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グラディオ作戦は、冷戦中に複数のヨーロッパの情報機関と協力して、西側連合（WU、1948年設立）によって、その後NATO（1949年設立）およびCIA（1947年設立）によって組織された秘密の「ステイビハインド」武装抵抗作戦のコードネームでした。[ 1 ] [ 2][3 ]グラディオは特にNATOステイビハインド組織のイタリア支部を指しますが、グラディオ作戦はそれらすべての非公式な名称として使用されています。ステイビハインド作戦は多くのNATO加盟国および一部の中立国で準備されました。[ 4 ]
西ヨーロッパの複数の研究者によると、この作戦は、西ヨーロッパ諸国の左翼政党の正当性を失わせ、共産主義者を拷問し、 1969年のモザンビーク抵抗運動指導者エドゥアルド・モンドラーネのように暗殺した反共産主義民兵や右翼テロを支援するために、暗殺、心理戦、偽旗作戦を利用したものであった。 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ a ]米国国務省は、テロリストを支援したという見解を否定し、この作戦はソ連による西ヨーロッパ諸国への潜在的な侵略に抵抗するためだけのものであったと主張している。[ 9 ]
1940年のフランス陥落後、ウィンストン・チャーチルは、抵抗運動を支援するとともに、占領下のヨーロッパで破壊工作や反体制活動を行うため、特殊作戦執行部（SOE）を創設した。半世紀後、SOEは、ナチス・ドイツによる侵攻の可能性に備えるため、極秘裏に設立されたイギリス国内の潜伏組織によって補完されていたことが明らかになった。
イギリス全土に抵抗戦士のネットワークが形成され、武器庫が設置された。このネットワークは、一部はスコッツガーズ第5（スキー）大隊（元々はフィンランド侵攻に対抗するフィンランド軍と共に戦うために編成されたものの、配備されなかった部隊）から募集された。[ 10 ]補助部隊として知られるようになったこのネットワークは、ゲリラ戦の専門家であるコリン・ガビンズ少佐（後にSOEを率いることになる）が指揮を執った。部隊は、一部は爆破による破壊と秘密襲撃作戦を専門とする王立工兵隊の将校、 「マッド・マイク」カルバートによって訓練された。補助部隊は、公に活動している限り、GHQホームフォースの下にあるホームガード部隊として偽装されていた。このネットワークは1944年に解散したとされているが、そのメンバーの一部はその後、特殊空挺部隊に加わり、北西ヨーロッパで戦闘に参加した。
デイビッド・ランペは1968年に補助部隊に関する本を出版したが[ 11 ] 、その存在が一般に広く知られるようになったのは、ガーディアン紙のデイビッド・パリスターなどの記者が1990年代にそれらへの関心を再び高めるまでのことだった。
第二次世界大戦後、イギリスとアメリカは、敵陣後方での破壊工作やゲリラ戦を通じてソ連の侵攻に対抗することを公式の目的として、 「ステイビハインド」準軍事組織の創設を決定した。武器庫が隠され、脱出経路が準備され、イタリア国内であろうと他のヨーロッパ諸国であろうと、忠実なメンバーが募集された。これらの秘密組織は、敵支配地域に潜伏し、抵抗運動として活動し、破壊工作、ゲリラ戦、暗殺を実行することになっていた。
秘密のステイビハインド（SB）部隊は、元SOE将校の経験と関与によって創設された。[ 12 ] 1990年10月のジュリオ・アンドレオッティの暴露を受けて、ライン川駐留英国軍の元最高司令官であるジョン・ハケット将軍は、1990年11月16日に、戦後に「ステイビハインドと深層抵抗」を含む緊急時対応計画が策定されたと宣言した。同じ週に、1979年から1982年までNATO北ヨーロッパ軍の元最高司令官であるアンソニー・ファラー＝ホックリーは、ガーディアン紙に対し、戦後、英国に秘密の武器ネットワークが設立されたと宣言した。[ 13 ]ハケットは1978年に小説『第三次世界大戦：1985年8月』を執筆した。これは1985年の西ドイツへのソ連軍侵攻という架空のシナリオを描いたものだった。この小説に続いて1982年には『第三次世界大戦：語られざる物語』が出版され、原作をさらに詳しく描いている。ファラー＝ホックリーは1983年、ソ連の侵攻の可能性に備え、新たな郷土防衛隊の組織化運動に関与したことで物議を醸した。[ 14 ]
NATOは、緊急戦争計画の一環として、すべてのSB資産の使用を統合、調整、最適化するためのフォーラムを提供した。この調整には、NATOの戦闘序列の一部である軍事SB部隊と、NATO加盟国が運営する秘密のSBOが含まれていた。西側の秘密情報機関は、第二次世界大戦後まもなく、さまざまな二国間、三国間、多国間フォーラムで、秘密のステイビハインド組織（SBO）の創設、訓練、運営において協力していた。1947年、フランス、英国、ベネルクス諸国は、NATOの前身である欧州防衛同盟である西側連合のフォーラムである西側連合秘密委員会（WUCC）でSBに関する共同政策を作成した。この形式は、1951年から1952年頃、欧州連合軍最高司令官（SACEUR）がSHAPEに秘密計画委員会（CPC）という「アドホック」委員会を設立した際に、NATOの構造に取り入れられた。 CPCの平時の役割は、NATO加盟国（およびスイスやオーストリアなどのパートナー国）におけるさまざまな軍事および準軍事計画やプログラムを調整し、努力の重複を避けることであった。CPC自体には、少なくとも2つのワーキンググループがあり、1つは通信、もう1つはネットワークに関するものであった。SACEURはまた、「SACEURの軍事力を支援する秘密部隊」を開発および調整するための特別プロジェクト支部を設立した。[ 15 ]
