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クロスファイア・ハリケーンは、ドナルド・トランプ大統領の選挙運動とロシアとのつながり、そして「トランプ大統領の選挙運動に関係する個人が、2016年の米国大統領選挙への干渉を目的としたロシア政府の取り組みに、意図的か否かを問わず、協力していたかどうか」を調査するために、連邦捜査局（FBI）が2016年7月31日から2017年5月17日まで実施した防諜捜査のコードネームである。[ 1 ]トランプ氏自身は、2017年5月にFBI長官ジェームズ・コミー氏を解任したことで司法妨害の疑いが生じ、これがミュラー捜査のきっかけとなったまで、捜査対象にはなっていなかった。[ 2 ]
捜査は2016年7月31日に正式に開始された。当初のきっかけは、トランプ陣営のメンバーであるジョージ・パパドプロス氏が、ロシアがトランプ氏のライバル候補であるヒラリー・クリントン氏に関する不利な情報を保有しており、ロシア側がトランプ陣営への支援として匿名で公開すると申し出たという初期の主張だった。2016年7月下旬から11月にかけて、FBI、中央情報局（CIA）、国家安全保障局（NSA）による共同捜査で、ロシアによる大統領選挙への干渉の証拠が調査された。FBIのチームは、より広範な省庁間捜査の中で、かなりの程度の自主性を享受していた。
FBIの捜査は2017年5月17日に特別検察官による2017年から2019年にかけての捜査に引き継がれ、最終的にミュラー報告書が作成された。ミュラー氏は、ロシアの干渉は「広範囲かつ組織的な方法」で行われ、ロシア人とトランプ陣営の間には相当なつながりがあったと結論付けたが、捜査官が入手できた証拠では、トランプ陣営がロシア政府と「共謀または連携」していたことを立証することはできなかった。
トランプ氏と彼の支持者たちは、クロスファイア・ハリケーン捜査は政治的目的のために虚偽の口実で開始されたと繰り返し主張した。 [ 3 ]司法省監察官マイケル・E・ホロウィッツによるその後の調査は、2019年12月に編集された形で公開されたが、トランプ氏に対する政治的偏見が捜査の開始を汚染した証拠は見つからなかった[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]。しかし、FBIがトランプ元側近カーター・ペイジの監視のために外国情報監視裁判所（FISA裁判所）に提出したFISA令状申請において17件の誤りまたは省略があったことが判明した。[ 3 ] [ 10 ]
2020年1月23日、4件のFISA令状のうち2件が司法省によって無効と宣言された。[ 11 ]ワシントンDCの連邦判事ジェームズ・E・ボアスバーグも、ペイジに対する監視活動には法的根拠がないと述べた。[ 12 ]このことと、クロスファイア・ハリケーンの起源に関する陰謀論に対するウィリアム・バー司法長官の信念の結果として、バーはコネチカット州地区の米国連邦検事ジョン・ダーラムにクロスファイア・ハリケーンの起源に関する調査を主導するよう命じた。[ 13 ]
2020年8月19日、元FBI弁護士が、FISA令状申請の1件に関連する電子メールを改ざんしたことに起因する虚偽の陳述を行ったとして有罪を認めた。[ 14 ] [ 15 ] 2020年10月19日、バー司法長官は、この捜査において、ダーラムを特別検察官 に任命し、捜査の形式を格上げした。[ 16 ] [ 17 ]最終報告書の公表に際し、ダーラムは新たな個人に対する起訴を勧告したり、FBIが物議を醸す捜査を行う方法の全面的な変更を勧告したりはしなかった。しかし、彼はFBIと司法省を批判し、「この報告書に記載されている特定の出来事や活動に関して、法に対する厳格な忠誠という重要な使命を全うできなかった」と述べ、司法省監察官による2019年12月の調査で捜査を開始するのに十分な証拠が存在することが判明したにもかかわらず、本格的な捜査は開始されるべきではなかったと主張した。[ 18 ]
ベン・カーソンの2016年大統領選挙キャンペーンで外交政策顧問として働いた後、 FBIから「クロスファイア・タイフーン」というコードネームを付けられたジョージ・パパドプロスは、2016年2月初旬にカーソン陣営を離れた。 [ 19 ]同月、彼はロンドンに移り、数か月前から関係していたロンドン国際法実務センター（LCILP）で働き始めた。3月6日、彼はトランプ陣営で働くオファーを受け入れた。[ 20 ] LCILPでの職務の一環として、3月12日、彼はローマのリンク・キャンパス大学を訪れ、大学関係者と会った。この旅行中、3月14日、彼はマルタ人教授のジョセフ・ミフスードと会い、トランプ陣営に加わることを教授に伝えた。3月21日、トランプ陣営はワシントン・ポストに対し、パパドプロスはトランプ陣営の5人の外交政策顧問のうちの1人だと語った。[ 21 ]ミフスードはパパドプロスにさらに興味を持ち、3月24日にロンドンで「プーチンの姪」を装ったロシア人女性と共に彼と会った。[ 22 ]
ミフスードは2016年4月にモスクワへ旅行し、帰国後パパドプロスに、ロシア政府当局者がヒラリー・クリントンに政治的に不利になる可能性のある「数千通のメール」を保有していると伝えた。[ 22 ] [ 23 ]マルタ・トゥデイがFBIの記録について報じたところによると、ミフスードは2017年2月のFBIのインタビューで、ロシアが民主党全国委員会のメールを保有していることを事前に知らず、パパドプロスに何の申し出もしていないと述べた。[ 24 ] 5月6日、パパドプロスはロンドンのバーで駐英オーストラリア高等弁務官のアレクサンダー・ダウナーと会い、酒を飲みながらクリントンのメールについて話した。[ 22 ]ウィキリークスが7月22日にハッキングされた民主党全国委員会（DNC）のメールを公開した後、オーストラリア政府は7月26日にダウナーとパパドプロスの会合についてアメリカ当局に通知した。この情報を受け取ったことがきっかけとなり、FBIは7月31日にクロスファイア・ハリケーン捜査を開始した。[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]
