| 略語 | IMF |
|---|---|
| 形成 | 1945年12月27日 |
| タイプ | 国際金融機関 |
| 目的 | 国際通貨協力を促進し、国際貿易を促進し、持続可能な経済成長を促進し、国際収支上の困難に直面している加盟国に資源を提供し、国際金融危機を防止し、回復を支援する[1] |
| 本部 | 700 19th Street NW、ワシントン DC、米国 |
| 座標 | 北緯38度53分56秒 西経77度2分39秒 / 北緯38.89889度 西経77.04417度 / 38.89889; -77.04417 |
地域 | 全世界 |
会員資格 | 190か国(国連加盟国189か国とコソボ)[2] |
公用語 | 英語[3] |
取締役社長 | クリスタリナ・ゲオルギエヴァ |
第一副社長 | ギータ・ゴピナート[4] |
チーフエコノミスト | ピエール=オリヴィエ・グルンシャス[5] |
主な臓器 | 理事会 |
親組織 | 国連[6] [7] |
予算(2023年度) | 12億9500万ドル[8] : 60 |
スタッフ | 2,400 [1] |
| Webサイト | imf.org |
国際通貨基金(IMF )は、国連の主要な金融機関であり、190の加盟国から資金提供を受けている国際金融機関で、本部はワシントンDCにあります。各国政府に対する最後の貸し手として世界的に知られており、為替レートの安定を主導しています。その使命は、「世界的な通貨協力を促進し、金融の安定を確保し、国際貿易を促進し、高い雇用と持続可能な経済成長を促進し、世界中の貧困を削減すること」です。[1] [9]
IMFは1945年12月27日[10]のブレトンウッズ会議でハリー・デクスター・ホワイトとジョン・メイナード・ケインズの考えに基づいて設立され、第二次世界大戦後の国際通貨システムの再建を目的として29カ国でスタートした。現在は国際収支難や国際金融危機の管理において中心的な役割を果たしている。 [11]クォータ制度を通じて、各国は資金をプールに拠出し、国際収支問題が発生した場合に借り入れができる。IMFは基金の利用、経済統計の収集・分析、加盟国経済の監視などの活動を通じて加盟国の経済の安定と育成に努めている。[12] [13]
IMFの現専務理事(MD)兼議長は、ブルガリアの経済学者クリスタリナ・ゲオルギエヴァで、2019年10月1日よりその職に就いている。 [14]インド系アメリカ人の経済学者ギータ・ゴピナスは、以前は主席エコノミストであったが、2022年1月21日付けで第一副専務理事に任命された。[15] ピエール・オリヴィエ・ゴリンシャスは、 2022年1月24日に主席エコノミストに任命された。[16]
機能

IMF自身によれば、IMFは加盟国に政策助言や融資を提供することで世界経済の成長と安定を促進するために活動している。また、発展途上国と協力して、マクロ経済の安定と貧困削減の達成を支援している。[17]その根拠は、民間の国際資本市場の機能が不完全であり、多くの国が金融市場へのアクセスが限られていることである。このような市場の不完全性と国際収支融資は、公的融資の正当性を与えており、公的融資がなければ、多くの国は経済に悪影響を及ぼす措置を通じてのみ、大きな対外支払い不均衡を是正することができる。[18] IMFは、貧困削減・成長ファシリティなどの代替的な資金源を提供している。[19]
IMF の設立当初、その主な機能は 3 つありました。
- 国家間の固定為替レート協定を監督し、[20]各国政府が為替レートを管理し、経済成長を優先できるように支援し、[21 ]
- 国際収支の改善[20]と国際経済危機の拡大防止のために短期資本を供給すること。
- 大恐慌と第二次世界大戦後の国際経済の再建を支援するため[22]、また経済成長やインフラ整備などのプロジェクトのための資本投資を提供するためである。[要出典]
IMFの役割は、1971年以降の変動相場制によって根本的に変化した。IMFの融資協定国における経済政策を調査し、資本不足が景気変動によるものか経済政策によるものかを判断することに移った。IMFはまた、どのような政府政策が経済回復を確実にするかについても研究した。[20] IMFが特に懸念していたのは、 1982年のメキシコ、 1987年のブラジル、1997年のアジア通貨危機、1998年のロシア通貨危機などの金融危機が拡大し、世界の金融・通貨システム全体を脅かすのを防ぐことだった。課題は、新興市場国、特に大規模な資本流出に脆弱な中所得国における危機の頻度を減らす政策を推進し、実施することだった。[23] IMFは、為替レートのみを監視する立場を維持するのではなく、加盟国のマクロ経済パフォーマンス全体を監視する機能を持つようになった。 IMF が為替レートだけでなく経済政策も管理するようになったため、IMF の役割はより活発になりました。[要出典]
さらに、IMFは1950年代に確立されたコンディショナリティ政策[20] [24]に基づいて、貸付や融資の条件を交渉している。 [21] 低所得国は、拡大信用供与制度(ECF)、スタンドバイ信用供与制度(SCF)、ラピッド・クレジット・ファシリティ(RCF)を通じて、一定期間金利がかからない譲許的条件で借り入れることができる。金利を含む非譲許的融資は、主にスタンドバイ取極(SBA)、フレキシブル・クレジット・ライン(FCL)、予防的流動性枠(PLL)、拡大信用供与制度を通じて提供される。IMFは、緊急の国際収支ニーズに直面している加盟国に、ラピッド・ファイナンシング・インストルメント(RFI)を通じて緊急支援を提供する。[25]
世界経済の監視
IMFは、国際通貨金融システムを監督し、加盟国の経済・金融政策を監視することを任務としている。[26]この活動は監視として知られ、国際協力を促進している。[27] 1970年代初頭に固定為替レートのブレトンウッズ体制が崩壊して以来、監視は主に新しい義務の導入ではなく、手順の変更によって進化してきた。[26]責任は、保護者の責任から、加盟国の政策を監視する責任に変わった。[要出典]
IMFは通常、各加盟国の経済・金融政策が秩序ある経済成長を達成するために適切であるかどうかを分析し、これらの政策が他国や世界経済に及ぼす影響を評価します。[26]例えば、IMFは2009年から2019年にかけて、アルメニアやベラルーシなどの個々の国に対して安定化資金の達成に向けた金融支援を行う上で重要な役割を果たしました。[28] IMFが注視している国家の最大持続可能債務水準は、2011年にIMFのエコノミストによって120%と定義されました。[29]実際、 2010年にギリシャ政府債務危機が始まったのはこの数値でした。 [30]

1995年、国際通貨基金(IMF)は、加盟国が経済・金融データを一般に公開するための指針となるデータ公開基準の策定に着手した。国際通貨金融委員会(IMFC)は、公開基準のガイドラインを承認し、一般データ公開システム(GDDS)と特別データ公開基準(SDDS)の2つの層に分けられた。[31]