1957年、西ヨーロッパで秘密作戦組織（SBO）を運営していた米国、英国、フランス、ベネルクス諸国は、「六カ国連絡委員会」を設立し、1958年に連合秘密作戦委員会、1976年以降は連合調整委員会（ACC）となった。ACCは、各国のSBOをまとめるための技術委員会と評されている。ACCはCPCの指導を受け、多国籍演習を組織した。秘密作戦に関するSACEURの権限については、1950年代初頭に議論されており、「SHAPE常設グループにおける未解決問題」という文書からそれがわかる。この文書の「IV. 特別計画」という小見出しの下で、「関連する定義と組織を含む秘密問題に関する秘密作戦組織とSACEURの責任の明確化」と「非正統的戦争計画の原則」が求められている。これらすべてはNATO最高司令部レベルに関わることであったが、危機時には調整が必要であった。そこで、戦時中に異なる司令部レベルでこれらの活動を調整するために、SACEURは連合秘密工作調整グループ（ACCG）を創設し、SHAPEおよび下位司令部にいるNATO加盟国の人員を配置した。戦争の場合、SACEURはACCGを通じて、各国の既存の政策に従って、国家秘密工作機関の資産の作戦統制を行うことになっていた。しかし、1961年までに、「SHAPEとCPCの両方が、そのようなSB活動（ソ連占領下でのゲリラ戦と抵抗）は純粋に国家の責任であると受け入れた」[ 16 ] 。
この発見を知った欧州議会は、この事実を厳しく批判する決議案を作成した。しかし、議会調査を実施したのはイタリア、ベルギー、スイスのみで、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領政権はコメントを拒否した。[ 17 ]
NATOの「ステイビハインド」組織は、ソ連の侵攻に抵抗するために召集されたことは一度もなかった。1990年11月13日付のロイター通信の電報によると、 [ 18 ]「ベルギー軍保安局と[ステイビハインド]ネットワークの元メンバーであるアンドレ・モイエンは、グラディオは単に反共産主義であるだけでなく、一般的に破壊活動と戦うための組織だと述べた。彼はまた、前任者がグラディオに新しい無線機器を購入するために1億4200万フラン（460万ドル）を与えたと付け加えた。」[ 19 ]
イタリアのNATO残留組織「グラディオ」は、国防大臣（1953年から1958年まで）パオロ・タヴィアーニ（ DC ）の監督下で設立された。[ 20 ]グラディオの存在は、極右テロリストのヴィンチェンツォ・ヴィンチグエラが1984年の裁判ですでにその存在を明らかにしていたものの、1990年10月24日にジュリオ・アンドレオッティ首相が下院で明らかにしたことで公になった。メディアアナリストのエドワード・S・ハーマンによれば、「イタリア大統領フランチェスコ・コッシガと首相ジュリオ・アンドレオッティの両方が、グラディオの組織と隠蔽に関与していた」という。[ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
研究者のフランチェスコ・カッチャトーレは、最近機密解除された文書に基づいた記事の中で、「1972年3月のメモには、組織の規約で規定されておらず、NATOの指令や計画でも支持されていない内部破壊活動の場合に『グラディオ』を使用する可能性は、当初のステイビハインドの範囲外であり、したがって『作戦の目的として考慮されるべきではない』と明記されていた。1960年代にアメリカ側が『グラディオ』をステイビハインド・ネットワーク以外の目的で使用するよう圧力をかけたが、長期的には失敗に終わったようだ」と述べている。[ 24 ]
元イタリア恩寵・司法省のクラウディオ・マルテッリによれば、1980年代と1990年代にはアンドレオッティはリチオ・ジェッリとフリーメイソンのロッジ「プロパガンダ2」の政治的指導者であった。[ 25 ]
キリスト教民主党のジュリオ・アンドレオッティ首相は、1990年10月24日にグラディオの存在を公に認めた。アンドレオッティは、武器庫と予備役将校を擁する「情報、対応、および安全確保の構造」について語った。彼は、グラディオの一員であったと彼が考える622人の民間人のリストをストラギ委員会[ 26 ]に提出した。アンドレオッティはまた、127の武器庫が解体されたと述べ、グラディオは1960年代から1980年代にかけて行われた爆破事件には関与していないと述べた。
アンドレオッティは、イタリア軍（SISMIの前身）が1964年に、米国、フランス、ベルギー、ギリシャによって1957年に設立され、グラディオ作戦の指揮を執っていた連合秘密委員会に加わったと主張した。[ 27 ]しかし、グラディオは実際には、国防大臣（1953年から1958年まで）パオロ・タヴィアーニの監督下で設立された。 [ 20 ]さらに、アンドレオッティが挙げたグラディオのメンバーのリストは不完全だった。例えば、ジュリオ・アンドレオッティが触れた組織とは全く異なる組織、すなわちSID秘密情報機関と大西洋主義戦略に密接に関係する組織について説明したアントニオ・アルコンテは含まれていなかった。[ 28 ] [ 29 ]アンドレオッティによれば、ヨーロッパ全土に設立されたステイ・ビハインド組織は「1959年までNATOの広範な監督下には置かれていなかった」。[ 30 ]
イタリア虐殺調査委員会で働いていたグイド・サルヴィーニ判事は、いくつかの極右テロ組織がCIAとつながりのある秘密軍の塹壕部隊であることを突き止めた。[ 31 ]サルヴィーニは、「アメリカ人の役割は曖昧で、知っていながら阻止しなかったことと、実際に人々を残虐行為に駆り立てたことの中間だった」と述べた。[ 32 ]
ジェラルド・ダンブロージオ判事は、国防参謀総長の後援を受けた会議において、左翼グループに潜入し、攻撃を実行することで社会的な緊張を煽り、その後、その責任を左翼に押し付けるよう指示が出されていたことを突き止めた。
2000年、左派連合「左翼民主グループ」の議会委員会報告書は、米国が「イタリア共産党（PCI）、そしてある程度はイタリア社会党（PSI）がイタリアの行政権を掌握するのを阻止する」ために緊張戦略を支援していたと主張した。報告書は、「これらの虐殺、これらの爆弾、これらの軍事行動は、イタリアの国家機関内部の人物、そして最近になって明らかになったように、米国の情報機関の組織とつながりのある人物によって組織、促進、または支援された」と述べた。報告書は、米国の情報機関員が、1969年12月のミラノのフォンタナ広場爆破事件や、その5年後のブレシアのロッジア広場爆破事件など、いくつかのテロ爆破事件について事前に知らされていたが、イタリア当局に警告したり、攻撃を阻止したりするために何も行動を起こさなかったと述べた。