2016 年 7 月下旬、CIA 長官ジョン・ブレナンは、ロシアの干渉を調査するために、CIA、NSA、FBI の職員からなるグループを招集したと、2017 年 5 月の下院情報委員会での証言で述べている。 [ 28 ] [ 29 ] 2017 年 7 月のインタビューで、ブレナンはこのグループの取り組みを「融合セル」と表現した。[ 30 ]後の証言によると、ブレナンは、CIA の任務範囲外である「ロシア当局者とトランプ陣営に関与した米国人との間の接触とやり取り」に関する手がかりを FBI に提供した。彼は、この情報が「そのような共謀や協力があったかどうかを判断するための FBI の捜査の基礎となった」と述べた。[ 31 ]
2017年3月、FBI長官ジェームズ・コミーは議会公聴会で、FBIが対諜報活動の一環としてロシアの干渉を捜査していたことを認めた。同氏はさらに、この捜査にはトランプ陣営関係者とロシア政府とのつながり、そして「陣営とロシアの活動との間に何らかの連携があったかどうか」も含まれていたことを認めた。[ 32 ]コミー氏は6月の上院公聴会で、トランプ大統領はコミー氏がFBIを辞任するまで個人的には捜査対象ではなかったと付け加えた。[ 33 ] [ 34 ]
2018年2月、米国下院議員デビン・ヌーンズのスタッフが作成したヌーンズ覚書には、「パパドプロス氏の情報により、2016年7月下旬にFBI捜査官ピート・ストルゾックによってFBIの防諜捜査が開始された」と記されている[ 35 ]。これは、ドナルド・トランプ大統領、ヌーンズ議員、タッカー・カールソンやショーン・ハニティといったフォックスニュースの司会者らが主張するスティール文書 によるものではない[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ]。下院情報委員会の民主党議員による反論覚書では、捜査は2016年7月31日に開始されたことが確認され、クリストファー・スティール氏の覚書は「ロシアの干渉とトランプ陣営とのつながりに関する防諜捜査の開始には何ら役割を果たさなかった」と記されている。反論メモには、FBI捜査チームがスティール文書を受け取ったのは9月中旬になってからだったと付け加えられており、「捜査の存在はFBI内部で非常に厳重に管理されていたため」とされている。[ 39 ] [ 40 ]ニューヨーク・タイムズは2019年4月に、捜査官が2016年9月19日に文書を受け取ったと報じた。[ 41 ]
2018年4月、当時共和党が多数を占めていた下院情報委員会は、2016年の選挙におけるロシアの干渉とそれに対するアメリカの対応に関する報告書を発表した。この報告書は、FBIが2016年7月下旬に「外交政策顧問ジョージ・パパドプロスに関する不利な情報を受け取った後」に防諜捜査を開始したことを裏付けている。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]
2018年6月、司法省監察総監室は、ヒラリー・クリントンのメール問題に関するFBIの捜査に対する反論調査の報告書を発表した。この報告書には、「2016年7月31日、クリントンに対する中間調査の終了からわずか数週間後、FBIは進行中の大統領選挙へのロシアの干渉に関する捜査を開始した。[...]このロシア捜査は、当時の候補者トランプの選挙運動に触れた。」と記されている。[ 45 ]
2019年3月に完了した特別検察官による捜査のミュラー報告書は、ロシアがクリントンに関する不利な資料を入手したというパパドプロス氏の情報により、「2016年7月31日、FBIはトランプ陣営の関係者がロシア政府の干渉活動と連携していたかどうかについて捜査を開始した」と述べている。[ 46 ] [ 47 ]
司法省監察官マイケル・E・ホロウィッツによるクロスファイア・ハリケーンのレビューの結果、2019年12月に報告書が公表された。報告書によると、友好国政府からの以下の情報が調査のきっかけとなった。ジョージ・パパドプロスは、「トランプ陣営は、選挙運動中にクリントン氏（およびオバマ大統領）に不利となる情報を匿名で公開することでこのプロセスを支援できるというロシアからの何らかの提案を受けていた」と示唆した。[ 48 ]
ホロウィッツの調査では、パパドプロスに対する捜査を開始したFBIの電子通信にも、パパドプロスが「ロシア人がトランプ陣営に対し、選挙期間中にクリントン陣営に損害を与える情報を匿名で公開することでトランプ陣営を支援できると提案したことを知っていることを示す発言をした」と記載されていたことが判明した。[ 49 ]
「クロスファイア・ハリケーン」というコードネームは、ローリング・ストーンズの曲「ジャンピン・ジャック・フラッシュ」の冒頭の歌詞から取られたものである。[ 50 ]トランプの2016年の選挙運動では、集会や2016年の共和党全国大会で、ローリング・ストーンズの別の曲「欲しいものはいつでも手に入るとは限らない」が大々的に取り上げられた。[ 51 ]
FBIの懸念は、2016年8月中旬にブレナンがロシアの干渉に関する情報をコミーと共有した後に明らかになった。クロスファイア・ハリケーンと名付けられたFBIの捜査は、ロシアの干渉を調査する省庁間の取り組みからかなり独立していた。[ 52 ] 2018年4月の下院情報委員会の報告書によると、「 CIA、FBI、NSAのアナリストで構成されたロシアの選挙干渉に関する融合セルが選挙期間中活動していた」。同報告書はまた、融合セル自体が2016年11月中旬に解散したと記している。[ 44 ]
