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| Organization mondiale du commerce (フランス語) Organización Mundial del Comercio (スペイン語) | |
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 メンバー EUが二重代表するメンバー オブザーバー 非参加国
適用できない | |
| 略語 | 世界貿易機関 |
|---|---|
| 形成 | 1995年1月1日 |
| タイプ | 政府間組織 |
| 目的 | 関税やその他の貿易障壁の削減 |
| 本部 | センター ウィリアム ラッパード、ジュネーブ、スイス |
| 座標 | 北緯46度13分27秒 東経06度08分58秒 / 北緯46.22417度 東経6.14944度 / 46.22417; 6.14944 |
サービス提供地域 | 全世界 |
メンバーシップ | 166か国（国連加盟国162か国、欧州連合、香港、マカオ、台湾）[1] |
公用語 | 英語、フランス語、スペイン語[2] |
| ンゴジ・オコンジョイウェアラ[3] (2021年以降) | |
予算 | 197,203,900スイスフラン（2023年）[4] |
スタッフ | 623（2023年12月）[5] |
| Webサイト | WTO.org |
世界貿易機関（WTO）は、スイスのジュネーブに本部を置く政府間組織であり[6]、国際貿易を規制し促進しています。[7]政府は、国連システム と協力して、国際貿易を統制するルールを確立、改訂、および施行するためにこの組織を利用しています。[7] [8] WTOは世界最大の国際経済組織であり、166の加盟国が世界の貿易と世界のGDP の98％以上を占めています。[9] [10] [11]
WTOは、通常関税、割当量、その他の制限の削減または撤廃を目的とする貿易協定の交渉の枠組みを提供することで、参加国間の物品、サービス、知的財産の貿易を促進します。これらの協定は、加盟国の代表者によって署名され[12] ：fol.9–10 、各国の議会によって批准されます。[13]また、参加者の貿易協定の遵守を強制し、貿易関連の紛争を解決するための独立した紛争解決を管理します。 [14]この組織は貿易相手国間の差別を禁止していますが、環境保護、国家安全保障、その他の重要な目的については例外を設けています。[14]
1994年のマラケシュ協定に基づき、1995年1月1日に正式に業務を開始し、 1948年に設立された 関税および貿易に関する一般協定（GATT）に代わるものとなった。
最高意思決定機関は閣僚会議であり、全加盟国で構成され、通常2年ごとに開催され、すべての決定においてコンセンサスが重視される。[15]日常業務は、全加盟国の代表者で構成される一般理事会が担当する。[16]事務局は600人を超える職員で構成され、事務局長と4人の副事務局長が率いており、管理、専門、技術サービスを提供している。[17] WTOの年間予算は約2億2000万ドルで、加盟国が国際貿易の割合に基づいて拠出している。[18]
研究によると、WTOは貿易を拡大し、貿易障壁を削減した。[19] [20] [21] [22]また、WTOは貿易協定全般に影響を与えており、大部分の特恵貿易協定（PTA）はWTOを明示的に参照しており、文言の大部分はWTO協定からコピーされている。[23] 国連の持続可能な開発目標の目標10でも、不平等を減らす手段としてWTO協定に言及している。[24]しかし、批評家は、WTOが促進する自由貿易の利益は平等に共有されていないと主張している。[25] [26]
歴史
WTOの前身である関税及び貿易に関する一般協定（GATT）は、世界銀行（1944年設立）や国際通貨基金（1944年または1945年設立）など、国際経済協力を目的とする他の新しい多国間機関に続いて、第二次世界大戦後の1947年に23カ国による多国間条約によって設立されました。国際貿易機関と呼ばれる貿易に関する同様の国際機関は、米国およびその他の署名国が設立条約を批准しなかったため、結局設立されませんでした。 [28] [29] [30]そのため、GATTは徐々に事実上の国際機関になりました。[31]
ウルグアイを前にしたGATT交渉
