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 NATO |
 七面鳥 |
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トルコは1952年からNATOに加盟しており、同国で2番目に大きな軍隊を持ち、連合軍地上軍司令部が置かれている。インジルリク空軍基地とコンヤ空軍基地は、設立以来、NATOの軍事作戦に何度も参加してきた。現在のNATO大使はゼキ・レヴェント・ギュムリュクチュである。[1] [2]
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背景
トルコは、ダーダネルス海峡の支配に向けて何度も働きかけてきたソ連の潜在的侵攻に対する安全保障を求めていたため、NATO加盟を熱望していた。[3] 1945年3月、ソ連は1925年にソ連とトルコが合意した友好不可侵条約を破棄した。 [4] 1945年6月、ソ連はこの条約の復活と引き換えに、海峡にソ連の基地を設置することを要求した。[4]トルコのイスメト・イノヌ大統領と国会議長は断固たる態度で応じ、トルコは自国を防衛する用意があると明言した。[4]
加入
1948年、トルコはNATO加盟への希望を示し始めたが[5]、1948年から1949年にかけて、アメリカ当局はトルコの加盟要請に対して否定的な反応を示した。[6] 1950年5月、イスメト・イノニュ大統領時代に、トルコは最初の正式な加盟申請を行ったが、NATO加盟国により拒否された。[7]同年8月、トルコが朝鮮戦争へのトルコ派遣を約束したわずか数日後に、2度目の申請が行われた。[7] 1950年9月、ディーン・アチソン国務次官が フランス、イギリスと調整した後、NATO司令部はギリシャとトルコの両国に、最終的な防衛協力の計画を提示するよう要請した。 [8] [9]トルコは同意したが、NATOへの完全な加盟が検討されなかったことに失望を表明した。[10] 1951年2月に米国官僚のジョージ・マクギーがトルコを訪問した際、トルコのジェラル・バヤル大統領は、特に朝鮮戦争に軍隊を派遣した後、トルコは完全な加盟を期待していると強調した。[10]トルコは、ソ連との紛争が発生した場合に備えて安全保障を求めた。[11] NATO本部、中央情報局（CIA）および米国軍の当局者によるさらなる評価の後、1951年5月にトルコに完全な加盟を認めることが決定された。[12]ソ連との戦争でトルコが果たす可能性のある役割は、NATOにとって重要であると考えられていた。[12] 1951年を通じて、米国はNATOの他の同盟国に、トルコとギリシャが同盟に加盟することの利点を説得しようと努めた。[12] 1952年2月、バヤルは加盟を確認する文書に署名した。[13]
トルコのNATO軍事基地
インジルリク空軍基地は1950年代から軍用基地となっており、それ以来ますます重要性を増している。[14] 1951年から1952年にかけて米国の軍事請負業者によって建設され、1955年から運用されている。[15]基地には推定50発の核兵器が配備されている。[16]コンヤ空軍基地は1983年に設立され、 NATOのAWACS偵察機を収容している。[17] 2012年12月以来、NATO陸軍司令部はエーゲ海に面したイズミル近郊のブカに置かれています。[18] [19]南ヨーロッパ連合軍航空軍も2004年から2013年までブカに拠点を置いていた。[18] 2012年以来、イランから約500km離れたキュレチクレーダー基地がNATOミサイル防衛システムの一部として運用されている。[20]
NATOの協力
韓国
NATOにとって最初の軍事展開は1950年7月以降の朝鮮戦争であった。[21]トルコは韓国を支援するため国連軍に4500人の兵士を派遣した。 [21]トルコ兵士はアメリカの同盟国に良い印象を残し、殊勲部隊表彰を授与された。[21]当時トルコはNATOに加盟していなかったが、NATO加盟の可能性を考慮して兵士の派遣が約束された。[11]
アフガニスタン
2001年から2021年まで、トルコはNATOのアフガニスタン介入に部隊を派遣した。[22]最初は2014年まで国際治安支援部隊（ISAF）に、その後2020年から2021年まで確固たる支援ミッションにも参加した。 [22]米国とタリバンの間で米軍とNATO軍の撤退に合意した後、2021年5月以降は撤退した。[23]
シリア