理事会は、SDDS と GDDS をそれぞれ 1996 年と 1997 年に承認し、その後の修正は改訂版の一般データ公表システム ガイドとして公開されました。このシステムは主に統計学者を対象としており、国の統計システムのさまざまな側面を改善することを目的としています。また、世界銀行の ミレニアム開発目標(MDG) と貧困削減戦略文書 (PRSP)の一部でもあります。[要出典]
GDDS の主な目的は、加盟国がデータ品質を改善し、統計ニーズを評価し、金融および経済データの適時性、透明性、信頼性、アクセス性の向上に優先順位を付ける統計能力構築の枠組みを構築するよう奨励することです。一部の国は当初 GDDS を使用していましたが、後に SDDS にアップグレードしました。[要出典]
IMF 加盟国ではない組織も、システムに統計データを提供しています。
- パレスチナ自治政府– GDDS
- 香港– SDDS
- マカオ– GDDS [32]
- 欧州連合の機関:
- ユーロ圏の欧州中央銀行– SDDS
- EU全体のユーロスタット- SDDS。キプロス(DDSystemを独自に使用していない)とマルタ(GDDSのみを独自に使用)からのデータを提供する[要出典]
2021年の調査では、IMFの監視活動は「国家債務に大きな影響を与えており、その影響は高所得国よりも新興国の方がはるかに大きい」ことが判明した。[33]
融資の条件
IMFの条件付き融資とは、IMFが資金と引き換えに要求する一連の政策や条件のことである。[20] IMFは融資にあたり各国に担保を要求するが、援助を求める政府に対しても政策改革という形でマクロ経済の不均衡を是正することを要求している。[34]条件が満たされない場合、資金は差し止められる。[20] [35]条件付き融資の概念は1952年の理事会決定で導入され、後に協定書に組み込まれた。
条件付き融資は経済理論と返済強制メカニズムに関連している。主にジャック・ポラックの研究に端を発する条件付き融資の理論的根拠は「国際収支に対する金融アプローチ」であった。[21]
構造調整
構造調整の条件には次のようなものがあります。
- 支出を削減し、収入を増やすこと。緊縮財政とも呼ばれます。
- 直接輸出と資源採掘に経済生産を集中し、
- 通貨の切り下げ、
- 貿易の自由化、つまり輸入と輸出の制限の撤廃、
- 投資の安定性の向上(国内市場向け施設の開放による外国直接投資の補完による)、
- 予算のバランスを取り、過剰支出をしないようにする
- 価格統制と政府補助金の撤廃、
- 国有企業の全部または一部の民営化または売却、
- 国内法に対する外国投資家の権利の強化、
- ガバナンスの改善と汚職との闘い、
これらの条件はワシントン合意として知られています。
利点
これらの融資条件は、借入国がIMFに返済できること、また、国際経済に悪影響を与えるような方法で国際収支問題を解決しようとしないことを保証するものである。[36] [37]モラルハザード(経済主体が自らの行動の結果を完全には負わないために、他者に損害を与えて自らの効用を最大化すること)というインセンティブ問題は、担保を提供するのではなく条件によって緩和される。IMF融資を必要とする国は、一般的に国際的に価値のある担保を保有していないからである。[37]
また、条件付き融資は、IMFに貸し付けられた資金が協定で定められた目的に使われることをIMFに保証し、当該国がマクロ経済および構造的不均衡を是正できるという保障を与える。[37] IMFの判断では、加盟国が特定の是正措置または政策を採用すれば、IMFに返済することができ、それによって他の加盟国を支援するために資金が利用可能になることが保証される。[35]
2004年現在[update]、借入国は、IMFの通常融資制度の下で貸し付けられた信用を、融資期間中の利子付きで返済するという良好な実績を残している。これは、借入国が、割当枠の大半、IMFから貸し出された自国通貨建ての出資額、およびIMFに提供したすべての準備資産に対して市場金利の利子を受け取るため、IMF融資が債権国に負担を課さないことを示している。[18]
歴史
20世紀

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IMFはもともと1944年のブレトンウッズ体制の為替協定の一環として設立されました。 [38]大恐慌の間、各国は衰退する経済を改善しようと貿易障壁を大幅に引き上げました。これにより、自国通貨の切り下げと世界貿易の衰退が起こりました。 [39]
国際通貨協力の崩壊により、監視の必要性が生じた。45カ国の政府の代表が、米国ニューハンプシャー州ブレトンウッズのマウントワシントンホテルでブレトンウッズ会議に集まり、戦後の国際経済協力の枠組みとヨーロッパの再建方法について議論した。
IMFが世界経済機関として担うべき役割については2つの見解があった。アメリカ代表ハリー・デクスター・ホワイトは、 IMFが銀行のように機能し、借入国が期限通りに債務を返済できるようにすることを予見した。[40]ホワイトの計画の大部分は、ブレトンウッズで採択された最終文書に盛り込まれた。一方、イギリスの経済学者ジョン・メイナード・ケインズは、IMFは加盟国が定期的な危機を通じて経済活動と雇用を維持するために利用できる協力基金になると考えていた。この見解は、ニューディール政策から1930年代の大恐慌まで米国政府が行っていたように、政府を支援し行動するIMFを示唆していた。[40]
IMFは1945年12月27日、最初の29カ国が協定を批准した時に正式に発足した。 [41] 1946年末までに、IMFは39カ国にまで拡大した。[42] 1947年3月1日、IMFは金融業務を開始し、[43] 5月8日、フランスがIMFから借り入れた最初の国となった。[42]
IMFは国際経済システムの主要組織の一つであり、その設計により、国際資本主義の再建と国家の経済主権および人類の福祉の最大化(埋め込まれた自由主義とも呼ばれる)のバランスをとることができた。[21] IMFの世界経済に対する影響力は、加盟国が増えるにつれて着実に高まった。1950年代後半から1960年代にかけて、多くのアフリカ諸国が独立して加盟を申請したため、加盟国は拡大し始めた。しかし、冷戦によりIMFの加盟国は制限され、ソ連の影響下にあるほとんどの国は1970年代から1980年代まで加盟しなかった。[39] [44] [45]
ブレトンウッズ為替相場制度は、1971年に米国政府が米ドル(および他国の政府が保有するドル準備金)の金への兌換を停止するまで存続した。これはニクソンショックとして知られている。[39]これらの変更を反映したIMF協定の変更は、1976年にジャマイカ協定によって批准された。1970年代後半には、石油輸出国から預金された現金があふれていたため、大手商業銀行が州への融資を開始した。いわゆるマネーセンター銀行への融資により、1980年代に世界不況が危機を引き起こし、IMFが世界金融ガバナンスに復帰した後、IMFはその役割を変えることになった。[46]
1980年代半ば、IMFは通貨の安定という狭い焦点から、構造調整プログラムを通じて市場自由化改革を推進するというより広い焦点へと移行した。[47]この移行は、組織の憲章や運営ガイドラインの正式な再交渉なしに行われた。[47]ロナルド・レーガン政権、特にジェームズ・ベイカー財務長官、デビッド・マルフォード次官補、チャールズ・ダラーラ次官補は、IMFに対して、組織の条件付き融資に市場自由化改革を付帯するよう圧力をかけた。[47]
