャノンがU-2ミッションの真の性質を明らかにした。彼は下院の公開会議で、U -2はソ連上空で航空スパイ活動を行っていたCIAの航空機だったと述べた。キャノンは、

議長、5月1日、ソ連政府はロシア帝国領内1300マイルの地点で、米国中央情報局の指示と管理下でアメリカ人パイロットが操縦するアメリカ機を拿捕し、現在、機体とパイロットの両方を拘束しています。この飛行機はスパイ活動を行っており、 その活動は 、小委員会の全メンバーが最高に尊敬し、軍事能力に最大限の信頼を寄せている米国軍最高司令官の庇護の下で行われていました。^{[ 27 ]}

キャノンの演説が終わると、民主党員と共和党員は珍しく立ち上がって拍手した。^{[ 28 ]}

しかし、キャノンの演説では作戦は「大統領の庇護の下」で行われたと述べるにとどまり、「大統領によって指揮された」とは述べられていなかったため、アイゼンハワーは政権を統制できていないとしてマスコミから批判を受けた。報道によってアイゼンハワーが統制を失ったという認識が国民の間に広まりつつあったが、アイゼンハワーはそれを容認しなかった。パリ平和サミットを危うくする可能性があると認識していたアイゼンハワーは、航空諜報計画と、その中での自身の直接的な役割を明らかにすることを決意した。これはアメリカ大統領としては前例のない行動だった。5月11日の演説は、主に4つの点に焦点を当てていた。情報収集活動の必要性、情報収集活動の性質、情報活動をどのように捉えるべきか（不快ではあるが不可欠である）、そして最後に、アメリカ国民は今日の真の問題から目をそらしてはならない、という点である。アイゼンハワーは演説の最後に、アメリカが挑発的な行動をとったというソ連の主張に激しく反論し、「彼らこそ自分たちの（諜報活動の）記録を見直した方がいい」と述べた。演説を終えると、彼は記者団に対し、パリ平和サミットには出席するつもりだと語った。^{[ 29 ]}

議会調査局の国防アナリスト、リチャード・ベストは次のように書いています。「1960年にアイゼンハワー大統領がソ連領空へのU-2偵察機の飛行の責任を認めたことで、モスクワとの合意形成がはるかに困難になったと考える観察者が多かった。もし大統領が飛行の責任を国防総省かCIAに押し付けていたら、フルシチョフは否定を信じなかったとしても、それほど強く反応せざるを得なかったかもしれない。このような推論は、制約はあるものの、決して珍しいものではない。大統領にとって、暴力行為を行ったことが知られているが、それを認めたことのない外国の指導者と交渉する方が、『容認できない』行為を認めた者と正式に会談するよりも容易である。」^{[ 30 ]}

残骸の大部分とパワーズのサバイバルパックの多くの品々は、モスクワの中央軍事博物館に展示されている。U-2の小さな破片は米国に返還され、国立暗号博物館に展示されている。^{[ 31 ]}

U-2事件の原因に関する当初の共通認識は、偵察機がソ連のS-75ミサイル14発の斉射のうちの1発によって撃墜されたというものだった。この話はMI6のためにスパイ活動をしていたGRUのエージェント、オレグ・ペンコフスキーによって最初に語られた。^{[ 57 ]} 2010年にCIAの文書が公開され、「米国の高官は、パワーズの運命的な飛行に関する説明を決して信じなかった。なぜなら、それは国家安全保障局の報告書と直接矛盾しているように見えたからだ」と示されていた。その報告書では、U-2は進路を変えてレーダーから消える前に20,000メートルから10,000メートル（65,000フィートから34,000フィート）まで降下したとされていた。NSAの話に対する最近の解釈の一つは、セルゲイ・サフロノフ上級中尉が操縦するMiG-19の降下を誤って追跡したというものだ。 ^{[ 58 ]} 

2015年には、スティーブン・スピルバーグ監督の長編映画『ブリッジ・オブ・スパイ』が公開され、ジェームズ・B・ドノバン（トム・ハンクス^{[ 63 ]}）によるパワーズ解放のための交渉をドラマ化したが、実際の出来事とは多少異なる部分があった。例えば、映画ではパワーズがソ連軍に拷問されているように描かれているが、実際には彼は捕虜収容所で丁重に扱われ、多くの時間を手工芸に費やしていた^{[ 64 ]}。