シリア内戦が勃発した後、 2012年12月にトルコはパトリオット防空システムを含むNATOの支援を受けた。[24]米国は2個中隊と400人の兵士を派遣し、ドイツとオランダはシリアからのミサイル攻撃に備え、このシステムに最新兵器を提供することを約束した。[25]トルコはまたシリアの飛行禁止空域の設定を要求したが、これはNATOによって考慮されなかった。 [ 26]オランダは2015年1月に支援を撤回し、ドイツと米国は同年8月に支援を撤回した。[27]
アクティブ・エンデバー作戦
2001年9月11日のツインタワーへのテロ攻撃の後、NATOは地中海で海上交通を監視するためにアクティブ・エンデバー作戦を開始した。 [28]トルコ海軍もこの作戦に参加した。[28]
バルカン条約
1954年にトルコ、ギリシャ、ユーゴスラビアによってバルカン条約（1953年）が結成されたが、当初イタリアは、NATO加盟国が非NATO諸国と新たな軍事協定を結ぶ前にNATOに相談するよう要求し、これに反対した。[29]しかし、他の加盟国はこれを必要とは考えず、協定は1954年8月に現在のスロベニアにあるブレッドで調印された。 [29]
NATO加盟国との関係
ギリシャ
ギリシャとトルコは1952年に共にNATOに参加した。[30]トルコとのキプロス紛争をめぐってギリシャのNATOへの関与は徐々に縮小し、1964年にギリシャは軍を撤退させ、[31] 1974年にトルコがキプロスに侵攻した年には、この紛争の解決策が見つからないのであればNATOは存在する価値がないと判断し、NATOの軍事部門からも脱退した。[30] 1980年にギリシャは復帰した。トルコは後にこれを許したのは間違いだったとみなし、エルドアン大統領はギリシャが「テロリスト」に隠れ家を与えていると非難した。[32]
アメリカ合衆国
米国はNATOの重要な同盟国であり、1000人以上の軍人がトルコに駐留している。[33] 1952年と1954年に調印された北大西洋条約機構（SOFA）は、インジルリク空軍基地などの施設をトルコに建設する権利もNATOに与えた。[33] 1974年のトルコのキプロス侵攻後、米国はトルコが米国製の軍事装備を使用していることを理由に武器禁輸を課し、トルコはNATO活動に関与している者を除くすべての米国軍人を追放した。[34] 1978年、米国は武器禁輸を解除した。[35] 2017年、トルコはNATOの規則に違反するとして米国による人民防衛部隊（YPG）への武器供給に反対した。 [36]
フランス
2019年に米国がシリア北東部から撤退し、いくつかのNATO加盟国が軍事作戦に反対していたにもかかわらずトルコが同地域に侵攻する道を開いたとき、フランスのエマニュエル・マクロン大統領はNATO同盟国間のより良い協力を望んでいたとしてNATOを脳死状態と呼んだ。[37]トルコの軍事作戦は、イスラム国（IS）との戦いに参加している人民防衛部隊（YPG）に向けられたものだった。[37]マクロン氏は、トルコの軍事作戦が中止されない限り、トルコはNATO加盟国からの支援を期待すべきではないと主張した。 [37]外交上の口論が続き、レジェップ・タイイップ・エルドアン大統領はマクロン氏自身が脳死状態ではないかと尋ね、フランスはトルコ大使を召喚した。[37]侵攻は、イスラム国との戦いに参加している米軍の安全を確保するため、米国副大統領がトルコと停戦に合意したことで終了した。[38] 2022年5月、トルコが追加侵攻の可能性について議論したとき、米国は再びそのような行為に対して警告した。[38]
バルト海防衛計画
NATOは2014年のロシアによるクリミア併合後にバルト諸国を防衛するための計画を策定した。[39]この計画はイーグル・ディフェンダーと名付けられたが、当時はトルコの反対により実施されなかった。[39]トルコは、計画の承認と引き換えに、NATO当局に人民防衛部隊（YPG）をテロ組織に分類するよう求めていた。[39] 2020年7月、トルコは異議を撤回し、イーグル・ディフェンダーは実施されることになった。[39]
フィンランドとスウェーデンの加盟申請
2022年5月にフィンランドとスウェーデンがNATOへの加盟を申請した際、トルコは、トルコがテロリストとみなしているクルド労働者党（PKK）、シリア民主統一党（PYD）、人民防衛隊（YPG）、ギュレン運動のメンバーをかくまっていることを理由に、NATO加盟に反対した唯一の国であった。[40] [41]北欧2国の外交官は交渉のためにアンカラに到着したが、交渉はエルドアン大統領を満足させるものではなく、北欧の外交官が交渉のためにアンカラを訪れたのと同じ日に、シリアのクルド人政治家サレフ・ムスリムがスウェーデン国営テレビに出演したことにエルドアン大統領は憤慨した。 [42] 国民運動党（MHP）のデヴレト・バフチェリ党首は、トルコがNATOを離脱するシナリオも選択肢として検討すべきだと示唆した。