2022年G20バリサミット(インドネシア語: Konferensi Tingkat Tinggi G20 Bali 2022 )は、インドネシアのバリ島ヌサドゥアで開催された国家元首および政府首脳会議であるグループ20 (G20)の第17回会議です。インドネシアが主催する初めてのG20サミットとなった。[ 4 ]
インドネシアの議長国としての任期は2021年12月1日に始まり、2022年第4四半期のサミットまで続きました。議長国交代式は、ローマサミット閉幕時にイタリアのマリオ・ドラギ首相からインドネシアのジョコ・ウィドド大統領へG20議長国の木槌が引き継がれるという、親密なイベントとして開催されました。G20首脳会議に先立ち、G20の青年参加グループであるYouth20(Y20)は、2022年7月にジャカルタとバンドンでY20インドネシア2022サミットを開催しました。
当初、インドネシアは2023年にG20サミットを開催する予定だった。しかし、インドネシアは2023年にASEAN議長国を務める予定だったため、2022年にサミットを開催する予定だったインドは、インドネシアと議長国の時期を交換することに合意した。「インドネシアは2022年12月にG20議長国を務め、インドは1年後に議長国を務める」とレトノ氏は述べた。[ 4 ]インドネシアの議長国としての任期は、ローマサミットの閉幕時にイタリアのマリオ・ドラギ首相からインドネシアのジョコ・ウィドド大統領に議長国が引き継がれた後、2021年12月1日に始まった。 [ 5 ]
インドネシア政府はG20イベントに6,740億ルピア(約4,500万米ドル)の予算を計上した。[ 6 ]イベントの警備のため、インドネシア政府は約1万人の警察官と1万8千人の兵士を配備し、そのうち6千人はバリ島に本部を置く第9軍/ウダヤナ連隊の兵士であった。[ 7 ]サミットの直前、開催中、開催後には、バリ島のイ・グスティ・ングラ・ライ国際空港へのフライトが制限され、民間航空機の運航時間が制限され、民間航空機の夜間滞在が禁止された。一部のフライトは、スラバヤ、ロンボク、マカッサルの近隣空港に振り向けられた。[ 8 ]
COVID-19パンデミックにより、観光業に依存するバリ島の経済は壊滅的な打撃を受けており、G20サミットは島への観光客をパンデミック前の水準まで押し上げる機会と見なされていた。[ 9 ]サミットのメイン会場は、バドゥン県ヌサドゥアにあるアプルヴァ・ケンピンスキー・バリ・リゾートである。[ 10 ] G20サミットに参加したその他の会場としては、メディアセンターとしてバリ国際コンベンションセンター、 [ 11 ]配偶者プログラムとしてソフィテル・バリ・ヌサドゥア・ビーチリゾート、[ 12 ]マングローブ植樹セッションとしてングラ・ライ・グランド・フォレスト・パーク、 [ 13 ]ガラディナーと伝統芸能としてガルーダ・ウィスヌ・ケンチャナ文化公園がある。 [ 14 ]
ロシアによるウクライナ侵攻後、一部の国はロシアのウラジーミル・プーチン大統領をG20から除外するよう求めた。2022年3月、ポーランドのピョートル・ノヴァク経済開発相は、米国との会合でロシアを除外する提案を行ったと述べ[ 15 ]、その後、ジョー・バイデン米国大統領がこれを支持する意向を示した[ 16 ] 。中国外務省の汪文斌報道官は、どの加盟国も他国を加盟国から除外する権利はないとして、これらの要求を拒否した[ 17 ]。カナダのジャスティン・トルドー首相は、G20はロシアの参加を「再評価」すべきだと述べた[ 18 ] 。インドネシア政府は当初、ロシアによるウクライナ侵攻を会合の議題から外そうとした。レトノ・マルスディ外相は、インドネシア政府は他の加盟国の意見や提案を検討するが、このサミットはパンデミックと経済回復に焦点を当てるものであると述べた[ 19 ] 。
2022年4月、米国財務長官ジャネット・イエレン氏は、ロシア代表が出席するバリサミットのセッションには参加しないと述べた。[ 20 ] [ 21 ]数週間後の第2回財務大臣・中央銀行総裁会議では、イエレン氏、欧州中央銀行総裁クリスティーヌ・ラガルド氏、カナダ副首相クリスティア・フリーランド氏、ウクライナ財務大臣セルヒー・マルチェンコ氏を含む複数の財務当局者が、ロシア代表が発言を始めた際に退席した。[ 20 ] [ 22 ]数日後の記者会見で、フリーランド氏は、カナダはロシアをG20から除名することを望んでおり、カナダ代表はロシアが出席する会議には参加しないと述べた。[ 23 ]彼女は、ロシアの除名は会議の代表者の間で重要な話題であったが、ロシアを除名すべきだという意見で一致したわけではないと述べた。[ 23 ]