GATTの下では 7 回の交渉ラウンドが行われた(1949 年から 1979 年)。最初の実質的な[要出典] [32] GATT 貿易ラウンド (1947 年から 1960 年) は、関税のさらなる削減に集中した。その後、 60 年代半ばのケネディ ラウンドでは、 GATT の反ダンピング協定と開発セクションが成立した。70 年代の東京ラウンドは、関税の形をとらない貿易障壁に取り組み、システムを改善するための最初の大きな試みとなり、 非関税障壁に関する一連の協定を採択した。これらの協定は、既存の GATT ルールを解釈したものもあれば、まったく新しい分野を開拓したものもあった。GATT のすべてのメンバーがこれらの多国間協定を受け入れたわけではないため、非公式には「コード」と呼ばれることが多かった。 （ウルグアイ・ラウンドはこれらのコードのいくつかを改正し、WTO加盟国すべてが受け入れる多国間約束に変えた。多国間協定として残ったのは4つだけ（政府調達、牛肉、民間航空機、乳製品）だったが、1997年にWTO加盟国は牛肉と乳製品協定を終了することに合意し、2つだけが残った。[33]）1950年代半ばから1960年代にかけて、国際貿易のための何らかの制度的メカニズムを確立する試みがあったにもかかわらず、GATTは暫定的に半ば制度化された多国間条約体制としてほぼ半世紀にわたって機能し続けた。[34]
ウルグアイ・ラウンド: 1986–1994
GATT40周年（1987～1988年予定）のかなり前に、GATT加盟国は、GATTシステムがグローバル化する世界経済に適応するのに苦労していると結論付けた。[35] [36] 1982年の閣僚宣言で特定された問題（構造的欠陥、GATTが管理できない特定の国の政策が世界貿易に及ぼす波及効果など）に対応して、 1986年9月にウルグアイのプンタデルエステで開催された会議で、ウルグアイラウンドとして知られる第8回GATTラウンドが開始された。[37] [38]
ウルグアイ・ラウンド交渉は、これまでで最大の貿易交渉権限を有し、貿易制度をいくつかの新分野、特にサービス貿易と知的財産貿易に拡大し、農業と繊維といったセンシティブな分野の貿易を改革することを目指した。GATTの当初の条項はすべて見直された。[36]ウルグアイ・ラウンドを終結させWTO体制を正式に設立する最終文書は、1994年4月15日、モロッコのマラケシュで開催された閣僚会議で署名され、マラケシュ合意と呼ばれている。[39]
GATTは、ウルグアイ・ラウンド交渉の結果として更新された、物品貿易に関するWTOの包括的条約として今も存在している（ GATTの更新部分であるGATT1994と、現在でもGATT1994の中心となっている元の協定であるGATT1947は区別されている）。 [35]しかし、GATT1994は、マラケシュの最終文書に盛り込まれた唯一の法的拘束力のある協定ではない。約60の協定、付属書、決定、了解の長いリストが採択された。協定は6つの主要な部分に分類される。
- WTO設立協定
- 1994年のGATTや貿易関連投資措置（TRIMS）を含む物品貿易に関する多国間協定
- サービス貿易に関する一般協定
- 知的財産権の貿易関連の側面に関する協定
- 紛争解決[40]
- 政府の貿易政策の見直し[41]
WTOの関税の「上限拘束」に関する原則（第3項）に関しては、ウルグアイ・ラウンドは、1986年から1994年の交渉の前後で拘束された関税の割合に見られるように、先進国と発展途上国の両方による拘束力のある約束を増やすことに成功しました。[42]
閣僚会議
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WTOの最高意思決定機関である閣僚会議は、通常2年ごとに開催される。[43] WTOの全加盟国（すべての加盟国または関税同盟）が一堂に会する。閣僚会議は、多国間貿易協定に基づくすべての事項について決定を下すことができる。シンガポールでの第1回閣僚会議や2003年のカンクン会議[44]など、一部の会議では、農業補助金など「シンガポール問題」と呼ばれる先進国と発展途上国の間の議論が行われた。一方、 1999年のシアトル会議などでは、大規模なデモが引き起こされた。2001年のドーハでの第4回閣僚会議では、中国のWTO加盟が承認され、ドーハ開発ラウンドが開始された。これは、第6回WTO閣僚会議（香港）によって補完され、農業輸出補助金の段階的廃止と、後発開発途上国からの製品に対する関税を段階的に撤廃する欧州連合の「武器以外すべて」イニシアティブの採用で合意された。 2005年12月の第6回WTO閣僚会議において、WTOは「貿易のための援助」イニシアチブを立ち上げた。これは、貿易支援と経済成長のための援助を増やすという持続可能な開発目標8に含まれる、特に開発途上国の貿易を支援するためのものである。[45]