20世紀に、IMFは資本規制に関する立場を変えた。IMFは設立当初から1970年代を通じて資本規制を容認していたが、1980年代以降、IMF職員は資本の自由な移動をますます支持するようになった。[48]この変化は、自由な資本移動の望ましさに関する経済学の新たなコンセンサス、1940年代と1950年代に雇用されたIMF職員の退職、そして経済学の新しい考え方に触れた職員の採用の結果として起こった。[48]
21世紀
IMFは2000年代初頭にアルゼンチン(1998~2002年のアルゼンチン大恐慌時)とウルグアイ(2002年のウルグアイ銀行危機後)に2つの大規模な融資パッケージを提供した。[49]しかし、2000年代半ばまでに、IMFの融資は1970年代以来の世界GDPの最低シェアとなった。[50]
2010年5月、IMFは3:11の割合で、総額1100億ユーロに上るギリシャ救済の第1次支援に参加し、公的部門の継続的な巨額赤字による公的債務の巨額蓄積に対処した。救済の一環として、ギリシャ政府は、2009年の11%から2014年には「3%を大きく下回る」まで赤字を削減する緊縮財政措置を採用することに同意した。[51]この救済措置には、ヘアカットなどの債務再編措置は含まれていなかったが、これはIMFのスイス、ブラジル、インド、ロシア、アルゼンチンの理事たちの落胆であり、ギリシャ当局自身(当時の首相ジョージ・パパンドレウと財務大臣ジョルゴス・パパコンスタンティノウ)はヘアカットを否定した。[52]
2011年10月から数か月かけて、1000億ユーロを超える第2次救済パッケージが合意されたが、その間にパパンドレウは辞任に追い込まれた。IMFも参加するいわゆるトロイカがこのプログラムの共同管理者であり、2012年3月15日にIMFの理事会によって238億XDRが承認され[53] 、民間債券保有者は50%以上のヘアカットを受けた。2010年5月から2012年2月の間に、オランダ、フランス、ドイツの民間銀行はギリシャの債務へのエクスポージャーを1220億ユーロから660億ユーロに削減した[52] [54] 。
2012年1月現在[update]、IMFからの最大の借り入れ国はギリシャ、ポルトガル、アイルランド、ルーマニア、ウクライナの順であった。[55]
2013年3月25日、トロイカはキプロスに対する100億ユーロの国際的救済に合意したが、キプロス国民は合意の代償として、同国第2位の銀行を閉鎖し、キプロス銀行の無保証預金に一回限りの銀行預金税を課すこととなった。[56] [57]この新たなベイルイン制度の条件では、10万ユーロ以下の保証付き預金は影響を受けない。[58] [59]
国家債務再編の話題は、2013年4月にIMFによって2005年以来初めて取り上げられ、「国家債務再編:最近の動向とIMFの法的・政策的枠組みへの影響」と題する報告書で取り上げられた。[60] 5月20日に理事会で議論されたこの報告書は、[61]ギリシャ、セントクリストファー・ネイビス、ベリーズ、ジャマイカにおける最近の経験を要約したものである。数日後、ヒュー・ブレデンカンプ副理事長への説明的なインタビューが公開され、[62]ウォール・ストリート・ジャーナルのマティナ・ステヴィスによる分析も公開された。[63]
IMFは2013年10月の財政モニターの出版物で、ユーロ圏の政府債務比率を「2007年末の水準」まで引き下げることができる資本課税には、約10%という非常に高い税率が必要になると示唆した。[64]
当時サンジーヴ・グプタ代理局長が率いていたIMF財政局は、2014年1月に「財政政策と所得格差」と題する報告書を発表し、「富、特に不動産に課される税金は、より累進的な課税を求める経済にとって選択肢の一つでもある。財産税は公平かつ効率的だが、多くの経済で十分に活用されていない。この税金を、収入源としても再分配手段としても、より十分に活用する余地がかなりある」と述べている。[65]
2014年3月末、IMFは尊厳革命後のウクライナ暫定政府のために180億ドルの救済基金を確保した。[66] [67]
コロナウイルスへの対応と分析
IMFは2019年末に2020年の世界経済成長率が3.4%に達すると予測したが、コロナウイルスの影響で2020年11月には世界経済が4.4%縮小すると予想した。[68] [69]
2020年3月、クリスタリナ・ゲオルギエヴァは、IMFがCOVID-19パンデミックへの対応として1兆ドルを動員する用意があると発表した。[70]これは、2週間前に発表された500億ドルの基金に追加されるもので、[71]そのうち50億ドルはすでにイランから要請されていた。[72]その前日の3月11日、英国はIMFの大災害救済基金に1億5000万ポンドを寄付すると表明した。[73] 3月27日、「80か国以上の貧困国と中所得国」がコロナウイルスのために救済を求めていたことが明らかになった。[74]
2020年4月13日、IMFは「大災害抑制・救済基金(CCRT)」プログラムに基づき、加盟25カ国に即時債務救済を提供すると発表した。 [75]
加盟国
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IMFの加盟国はすべて主権国家ではないため、IMFの「加盟国」すべてが国連加盟国というわけではない。[77]国連加盟国ではないIMFの「加盟国」の中には、アルバ、キュラソー、香港、マカオ、コソボなど、正式には国連加盟国の主権下にある特別管轄権を持つ非主権地域がある。[78] [79]法人加盟国は、以下に挙げる職権で投票権を持つメンバーを任命する。IMFのすべての加盟国は国際復興開発銀行(IBRD)のメンバーでもあり、その逆もまた同様である。[80]
元加盟国にはキューバ(1964年に脱退)[81]と台湾があるが、台湾は当時の米国大統領ジミー・カーターの支持を失った後1980年にIMFから追放され、中華人民共和国に取って代わられた。[83]しかし、「中華人民共和国台湾省」は今でもIMFの公式指標に記載されている。[84]ポーランドは1950年に脱退したが(ソ連の圧力を受けたとされる)、1986年に復帰した。旧チェコスロバキアは1954年に「必要なデータを提供しなかった」という理由で追放され、ビロード革命後の1990年に再加盟した。[85]
キューバ以外では、リヒテンシュタイン、モナコ、北朝鮮がIMFに加盟していない国連加盟国である。アンドラは2020年10月16日に190番目の加盟国となった。 [86] [87]
資格
どの国もIMFへの加盟を申請できる。戦後初期のIMF設立後、IMF加盟の規則は比較的緩いものだった。加盟国は、定期的にクォータに対する会費を支払い、IMFの許可がない限り通貨制限を控え、IMF協定の行動規範を遵守し、国の経済情報を提供する必要があった。しかし、IMFに資金援助を申請する政府には、より厳しい規則が課せられた。[21]
1945年から1971年の間にIMFに加盟した国々は、国際収支の「根本的な不均衡」を是正するためにのみ、IMFの同意を得てのみ調整可能な為替レートを固定することに合意した。[88]