2016年1月、BBCマガジンは当時の写真とパワーズの息子へのインタビューを掲載した。^{[ 65 ]}

• アメリカ合衆国によるソビエト連邦の航空偵察
• 2期目の呪い
• 米国への攻撃

一般的な：

• 冷戦（1953年～1962年）
• サンドブラスト作戦

類似の事例：

• 1960年のRB-47撃墜事件
• キューバ危機
• 海南島事件
• イラン・米国間のRQ-170事件
• 大韓航空007便
• 大韓航空902便
• ルドルフ・アンダーソン
• 2023年中国風船事件

• ゲールホード、E. ブルース。『外交の挫折：U-2危機とアイゼンハワーのモスクワ訪問中止、1959～1960年』ノーマン：オクラホマ大学出版局、2020年。
• セルゲイ・N・フルシチョフ著『ニキータ・フルシチョフと超大国の創設』ペンシルベニア州ステートカレッジ：ペンシルベニア州立大学出版局、2000年。ISBN 978-0271019277。
• マッキノン、ギャレット。「1960年のU-2危機再考：技術、男性性、そして米空軍の『無人化』」『外交史』 48巻4号（2024年9月）：520-548頁。DOI：https://doi.org/10.1093/dh/dhae029（記事のコピー）。 この記事の分析については、こちらのリンクも参照してください。
• ミラー、ジェイ。『ロッキードU-2；エアログラフ3』エアロファックス社、1983年。ISBN 0942548043。
• ピケット、ウィリアム・B. 「アイゼンハワー、フルシチョフ、そしてU-2事件：46年間の回顧」クリフォード、J・ギャリー、セオドア・A・ウィルソン編『大統領、外交官、そしてその他の人々：ロバート・H・フェレルを称えるエッセイ集』ミズーリ州コロンビア：ミズーリ大学出版局 、2007年、 137-153頁。ISBN 978-0826217479。
• ポコック、クリス。『ドラゴンレディ：U-2偵察機の歴史』。ウィスコンシン州オセオラ：モーターブックス・インターナショナル、1989年。ISBN 978-0879383930。
• ポコック、クリス。『U-2の50年：“ドラゴンレディ”の完全図解史』ペンシルベニア州アトグレン：シファー・ミリタリー・ヒストリー、2005年。ISBN 978-0764323461。
• タウブマン、フィル。『秘密帝国：アイゼンハワー、CIA、そしてアメリカの宇宙諜報活動の隠された物語』ニューヨーク：サイモン＆シュスター、2003年。ISBN 0684856999。
• トンプソン、ウィリアム・J.フルシチョフ(1995) pp 220–230.
• ワトリー、デイビッド・M.『瀬戸際の外交：冷戦におけるアイゼンハワー、チャーチル、そしてエデン』バトンルージュ：ルイジアナ州立大学出版局、2014年。
• ウェスト、ナイジェル。『世界を変えた7人のスパイ』ロンドン：セッカー＆ウォーバーグ、1991年。ISBN 978-0436566035。

• U-2偵察機事件（オンライン文書）。ドワイト・D・アイゼンハワー大統領図書館。
• U-2偵察機事件は、米国国務省歴史局によると、2020年7月25日にウェイバックマシンにアーカイブされた。
• 1962年、ロシアが米国のスパイ機パイロットを釈放
• U-2偵察機事件–ライフ誌によるスライドショー
• アイゼンハワー大統領によるU-2事件に関する演説
• 「CIAとU-2計画」（1998年）。 2009年8月5日にWayback Machineにアーカイブ済み。中央情報局。
• モスクワ中央軍事博物館
• 短編映画「U-2 スパイ裁判。アイクがパワーズ事件を共産主義者に利用、1960/08/18 (1960)」は、インターネットアーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。
• 短編映画『ロシア、1960/05/05』（1960年）は、インターネットアーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。
• 短編映画「1960年のニュースハイライト、1960/12/31 (1960)」は、インターネットアーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。
• 短編映画「サミット危機。U-2事件で機嫌の悪いK氏、1960年5月16日」（1960年）は、インターネットアーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。
• 短編映画「パワーズ事件。アイゼンハワー大統領、スパイとオープンスカイ政策について発言、1960年5月12日」（1960年）は、インターネットアーカイブで無料で視聴およびダウンロードできます。
• この事件の残骸の一部は、ワシントンD.C.にある国際スパイ博物館に展示されている。