第12回閣僚会議（MC12）は2020年6月にカザフスタンのヌルスルタンで開催される予定だったが、 COVID-19パンデミックのため中止された。その後、2022年6月12日から17日までスイスのジュネーブで開催された。 [46]第13回閣僚会議（MC13）は2024年2月26日から29日にアラブ首長国連邦のアブダビで開催され、 [47] [48]審議を完了するために2024年3月1日金曜日まで延長された。[49]
ドーハ・ラウンド（ドーハ・アジェンダ）: 2001年～現在
WTOは2001年11月にカタールのドーハで開催された第4回閣僚会議で、現在の交渉ラウンドであるドーハ開発ラウンドを開始した。これは、特に農業における障壁と補助金を大幅に削減することにより、グローバル化をより包括的なものにし、世界の貧困層を支援するという野心的な取り組みとなるはずだった。 [50]当初の議題は、さらなる貿易自由化と新たなルール作りで構成され、開発途上国への実質的な支援を強化するという約束に支えられていた。[51]
先進国と主要開発途上国の間では、工業関税や非関税貿易障壁などの問題で意見の相違があり[ 52]、特にEUと米国の間では、事実上貿易障壁として機能しているとみられる農業補助金の維持をめぐる意見の相違により進展が停滞した。交渉再開の試みは何度も行われたが、成功しなかった[53]が、 2013年のバリ閣僚宣言の採択[54]では、商業に対する官僚的障壁が取り上げられた[55] 。
2012年6月時点で[アップデート]、ドーハ・ラウンドの将来は不透明のままである。作業計画には、当初の期限である2005年1月1日に間に合わなかった21の課題が列挙されており、ラウンドは未完了のままである。[56]工業製品とサービスの自由貿易と国内農業部門への農業補助金保護主義の維持（先進国の要求）と農産物の公正貿易の実証（発展途上国の要求）の間の矛盾は、依然として大きな障害となっている。この行き詰まりにより、ドーハ開発ラウンドの後の新たなWTO交渉を開始することは不可能になっている。その結果、政府間の二国間自由貿易協定の数が増加している。[57] 2012年7月時点で、WTOシステムには、現在の行き詰まった農業貿易交渉のためのさまざまな交渉グループがあった。[58][アップデート]
機能
貿易の促進による成長の促進は WTO の最も重要な機能です。その他の重要な機能には次のものがあります。
- 対象となる協定の実施、管理、運用を監督する（ただし、2001年12月に中国がWTOに加盟した際には、いかなる協定も執行しない）[59] [60]
- 交渉や紛争解決のためのフォーラムを提供する。[61] [62]
さらに、各国の貿易政策を見直し、普及させ、世界経済政策の策定を監視することで貿易政策の一貫性と透明性を確保するのもWTOの義務である。[60] [62] WTOのもう一つの優先事項は、技術協力と研修を通じて、開発途上国、後発開発途上国、低所得国がWTOのルールと規律に適応できるよう支援することである。[63]
- WTOは、本協定及び多国間貿易協定の実施、管理及び運用を促進し、これらの目的を推進するとともに、多国間貿易協定の実施、管理及び運用のための枠組みを提供する。
- WTOは、本協定の附属書において協定に基づいて取り扱われる事項について、加盟国間の多国間貿易関係に関する交渉の場を提供する。
- WTOは紛争解決の規則及び手続に関する了解を運用する。
- WTOは貿易政策検討メカニズムを運営する。
- 世界経済政策の一貫性を高めるために、WTOは適切な場合には国際通貨基金（IMF）や国際復興開発銀行（IBRD）およびその関連機関と協力するものとする。[64]
上記 5 つは世界貿易機関の追加機能です。今日の社会ではグローバル化が進むにつれて、貿易システムを管理する国際機関の必要性が極めて重要になっています。貿易量が増加するにつれて、各国の貿易ルールの違いにより、保護主義、貿易障壁、補助金、知的財産の侵害などの問題が発生します。世界貿易機関は、このような問題が発生した場合に国家間の調停役を務めます。WTO はグローバル化の産物であると同時に、今日のグローバル化した社会で最も重要な機関の 1 つとも言えます。
WTOは経済研究と分析の中心でもあり、世界貿易の状況を定期的に評価した年次報告書や特定のテーマに関する研究報告書をWTOが発行している。[65]最後に、WTOはブレトンウッズ体制の他の2つの構成要素であるIMFと世界銀行と緊密に協力している。[61]
主な出版物
WTOは、世界貿易の複雑さを明確に示す権威ある年次報告書を作成することで知られています。これらの文書は、貿易政策や動向に関与している、または関心のある人にとって不可欠です。[66]
世界貿易レポート
世界貿易報告書はWTOの重要な出版物である。現在の貿易動向と政策課題を掘り下げ、世界的な多国間貿易システムの進化のダイナミクスとその社会経済的影響について包括的な洞察を提供している。[67]