オーストラリア政府からパパドプロスに関する情報を受け取った後、監察総監室は、「クロスファイア・ハリケーンの最初の調査目標は、トランプ陣営に関係するどの人物がロシアからの支援の申し出を受けた可能性があるかを判断することであった」と報告した。[ 1 ]（59ページ ）上院情報委員会は、これはクロスファイア・ハリケーンチームが当初、「パパドプロスが誰と話したのか」を確認することに焦点を当てていたことを意味すると解釈した。「パパドプロスがトランプ陣営のメンバーに申し出を伝えなかったとは考えにくい」からである。[ 53 ]
クロスファイア・ハリケーンは当初、トランプ陣営に関係する数名、パパドプロス、マイケル・フリン、ポール・マナフォート、カーター・ペイジ、ロジャー・ストーンを標的とした。[ 52 ] [ 54 ]
捜査中、FBIは国家安全保障書簡を使って電話記録やその他の文書を入手した。FBI捜査官はトランプが選挙に負けると信じており、またトランプが選挙は自分に不利になるように不正操作されたと主張していることを認識していたため、トランプが負けた場合、捜査の暴露を敗北の責任にするのではないかと恐れ、捜査が公にならないように細心の注意を払った。[ 52 ]しかし、選挙後、2016年12月15日にFBI主任捜査官ピーター・ストルゾックが不倫関係にあったFBI弁護士リサ・ペイジに送った個人的なテキストメッセージ[ 55 ]は、ストルゾックが他の情報機関からの政治的な動機による情報漏洩だと彼が考えていたことを認識していた可能性が高いことを示しているが、テキストメッセージからは、ストルゾックとペイジ自身は通常、FBI広報室と連携して公のコミュニケーションを行っていたことがわかる。[ 56 ]
2016年9月7日、米国の情報機関は、連邦捜査局長官のジェームズ・コミーと防諜担当副次官補のピーター・ストルゾックに対し、2016年7月下旬に当時の中央情報局長官ジョン・ブレナンがバラク・オバマ大統領に、米国の情報機関が、ロシアの情報機関が、米国大統領候補ヒラリー・クリントンが、トランプ候補をウラジーミル・プーチン、DNCメールハッキング、ウィキリークスによるメール公開に結びつけるスキャンダル計画をでっち上げたと主張している兆候があると報告したという情報を伝えた。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] [ 60 ]
監察総監室の2018年6月の報告書によると、ピーター・ストルゾック、リサ・ペイジ、および「（FBIによるヒラリー・クリントンに対する）年中調査のその他数名がロシア捜査に配属され、（監察総監室は）この9月と10月（2016年）の期間中、非常に活発に捜査が行われていたと伝えられた」とされている。ストルゾックは「2016年7月下旬にロシア捜査の指揮を執るよう任命され」、EWプリースタップは特定されていない期間、ロシア捜査の監督役を務めた。[ 45 ]
この調査は2017年5月まで続いた。[ 61 ] 2019年5月、下院情報特別委員会の委員長アダム・シフはワシントン・ポスト紙に対し、コミー長官解任後、トランプ氏の側近に対するFBIの防諜捜査の状況について議員らはもはや説明を受けなくなったと述べた。この捜査から派生した複数の刑事捜査があったにもかかわらずである。[ 62 ] : 328
FBIは、ロシア諜報機関がカーター・ペイジを勧誘しようとしているという懸念から、2013年か2014年から外国情報監視法（FISA）令状に基づいて彼を監視していた。 [ 54 ] [ 63 ]トランプは2015年6月に大統領選への立候補を表明し、ペイジは2016年3月21日に彼の選挙運動に参加した。[ 64 ] [ 65 ] Yahoo!ニュースのマイケル・イシコフが2016年9月23日に、ペイジがロシアの工作員との接触でアメリカの諜報機関の調査を受けていると報じた後、[ 66 ]ペイジはすぐにトランプ陣営を離脱し、2人の選挙運動広報担当者は彼が陣営に所属していたことを否定した。[ 67 ] [ 68 ]
2016年の夏、FBIはトランプ陣営の4人のメンバーを監視するための令状を申請したが、この申請はFISA裁判所によって広範すぎるとして却下された。[ 69 ] 2016年10月21日、FBIはペイジ単独に対する新たなFISA令状申請を提出し、ロシア政府がペイジおよびトランプ陣営に関係する他の人物と協力しているというFBIの見解を表明した。[ 70 ]また、ペイジはロシアの情報機関による標的リクルートの対象であったとも述べた。[ 71 ]この令状を支持する根拠は、ペイジの過去の活動、ロシアの通信傍受または機密情報源、そして英国の元MI6エージェントであるクリストファー・スティールが収集した生の情報調査結果の「ファイル」に一部依拠していた。[ 52 ]
スティール文書は、ペイジがDNCの電子メールを漏洩するというアイデアを最初に思いついたと主張し[ 72 ] 、トランプが当選した場合にロシアに対する制裁を解除する代わりにロスネフチの株式を交渉していたと主張した[ 73 ] 。申請書では、この文書はトランプ陣営の信用を失墜させるために使用できる情報を探していると思われる人物によって作成されたと開示されたが、DNCとクリントン陣営によって反対派調査として間接的に資金提供されていたことは開示されなかった[ 74 ] 。スティールは以前FBIと協力しており、信頼できる人物と見なされていた[ 52 ]。