利点
IMF加盟国は、すべての加盟国の経済政策に関する情報にアクセスでき、他の加盟国の経済政策に影響を与える機会、銀行、財政、為替に関する技術支援、支払い困難時の金融支援、貿易と投資の機会の拡大を受けることができる。[89]
人事
理事会
総務会は、加盟国ごとに総務1名と総務代理1名で構成される。加盟国はそれぞれ総務2名を任命する。理事会は通常年1回会合を開き、理事会の理事を選出または任命する責任がある。総務会は正式には、出資割当額の増額、特別引出権の割り当て、新規加盟国の承認、加盟国の強制脱退、協定および細則の改正を承認する責任があるが、実際にはその権限のほとんどをIMFの理事会に委譲している。[90]
理事会は、国際通貨金融委員会と開発委員会から助言を受ける。国際通貨金融委員会は24名で構成され、世界的流動性の動向と開発途上国への資源移転を監視している。[91]開発委員会は25名で構成され、重要な開発問題や開発途上国の経済開発を促進するために必要な資金について助言を行っている。
理事会はIMF専務理事のクリスタリナ・ゲオルギエヴァに直接報告する。[91]
執行委員会
執行理事会は24名の理事で構成され、理事は地理的な基準に基づいて190カ国すべての加盟国を代表しています。[92]経済規模の大きい国には独自の理事がいますが、ほとんどの国は4カ国以上の国を代表する選挙区にグループ化されています。[90]
2011年3月に発効した「発言権と参加に関する2008年改正法」に従い、 [93]米国、日本、中国、ドイツ、フランス、英国、サウジアラビアの7か国がそれぞれ事務局長を任命している。[92]残りの17人の理事は、2か国から23か国からなる選挙区を代表している。この理事会は通常、週に数回会合を開く。[94]理事会の構成員と選挙区は、8年ごとに定期的に見直される予定である。[95]
取締役社長
IMFは専務理事によって率いられ、専務理事は職員のトップであり、執行委員会の議長も務めている。専務理事はIMFで最も権力のある役職である。[96]歴史的に、IMFの専務理事はヨーロッパ市民であり、世界銀行の総裁はアメリカ市民であった。しかし、この基準はますます疑問視されており、これら2つのポストをめぐる競争は、世界中の他の資格のある候補者を含めてまもなく始まるかもしれない。[97] [98] 2019年8月、国際通貨基金は専務理事のポジションに対する65歳以上の年齢制限を撤廃した。[99]
2011年、世界最大の発展途上国であるBRIC諸国は、欧州人を専務理事に任命するという伝統がIMFの正当性を損なうと宣言し、任命は実力主義で行うよう求める声明を発表した。[97] [100]
取締役一覧

元専務理事のドミニク・ストロスカーン氏は、ニューヨークのホテル客室係への性的暴行容疑で逮捕され、5月18日に辞任した。容疑は後に取り下げられた。 [101] 2011年6月28日、クリスティーヌ・ラガルド氏が2011年7月5日から5年間の任期でIMFの専務理事に就任することが承認された。[102] [103]彼女は専務理事のポストに指名された唯一の候補者として、2016年7月5日から5年間の任期で全会一致で再選された。[104]
第一副社長
専務理事は、慣例により常に米国市民である第一副専務理事(FDMD)によって補佐される。[105]専務理事と第一副理事は協力して、IMFの上級管理職を率いる。[106]専務理事と同様に、第一副理事の任期は伝統的に5年である。
第一副社長一覧
チーフエコノミスト
チーフエコノミストはIMFの研究部門を率いており、IMFの「上級職員」である。[107]
チーフエコノミスト一覧
IMF職員
IMF職員は相当の自主性を持っており、IMFの政策を形作っていることで知られている。ジェフリー・チウィロスによれば、「IMFの業務の大部分は職員が行っている。彼らは加盟国が検討すべき政策提案を策定し、監視を行い、融資交渉を行い、プログラムを設計し、詳細な情報を収集して体系化する。」[120] IMF職員のほとんどは経済学者である。[121] 1968年の調査によると、職員の約60%は英語圏の先進国出身であった。 [122] 2004年までに、職員の40~50%は英語圏の先進国出身であった。[122]
1996年の調査では、博士号を取得した新入職員の90%が米国またはカナダの大学で博士号を取得していることが判明しました。 [122] 1999年の調査では、博士号を取得した新入職員のうち、南半球で博士号を取得した人は一人もいなかったことが判明しました。[122]
投票権
IMFの議決権はクォータ制に基づいている。各加盟国は、総議決権の5.502%に相当する基礎議決権を持つ[123]。これに加盟国のクォータの10万SDRごとに1議決権が加算される。[ 124 ] SDRはIMFの計算単位であり、通貨に対する潜在的な請求権を表す。主要な国際通貨のバスケットに基づいている。基礎議決権は小国に有利なわずかなバイアスを生み出すが、SDRによって決定される追加議決権はこのバイアスを上回っている。[124]議決権シェアの変更には、議決権の85%の超多数による承認が必要である。[11]
2015年12月、米国議会は2010年のクォータとガバナンス改革を承認する法案を可決した。その結果、
- 190カ国すべての加盟国の割当額は総額約2,385億XDRから約4,770億XDRに増加するが、IMFの最貧加盟国の割当額と議決権は保護される。
- 割当枠の6%以上がダイナミックな新興市場国と発展途上国に移行し、また、代表権が過剰である国から代表権が不足している国へと移行する。
- 新興市場国4カ国(ブラジル、中国、インド、ロシア)がIMFの10大加盟国に入る。その他のトップ10加盟国は、米国、日本、ドイツ、フランス、英国、イタリアである。[125]
割当制度の影響
IMFのクォータ制度は融資資金を調達するために作られた。[21] IMF加盟国にはそれぞれクォータ、つまり拠出金が割り当てられており、これは世界経済におけるその国の相対的な規模を反映している。また、加盟国のクォータによって相対的な投票権も決まる。したがって、加盟国政府からの資金拠出は組織における投票権と結びついている。[124]
このシステムは株主支配組織の論理に従っており、富裕国はルールの制定と改訂においてより大きな発言権を持つ。[21] IMFの意思決定は各加盟国の相対的な経済的地位を反映するため、IMFに多額の資金を提供する裕福な国は、拠出額が少ない貧しい加盟国よりも大きな影響力を持つ。それでもなお、IMFは再分配に重点を置いている。[124]
投票権の柔軟性のなさ
クォータは通常5年ごとに見直され、理事会が必要と判断した場合は増額される。IMFの議決権は比較的柔軟性に欠ける。経済成長を遂げた国は、議決権が遅れをとるため、代表権が不足する傾向がある。[11]現在、IMF内での発展途上国の代表権を改革することが提案されている。[124]これらの国の経済は世界経済システムの大部分を占めているが、クォータ制度の性質上、IMFの意思決定プロセスには反映されていない。ジョセフ・スティグリッツは、「IMFが設立された1944年以降、世界経済活動のより大きな部分を占めるようになった発展途上国に、より効果的な発言権と代表権を与える必要がある」と主張している。[126] 2008年には、クォータの6%をダイナミックな新興市場国と発展途上国に移すことを含む、いくつかのクォータ改革が可決された。[127]