WTO年次報告書
WTO年次報告書は、WTOの年間活動、運営、進捗状況の完全な概要をまとめたものである。WTOの予算と人員に関する詳細な報告書は、世界貿易管理の分野における透明性と説明責任への取り組みを強調している。[68]
世界貿易統計レビュー
「世界貿易統計レビュー」は、これまで発行されていた「国際貿易統計」に代わるものである。WTOの年間貿易データの主要な情報源として、世界貿易の最新動向に関する徹底した分析と統計を提供しており、世界貿易情報にとって欠かせない情報源となっている。[69]
取引システムの原則
WTO は貿易政策の枠組みを確立しますが、結果を定義したり指定したりすることはありません。つまり、「貿易政策」のルールを設定することに関心があります。1994 年以前の GATT と WTO の両方を理解する上で特に重要な 5 つの原則は次のとおりです。
- 無差別。これには、最恵国待遇（MFN）と内国民待遇という2つの主要な要素があります。どちらも、物品、サービス、知的財産に関する主要なWTO協定に組み込まれていますが、その正確な範囲と性質はこれらの分野によって異なります。最恵国待遇ルールでは、WTO加盟国は他のWTO加盟国との貿易すべてに同じ条件を適用する必要があります。つまり、WTO加盟国は、特定の製品タイプの貿易を許可する最も有利な条件を他のすべてのWTO加盟国に付与する必要があります。[70]「誰かに特別な恩恵を与えたら、他のすべてのWTO加盟国にも同じことを行わなければなりません。」[42]例外はいくつかあります。たとえば、国家が自由貿易協定に参加している場合や、開発途上国に与えられる優遇措置などです。[71]内国民待遇とは、輸入品が国内生産品よりも不利に扱われるべきではないことを意味し（少なくとも外国製品が市場に参入した後）、貿易に対する非関税障壁（たとえば、技術基準、セキュリティ基準など、輸入品を差別するもの）に対処するために導入されました。[70]
- 相互主義。これは、最恵国待遇の規定によって生じるフリーライドの範囲を制限したいという願望と、外国市場へのより良いアクセスを得たいという願望の両方を反映している。関連する点は、国が交渉を行う場合、交渉による利益が一方的な自由化から得られる利益よりも大きいことが必要であるということである。相互譲歩は、そのような利益が実現することを確実にすることを意図している。[72]
- 拘束力があり強制力のある約束。WTO加盟国が多国間貿易交渉および加盟時に行う関税約束は、譲許表（リスト）と呼ばれる法的文書に列挙されている。 [73]これらの表は「上限拘束力」を確立する。つまり、国は拘束力を変更できるが、それは貿易相手国と交渉した後に限られ、貿易損失の補償を意味する可能性がある。満足が得られない場合、苦情を申し立てた国はWTO紛争解決手続きを申し立てることができる。[42] [72]
- 透明性。WTO加盟国は、貿易規則を公表し、貿易に影響を与える行政上の決定の審査を可能にする制度を維持し、他の加盟国からの情報要求に応じ、貿易政策の変更をWTOに通知することが求められている。これらの内部透明性要件は、貿易政策審査メカニズム（TPRM）を通じて定期的に国別報告書（貿易政策審査）によって補完され、促進されている。[74] WTOシステムはまた、輸入量を制限するために使用される割当量やその他の措置の使用を抑制し、予測可能性と安定性の向上を図っている。 [42]
- 安全価値。特定の状況下では、政府は貿易を制限することができる。WTOの協定では、加盟国が環境だけでなく、公衆衛生、動物の健康、植物の健康を保護するための措置を講じることを認めている。[75]
この方向の規定には 3 つの種類があります。
- 非経済目的を達成するために貿易措置を利用することを認める条項
- 「公正な競争」を確保することを目的とした条項。加盟国は保護主義政策を隠す手段として環境保護措置を利用してはならない。[75] [76]
- 経済的理由による貿易への介入を認める規定[74]
最恵国待遇原則の例外には、開発途上国、地域自由貿易地域、関税同盟に対する優遇措置も認められている。[12] : fol.93
組織構造
WTOの最高機関は閣僚会議であり、少なくとも2年に1回会合を開かなければならない。[77]閣僚会議は直近では2022年6月にジュネーブで開催されました。[78]
各閣僚会議の間には、日常業務は同じ構成員からなる3つの機関によって処理される。これらの機関は、それぞれの機関が構成される任務内容のみが異なる。[77]
- 総会
- 紛争解決機関
- 貿易政策検討機関
2020年現在、ニュージーランドのデイビッド・ウォーカー氏が議長を務める総会には、 [79]さまざまな分野の委員会を監督する以下の補助機関があります。