この要請はコミーとサリー・イェーツ司法副長官によって署名され、ローズマリー・M・コリアー判事が令状を発行し、ペイジがロシア政府のために秘密裏に諜報活動を行っていた外国の工作員であると信じるに足る相当な理由があると結論付けた。 [ 75 ]ペイジに対する令状は3回更新され、それぞれ90日間延長された。[ 52 ] [ 71 ] [ 75 ]延長は、マイケル・W・モスマン、アン・C・コンウェイ、レイモンド・J・ディアリーの3人の異なる地方裁判所判事によって発行された。最初の2回の延長はコミーによって署名され、最後の延長はコミーが解任された後に副官のアンドリュー・マッケイブによって署名された。さらに、ダナ・ボエンテ司法長官代行が最初の延長に署名し、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官が最後の2回に署名した。[ 52 ] [ 71 ]
2016年7月31日にクロスファイア・ハリケーン捜査が開始された直後、FBIは機密情報提供者（CHS）を使ってトランプ陣営関係者と面会した。[ 76 ] [ 77 ] 2016年のトランプ陣営の期間中、FBIはクロスファイア・ハリケーンの一環として4人のCHSと「数人」の潜入捜査官を使用し、その結果「カーター・ペイジ、ジョージ・パパドプロス、および捜査対象ではなかったトランプ陣営の高官とのやり取りが行われた」。[ 1 ] [ 48 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ロシア疑惑捜査に関与した捜査官がステファン・ハルパーにカーター・ペイジとジョージ・パパドプロスに接触するよう依頼したと報じたが、トランプ陣営の副会長だったサム・クロービスに接触するよう依頼されたかどうかは不明だった。 [ 78 ]ハルパーは当時ケンブリッジ大学の退職教授で、長年諜報機関とつながりのある情報提供者だった。 [ 79 ] [ 80 ] [ 81 ]監察官報告書ではハルパーの名前は使われていないが、「情報源2」に言及しており、テレグラフ紙はこれをハルパーだと特定した。[ 1 ] [ 82 ]
監察官報告書には、「クロスファイア・ハリケーン・チームは、2016年9月19日にスティールの報告を最初に受け取る前に、3回のCHS作戦を実施した」とあり、FBIのCHS「情報源2」が「トランプ陣営にまだ所属していた」3人に接触した経緯が説明されている。 [ 1 ]ハルパーはペイジ、クロービス、パパドプロスとそれぞれ別々に話をし、[ 81 ] [ 83 ] 3人はハルパーと会うことに同意したことを認めている。[ 82 ]ハルパーの活動は、アンドリュー・C・マッカーシーが2018年5月12日のナショナル・レビューの記事で報じ、ドナルド・トランプはこの報告をツイートで引用し、オバマ政権が彼の陣営に「スパイ」を送り込んだと非難し、スパイゲート陰謀論が始まった。[ 84 ]
最初の FBI CHS 作戦[ 1 ]は、ハルパーとカーター・ペイジの間で少なくとも 4 回行われた会合でした。[ 82 ]ペイジは、ハルパーと「さまざまな外交政策関連のトピック」について「広範な議論」をしたと述べています。[ 81 ] [ 83 ]ワシントン・ポストは、ペイジがデイリー・コーラーに、ハルパーとの最後の接触は 2017 年 9 月で、ペイジに対する最後の FISA 令状が失効した月だったと語ったと報じました。 [ 81 ]
ペイジとハルパーは、上記の会合に先立ち、2016年7月11日～12日にロンドンで開催されたシンポジウムでも会っており、このことからFBIの批判者たちは、捜査が公表されているよりも早く始まっていたのではないかと疑っている。匿名の元連邦法執行官はニューヨーク・タイムズ紙に対し、この以前の接触は偶然だったと語った。[ 85 ]
2回目のFBI CHS作戦は、「情報源2」と「捜査対象ではなかったトランプ陣営の高官」の間で2016年9月1日に行われた。[ 1 ]監察官報告書ではその「高官」の名前は明かされていないが、サム・クロビスはラジオインタビューで、2016年9月1日にバージニア州アーリントンのダブルツリーホテルで教授と会い、その教授はすでにカーター・ペイジと会っており、後にパパドプロスとも会っていたと述べた。[ 86 ] [ 87 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ペイジがハルパーにサム・クロービスと会うよう促したと報じ、タイムズ紙の匿名の情報源によると、FBIはその会合を認識していたが、ロシア捜査に関連する問題についてクロービスに尋ねるようハルパーに指示していなかったという。[ 79 ]クロービスは、ハルパーとの唯一の会合で、ロシアではなく中国について話し合ったと述べた。[ 81 ]クロービスはまた、ハルパーはトランプ陣営への支援を申し出ただけであったが、ハルパーが選挙運動の監視継続を正当化するための監査証跡を作成しているのではないかと懸念していたと述べた。[ 88 ]ワシントン・ポスト紙は、ハルパーが2回目の会合を要請したが、それは実現しなかったと報じた。[ 81 ]
IGレポートは、2016年9月15日に「情報源2」とパパドプロスの間で行われた2回の会合、すなわちブランチでの会合と夕食前の会合について述べている。[ 1 ]ワシントン・ポストは、ハルパーが2016年9月2日にパパドプロスをロンドンに招き、地中海の油田に関する論文を執筆するよう依頼した後、ハルパーが2016年9月15日にロンドンでパパドプロスと会ったと報じている。 [ 81 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ハルパーがロンドンに一人でいたわけではないと報じている。FBIは、ハルパーのアシスタントを装って、アズラ・タークという偽名を使う女性捜査官をパパドプロスに会わせていた。[ 79 ]タイムズ紙は、タークの任務は、FBIが訓練を受けた捜査官に「監視の層」を提供してほしいと考えていたことを示唆していると述べている。[ 89 ]タイムズ紙はさらに、捜査が最終的に起訴され、政府がハルパーを長年の機密情報提供者として暴露することなく、そのような人物の信頼できる証言を必要とする場合に、タークが証人として任命された可能性があると示唆している。[ 90 ]パパドプロスは、ハルパーがタークと飲みに行く手配をしてくれたと述べ、タークは「トルコ人」だったと語った。[ 91 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、ハルパーがパパドプロスとの「会合の1回」にタークに同行したと報じている。[ 92 ]