借り手と債権者の隔たりを乗り越える
IMF の加盟国は所得に応じて分かれている。ある国は資金を提供し、他の国は資金を利用する。先進国の「債権者」と発展途上国の「借入者」はどちらも IMF の加盟国である。先進国は資金を提供するが、IMF の融資契約を結ぶことはほとんどない。彼らは債権者である。逆に発展途上国は融資サービスを利用するが、割当枠が少ないため融資可能な資金プールにはほとんど貢献しない。彼らは借入者である。このように、債権者と借入者の 2 つのグループは根本的に異なる利益を持っているため、ガバナンスの問題をめぐって緊張が生じる。[124]
批判は、クォータ制度による投票権分配制度が、借り手の従属と債権者の優位を制度化するというものである。その結果、IMFの加盟国が借り手と非借り手に分かれ、借り手は融資へのアクセスを増やすことに関心がある一方で、債権者は融資が返済されるという保証を維持したいため、条件付き融資をめぐる論争が激化した。[128]
使用
2008年にSAISの国際情勢報告書は、1970年代から1980年代にかけて10年ごとのIMF融資の総額平均利用額が実質で21%増加し、1980年代から1991~2005年にかけてさらに22%強増加したと明らかにした。別の研究では、1950年以降、アフリカ大陸だけでIMF、世界銀行、関連機関から3000億ドルを受け取っていると示唆している。[129]
ブンバ・ムケルジーの研究によると、発展途上民主主義国は、政策立案や融資金の使い道を決定するプロセスが民主主義国ではより透明であるため、発展途上独裁主義国よりもIMFプログラムからより多くの利益を得ている。 [129]ランドール・ストーンの研究によると、以前の研究ではIMFプログラムが国際収支に与える影響はほとんど見られなかったが、より洗練された方法とより大きなサンプルを用いた最近の研究では「通常、IMFプログラムが国際収支を改善した」ことがわかった。[38]
例外的アクセス枠組み – 国債
例外的アクセス枠組みは、ジョン・B・テイラーが米国財務省国際問題担当次官だった2003年に作成された。新しい枠組みは2003年2月に完全に運用され、アルゼンチンとブラジルに対するその後の決定に適用された。 [130]その目的は、債務問題を抱える政府、特に新興市場国を支援するためにIMFが融資を行う方法に合理的な規則と制限を設け、それによって1990年代の救済メンタリティから脱却することであった。そのような改革は、当時新興市場に存在していた危機的雰囲気を終わらせるために不可欠であった。この改革は、いくつかの新興市場国が債券契約に 集団行動条項を盛り込む行動と密接に関連しており、ほぼ同時に実施された。
2010年にこの枠組みは放棄され、持続不可能な政治的状況にあるギリシャにIMFが融資を行えるようになった。[131] [132]
国家債務再編の話題は、2013年4月にIMF職員によって2005年以来初めて取り上げられ、「国家債務再編:最近の動向とIMFの法的・政策的枠組みへの影響」と題する報告書で取り上げられた。[60] 5月20日に理事会で議論されたこの報告書は、[61]ギリシャ、セントクリストファー・ネイビス、ベリーズ、ジャマイカにおける最近の経験を要約したものである。数日後、ヒュー・ブレデンカンプ副理事長への説明的なインタビューが公開され、[62]ウォール・ストリート・ジャーナルのマティナ・ステヴィスによる分析も公開された。[63]
スタッフは最新の政策を策定するよう指示され、2014年5月22日に「IMFの融資枠組みと国家債務:予備的検討事項」と題する報告書が完成し、6月13日に理事会で取り上げられた。[133]スタッフは、「(国家)加盟国が市場へのアクセスを失い、債務が持続可能とみなされる状況では、IMFは満期延長を伴う債務オペレーションに基づいて例外的なアクセスを提供できる」と提案した。これは「再プロファイリングオペレーション」と呼ばれた。これらの再プロファイリング操作は、「一般的に、債務者と債権者、ひいてはシステム全体にとって、先行債務削減操作や債務削減を伴う救済措置のどちらよりもコストが低くなるだろう...そして、(a)メンバーが市場へのアクセスを失い、(b)債務が持続可能であると評価されているが、その可能性は高くない場合にのみ想定されるだろう...債権者は、そのような修正がより悪い結果、すなわち債務不履行や債務削減を伴う操作を回避するために必要であると理解した場合にのみ同意するだろう...集団行動の問題に対処するために、現在ほとんどの債券に存在するが、すべてではない集団行動条項に頼ることになるだろう。」 [133]
インパクト
ランドール・W・ストーンによる2002年の研究によると、IMFに関する学術文献では「IMFプログラムが成長に与える長期的な影響についてコンセンサスは得られていない」ことが示されている。[134]
いくつかの研究では、IMF融資は将来の銀行危機の可能性を減らすことができると判明しているが[135] 、他の研究では、IMF融資は政治危機のリスクを高める可能性があると判明している。[136] IMFプログラムは通貨危機の影響を軽減することができる。[137]
いくつかの研究では、IMFプログラムは先進国のパトロン(外国援助、ポスト植民地主義機関への加盟、国連の投票パターンなど)を持つ国では効果が低いことがわかっている。これは、IMFプログラムのルールが一貫して施行されていないため、このパトロンが国々にルールを無視することを許しているためと思われる。[138]いくつかの研究では、IMF融資は経済的モラルハザードを生み出し、公共投資を減らし、強力な国内政策を作成するインセンティブを減らし、民間投資家の信頼を低下させることで、経済成長を低下させることがわかっている。 [139]他の研究では、IMF融資は経済成長にプラスの影響を与える可能性があり、その影響は非常に微妙であることが示唆されている。[140]
批判
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1980年に行われた海外開発研究所(ODI)の調査には、IMFに対する批判が含まれていたが、これは活動家タイタス・アレクサンダーが「世界的なアパルトヘイト」と呼ぶものの柱であるという分析を裏付けている。[141]
- 先進国は、発展途上国(LDC)に対してより支配的な役割と支配力を持っていると見られていました。
- IMFは、すべての支払い不均衡は国内で引き起こされるという誤った前提に基づいて活動していた。LDCメンバー国を代表する24カ国グループ(G-24)と国連貿易開発会議(UNCTAD)は、IMFが主に外部原因による不均衡と内部原因による不均衡を十分に区別していないと不満を述べた。この批判は1973年の石油危機の余波の中で表明された。その後、LDCは貿易条件の悪化により支払い赤字に陥り、IMFは政府の過剰支出による赤字に対して提案されたものと同様の安定化プログラムを規定した。長期にわたる外部原因による不均衡に直面して、G-24はLDCが経済を調整するためのより多くの時間が必要であると主張した。