- 物品貿易評議会
- 物品理事会の管轄下には11の委員会があり、それぞれが特定の任務を担っている。WTOの全加盟国が委員会に参加する。繊維監視機関は他の委員会とは別だが、物品理事会の管轄下にある。同機関には議長と10名のメンバーがいる。同機関には繊維に関するいくつかのグループもある。[80]
- 知的財産権の貿易関連の側面に関する理事会
- WTOにおける知的財産に関する情報、TRIPS理事会の活動に関するニュースと公式記録、この分野におけるWTOと他の国際機関との協力の詳細。[81]
- サービス貿易評議会
- サービス貿易理事会は一般理事会の指導の下で運営され、サービス貿易に関する一般協定（GATS）の機能を監視する責任を負っている。WTO加盟国すべてに開放されており、必要に応じて補助機関を設置することができる。[82]
- 貿易交渉委員会
- 貿易交渉委員会（TNC）は、現在の貿易交渉ラウンドを扱う委員会である。議長はWTO事務局長である。2012年6月現在、この委員会はドーハ開発ラウンド[アップデート]を担当している。[83]
サービス理事会には、金融サービス、国内規制、GATS規則、および特定のコミットメントの3つの補助機関があります。[80]理事会にはいくつかの異なる委員会、作業部会、作業部会があります。[84]次の委員会があります：貿易と環境、貿易と開発（後発開発途上国小委員会）、地域貿易協定、国際収支制限、および予算、財務および管理。次の作業部会があります：加盟。次の作業部会があります：貿易、債務および財務、および貿易と技術移転。
2022年12月31日現在、通常予算によるWTO職員数は女性340名、男性283名である。[85]
意思決定
WTOは自らを「ルールに基づいた、加盟国主導の組織であり、すべての決定は加盟国政府によって行われ、ルールは加盟国間の交渉の結果である」と表現している。[86] WTO協定では、合意に達しない場合の投票が想定されているが、合意形成の実践が意思決定プロセスを支配している。[87]
リチャード・ハロルド・スタインバーグ（2002）は、WTOのコンセンサスガバナンスモデルは法に基づく初期交渉を提供するが、貿易ラウンドは欧州と米国に有利な権力に基づく交渉で終了し、パレート改善につながらない可能性があると主張している。[88]
紛争解決
WTOの紛争解決制度は「1947年のGATTの下でほぼ半世紀にわたって開発された規則、手続き、慣行の進化の結果である」。[89] 1994年、WTO加盟国は、1994年にマラケシュで署名された「最終文書」に付属する紛争解決の規則と手続きに関する了解（DSU）に同意した。 [90]紛争解決は、WTOによって多国間貿易制度の中心的な柱であり、「世界経済の安定への独自の貢献」であると見なされている。[91] WTO加盟国は、他の加盟国が貿易規則に違反していると思われる場合、一方的な行動を取るのではなく、紛争を解決する多国間制度を使用することに合意している。[92]
WTO紛争解決手続きの運営には、紛争解決機関（DSB）[93]が任命したケース別パネル[94 ]、[95]、事務局長及びWTO事務局[96] 、仲裁人[97] 、及び諮問専門家[98]が関与する。
優先課題は、できれば相互に合意した解決策を通じて紛争を解決することであり、その手続きが効率的かつタイムリーに行われるよう規定が設けられており、「事件が裁定された場合、通常、パネルの裁定には1年以内、上訴された場合は16か月以内で済むはずである…申立人が事件を緊急とみなした場合、事件の検討にはさらに短い時間しかかからないはずである。」[99] WTO加盟国は、この手続きを排他的かつ強制的なものとして受け入れる義務がある。[100]
2018年にJournal of Politicsに掲載された研究によると、WTO違反が各国に拡散して影響を及ぼす場合、各国がWTO違反を執行する可能性は低く、執行も遅くなるという。[101]これは、各国が訴訟を起こす際に集団訴訟の問題に直面するためである。つまり、各国は訴訟費用を他国が負担することを期待しているのだ。[101] 2016年にInternational Studies Quarterlyに掲載された研究では、WTOの紛争解決制度が貿易のさらなる増加につながると疑問視されている。[102]
しかし、紛争解決制度は政治的意見の相違から生じる貿易紛争の解決には利用できない。カタールがUAEの措置に関する紛争委員会の設置を要請したとき、他のGCC諸国と米国は、国家安全保障問題は政治的でありWTO紛争解決制度には適さないとして、その要請をすぐに政治問題として却下した。[103]