監察官報告書によると、クロスファイア・ハリケーン事件の捜査官によれば、報告書に記載されている9月15日の会合は、パパドプロスとFFG（友好外国政府）当局者との以前の会合の状況を再現しようとする試みであり、その会合でパパドプロスはトランプ陣営へのロシアの支援について発言したと彼らは述べている。[ 1 ] 2016年5月、[ 22 ] [ 93 ]オーストラリアのFFG当局者アレクサンダー・ダウナー[ 94 ]とエリカ・トンプソン[ 95 ] [ 27 ]はロンドンのバーでパパドプロスと会い、パパドプロスはロシアがヒラリー・クリントンに関する中傷情報を含む民主党のハッキングされた電子メールを所有していると彼らに話した。[ 96 ] 2か月後、この会合に関するオーストラリアからのFBIへの報告がクロスファイア・ハリケーン捜査の開始につながった。[ 22 ]
これらの会合で、ハルパーはパパドプロスにロシアが選挙に干渉しようとした試みについて知っているかと尋ねたが、パパドプロスは知らないと答えた。[ 81 ]クロスファイア・ハリケーンチームは、彼の否定は「リハーサルされた回答」のようであると判断し、「いくつかの理由からパパドプロスの否定を軽視した」。[ 97 ]
当時司法省情報局長だったスチュアート・エバンスは後に、この否認はFISA裁判所の訴訟にとって重要だったと述べた。[ 1 ]否認とFBIチームによる否認の評価は、「司法省情報局（OI）がFISA裁判所への申請に[これらの否認]を含めるべきかどうかを判断するために、OIと共有されるべきだった」[ 97 ] 。
FBIの別のCHSである「ソース3」、すなわち「パパドプロスとつながりのある人物」は、「2016年10月から2017年6月の間に複数回」パパドプロスとやり取りするために利用された。[ 1 ] 2016年10月下旬にソース3と会った際、パパドプロスはロシアがアメリカ大統領選挙で「大きなゲーム」をしていることを否定した。次にロシアが「特別な利益」を持っているかと尋ねられたとき、パパドプロスは「それはすべてでたらめだ」と断言した。彼はトランプ陣営がDNCハッキングに関与していないことを「事実として」知っていると付け加え、そのような関与は違法だっただろうと付け加えた。ロシアが「トランプに関心を持っているか」と尋ねられたとき、パパドプロスは「いずれにせよ、大統領がどのように統治するかは誰にもわからない」と答えた。FBIはこれらの発言をその後のFISA令状申請に含めなかった。ホロウィッツ氏は報告書の中で、この失敗をFBIによるFISA令状申請の処理における17の「不正確さまたは省略」の1つとして挙げた。[ 19 ] [ 97 ]
コードネーム「クロスウィンド」のワリド・ファレスもこの事件に関わっていた。[ 98 ]
ロシアの干渉に関する上院情報特別委員会（SSCI）報告書第5巻では、ジェフ・セッションズとドナルド・J・トランプがFBIの捜査を受けていると述べられているが、他のコードネームとは異なり、彼らのコードネームは伏せられている。[ 99 ]
クリストファー・スティールは、選挙関連の仕事をする前にFBIの有給CHSとして勤務し、この仕事に対して9万5000ドルを受け取っていた。FBIの担当エージェントは、この仕事は「価値があり、報酬に値する」と判断した。スティールは、その後選挙に関連して行った仕事に対してFBIから報酬を受け取っていない。[ 100 ]監察官報告書によると、スティールとFBIはクロスファイア・ハリケーンに関連する彼の役割について異なる見解を持っていた。FBIは当初、彼をCHSとみなしており、その役割では、発見したことをメディアに話さないように指示されていた。しかし、スティールは民間企業Fusion GPSでも働いており、Fusion GPSは彼に発見したことをメディアに共有するように指示していた。スティールがメディアと接触したことでFBIの幹部は警戒し、2016年11月にFBIは正式にスティールとの関係を断ち切った。しかし、FBIは2017年5月まで司法省高官ブルース・オールを通じてスティールから間接的に情報を受け取り続けた。 [ 101 ] [ 102 ] [ 1 ]
2016年8月初旬、彼はローマを訪れ、[ 103 ] 4人のアメリカFBI職員に、彼の調査の一部、特に彼の文書からの最初のメモについて説明した。[ 104 ] [ 105 ] FBIはスティールへの厳しい尋問の中で、「ロシアとトランプ陣営とのつながりに関する独自の調査結果の一部」をほのめかし、[ 104 ]パパドプロスについてスティールに尋ねたが、彼は彼について何も知らないと答えた。[ 106 ]
捜査官らはまた、「選挙日後もスティールに情報収集を続けるよう報酬を支払う可能性」を示唆したが、[ 104 ]スティールは「結局、FBIから『ドシエ』関連の情報に対する報酬を受け取ることはなかった」。[ 39 ]その後、ドシエが公表されたことで、スティールとFBIの間の話し合いは中断された。[ 107 ]監察官報告書は後に、FBIが当初、スティールのローマ旅行に対して1万5000ドルを支払うことを申し出ていたことを確認したが、スティールがマザー・ジョーンズ誌に調査結果を共有していたことが発覚したため、FBIがスティールをCHSとして正式に解任した2016年11月に支払いは停止された。[ 1 ]