- IMFの政策の中には、反開発的なものがあるかもしれない。報告書は、 IMFプログラムのデフレ効果により、所得が低く失業率が高い経済では、生産高と雇用が急速に減少したと述べている。さらに、デフレの負担は貧困層に不釣り合いに負担されている。
- IMF の当初の政策は理論に基づいており、意見の相違や部門間の対立に影響されていた。批評家は、経済状況が大きく異なる国々でこれらの政策を実施するという IMF の意図は誤った情報に基づいており、経済的根拠に欠けていたと指摘している。
ODIの結論は、市場志向のアプローチを推進するというIMFの本質自体が、避けられない批判を招いているというものであった。その一方で、IMFは、各国政府が国際銀行家を非難するのを許しながら、スケープゴートとして機能しかねない。ODIは、IMFがLDCの政治的願望に鈍感であり、その政策条件が柔軟性に欠けていることを認めた。[142]
IMF は、ブレトンウッズ機関の政策提案に従う模範的な国とみなしていたアルゼンチンは、2001 年に壊滅的な経済危機を経験した[143]。この危機は、IMF が引き起こした予算制限 (健康、教育、安全保障などの重要な分野でさえ、国家インフラを維持する政府の能力を低下させた) と、戦略的に重要な国家資源の民営化によって引き起こされたと考える人もいる。[144]また、危機の原因はアルゼンチンの誤った財政連邦主義であり、地方支出が急増したためだと考える人もいる。[145]この危機により、アルゼンチンや他の南米諸国で IMF に対する嫌悪感が広がり、多くの人がこの地域の経済問題の原因を IMF のせいにしている。2006 年初頭の現在の、この地域の穏健左派政権への傾向と、大企業の圧力からほぼ独立した地域経済政策の策定に対する懸念の高まりは、この危機によるものとされている。[要出典]
2006年、アクションエイドの上級政策アナリスト、アカンシャ・マルファティアは、アフリカにおけるIMFの政策は、教育や医療などの重要な分野への支出を妨げる制限を課しているため、ミレニアム開発目標(MDGs)達成の可能性を損なうと述べた。[146]
2008年5月19日のインタビューで、ルーマニアの元首相カリン・ポペスク=タリセアヌは「2005年以来、IMFは国の経済実績を評価する際に常に間違いを犯している」と主張した。[147]タンザニアの元大統領ジュリウス・ニエレレは、債務に苦しむアフリカ諸国がIMFと世界銀行に主権を譲り渡していると主張し、「誰がIMFを世界中のすべての国の財務省に選んだのか?」と有名な質問をした。[148] [149]
2007年から2008年の金融危機を予測した元IMFチーフエコノミストでインド準備銀行(RBI)総裁のラグラム・ラジャンは、先進国に対して傍観者であり続けたIMFを批判した。彼は、新興市場に大混乱をもたらしていると信じていた米国の金融政策を称賛したIMFを批判した。[150]彼は、名前を明かさないいくつかの国の「超金融緩和政策」を批判していた。[151] [152]
ザンビアなどの国は適切な援助を受けておらず、その効果は長続きせず、経済学者の懸念を招いている。2005年以降、ザンビア(および他の29のアフリカ諸国)は債務帳消しを受け、国の医療費や教育費に役立った。しかし、ザンビアは10年も経たないうちに再びGDPの半分以上の債務を抱えるようになった。エコノミスト誌によると、IMFの手法に懐疑的なアメリカの経済学者ウィリアム・イースタリーは当初、「債務救済は、経済成長を加速し統治を改善する改革を伴わない限り、悪徳政府による無謀な借り入れを助長するだけだ」と警告していた。[153]
条件付き
IMFは、政策改革を求めている国の経済状況、文化、環境に「疎い」と批判されてきた。[20] IMFの経済アドバイスは、支出が紙の上で意味するものと国民がそれをどう感じているかの違いを必ずしも考慮に入れていない可能性がある。[154]各国は、条件が厳しすぎると、プログラムを「所有」できなくなり、受益国の人々、政府、IMFが追求している目標とのつながりが断たれると非難している。[155]
ジェフリー・サックスは、 IMFの「通常の処方箋は『貧しすぎて財布の紐が切れない国々への財政緊縮』である」と論じている。[154]サックスは、マクロ経済問題に特化したジェネラリスト機関としてのIMFの役割は改革が必要だと書いている。条件付き融資は、すべての国が「許容できる担保」を提供できると仮定すれば、免除を得るために「許容できる資産」の担保を差し入れることができるため、批判されてきた。[37]
一つの見方は、条件付き融資は国内の政治制度を弱体化させるというものである。[156]受入国政府は資金と引き換えに政策の自主性を犠牲にしており、IMFの条件を受け入れて施行した地元指導者に対する国民の反感につながる可能性がある。選挙の反発で政治指導者が交代すると、指導者の交代がさらに進み、政治的不安定が生じる可能性がある。[20] IMFの条件は政府サービスを削減し、失業を増加させるとしばしば批判されている。[21]
もう一つの批判は、IMFの政策は、貧弱な統治、過剰な政府支出、市場への過剰な政府介入、過剰な国有化に対処することだけを目的としているというものである。[154]これは、この狭い範囲の問題が唯一の起こり得る問題であると想定している。つまり、すべてが標準化され、異なる状況は無視される。[154]国は、援助を必要とする金融危機に陥っていなければ通常は受け入れないような条件を受け入れざるを得なくなる場合もある。[35]
さらに、どのような方法論やデータセットが使われたとしても、所得格差が悪化するという結論は同じです。ジニ係数により、IMF政策を採用している国では所得格差が拡大していることが明らかになりました。[157]
条件は社会の安定を妨げ、したがって IMF の目標達成を阻害し、構造調整プログラムは受益国の貧困の増加につながると主張されている。[ 158] IMF は、財政赤字を削減するために、景気が低迷しているときでも公共支出を削減し、増税する「緊縮財政プログラム」を提唱することがある。各国は法人税率を引き下げるよう勧告されることが多い。世界銀行の元チーフエコノミスト兼上級副総裁であるジョセフ・E・スティグリッツは、著書『グローバリゼーションとその不満』の中で、これらの政策を批判している。[159]彼は、よりマネタリズム的なアプローチに転換することで、IMF の目的はもはや有効ではないと主張している。IMF は、ケインズ派のリフレを実行するために各国に資金を提供する目的で設立されたのであり、IMF は「陰謀に参加しているのではなく、西側金融界の利益とイデオロギーを反映している」のである。[160]
スティグリッツは次のように結論づけている。「現代のハイテク戦争は物理的な接触を排除するように設計されている。50,000フィートから爆弾を投下すれば、自分が何をしているのかを『感じない』ことが保証される。現代の経済管理も同様である。高級ホテルから、自分が破壊しようとしている人々の命を知っていれば二度考えてしまうような政策を無神経に押し付けることができる。」[159]