また、MSIフィアンマ・トリコローレ党の元党首でジャーナリスト、そしてオルディネ・ヌオーヴォ（新秩序）破壊組織の創設者であるピノ・ラウティが、ローマの米国大使館の報道官から定期的に資金提供を受けていたことも報告された。左派民主党が発表した報告書には、「大西洋諸国がイタリアのために準備していた『安定化』計画が爆破事件を通じて実行に移される前から、テロ組織の主要メンバーの一人がローマの米国大使館から資金提供を受けていた」と記されている。[ 33 ]
1971年から1974年までイタリアのグラディオを指揮したジェラルド・セラヴァッレ将軍は、「1970年代には、CPC（調整計画委員会）のメンバーは、イギリス、フランス、ドイツ、ベルギー、ルクセンブルク、オランダ、イタリアの秘密組織を担当する将校たちだった。これらの秘密組織の代表者は毎年、いずれかの首都で会合を開いた … 残留会議には必ずCIAの代表者が出席していた。彼らには投票権はなく、会議が開かれた首都のCIA本部から来ていた … 米軍欧州軍司令部のメンバーも出席していたが、彼らにも投票権はなかった」と述べている。[ 34 ] CPCの他に、1957年には連合秘密委員会（ACC）という2番目の秘密司令部が設立された。ベルギー議会のグラディオ委員会によると、ACCは「ベルギー、デンマーク、フランス、ドイツ、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、イギリス、アメリカ合衆国における『ステイビハインド』ネットワークの調整を担当していた」。平時におけるACCの活動には「ネットワークの指令の作成、秘密作戦能力の開発、イギリスとアメリカ合衆国における基地の組織化」が含まれていた。戦時においては、SHAPEと連携してステイビハインド作戦を計画し、組織者は秘密基地を活性化し、そこから作戦を組織することになっていた。[ 35 ]セラヴァッレ将軍は、ジョヴァンニ・ペッレグリーノ上院議員が率いる戦略委員会に対し、イタリアのグラディオ隊員はイギリスの軍事基地で訓練を受けたと証言した。[ 13 ]
1967年にフランスがNATOの軍事機構から脱退した後、SHAPEの本部はベルギーのモンスに移転した。1990年、フランスが「残留」フランス軍の存在を否定した後、ジュリオ・アンドレオッティは、グラディオのフランス支部が出席した最後の連合秘密委員会（ACC）会議は、ベルギー軍情報総局（SGR）長官のヴァン・カルスター将軍の議長の下、1990年10月23日と24日に開催されたと公に述べた。11月、ギー・コエム国防相は、ベルギーの「残留」軍の存在を認め、イタリアと同様にテロ行為に関与しているのではないかという懸念を表明した。同年、欧州議会は決議で、残留軍によって欧州の政治を操作したとしてNATOと米国を厳しく非難した。[ 12 ] [ 36 ]
諜報機関の任務と方法を規定する新たな法律は、1998年に可決された。これは、2回の政府調査と、ベルギー連邦機関の管轄下に置くための常設議会委員会の1991年の設置を受けてのことである。この委員会は、1980年代の出来事、ブラバント虐殺事件や極右団体ウェストランド・ニュー・ポストの活動などを受けて設置された。[ 37 ]
デンマークの残留軍は、デンマークの大司教にちなんでアブサロンというコードネームが付けられ、EJ ハーダーが率いていた。それは軍事秘密機関Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) に隠されていた。1978 年、元CIA長官のウィリアム コルビーは回顧録を出版し、その中でスカンジナビアでの残留軍の設立について述べている。[ 38 ]
北欧諸国それぞれの状況は異なっていた。ノルウェーとデンマークはNATOの同盟国であり、スウェーデンは二度の世界大戦を乗り切るために中立を維持していた。一方、フィンランドは国境を接するソ連の勢力に外交政策において従わざるを得なかった。そのため、これらの国々のうち一部の国では、政府自身が独自の潜伏ネットワークを構築し、亡命先からそれを活性化させて闘争を継続することを想定していた。これらのネットワークはNATOの計画と連携する必要があり、無線機は将来の亡命先と接続され、特殊な装備はCIAから確保され、後で使用するために雪に覆われた隠れ家に秘密裏に保管されなければならなかった。もう一方の国々では、CIAは単独で、あるいはせいぜい「非公式な」現地協力を得て任務を遂行するしかなかっただろう。なぜなら、これらの政府の政治体制はNATOとの協力を禁じており、いかなる暴露も、地元の共産主義系報道機関、ソ連の外交官、そして中立や非同盟によって第三次世界大戦を無傷で乗り切れると期待していた忠実なスカンジナビア諸国からの即座の抗議を招くことになるからだ。
1947年、エドゥアール・デプルー内務大臣は、フランス国内に「プラン・ブルー」というコードネームの秘密の潜伏部隊が存在することを明らかにした。翌年、秘密の非正統戦争を調整するために「西側連合秘密委員会」（WUCC）が設立された。1949年、WUCCはNATOに統合され、NATOの本部はフランスに設置され、「秘密計画委員会」（CPC）という名称となった。1958年、NATOは秘密戦争を調整するために連合秘密委員会（ACC）を設立した。[ 39 ]
このネットワークはSDECEの要素によって支援され、第11ショック連隊から軍事的支援を受けていた。DGSEの元長官であるピエール・ラコスト提督は、 1992年のザ・ネイションとのインタビューで、このネットワークの特定の要素がド・ゴールと彼のアルジェリア政策に対するテロ活動に関与していたと主張した。第11ショック連隊の一部は1962年のエビアン和平協定をめぐって分裂し、秘密軍事組織（OAS）の一部となったが、これがフランスの残留ネットワークのメンバーも関与していたかどうかは不明である。[ 40 ] [ 41 ]