監察官の報告書[ 1 ]は、FBIが「トランプ候補とのつながり、またはトランプ陣営での役割を持つ」他の「複数の」機密情報源を保有していたことを明らかにした[ 48 ] [ 6 ] [ 108 ]が、FBIはこれらの情報源をクロスファイア・ハリケーン捜査の一環として任務に就かせなかった[ 48 ] [ 3 ] 。監察官によると、これらのFBI情報源のうちの1人は「トランプ陣営で役職に就いていた」が、この情報源は陣営を離れるまでFBIにその役割を知らせなかった[ 48 ] [ 108 ] 。
The Inspector General wrote his review "found no evidence that the FBI attempted to place any" FBI source in the Trump campaign.[109][110] The review also "found no evidence" the FBI had tried to "recruit members of the Trump campaign" to serve as their sources.[110] Finally, the review did not produce evidence "political bias or improper motivations influenced" the FBI's usage of confidential sources or undercover agents for interactions with members of Trump's campaign.[109]
It also emerged that, according to one agent, one of these FBI CHSs was a Trump supporter, as were the FBI employees who cultivated this source. These FBI employees exchanged text messages supporting Trump in the 2016 election.[110][111]
On January 5, 2017, FBI Director James Comey, Director of National Intelligence James Clapper, CIA Director John Brennan, and NSA Director Mike Rogers briefed President Obama about an intelligence report on Russian interference in the 2016 election, which Obama had ordered in December.[112][113] The discussion touched on the Steele Dossier and the relationship between incoming National Security Adviser Michael Flynn and Russian Ambassador Sergey Kislyak.[112] Following that briefing, President Obama met with Comey, Vice President Joseph Biden, National Security Adviser Susan Rice, and Deputy Attorney General Sally Yates. Rice documented the meeting two weeks later, on January 20, in an email she sent just before leaving the White House for the last time.[112] According to Rice's email, during the meeting, President Obama stressed that the continuing investigation should be handled "by the book" and that he was not "asking about, initiating, or instructing anything from a law enforcement perspective". The email also stated that Obama directed them to be "mindful to ascertain if there is any reason that we cannot share information fully as it relates to Russia" with members of the incoming administration.[114]
1月6日、コミー、クラッパー、ブレナン、ロジャースは、次期大統領のトランプに情報報告書について説明を行った。[ 115 ]ブリーフィングの前に、コミーはスティール文書の最もセンセーショナルな側面について、「最も慎重かつ最も恥ずかしくない方法で」トランプに別途説明する予定だった。[ 116 ]コミーは後に次のように述べている。「そのブリーフィングの最後に、私は次期大統領と二人きりになり、評価中に集められた情報の個人的に機密性の高い側面について彼に説明した。」[ 117 ]コミーはまた、トランプが個人的に捜査対象ではないことを保証した。彼は後に、FBI幹部が事前にこの保証について話し合っており、チームのメンバーの一人（後にFBI法務顧問のジェームズ・ベイカーであることが明らかになった）がそれについて懸念を表明したと証言した。[ 118 ]具体的には、コミーの証言によれば、ベーカーは「技術的には、当時大統領選当選者だったトランプ氏に対する防諜ファイル事件は開かれていなかった」ものの、捜査の範囲から、トランプ氏の「行動、彼の言動はその捜査の範囲内に入るだろう」と感じていた。[ 119 ]その後、2019年8月に監察総監室は、コミーがFBIの上級幹部とともに「トランプ氏が『扇情的な』情報を知らされた際の反応の可能性について話し合った。その中には、トランプ氏がロシアの干渉捜査に関して発言したり、捜査に役立つ情報を提供したりする可能性も含まれていた」と証言した証人の証言を引用した報告書を発表した。[ 116 ]