ドナルド・トランプ政権が上級委員会への委員任命を阻止した2019年以降、上級委員会はWTOのルールを執行できず、WTOルール違反者を処罰できていない。[104] 2020年3月、欧州連合と他の15のWTO加盟国は、多者間暫定上訴仲裁取決め（MPIA）に合意した。これにより、上級委員会が機能していない間、代替の上訴メカニズム（上訴メカニズムとしての仲裁）を利用できるようになった。[105]
加入とメンバーシップ
WTO加盟手続きは申請国ごとに異なり、加盟条件はその国の経済発展段階や現行の貿易体制によって異なる。[106]加盟手続きには平均5年ほどかかるが、国が手続きに全力を尽くさない場合や政治的問題が邪魔をする場合には、より長くかかることもある。最短の加盟交渉はキルギス共和国のもので、最長はロシアのもので、1993年に初めてGATT加盟を申請し、2011年12月に加盟が承認され、2012年8月22日にWTO加盟国となった。[107]カザフスタンも長い加盟交渉手続きを経た。カザフスタン加盟作業部会は1996年に設立され、2015年に加盟が承認された。[108] 2番目に長いのはバヌアツで、バヌアツ加盟作業部会は1995年7月11日に設立された。2001年10月の作業部会最終会合の後、バヌアツは加盟条件を検討する時間の延長を要請した。2008年、バヌアツはWTO加盟を再開し締結することに関心を示した。バヌアツ加盟作業部会は2011年4月4日に非公式に再招集され、バヌアツのWTO加盟の将来について議論した。再招集された作業部会は2011年5月2日に任務を終えた。総会は2011年10月26日にバヌアツの加盟パッケージを正式に承認した。[109]加盟の申し出は、利害関係者の間で合意に達した場合にのみ行われる。[110]
2017年の研究では、「問題分野の機能的利益ではなく政治的つながりが加盟者を決定する」と主張し、「地政学的な連携が加盟国の需要と供給の側面をどのように形作るか」を示している。[111]「調査結果は、GATT/WTOに加盟するためにはまず国家が貿易を自由化するという見解に異議を唱えるものである。むしろ、民主主義と外交政策の類似性が加盟を促すのである。」[111]
加盟手続き
作業部会報告書または事実概要草案が採択された
商品またはサービスのオファーが提出されました
作業部会会議
外国貿易体制に関する覚書提出
ワーキングパーティの設立
WTOへの加盟を希望する国は、一般理事会に申請書を提出し、WTO協定に関係する貿易・経済政策のあらゆる側面を説明しなければならない。[113]申請書は覚書の形でWTOに提出され、関心のあるWTO加盟国全員が参加できる作業部会によって審査される。[114]
必要な背景情報をすべて収集した後、作業部会はWTO規則と申請国の国際貿易政策および国内貿易法との矛盾の問題に焦点を当てる。作業部会は申請国のWTO加盟の条件を決定し、各国にWTO規則の遵守の余地を与える移行期間を検討する場合がある。[106]
加盟の最終段階では、申請国と他の作業部会メンバーとの間で、物品およびサービスの関税水準と市場アクセスに関する譲歩と約束に関する二国間交渉が行われる。新規加盟国の約束は、二国間で交渉されるにもかかわらず、通常の無差別ルールの下ですべてのWTO加盟国に平等に適用される。[113]たとえば、WTO加盟の結果、アルメニアは物品の市場アクセスに対して15%の上限関税率を提示した。関税拘束は従価関税であるため、特定税率や複合税率は存在しない。さらに、工業製品と農産物の両方に関税割当はない。 [115]アルメニアの経済と貿易のパフォーマンスの成長は、2010年の最初のレビュー以来注目されており、特に2008年の世界金融危機からの復活は、多少の変動はあるものの、平均して年間4%のGDP成長率を記録している。アルメニアの経済は、低インフレ、貧困の減少、そしてGDPの87%に相当する財・サービスの貿易が成長を遂げるなど、マクロ経済の安定性を高める上で重要な進歩を遂げたことを特徴としていた。[116]
二国間協議が終了すると、作業部会は一般理事会または閣僚会議に加盟パッケージを送付する。これには、すべての作業部会会議の要約、加盟議定書（加盟条約の草案）、加盟国の義務リスト（「スケジュール」）が含まれる。一般理事会または閣僚会議が加盟条件を承認すると、加盟申請国の議会は加盟議定書を批准しなければ加盟できない。[117]一部の国は、他のWTO加盟国との交渉中の課題により、より困難で長い加盟プロセスに直面した可能性がある。たとえば、ベトナムは2007年1月に正式加盟するまでに11年以上の交渉を要した。[118]
会員とオブザーバー