ラ・ローズ・デ・ヴァンとアルク・アン・シエル（「虹」）ネットワークはグラディオの一部だった。 [ 42 ]フランソワ・ド・グロスヴルは、1994年4月7日に自殺したとされるまで、フランスのリヨン周辺地域のグラディオのリーダーだった。グロスヴルは、アルジェリア独立戦争（1954年～1962年）中にフランスの秘密情報機関のリーダーだったコンスタンティン・メルニクに活動再開を要請したとみられる。メルニクは米国で快適な亡命生活を送っており、ランド研究所との繋がりを維持していた。
米国の諜報機関も西ドイツの潜伏工作員ネットワークの設立を支援した。1998年のナチス戦争犯罪情報公開法に基づき2006年6月に公開されたCIA文書によると、CIAは1949年から1953年の間に西ドイツの工作員による「潜伏工作員」ネットワークを組織していた。ワシントン・ポスト紙によると、「あるネットワークには少なくとも2人の元ナチス親衛隊員、ハインリヒ・ホフマン軍曹とハンス・リュース中佐が含まれており、別のネットワークはCIAが「未だにナチスに染まっていない」と呼んだ元ドイツ陸軍将校のヴァルター・コップ中佐が運営していた。このネットワークは、一部のメンバーのネオナチ思想が西ドイツの報道機関で暴露されるという政治的懸念から、1953年に解散した。」[ 43 ]
イタリア議会のテロ対策委員会に提示された文書によると、1970年代にこのネットワークに関与していたイギリスとフランスの当局者が、アメリカの資金で建設されたドイツの訓練基地を訪れたことが明らかになった。[ 13 ]
1976年、西ドイツ秘密情報機関BNDの秘書ハイドルン・ホーファーは、 KGBのスパイであった夫に西ドイツの潜伏部隊の秘密を漏らしたとして逮捕された。[ 12 ]
2004年、ドイツ人作家ノルベルト・ユレツコは、BNDでの自身の仕事について本を出版した。彼は、ドイツの潜伏工作員ネットワークのためにパルチザンを募集した詳細を記している。BNDは、彼が勧誘したロシア人情報提供者「リューベツァール」の本名を突き止めることができなかったため、秘密裁判を経てユレツコはBNDを解雇された。彼がファイルに載せた名前の男は、BNDでの反逆行為でKGBに逮捕されたが、明らかに無実だった。その名前はユレツコが電話帳から無作為に選んだものだったからだ。ユレツコによれば、BNDはグラディオの支部を構築したが、ドイツ民主共和国の崩壊後、それが早い段階でシュタージに完全に知られていたことを知った。ネットワークが解体されたとき、さらに奇妙な詳細が明らかになった。ある同僚の「スパイマスター」は、無線機器は民間人の手に渡るには「貴重すぎる」という理由で、自宅の地下室に保管し、妻が4か月ごとに技術テストの電話をかけていた。ジュレツコがそれに気づいたのは、このスパイマスターがネットワークの担当部分をあまりにも迅速に解体したため、物資の備蓄をすべて回収するなどの対策を講じる時間がなかったからだ。
残留パルチザンとして採用された民間人には、固定周波数に調整された秘密の短波ラジオが支給された。このラジオにはデジタル暗号化機能付きのキーボードが搭載されており、従来のモールス信号は不要となった。彼らはさらに、ヘリコプターや潜水艦に信号を送り、共産主義者に対する破壊工作を行うためにパルチザンの自宅に潜伏する特殊工作員を降下させるための機器も携行していた。
1952年にギリシャがNATOに加盟した際、同国の特殊部隊LOK（Lochoi Oreinōn Katadromōn、すなわち「山岳襲撃部隊」）は、ヨーロッパのステイビハインド・ネットワークに組み込まれた。CIAとLOKは1955年3月25日、CIAの米国人将軍トラスコットとギリシャ軍参謀総長コンスタンティノス・ドヴァスが署名した秘密文書で、相互協力を再確認した。CIAはソ連の侵攻に備えることに加えて、LOKに左翼クーデターを阻止するよう指示した。機密情報を漏洩したことで米国で激しく批判された元CIA工作員フィリップ・エイジーは、「CIA職員が指揮する準軍事組織は60年代にヨーロッパ全土で活動していた」と主張し、「CIAの活動の中で、国内転覆の可能性とこれほど明確に結びついたものはないだろう」と強調した。[ 44 ]
ダニエレ・ガンザーによれば、LOKは1967年4月21日の軍事クーデターに関与していた[ 45 ] : 221 。このクーデターは予定されていた国政選挙の1か月前に起こった。空挺部隊のコスタス・アスラニデス中佐の指揮の下、LOKはギリシャ国防省を掌握し、スティリアノス・パタコス准将は通信センター、議会、王宮を掌握し、詳細なリストによれば1万人以上を逮捕した。ガンザーによれば、アテネ駐在の米国大使フィリップス・タルボットは「大佐政権」（1967年～1974年）を樹立した軍事クーデターに反対し、「民主主義の強姦」だと訴えたが、アテネのCIA支局長ジャック・モーリーは「売春婦をどうやって強姦できるんだ？」と答えた。 [ 45 ] : 221
逮捕され、カナダとスウェーデンに亡命したアンドレアス・パパンドレウは、後にギリシャに帰国し、1981年の選挙で勝利して、戦後ギリシャ初の社会主義政権を樹立した。ガンサーの主張によれば、パパンドレウは1984年に首相代行を務めていた際に、当時「レッド・シープスキン」というコードネームで呼ばれていたNATOの秘密軍の存在を発見し、解散命令を出したという。[ 45 ]： 223
1990年のジュリオ・アンドレオッティの暴露を受けて、ギリシャ国防大臣は、オペレーション・シープスキンとして知られるネットワークの支部が1988年までギリシャで活動していたことを確認した。[ 46 ]