研究者のエリック・トゥーサンとダミアン・ミレットは、IMFの政策は軍事的存在を必要としない新しい形の植民地化に相当すると主張している。
最も裕福な企業の政府の緊急事態を受けて、IMF は、返済不履行を回避するために危機に瀕した国々に借り入れを許可した。債務の悪化スパイラルに巻き込まれた発展途上国は、古い債務を返済するためにすぐに新しい債務を負う以外に手段がなくなった。将来の指導者たちは、より高い金利で新しいローンを提供する前に、IMF に介入して、将来の返済を保証するよう求め、当該国との合意書に署名するよう求めた。こうして IMF は、関係国がまずこの資金を銀行やその他の民間貸し手に返済し、IMF の裁量で経済を再構築するという条件で、「資金ポンプ」の流れを再開することに同意した。これらは、構造調整プログラムに詳述されている有名な条件であった。IMF とその超自由主義の専門家は、借り入れ国の経済政策を支配した。こうして、新しい形の植民地化が確立された。行政や軍事のプレゼンスを確立する必要さえなかった。負債だけがこの新しい形の服従を維持した。[161]
国際政治はIMFの意思決定において重要な役割を果たしている。加盟国の影響力は、IMFの財政への貢献度にほぼ比例する。米国は最多の票数を持ち、最も大きな影響力を持つ。国内政治もしばしば関与し、発展途上国の政治家は条件付き融資を利用して野党に圧力をかけ、政策に影響を与える。[162] [163]
学者のジェレミー・ガーリックは、 1997年のアジア通貨危機の際の韓国に対するIMFの融資は、韓国国民に広く債務の罠として認識されていたと述べている。[164] : 89 ガーリックは、韓国が債務返済まで経済を根本的に再構築し、経済上の決定を行う前にIMFに相談することを義務付けるIMFの条件に従うことに国民は概して不満を抱いていたと書いている。[164] : 89
2016年、IMFの研究部門は「新自由主義:過大評価?」と題する報告書を発表し、「新自由主義のアジェンダ」のいくつかの側面を賞賛する一方で、IMFは財政緊縮政策と金融規制緩和を「過大評価」しており、それが世界中で金融危機と経済格差を悪化させていると主張している。 [165] [166] [167]
2020年と2021年にオックスファムは、COVID-19パンデミックの間、医療費の削減を強制したにもかかわらず、多くの低所得国に厳しい緊縮財政措置を強制したことで、援助受入国のパンデミックへの対応が妨げられると批判した。[168] [169]
独裁政権の支援
ブレトンウッズ機関の役割は、冷戦後期から物議を醸している。IMFの政策立案者が、アメリカやヨーロッパの企業に友好的な軍事独裁政権だけでなく、ルーマニア社会主義共和国などの反共産主義および共産主義政権も支援したという主張があるためである。独裁政権に対するIMFの支援の一例は、ザイールにおけるモブツ政権への継続的な支援であるが、IMF特使のアーウィン・ブルーメンソールは、根深い汚職と横領、および国がいかなる融資も返済できないという厳しい報告書を提出した。[170] 2021年、IMFはワシントン、ロンドン、南アフリカのウガンダ人からの抗議にもかかわらず、独裁国家ウガンダへの10億ドルの融資を承認した。 [171] [172]批評家はまた、IMFは一般的に民主主義、人権、労働者の権利に無関心または敵対的であると主張している。この論争は反グローバリゼーション運動の火付け役となった。
IMFが独裁政権を支援している理由として、経済の安定が民主主義の前兆であるという主張がある。2017年の調査では、IMFの融資プログラムが借入国の民主主義を弱体化させる証拠は見つからず、[173]「参加国と非参加国の民主主義スコアに、わずかだが確実に肯定的な条件付きの違いがあるという証拠」が見つかった。[173]
2020年の研究では、民主主義が経済安定の前兆であるという逆の因果関係が判明した。[174]批評家は、民主化された国がIMFの融資を受けた後に衰退したさまざまな例を指摘している。[175]
政党を基盤とする独裁政権や民主主義国家は、個人主義や軍事政権とは対照的に、IMFとの協定を検討する際に同様のインセンティブに直面する可能性がある。[176]
食料へのアクセスへの影響
多くの市民社会組織[177]は、IMFの政策が特に発展途上国における食糧へのアクセスに影響を与えていると批判している。2008年10月、元米国大統領ビル・クリントンは世界食糧デーに国連で演説し、世界銀行とIMFの食糧と農業に関する政策を批判した。
世界銀行、IMF、すべての大手財団、そしてすべての政府が、30年間、大統領時代の私を含め、私たち全員が失敗していたことを認める必要があります。国際貿易において、食料は他の製品と同じものだと信じていたのは間違いであり、私たち全員がより責任ある持続可能な農業形態に戻らなければなりません。
— ビル・クリントン元米国大統領、国連世界食糧デーでのスピーチ、2008年10月16日[178]
FPIFは、次のようなパターンが繰り返されていると指摘している。「IMFと世界銀行の構造調整プログラムのワンツーパンチによって農民生産者が不安定になり、地方への政府投資が根絶され、その後、 WTOの農業協定によって市場が開かれた後、補助金を受けた米国と欧州連合の農産物輸入が大量に流入した。」 [179]
公衆衛生への影響
2009年の研究では、厳しい条件により、公衆衛生が弱体化せざるを得なくなり、東ヨーロッパで結核による死亡者が数千人に達したと結論付けられている。IMFが融資した21カ国では、結核による死亡者が16.6%増加した。[180]構造調整プログラムが母子の健康に与える影響に関する研究の2017年の体系的レビューでは、これらのプログラムは母子の健康に悪影響を及ぼし、その他の悪影響もあることが判明した。[181]
改革
機能とポリシー
IMFは数ある国際機関のうちの1つに過ぎず、マクロ経済問題のみを扱う総合機関であり、発展途上国における中核的な関心分野は非常に狭い。提案されている改革の一つは、ユニセフ、国連食糧農業機関(FAO)、国連開発計画(UNDP)などの他の専門機関との緊密な連携に向けた動きである。[154]
ジェフリー・サックスは『貧困の終焉』の中で、IMFと世界銀行は「最も優秀な経済学者を擁し、貧困国に貧困からの脱却方法を助言する先導役を務めているが、問題は開発経済学にある」と論じている。[154] 改革が必要なのはIMFではなく開発経済学である。また、IMFの融資条件は、先進国における貿易改革、債務免除、基礎インフラへの投資に対する財政支援の増額など、他の改革と組み合わせる必要があるとも指摘している。 [154] IMFの融資条件は、単独では変化を生み出せない。他の改革や条件と組み合わせる必要がある。[11]
米国の影響力と投票制度改革
学術的なコンセンサスでは、IMFの意思決定は単に技術官僚的なものではなく、政治的、経済的懸念によっても左右される。[182]米国はIMFの最も強力なメンバーであり、その影響力は個々の融資契約に関する意思決定にまで及んでいる。[183] 米国は歴史的に、2015年にジェイコブ・ルー財務長官が述べたように、IMFにおける「指導的役割」と米国の「国際規範と慣行を形成する能力」を失うことに公然と反対してきた。[184]