WTOには166の加盟国と23のオブザーバー国がある。[119] [120] 最近では、2024年2月26日にアブダビで開催された第13回閣僚会議で、コモロと東ティモールがそれぞれ165番目と166番目の加盟国となることが承認された。[120]国家に加えて、欧州連合、およびEU加盟国それぞれが[121]加盟国である。 WTO加盟国は完全に独立した国家である必要はなく、対外商業関係の運営において完全な自治権を持つ関税地域であればよい。例えば、香港は1995年から加盟しており（1997年からは「中国香港」として）、中華人民共和国が15年間の交渉を経て2001年に加盟するよりも前のことである。台湾は2002年に「台湾、澎湖、金門、馬祖の独立関税地域」としてWTOに加盟した。[122] WTO事務局は、常駐代表と副常駐代表の肩書を除き、台湾のWTO常駐代表部のメンバーの公式肩書（参事官、第一書記、第二書記、第三書記など）を省略している。[123]
2007年時点で、WTO加盟国は世界貿易の96.4%、世界GDPの96.7%を占めている。[11] 2005年のデータによると、WTO加盟国以外ではイラン、次いでアルジェリアが最大のGDPと貿易を誇る経済国である。 [124] [125]バチカンを除いて、オブザーバーはオブザーバーになってから5年以内に加盟交渉を開始しなければならない。多くの国際政府間組織もWTO機関のオブザーバー資格を与えられている。[126]国連加盟国のうち10か国はWTOと提携していない。
合意事項
WTOは、国際法文書としての地位を持つ約60の異なる協定を監督しています。加盟国は加盟時にすべてのWTO協定に署名し、批准する必要があります。[127]次に、最も重要な協定のいくつかについて説明します。
農業協定は、 1995 年初頭の WTO 設立とともに発効しました。農業協定には、国内支援、市場アクセス、輸出補助金という 3 つの中心概念、つまり「柱」があります。
サービス貿易に関する一般協定は、関税及び貿易に関する一般協定（GATT）が商品貿易に多国間貿易システムを提供したのと同様に、サービス部門に多国間貿易システムを拡大するために作成されました。この協定は1995年1月に発効しました。
知的財産権の貿易関連の側面に関する協定は、知的財産（IP）規制の多くの形態について最低基準を定めている。1994年の関税及び貿易に関する一般協定（GATT）ウルグアイ・ラウンドの終了時に交渉された。[128]
衛生植物検疫措置の適用に関する協定（SPS 協定とも呼ばれる）は、GATT のウルグアイ ラウンドで交渉され、1995 年初頭の WTO 設立とともに発効しました。SPS 協定に基づき、WTO は加盟国の食品安全（細菌汚染、農薬、検査、表示）および動植物の健康（輸入害虫や病気）に関する政策に制約を設けています。
貿易の技術的障害に関する協定は、世界貿易機関の国際条約である。この協定は、関税および貿易に関する一般協定のウルグアイ・ラウンドで交渉され、1994年末のWTO設立とともに発効した。この協定の目的は、技術的な交渉や基準、試験や認証手続きが貿易に不必要な障害を生じさせないことを保証することである。[129]
関税評価協定（正式にはGATT第7条の実施に関する協定）は、加盟国が従うべき関税評価方法を規定しています。主に「取引価格」アプローチを採用しています。
2013年12月、WTO内で最大の合意が締結され、バリ合意として知られるようになった。[130]
事務局長室
WTO事務局長の任命手続きは2003年1月に更新され、[131] 4年任期となっている。[79]さらに、副事務局長が4人いる。2018年6月13日現在、ンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ[アップデート]事務局長の下で、副事務局長4人は以下の通りである。
- 米国のアンジェラ・エラード（2021年5月4日現在）
- コスタリカのアナベル・ゴンサレス（2021年5月4日現在）
- フランス大使 ジャン=マリー・ポーガン（2021年5月4日現在）
- 張向晨中国大使（2021年5月4日現在）[132]
局長一覧
出典：公式サイト[133]
2020年事務局長選考
2020年5月、ロベルト・アゼベド事務局長は2020年8月31日に辞任すると発表した。[134] 2020年10月現在[アップデート]、8人の候補者による指名・選出プロセスが進行中であり、最終選出は2020年11月7日に164の加盟国の合意により行われる予定である。[135]ンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ氏の立候補については強いコンセンサスが形成されていたが、10月28日に米国代表が彼女の任命に反対していることが明らかになった。[136]
2021年2月15日、WTO加盟国は歴史を築きました。総会は全会一致で、ナイジェリアのンゴジ・オコンジョ＝イウェアラ氏をWTO第7代事務局長に選出することに合意したのです。