2005年12月、ジャーナリストのクレアンティス・グリバスは、ギリシャの日曜紙「ト・プロト・テーマ」に記事を掲載し、1975年にアテネでCIA支局長リチャード・ウェルチが暗殺された事件と、2000年にイギリス駐在武官スティーブン・サンダースが暗殺された事件の両方について、「シープスキン」が関与していると非難した。これに対し、米国務省は「ギリシャのテロ組織『11月17日』が両方の暗殺事件の責任者である」と反論し、グリバスの主張の核心となる証拠は、国務省と独立した議会調査委員会がソ連の偽造であると主張しているウェストモーランド野戦教範であったと指摘した。[ 47 ] 国務省はまた、リチャード・ウェルチの件では「グリバスは奇妙なことにCIAが自らの高官の一人の暗殺に関与したと非難している」のに対し、「シープスキン」はスティーブン・サンダースを暗殺することはできなかったと指摘した。その理由は、米国政府によれば「ギリシャ政府は1988年に『ステイ・ビハインド』ネットワークを解体したと述べている」からである。[ 47 ]
オランダがグラディオ作戦に関与していたという憶測は、1980年と1983年に偶然大量の武器庫が発見されたことから生じた。[ 48 ]後者の事件では、アーネム近郊のロゼンダール村近くの森を歩いていた人々が、数十個の手榴弾、半自動小銃、自動拳銃、弾薬、爆発物を含む大量の隠された武器庫を偶然発見した。[ 49 ] [ 50 ]この発見により、オランダ政府は、これらの武器がNATOの非正統戦争計画に関連していることを認めざるを得なくなった。[ 51 ]
1990年、当時のルード・ルバース首相はオランダ議会で、首相府が1950年代にオランダ国防省内に設立された秘密組織を運営していると述べたが、NATOや他の外国機関が直接監督しているわけではないと否定した。さらに、歴代の首相や国防長官は、他の閣僚や議会にこの秘密組織について知らせないことを常に好んできたと述べた。この組織は、第二次世界大戦中に王室を避難させ、政府を亡命政府に移管しなければならなかったオランダの経験に基づいており[ 50 ]、当初は外国の侵略があった場合に亡命政府に地下情報網を提供することを目的としていたが、ゲリラ戦の要素も含まれていた。元オランダ国防大臣のヘンク・フレデリングは、このグループが破壊工作のためにオランダ各地に武器庫を設置していたことを認めた[ 50 ] 。
1990年にはすでに、ヴェルプ近郊の武器庫は1983年に偶然「発見」されたものの、それ以前に一部が略奪されていたことが知られていた。発見当時、そこには数十個の手榴弾、半自動小銃、自動拳銃、弾薬、爆発物が残っていたが、5個の手榴弾が紛失していた。[ 50 ] 2007年9月9日、オランダの調査報道テレビ番組は、グラディオに属していた別の武器庫が1980年代に略奪されていたことを明らかにした。それはスヘフェニンゲン近郊の公園にあった。手榴弾や機関銃を含む盗まれた武器の一部は、1991年に警察が犯罪者のジョン・ミエレメットとサム・クレッパーを逮捕した際に発見された。当時、オランダ軍情報機関MIVDは、これらの武器のグラディオの歴史を公表すると政治的に敏感になるのではないかと懸念していた。 [ 52 ] [ 53 ]
1957年、秘密情報機関NISの長官ヴィルヘルム・エヴァングは、CPC議長が述べたようにAFNORTHの積極的な諜報活動に強く抗議した。「NISはコルソースの将校が行っている活動について非常に懸念していた。これはSB、心理戦、および防諜に関わるものであった。」これらの活動にはノルウェー人のブラックリスト作成も含まれていたとされる。SHAPEはこれらの主張を否定した。最終的に、ノルウェーがステイバックネットワークの運用方法について保証された後、この問題は1958年に解決した。[ 54 ]
1978年、警察は山小屋で武器庫と無線機器を発見し、違法なアルコール販売に関与したとして実業家のハンス・オットー・マイヤーを逮捕した。マイヤーは武器はノルウェーの情報機関から供給されたと主張した。当時の国防大臣ロルフ・ハンセンは、このネットワークはNATOに一切責任を負っておらず、CIAとのつながりもないと述べた。[ 55 ]
アギンター・プレスは、偽の報道機関を装った国際的な反共産主義傭兵組織で、1974年まで活動していた。アントニオ・デ・オリベイラ・サラザールのエスタド・ノヴォ政権下の1966年9月に、 OASの設立に関わったイヴ・ゲラン＝セラック大尉の指揮下で設立された。アギンター・プレスは、爆撃、無言暗殺、破壊工作、秘密通信、潜入、対反乱作戦などの秘密工作技術をメンバーに訓練した。[ 56 ] [ 57 ]
メフタップ・ソイラーの2015年の著書『トルコのディープステート：国家統合、軍民関係、民主主義』からの抜粋で、ソイラーは、グラディオ作戦を通じて特定の西側勢力がトルコのナショナリズムをどのように促進したかを詳述している。具体的には、グラディオ作戦は、 CIAのイニシアチブの産物である対ゲリラ組織の創設メンバーであるアルパルスラン・テュルケシュを通じて、トゥラニズムを強化した。[ 58 ]
トルーマン・ドクトリンを提唱した国の1つとして、トルコはグラディオ作戦に最初に参加した国の1つであり、一部の人が信じているように、掃討されていない唯一の国である。[ 59 ]トルコにおける対ゲリラ組織の存在は、1973年に当時の首相ビュレント・エジェヴィトによって明らかにされた。[ 60 ]
1980年のクーデターの成功によりトルコ大統領となったケナン・エヴレン将軍は、グラディオ作戦のトルコ支部である対ゲリラ部隊の長を務めた。歴史家や外部の調査員は、対ゲリラ部隊といくつかの下位の情報部隊、特殊部隊、憲兵隊が、国家が支援する数々のテロ行為や1971年と1980年の軍事クーデターの画策に関与していた可能性があると推測している。1971年と1980年のクーデターの高位の首謀者の多くは、エヴレン将軍、メムドゥフ・タグマチ将軍、ファイク・テュルン将軍、サブリ・ユルミベショール将軍、ケマル・ヤマク将軍、空軍司令官タフシン・シャヒンカヤ将軍などであり、様々な時期に対ゲリラ部隊またはその下位の戦術動員グループおよび特殊作戦部の指揮下にあった。
さらに、CIAは極右の人物、例えば汎トルコ主義のSSメンバーであるルジ・ナザール（シルビア・ナザールの父）[ 61 ]を雇い、 MHPの青年組織である灰色の狼（トルコ語：ボズクルトラー）[ 62 ]を訓練させた。ナザールはタシュケント近郊で生まれたウズベク人で、第二次世界大戦中に赤軍を脱走してナチスに加わり、東部戦線でトルキスタン建国のために戦った[ 63 ] 。ドイツが戦争に敗れた後、一部のスパイは米国の情報機関に身を寄せた。ナザールもその一人で、CIAのトルコ支局長になった[ 64 ] 。