インドネシアのジョコ・ウィドド大統領は4月にウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領を会議に招待し、プーチン大統領はウィドド大統領との電話会談で自身も会議に出席すると確認した。[ 24 ]オーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相は、ロシアの出席の有無にかかわらず会議に出席すると表明した。[ 25 ]トルドー首相も、プーチン大統領が出席する場合でもカナダは会議に出席すると述べた。[ 26 ] 2022年のG7サミット後、ドイツのオラフ・ショルツ首相は、G7首脳は「G20を分裂させたくなかった」と述べ、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、プーチン大統領との会議出席に反対しないと述べた。イタリアのジョルジア・メローニ首相は出席すると主張した。
2022年11月10日、ジャカルタのロシア大使館は、プーチン大統領がG20サミットを欠席し、代わりにセルゲイ・ラブロフ外相が出席することを確認した。[ 27 ] [ 28 ]

サミット中、ジョー・バイデン米大統領は 、自身と習近平中国国家主席が、ロシアはウクライナで核兵器を使用すべきではないという点で合意したと述べた[ 29 ]。一方、中国国営メディアの新華社は、王毅中国外相がセルゲイ・ラブロフ露外相に対し、核戦争を避けるというモスクワの立場は、ロシアの「合理的」かつ「責任ある」態度を示すものだと述べたと報じた[ 30 ] 。ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアを軽視する形で「G19」と呼んで、オンラインで会議に出席した[ 31 ] 。ワシントン・ポスト紙は、中国はロシアとともに、ロシアのウクライナ侵攻を「戦争」という言葉で表現すること、およびG20の最終コミュニケの本文にその言葉を含めることに反対したと報じた[ 32 ] 。共同宣言には最終的に、「ほとんどの加盟国」がロシアの侵攻を非難したという声明が盛り込まれたが、「状況について他の見解や異なる評価があることも認めた」とも記されていた。[ 33 ]
2022年のポーランドでのミサイル爆発により、サミットのスケジュールは2日目に一時中断され、サミットに参加していたG7と一部のNATO首脳が緊急会合を開いた。ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、事件発生前の初日の終わりにサミットを後にしていた。G20首脳の多くはラブロフ外相やロシア代表団との写真撮影を拒否したため、2022年のG20「集合写真」は存在しなかった。[ 34 ]サミットでの演説で、ゼレンスキー大統領は10項目の和平案を提案し、ロシアに対し「ウクライナ領土からすべての軍隊と武装部隊を撤退させる」よう要求した。[ 35 ]

会議に先立ち、米国当局者は中国当局者に連絡を取り、バイデン氏と習近平氏の会談を手配した。両者の会談は11月14日に行われ、3時間続いた。この会談は、2022年のナンシー・ペロシ氏の台湾訪問後に悪化した両国間の関係と意思疎通の回復を目的としていた。[ 36 ]バイデン氏は後に、米国と中国の間に「新たな冷戦」は起こらないと宣言した。[ 37 ]ただし、両首脳は台湾問題に関する合意を宣言しなかった。[ 29 ]
中国の習近平国家主席とカナダのジャスティン・トルドー首相は、インドネシアで開催されたG20サミットで激しいやり取りを交わし、その様子は報道陣によって捉えられた。習主席は、以前の会談の詳細が漏洩したことに不満を表明し、それを不適切だとし、トルドー首相の誠意を疑った。この出来事は、中国の干渉活動に対するカナダの懸念によって高まった、両首脳間の緊張関係を浮き彫りにした。トルドー首相は、その後の記者会見で、カナダの価値観を堅持しつつ、建設的な関与の重要性を強調した。この対立は、地政学的な緊張と、外交対話と人権擁護のバランスを取ることの難しさを浮き彫りにしている。[ 38 ]
G7諸国、EU、デンマーク、ノルウェーは、インドネシアの石炭火力経済の脱炭素化を目的とした200億米ドルの協定、いわゆるインドネシア公正エネルギー移行パートナーシップを発表した。[ 39 ]
カンボジアの首相であり、東南アジア諸国連合(ASEAN)の2022年議長でもあるフン・セン氏は、COVID-19の検査で陽性反応が出たため、サミット開始前に出席を取りやめカンボジアに帰国した。[ 44 ]
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