オコンジョ＝イウェアラ氏は女性として、またアフリカ人として初めて事務局長に選出された。彼女の任期は2025年8月31日に終了する。再任可能。[137]
予算
WTO の年間予算の収入の大半は加盟国からの拠出金から得られます。拠出金は、国際貿易における加盟国のシェアに基づく計算式に従って決定されます。
批判
GATTとWTOのおかげで関税やその他の貿易障壁は大幅に削減されましたが、自由貿易が経済成長を加速させ、貧困を減らし、人々の収入を増やすという約束は多くの批評家から疑問視されています。[25]
経済学者のハジュン・チャンは、発展途上国の貿易政策が以前よりもはるかに自由になったにもかかわらず、1960～1980年代の経済成長は1980～2000年代よりも高かったため、自由貿易に関する新自由主義的信念には「パラドックス」があると主張する。また、新興国が貿易障壁を積極的に削減するのは、かなり豊かになった後であるという研究結果もある。この研究結果から、WTO批判派は、貿易の自由化は経済成長を保証するものではなく、ましてや貧困削減を保証するものではないと主張する。[25]彼はまた、エルサルバドルの例を挙げている。1990年代初頭、エルサルバドルは輸入に対するすべての数量的障壁を撤廃し、関税も削減した。しかし、同国の経済成長は依然として弱いままだった。一方、 1980年代後半に経済改革を始めたばかりのベトナムは、中国の経済モデルに倣い、国内貿易の保障措置を実施しながらゆっくりと自由化を進めることで大きな成功を収めた。ベトナムは、実質的な貿易障壁を直ちに撤廃することなく、経済成長を加速させ、貧困を削減することにほぼ成功した。[139] [25]
批評家たちはまた、WTOが促進する自由貿易から得られる利益が平等に分配されていないという見解を唱えている。[26]この批判は、通常、交渉の結果に関する歴史的説明や、特に経済成長が非常に高いにもかかわらず経済格差が拡大していた中国とインドで、貧富の差が拡大し続けていることを示すデータによって裏付けられている。 [25]さらに、貿易障壁の削減を目指すWTOのアプローチは、開発途上国に悪影響を及ぼす可能性がある。目立った国内障壁のない時期尚早な貿易自由化は、開発途上国を熟練労働者を必要としないことが多い第一次産業に閉じ込めてしまう恐れがある。そして、これらの開発途上国が工業化を利用して経済を発展させることを決定したとき、未熟な国内産業は期待通りにすぐに急成長することができず、より進んだ産業を持つ他の国と競争することが困難になる。[140]
インパクト
研究によると、WTOは貿易を促進した。[20] [21] [141] [142]研究によると、WTOがなければ、平均的な国は輸出に対する関税が32パーセントポイント上昇するだろう。[22] [143] WTOの紛争解決メカニズムは、貿易を増やす方法の1つである。[144] [145] [146] [147]
2017年に国際経済法ジャーナルに掲載された研究によると、「最近の特恵貿易協定（PTA）のほぼすべてはWTOに明示的に言及しており、多くの場合、複数の章にわたって数十回言及されています。同様に、これらの同じPTAの多くでは、条約の文言のかなりの部分（時には章の大部分）がWTO協定から逐語的にコピーされていることがわかります...PTAにおけるWTOの存在は時間の経過とともに増加しています。」[23]
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さらに読む
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- 松下光夫他著「世界貿易機関：法律、実践、政策」（オックスフォード大学出版、2015年）。オンライン
- パルメーター、デイビッド、ペトロス・C・マヴロイディス、ニール・ミーガー。世界貿易機関における紛争解決（ケンブリッジ大学出版、2022年）オンライン
- ピアソン、マーガレット・M.「ジュネーブにおける中国：世界貿易機関における中国の初期の教訓」『中国外交政策研究の新たな方向性』 （スタンフォード大学出版、2022年）242～275ページ。
- Qureshi, Asif H.世界貿易機関：国際貿易規範の実施。世界貿易機関（マンチェスター大学出版、2022年）。[ ISBN不明]
外部リンク
ウィキクォートの世界貿易機関に関する引用
ウィキメディア・コモンズの世界貿易機関関連メディア- 公式サイト
- 国際貿易センター – 国連とWTOの共同機関
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