オーストリアでは、最初の秘密の残留軍が1947年に暴露された。それは極右のテオドール・ソウチェクとフーゴ・レスナーによって設立されたもので、彼らは裁判中に「我々は米国と英国の占領軍の完全な了解と支援のもとで秘密作戦を実行していた」と主張した。死刑を宣告された彼らは、殉教者になる可能性を防ぐため、カール・レンナーによってそれぞれ終身刑と20年の懲役に減刑された。1952年8月、受刑者たちはテオドール・ケルナー大統領によって恩赦を受け釈放された。[ 65 ]ソウチェクとレスナーの活動が地元の占領当局によってある程度容認されていたことを示唆する証拠はあるものの、入手可能なアメリカの公文書には、彼らがアメリカの諜報機関と何らかのつながりを持っていたことを示唆するものはない。 1948年1月初旬にオーストリアで行われた米軍による状況の秘密調査によると、このグループは反共産主義の同盟者として振る舞っていたものの、アメリカ側は彼らを信用しておらず、「冒険家や日和見主義者」と見なしていたことが示唆されている。[ 66 ]
内務大臣フランツ・オラーは、MI6とCIAの協力を得て、オーストリア・ハイキング・スポーツ・社会協会（OeWSGV、文字通り「オーストリア・ハイキング・スポーツ・社会協会」）というコードネームの新しい秘密軍を設立した。彼は後に、「我々はこの名前で車を購入した。オーストリアのいくつかの地域に通信センターを設置した」と説明し、「特殊部隊が武器とプラスチック爆薬の使用について訓練を受けた」ことを認めた。彼は「我々のために働いていた人は数千人に上るはずだ…非常に地位の高い政治家と組合員の一部だけがそのことを知っていた」と述べた。[ 67 ]
1965年、警察はヴィンディッシュ＝ブライベルク近郊の古い鉱山で隠匿用の武器庫を発見し、イギリス当局にオーストリア国内の他の33か所の武器庫の場所を記載したリストを提出させた。[ 12 ]
1990年、ヨーロッパ各地で秘密の「ステイ・ビハインド」部隊が摘発された際、オーストリア政府は国内に秘密部隊は存在しなかったと発表した。しかし、6年後、ボストン・グローブ紙はオーストリア国内にCIAの秘密武器庫が存在することを暴露した。オーストリアのトーマス・クレシュティル大統領とフランツ・ヴラニツキー首相は、秘密部隊の存在を知らなかったと主張し、米国に対しオーストリアの中立侵害に関する本格的な調査を開始するよう要求したが、ビル・クリントン大統領はこれを拒否した。国務省報道官のニコラス・バーンズ（2001年8月にジョージ・ブッシュ大統領によって大西洋条約機構（NATO）常駐代表に任命され、NATO大使として国務省と国防省の合同NATO米国代表部を率いて、2001年9月11日の攻撃に対するNATOの対応を調整した）は、「オーストリアが占領下にある場合、支援しようとする目的は崇高で正しいものであった。何が間違っていたかというと、歴代のワシントン政権がオーストリア政府とこの件について話し合わないと決めたことだ」と主張した。[ 68 ]
1944年、スウェーデンはフィンランド情報機関と協力して、フィンランド国内に潜伏工作員のネットワークを構築し、戦後のフィンランド国内の活動を監視しようとした。このネットワークは実際には構築されなかったとされているが、フィンランドの暗号、信号情報機器、文書がスウェーデンに持ち込まれ、1980年代まで利用されていたようだ。[ 69 ]
1945年、左翼思想を持つフィンランド人兵士ラウリ・クンプライネンは、秘密の残留部隊の存在を暴露し、この部隊は解散させられた（いわゆる「武器庫事件」）。この作戦は、第二次世界大戦のフィンランド・ソ連戦線での戦闘終結後、ソ連がフィンランドを占領しようとした場合に備え、大規模なゲリラ戦を維持するために、フィンランド軍参謀本部が（外国の支援なしに）1944年に武器を隠匿する目的で組織したものであった。この事件に関与した5,000人から10,000人のうち、1,488人が有罪判決を受けた。彼らのほとんどは1～4ヶ月の懲役刑を受けた。有罪判決を受けた人々の懲役刑の総計は、およそ400年に及んだ。
1991年、スウェーデンのメディアは、中立国フィンランドにストックホルムに亡命拠点を置く秘密の残留軍が存在していたと主張した。フィンランドの国防大臣エリザベート・レーンはこの暴露を「おとぎ話」と呼び、慎重に「少なくとも信じがたい話で、私は何も知らない」と付け加えた。[ 12 ]しかし、元CIA長官ウィリアム・コルビーは回顧録の中で、ソ連の侵攻に備えるため、フィンランドを含む北欧諸国で、地方政府の支援の有無にかかわらず、残留軍が組織されたことを述べている。[ 38 ]
スペインが1982年にNATOに加盟する以前のいくつかの出来事もグラディオと関連付けられている。フランコの死から半年後の1976年5月、カルリスタの活動家2人が極右テロリストによって射殺された。その中にはグラディオの工作員ステファノ・デッレ・キアイエと使徒反共同盟（トリプルA）のメンバーが含まれており、グラディオと南米の「汚い戦争」であるコンドル作戦とのつながりが明らかになった。この事件はモンテジュラ事件として知られるようになった。[ 70 ]イタリアのCESIS（情報・保安機関執行委員会）の報告書によると、カルロ・チクッティーニ（1972年のイタリアのペテアーノ爆破事件にヴィンチェンツォ・ヴィンチゲラと共に参加）は、1977年のマドリードのアトーチャ虐殺に参加し、スペイン共産党と密接な関係にある労働者委員会の労働組合員5人（弁護士数人を含む）を殺害した。シクッティーニはスペインに帰化し、1972年（ペテアノ爆破事件の年）以来スペインに亡命していた。[ 71 ]