2017年2月、ニューヨーク・タイムズは、当時名前が公表されていなかったクロスファイア・ハリケーンに関する記事を掲載した。同紙は、機密捜査について匿名でコメントした現職および元アメリカ当局者の話を引用し、通信傍受記録から、ポール・マナフォートを含むトランプ陣営のメンバーとトランプの関係者が「選挙の1年前」にロシアの諜報機関高官と「繰り返し接触」していたことが明らかになったと報じた。[ 120 ] 2017年6月、元FBI長官のジェームズ・コミーは、2017年2月のタイムズ紙の記事は「概ね」真実ではないと述べたが、具体的にどのような誤りがあったのかは明らかにしなかった。[ 121 ] 2020年7月、上院司法委員会は、捜査のリーダーの一人であるFBI防諜捜査官ピーター・ストルゾックが、2017年2月のタイムズ紙の記事に、FBIは「ロシアの情報機関関係者と会話していたトランプ顧問は一人も知らなかった」と記した注釈を以前個人的に書き込んでいたことを明らかにした。しかし、(a)カーター・ペイジがトランプ陣営に加わる前にロシアの情報機関と接触していたこと、(b)マナフォートの仲間がロシアの情報機関と接触していたこと、(c)トランプ陣営関係者がロシア大使とロシア大使館の議会連絡官と接触していたことは認識していた。[ 122 ] [ 123 ]上院情報委員会は最終的に、マナフォートの協力者であるコンスタンティン・キリムニクが実際にはトランプ陣営と接触していたロシアの情報機関員であったことを突き止めたが、ストルゾクの注釈から判断すると、FBIは2017年初頭の数ヶ月間はこのことを知らなかったようだ。[ 123 ] [ 124 ]
2017年5月8日、トランプ大統領はコミーをFBI長官の職から解任した。[ 125 ] [ 126 ]コミーの解任を受けて、米国議会の130人以上の民主党議員が特別検察官の任命を求めた。[ 127 ]
2017年5月17日、ローゼンスタインは該当する司法省規則に基づきミュラーを特別検察官に任命し、特別検察官による捜査（ミュラー捜査とも呼ばれる）は、当時まだ進行中であったクロスファイア・ハリケーン作戦を引き継いだ。[ 25 ] [ 61 ] [ 126 ] [ 128 ]ローゼンスタインがミュラーを任命する権限は、ジェフ・セッションズ司法長官 が2017年3月にトランプ陣営に対する捜査から辞退したことに起因している。[ 126 ] [ 128 ] [ 129 ]
2017年6月、それまでクロスファイア・ハリケーン捜査を指揮していたFBI捜査官ピーター・ストルゾックがミュラー捜査チームに加わった。 [ 130 ] 2017年8月、監察官がストルゾックのテキストメッセージを発見し、トランプに対する低い評価と、クリントンが圧倒的多数で選挙に勝つことを望むという彼の希望が示されたため、ストルゾックはチームから外され、FBIの人事部に異動となった。[ 131 ] [ 132 ] [ 133 ]
ジョージ・パパドプロスは2017年10月5日に虚偽の陳述をした罪を認めた。[ 134 ]パパドプロスは2017年1月27日、ロシア政府関係者とつながりのあるマルタ人教授ジョセフ・ミフスードとの接触についてFBI捜査官に嘘をついていた。 [ 135 ]特別検察官事務所は、ベラルーシ出身で後にアメリカ市民となったセルゲイ・ミリアンとのパパドプロスの活動を完全に調査することができなかった。ミリアンが捜査官に協力しなかったためである。ミリアンは以前、「ロシア政治の最高幹部への内部情報と直接のアクセス」を持っていると述べていた。[ 136 ]
フリンは2017年12月1日に虚偽の陳述をした罪を認めた。2017年1月24日、フリンは駐米ロシア大使セルゲイ・キスリャクとの接触に関してFBI捜査官に嘘をついていた。[ 137 ]
マナフォートは2018年9月14日、証人買収による司法妨害共謀罪1件と米国に対する共謀罪1件について有罪を認めた。NBCニュースは、マナフォートの共謀罪は「資金洗浄、脱税、外国銀行口座報告書の未提出、外国代理人登録法違反、司法省への虚偽申告」に関連していると報じた。[ 138 ]
ストーンは2019年1月25日に逮捕され、証人買収や捜査官への虚偽供述など7つの罪で起訴された。[ 139 ]
特別検察官の捜査では、ペイジは犯罪で起訴されなかった。報告書には、「捜査では、ペイジが2016年の大統領選挙への干渉においてロシア政府と連携していたことは立証されなかった」と記されている。[ 140 ]しかし、「ペイジがモスクワで誰と会ったり連絡を取ったりしたかについての証拠や証言が不完全であるため、トランプ陣営との電子メールで説明されているペイジのロシアでの活動は十分に説明されていない」[ 136 ] 。
2019年3月22日、特別検察官による捜査が終了し、同日にミュラー報告書が提出された。 [ 141 ]