[43] 2022年5月下旬、野党指導者ケマル・キリチダログルは、加盟をめぐる論争が続く場合、AKPとMHPはインジルリク空軍基地の閉鎖を決定し、共和人民党（CHP）もそれを支持すると主張した。[44] 2022年5月末、[45] 2022年5月18日、トルコはフィンランドとスウェーデンの加盟申請を速やかに阻止した。[46]トルコのメヴリュット・チャヴシュオール外相は、トルコの安全保障上の懸念に対処するために必要であれば、フィンランドとスウェーデンに法律を適応させるよう要求した。[47] 2022年6月28日、マドリードでのNATOサミット中に、トルコはフィンランドとスウェーデンの加盟申請を支持することに同意した。[48] 2022年6月30日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、三者覚書の必要条件が満たされない場合、フィンランドとスウェーデンの加盟議定書はトルコ大国民議会で承認されないと発表した。 [49]最終的にフィンランドは2023年3月30日にトルコの承認を得たが、スウェーデンは得られなかった。[50] 2023年4月1日、エルドアンはフィンランドの加盟議定書を含む提案に署名し、承認した。[51] 2023年7月のNATO首脳会議の直前、エルドアンはスウェーデンのNATO加盟とトルコのEU加盟申請を結び付けた。トルコは1999年にEU加盟を申請していたが、2016年以降交渉はほとんど進展していない。 [52] [53] 2023年7月10日、トルコのエルドアン大統領はスウェーデンのNATO加盟申請を支持することに同意した。[54] 2024年1月23日、トルコ議会は賛成287、反対55、棄権4でスウェーデンの加盟申請を承認した。[55] 2024年1月25日、エルドアンはスウェーデンの加盟議定書を含む提案に署名し承認した。[56]
論争
過去10年間のトルコの行動はNATO内で大きな論争を巻き起こした。主な論点としては、ロシアのS-400防空システムの購入、ロシアおよび中国との持続的なエネルギーおよび経済関係、シリアおよびイラクでの独自の軍事作戦、NATO加盟国および同盟国に対する軍事的脅威などがある。これらの行動は一貫して他のNATO加盟国および同盟国の間で摩擦を引き起こし、懸念を引き起こしてきた。[57]
2020年12月、トランプ政権は、ロシアのS-400ミサイルシステムを取得したことを受けてトルコに制裁を課した。2017年にトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とロシアのウラジミール・プーチン大統領の間で仲介されたこの25億ドルの取引は、NATOの安全保障とF-35プログラムの運用上の完全性に対する脅威と見なされた。米国が代わりにパトリオットミサイルシステムを売却するという再三の提案にもかかわらず、トルコはS-400の購入を進め、F-35プログラムから除外され、制裁を通じて米国の敵対者に対抗する法律に基づく制裁が課せられた。制裁はトルコの防衛産業総局とその高官を標的とし、資産を凍結し、ビザ制限を課した。[58]
2022年12月、エルドアン大統領はギリシャの首都アテネを弾道ミサイルで攻撃すると脅した。演説で、トルコが独自の短距離弾道ミサイルの製造を開始したことを明らかにし、それが「ギリシャ人を怖がらせている」と主張した。エルドアン大統領は、「（ギリシャ人は）『アテネを攻撃できる』と言っている。もちろん、そうなるだろう。もし冷静でいられず、米国や他の場所から（島々を武装させるために）物資を買おうとするなら、トルコのような国は…何かをしなければならない」と述べた。これに対し、ギリシャのニコス・デンディアス外相は、この脅しを「受け入れられず、普遍的に非難されるべきもの」と非難し、エルドアンの行動を「北朝鮮の態度」に例えた。デンディアス外相は、このような行動はNATOの一部であってはならないと強調した。[59]
2024年7月、エルドアンはイスラエル侵攻をちらつかせ、トルコが以前リビアやナゴルノ・カラバフで行ったように介入する可能性があると述べた。エルドアンの脅しは、彼が過去に繰り返してきた反イスラエル発言に続くもので、イスラエルとヒズボラ間の緊張が高まる中、トルコの防衛産業を称賛する演説の最中に行われた。[60] [61] [62]オランダのリーダー、ヘルト・ウィルダースはエルドアンの発言を非難し、トルコのNATOからの脱退を求めた。[63]
トルコとNATO加盟国の外交関係
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参照
注記
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