アンドレオッティが1990年に暴露した後、フランコの死後、スペインで初めて民主的に選出された首相であるアドルフ・スアレスは、グラディオについて聞いたことがないと否定した。 [ 72 ] 1981年から82年にかけて民主化移行期にスペイン政府大統領を務めたカルボ・ソテロは、スペインがNATOに加盟した際にグラディオについて知らされていなかったと述べた。グラディオとフランコ政権下のスペインとの関係について尋ねられると、彼は「政権自体がグラディオだった」ため、フランコ政権下ではそのようなネットワークは必要なかったと述べた。[ 73 ]
1971年から1974年までイタリアのSISMIの責任者であったファウスト・フォルトゥナート将軍によれば、フランスと米国はスペインのグラディオへの参加を支持していたが、イタリアは反対していたという。しかし、アンドレオッティの暴露を受けて、スペインのナルシス・セラ国防大臣は、スペインとグラディオのつながりに関する調査を開始した。[ 74 ] [ 75 ]カナリアス7紙は、1990年にネットワークの存在の暴露に関与した元グラディオ工作員アルベルト・ヴォロの言葉を引用し、1991年8月にグラン・カナリア島でグラディオの会合が組織されたことを明らかにした。[ 76 ]アルベルト・ヴォロはまた、グラディオ工作員として、1960年代と1970年代にグラン・カナリア島のマスパロマスで訓練を受けたと述べている。[ 77 ]エル・パイス紙はまた、グラディオ組織が1970年代にグラン・カナリア島のマスパロマスにある元NASAの施設を使用していた疑いがあると報じた。 [ 78 ]
元ベルギー秘密諜報員のアンドレ・モイエンも、グラディオがスペインで活動していたと証言した。[ 79 ]彼は、グラディオはマドリード、バルセロナ、サン・セバスチャン、カナリア諸島に拠点を置いていたと述べた。
1951年、ストックホルムのCIA支局に所属するCIA工作員ウィリアム・コルビーは、中立国スウェーデンとフィンランド、そしてNATO加盟国ノルウェーとデンマークにおける残留軍の訓練を支援した。1953年、警察はスウェーデンのナチス党員オットー・ハルベリを逮捕し、スウェーデン残留軍の準備を発見した。[ 80 ]ハルベリは釈放され、彼に対する容疑は取り下げられた。[ 12 ]
1990年、ベングト・グスタフソン将軍は、国内に潜伏ネットワークが存在していたことを認めたが、NATOもCIAも関与していなかったと誤って付け加えた。 [ 81 ]スウェーデンで勤務経験のあるCIA職員のポール・ガーブラーは、スウェーデンがネットワークに「直接参加」していたと訂正し、「スウェーデン人をひどく怒らせることなく、このことについて話すことはできない」と付け加えた。[ 81 ]
スイスでは、ジュリオ・アンドレオッティが1990年10月に暴露する数か月前に、偶然にもP-26と呼ばれる秘密部隊が発見された。「秘密文書スキャンダル」（Fichenaffäre）の後、スイスの国会議員は1990年の夏に国防省の調査を開始した。チューリッヒ工科大学のフェリックス・ヴュルステンによれば、「P-26はNATOの秘密部隊のネットワークに直接関与していなかったが、 MI6と密接な関係を持っていた」。[ 82 ]ダニエレ・ガンザー（チューリッヒ工科大学）は、インテリジェンス・アンド・ナショナル・セキュリティ誌に次のように書いている。「1990年後半に西ヨーロッパ各地でステイビハインド軍が発見された後、スイスと国際的な安全保障研究者は、2つの明確な疑問に直面した。スイスも秘密のステイビハインド軍を運用していたのか？もしそうなら、それはNATOのステイビハインド・ネットワークの一部だったのか？最初の質問に対する答えは明らかにイエスである…2番目の質問に対する答えは依然として議論の的となっている…」[ 83 ]
1990年、P-26の元司令官であるヘルベルト・アルボート大佐は、国防省への機密書簡で「真実のすべて」を明かす用意があると宣言した。その後、彼は自宅で自分の銃剣で刺されて死亡しているのが発見された。スイス秘密軍に関する詳細な議会報告書は、1990年11月17日に公表された。[ 12 ]ガーディアン紙によると、「P-26は、政府から一部資金提供を受けている民間外国情報機関P-27と、左翼活動家、ビラ貼付者、エホバの証人、異常な傾向を持つ人々、反核デモ参加者など、約8,000人の「容疑者」に関するファイルを作成していたスイス軍情報部の特殊部隊によって支援されていた。11月14日、スイス政府はP26を急遽解散させた。P26の責任者は年間10万ポンドの報酬を受け取っていたことが明らかになった。」[ 84 ]
1991年、スイス国防省はスイス判事ピエール・コルニュによる報告書を発表した。報告書はP-26には「政治的または法的正当性」がないと結論付け、同グループと英国の秘密情報機関との協力関係を「緊密」と表現した。「スイス政府には知られていないが、英国当局はP-26と戦闘、通信、破壊工作の訓練を提供する協定を結んでいた。最新の協定は1987年に締結された…P-26の幹部は英国での訓練演習に定期的に参加していた…英国の顧問（おそらくSAS所属）がスイスの秘密訓練施設を訪問していた。」P-26は英国の情報機関に知られていたエフレム・カテランが率いていた。 [ 85 ]
2005年にダニエレ・ガンザーがグラディオについて行った研究発表会で、 1977年から1980年までスイス軍参謀総長を務めたハンス・センは、在任中に秘密組織の存在を知った経緯を説明した。彼によれば、1980年のシリング／バッハマン事件の後に、スイスにも秘密組織が存在することは既に明らかになっていたという。しかし、 1975年から1990年まで社会民主党党首を務めた元国会議員のヘルムート・フーバッハーは、軍内部に「特殊部隊」が存在することは知られていたものの、政治家として、P-26がその背後にいるとは決して知る由もなかったと述べた。フーバッハーは、P26（PUK-EMD）に対する議会調査の委員長であるアッペンツェル出身の右派政治家で同州議会議員のカルロ・シュミットが、委員会の調査中に「犬のように」苦しんだと指摘した。カルロ・シュミットは報道陣に対し、「このようなことが起こり得るとは思いもよらなかった」と述べ、調査中に「黒い影」のように重くのしかかっていた「陰謀の雰囲気」から抜け出せて嬉しいと語った。[ 86 ]フーバッハーは、P-26がソ連侵攻時の抵抗運動を組織するという公式の任務の他に、左派が議会で多数派を獲得した場合に活動を開始するという任務も持っていたことを特に憂慮した。[ 82 ]