IMFの歴史の大半において、新興市場は十分な代表性を持っていなかった。人口が最も多いにもかかわらず、中国の投票シェアは6番目に大きく、ブラジルの投票シェアはベルギーよりも小さかった。[185]新興経済国にさらなる権限を与える改革は、 2010年にG20で合意された。しかし、改革は米国議会で批准されるまで通過できなかった。[ 186] [187] [188]なぜなら、改革が発効するにはIMFの投票権の85%が必要であり、[189]当時、米国は16%以上の投票権を持っていたからである。[2]度重なる批判の後、[190] [191]米国は2015年末にようやく投票改革を批准した。[192] OECD諸国は圧倒的多数の投票シェアを維持し、特に米国は16%を超えるシェアを維持した。[ 193]
アメリカとヨーロッパが支配するIMFに対する批判は、IMFの統治から「世界が権利を剥奪される」結果につながったと考える者もいる。国連貿易開発会議(UNCTAD)の初代事務局長ラウル・プレビッシュは、「周縁国の観点から見た一般経済理論の顕著な欠陥の一つは、その普遍性に対する誤った認識である」と書いている。[194]
IMFとグローバリゼーション
グローバリゼーションには、3つの制度が絡み合っている。すなわち、世界金融市場と多国籍企業、米国主導の経済・軍事同盟で互いに結びついた各国政府、そして世界貿易機関(WTO)、IMF、世界銀行などの台頭する「世界政府」である。[195] チャールズ・ダーバーは著書『People Before Profit』の中で、「これらの相互作用する制度は、主権がグローバル化され、国家から権力と憲法上の権限を奪い、世界市場と国際機関に与える新たな世界権力システムを作り出す」と論じている。[195]タイタス・アレクサンダーは、このシステムが西側諸国と多数派世界との間の世界的不平等を、IMFが重要な柱となる世界的アパルトヘイトという形で制度化すると主張している。 [196]
グローバル化した経済制度の確立は、グローバル化の兆候であると同時に刺激でもあった。世界銀行、IMF、欧州復興開発銀行(EBRD)などの地域開発銀行、WTOなどの多国間貿易機関の発展は、国際情勢を分析する上での主役としての国家の優位性からの脱却を示している。このように、グローバル化は経済に対する国家主権を制限するという点で変革をもたらしてきた。 [197]
国際中央銀行デジタル通貨
2023年4月、IMFはデジタル通貨庁を通じて国際中央銀行デジタル通貨を導入した。これはユニバーサル・マネタリー・ユニット(Universal Monetary Unit、略してUnits)と呼ばれる。ANSI文字はÜで、国と通貨の間の国際銀行業務と国際貿易を促進するために使用される。これは、リアルタイム決済により、国境を越えた取引でSWIFT取引を卸売FXレートで瞬時に促進するのに役立つ。 [198] [199] 6月には、国家間の取引を可能にする中央銀行デジタル通貨(CBDC)のプラットフォームに取り組んでいると発表した。IMFのクリスタリナ・ゲオルギエバ専務理事は、中央銀行が共通のプラットフォームに同意しない場合、暗号通貨がその空白を埋めると述べた。[200]
スキャンダル
ラガルド専務理事(2011年~2019年)は、実業家から政治家に転身したベルナール・タピエがフランス政府に対して訴訟を起こした際に優遇措置を与えたとして有罪判決を受けた。当時、ラガルドはフランスの経済大臣だった。[201]有罪判決から数時間後、彼女は処罰を免れたが、24人で構成される理事会は、彼女が辞任しなければならないという憶測を一蹴し、彼女の「卓越したリーダーシップ」と彼女が世界中で獲得している「幅広い尊敬」を称賛した。[202]
元IMF専務理事ロドリゴ・ラトは、2015年に詐欺、横領、マネーロンダリングの疑いで逮捕された。[203] [204] 2017年、アウディエンシア・ナシオナルはラトを横領の罪で有罪とし、懲役4年の刑を言い渡した。+懲役1年半。[205] 2018年にスペイン最高裁判所によって判決が確定した。 [206]
代替案
2011年3月、アフリカ連合の経済・財務大臣はアフリカ通貨基金の設立を提案した。[207]
2014年7月の第6回BRICS首脳会議において、BRICS諸国(ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカ)は、当初1,000億米ドルの規模を持つBRICS緊急準備金協定(CRA)を発表した。これは、実際または潜在的な短期的な国際収支圧力に対応して通貨スワップを通じて流動性を提供する枠組みである。 [208]
2014年には中国主導のアジアインフラ投資銀行が設立された。[184]
メディアで
ドキュメンタリー映画『人生と借金』は、ジャマイカとその経済に対するIMFの政策の影響を批判的な観点から扱っている。2011年にギリシャで制作された独立系ドキュメンタリー映画『借金クラシー』もIMFを批判している。ポルトガルのミュージシャン、ホセ・マリオ・ブランコの1982年のアルバム『FMI』 [pt]は、1977年から78年にかけての監視付き安定化プログラムを通じてのポルトガルへのIMFの介入にインスピレーションを得ている。2015年の映画『私たちのブランドは危機』では、IMFは政治的な争点として言及されており、ボリビア国民は選挙への介入を恐れている。 [209]
参照
- 国際決済銀行 – 中央銀行が所有する国際金融機関
- 条件付き – 国際的な利益に課される条件
- 通貨危機 – 国の中央銀行が固定為替レートを維持するための外貨準備金を欠いているとき
- グローバリゼーション – 世界観、製品、アイデア、資本、労働の普及
- G10 – IMFを支持する先進国
- G30 – 国際経済・通貨問題に関する協議グループ
- 国際金融機関 – 複数の国にまたがる機関
- IMF関係者一覧
- 新開発銀行 – BRICS諸国の多国間開発銀行
- スミソニアン協定 – 1971年、米ドルの兌換性に関する多国間協定
- スイスの選挙区 – 国際金融機関
- 世界銀行残余モデル – 違法な資金の流れを測定するモデル
注記
参考文献
脚注
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- ^ abc 「IMF加盟国のクォータと投票権、およびIMF総裁会議」。国際通貨基金。2020年10月17日。2017年6月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年10月17日閲覧。
- ^ ボウトン 2001、p.7注5。
- ^ “ジェフリー・オカモト第一副専務理事がIMFを退任、ギータ・ゴピナス氏がIMFの新第一副専務理事に就任”. 国際通貨基金. 2022年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年1月28日閲覧。
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External links
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