スイスの陰謀論者ダニエレ・ガンザーは、2005年の著書『NATOの秘密軍：グラディオ作戦と西ヨーロッパのテロリズム』[ 45 ]で、グラディオ作戦が偽旗作戦と緊張戦略によって政策に影響を与えようとしたと非難した。ガンザーは、様々な場面で、ステイビハインド運動が右翼テロ、犯罪、クーデター未遂と結びついたと主張している。[ 68 ]『NATOの秘密軍』の中で、ガンザーは、グラディオ部隊がNATOとCIAと緊密に協力し、イタリアのグラディオは自国民に対するテロ攻撃の責任を負っていたと述べている。[ 87 ]
ロスキレ大学の学者であるピア・ヘンリック・ハンセンは、国際情報・対諜報ジャーナルと情報史ジャーナルに、ガンサーの著作に対する2つの辛辣な批判を寄稿し、ガンサーの著作を「陰謀論をたっぷり詰め込んだジャーナリスティックな本」であり、「米国、CIA、NATO、および欧州諸国間の陰謀とされるものの証拠と詳細な説明を提示できていない」と評した。ハンセンはまた、ガンサーが「大陰謀の主張」を、冷戦時代の偽造文書とされる米国陸軍野戦教範30-31Bに基づいていることを批判した。 [ 88 ] [ 89 ]ヘイデン・ピークの書評「最近の公共文献における諜報」では、「ガンサーは、CIA、MI6、NATOとその仲間がGLADIOをテロ組織に変えたという彼の主張を裏付ける証拠を提示できていない」と主張している。[ 90 ]ブルネル大学情報安全保障研究センターのフィリップ・H・J・デイヴィスも同様に、この本は「想像上の陰謀、秘密活動の規模と影響に関する誇張された概念、国家政府内および政府間の作戦の管理と調整に関する誤解、そして…問題となっている行動と決定を適切な歴史的文脈に位置づけることのほぼ完全な失敗によって損なわれている」と結論付けている。デイヴィスによれば、「根本的な問題は、ガンサーが秘密活動と特殊作戦を効果的に議論するために必要な最も基本的な研究を実際には行っていないことである」。[ 91 ]ノルウェー国防研究所のオラフ・リステは、雑誌「情報と国家安全保障」に寄稿し、ノルウェーのステイビハインド・ネットワークに関する自身の研究がガンサーによって歪められたいくつかの例を挙げ、「ガンサーが歴史的発見として受け入れている多くの根拠のない主張を詳細に反駁するには、一冊の本が必要になるだろう」と結論付けている。[ 92 ]後にローマ大学のレオポルド・ヌーティとの共同論文で、二人は、この本の「野心的な結論は、入手可能な資料の健全な評価によって完全に裏付けられているようには見えない」と結論付けた。[ 93 ]
ローレンス・カプランは、ガンザーが「この相互に関連する右翼の陰謀を結びつける多くの糸を解きほぐすために英雄的な努力をした」ことを称賛する一方で、「NATO加盟国のテロ組織とNATOの軍事本部を中心としたマスタープランを結びつけるには、ガンザーには到底無理な事実のこじつけが必要だ」と主張する、賛否両論のレビューを書いた。カプランは、ガンザーの陰謀論の中には「正しいかもしれない」ものもあるが、「本の信憑性を損なう」と考えている。[ 94 ]冷戦史誌に掲載された概ね肯定的なレビューの中で、ベアトリス・ホイザーはガンザーの「魅力的な研究」を称賛しつつ、「ガンザーがもっと論争的なトーンを避け、ソ連帝国が決して良いものではなかったことを時折認めていれば、間違いなく作品は良くなっただろう」とも指摘している。[ 95 ]セキュリティアナリストのジョン・プラドスは、「グラディオの主任アナリストであるガンサーは、多くの国でグラディオのネットワークがそれぞれの社会における反民主主義的な要素に相当するという証拠を提示している」と書いている。[ 96 ]
米国務省は2006年に、ガンサーは冷戦時代の長らく信用を失っていた偽情報に騙され、「偽造文書に騙された」と述べた。グラディオ作戦／ステイビハインド・ネットワークと米陸軍野戦教範30-31Bに関する記事の中で、同省は「ガンサーは、2005年に出版したステイビハインド・ネットワークに関する著書『秘密軍隊：グラディオ作戦と西ヨーロッパのテロリズム』の中で、偽造文書を本物の文書であるかのように扱い、同書のウェブサイトでも重要な文書として掲載している」と述べている。[ 97 ]
米国務省は2006年1月に声明を発表し、NATOの残留作戦の存在、特にイタリアにおける「グラディオ」残留部隊の存在を確認した。これらの部隊は、ソ連が西側諸国に侵略してきた場合に抵抗を支援する目的で設立された。しかし、声明では、米国が残留部隊によるテロ行為を命令、支援、または承認したという主張は否定した。
国務省は、米国が支援する「偽旗作戦」の告発は、ソ連が偽造した文書、具体的にはウェストモアランド野戦マニュアルに基づく、ソ連の旧来の偽情報の再燃であると述べた。1970年代に流布されたとされるソ連作成の偽造文書は、同盟国政府に対抗措置の必要性を納得させるために、過激な左翼グループのせいにする暴力的な攻撃を含む「緊張戦略」の必要性を明確に示していた。また、2005年12月にギリシャの共産主義ジャーナリストが行った主張も否定した。[ 47 ]
冷戦中、西ヨーロッパ諸国は秘密裏に「ステイ・ビハインド」ネットワークを構築した。これは、ソ連が西ヨーロッパに侵攻し占領した場合に抵抗運動の中核を形成するように設計されたものであった。...30年前のソ連の偽造文書が、西ヨーロッパの「ステイ・ビハインド」ネットワークが、米国の扇動によりテロ行為に関与したという誤った考えの「証拠」の中心的なものの一つとして引用されている。これは真実ではない。...
テュルキエデキ ギズリ ordunun adı kontr gerilladır。
クリグスルートがノーゴットであることを知るまで、ハンス・アクティビテッター・フヴドサクリゲン・ハ・カナリセラーツ・ゲノム・パーティ、オ・デス・ティディング・デン・スヴェンスキー・フォークソーシャル主義、ソム・ハン・リディゲラード。