ミュラー報告書は、2016年の大統領選挙におけるロシアの干渉が「広範囲かつ組織的に」行われ、「米国の刑法に違反した」と結論付けた。[ 142 ] [ 143 ]最初に詳述された方法は、「大統領候補ドナルド・J・トランプを支持し、大統領候補ヒラリー・クリントンを中傷するソーシャルメディアキャンペーン」[ 144 ]であり、これはまた「米国における政治的および社会的不和を煽り、増幅させる」ことも目的としていた。[ 145 ]ロシアの干渉の2番目の方法は、ロシア軍情報機関GRUがクリントン大統領選挙陣営や民主党組織に関係する人々の電子メールアカウントをハッキングし、その後、ハッキングした有害な資料を公開することであった。[ 146 ] [ 147 ] [ 148 ]
ロシアの干渉に関してトランプ陣営のメンバーが犯罪を犯したかどうかを判断するために、特別検察官の捜査官は「共謀」の概念ではなく、陰謀法を使用した。 [ 149 ] [ 150 ]彼らは「調整」の概念、すなわち「選挙干渉に関するトランプ陣営とロシア政府間の暗黙または明示的な合意」を使用した。[ 151 ]
ミュラー報告書は、捜査により「ロシア政府とトランプ陣営の間に多数のつながりが確認された」こと、ロシアが「トランプ大統領就任によって利益を得られると認識していた」こと、そして2016年のトランプ大統領選挙陣営がロシアのハッキング活動によって「選挙で利益を得られると期待していた」ことを明らかにした。最終的に、「捜査では、トランプ陣営のメンバーがロシア政府の選挙干渉活動と共謀または連携したことを立証できなかった」。[ 152 ] [ 153 ]
しかし、トランプ陣営の関係者の一部が虚偽、不完全な証言、または証言を拒否したり、通信を削除、保存せず、または暗号化したりしたため、捜査官は2016年の選挙運動中に実際に何が起こったのかを完全に把握できていなかった。そのため、ミュラー報告書は、当時捜査官が入手できなかった情報があれば異なる結果になった可能性を「排除できない」としている。[ 154 ] [ 155 ]
2018年3月、司法省監察官のマイケル・E・ホロウィッツは、監察官室（OIG）がFBIのロシア捜査の起源、使用された情報提供者、トランプ陣営の外交政策顧問カーター・ペイジ[ 78 ] [ 156 ]の監視を承認するために従ったプロセスについて調査を開始したと発表した。[ 157 ]
2019年12月9日、ホロウィッツは司法省監察総監室の調査結果に関する報告書を発表した。監察総監室は、トランプとロシアの調査が政治的偏見によって動機づけられたという兆候は見つからなかったが、トランプ陣営の外交政策顧問であるカーター・ペイジを監視するために外国情報監視裁判所（FISA）に提出した令状申請において、17の「基本的かつ根本的な」誤りと省略があったことを発見した。 [ 157 ] [ 10 ] [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ]報告書は、FBIの調査は事実に基づいており、正当な目的で開始されたことを発見し、[ 159 ]「我々は、捜査を開始するという機関の決定に政治的偏見や不適切な動機が影響したという文書や証言の証拠は見つからなかった」と述べている。[ 7 ]しかし、報告書は、カーター・ペイジの盗聴令状をFISA裁判所に申請した際のFBIのミスを批判し、FISA令状の更新申請の一つで、FBIの弁護士がCIA連絡員からのメールを改ざんし、ペイジがCIAの情報源ではなかったように見せかけていたことを発見した。[ 159 ]実際には、ペイジは「2008年から2013年まで[CIA]の作戦連絡員として承認されていた」。[ 7 ] [ 1 ]報告書は、「特定の誤った記述や省略、あるいはそれらの組み合わせ」が修正されていたら令状申請が却下されたかどうかについては推測しなかった。[ 159 ]報告書の公表後の上院証言で、ホロウィッツ氏は令状の問題は意図的な不正行為や政治的偏見ではなく「重大な無能と過失」によるものだとし、[ 9 ]「我々が発見した活動は、これに関わった誰の正当性も証明するものではない。FBI捜査官の行動はFBIの基準を満たしていなかった」と述べた。[ 161 ]調査結果を受けて、ホロウィッツ氏は、手続き上の問題が体系的なものかどうかを調査するため、FBIのFISA令状申請手続きのより広範な見直しを発表した。[ 159 ]
報告書は、トランプ氏とその支持者が主張する、スティール文書がロシア疑惑捜査のきっかけとなったという主張を否定し、FBIの捜査は実際には2016年7月下旬に、トランプ陣営顧問のジョージ・パパドプロスに関するオーストラリア当局からの情報提供に基づいて開始されたことを改めて強調した。[ 3 ]報告書はまた、ピーター・ストルゾックとリサ・ペイジが捜査を開始したというトランプ氏の主張を否定し、その決定はFBI防諜部門の副部長であるウィリアム・プリースタップが行ったと述べた。[ 162 ]しかし、報告書は、スティールの情報源の1人が、スティールの発言が誤って伝えられたり誇張されたりしているとFBIに伝えたにもかかわらず、FBIがスティール文書の情報に依拠したことを批判した。[ 10 ] [ 3 ] OIGの調査では、オバマ大統領がトランプタワーの盗聴を命じたというトランプ氏の主張を裏付ける証拠は見つからなかった。[ 3 ] OIGはまた、FBIが2016年の選挙運動に「スパイ」を送り込んだというトランプ氏の主張を裏付ける証拠も見つからなかった。[ 3 ]「クロスファイア・ハリケーン捜査でトランプ陣営関係者と接触するために情報提供者（FBI内では「機密情報源」または「潜入捜査員」として知られている）を使用するというFBIの決定に、政治的偏見や不適切な動機が影響したという文書や証言の証拠は見つからなかった」。[ 162 ]
FBI長官のクリストファー・A・レイ氏は、監察総監室の調査結果を受け入れ、「報告書の勧告に対処するために40以上の是正措置を命じた」と述べ、さらに「監察総監が、この特定の事例では、捜査が適切な根拠と承認を得て開始されたと結論付けたことは重要だ」と付け加えた。[ 159 ]トランプ氏はツイッターでレイ氏を名指しで攻撃して応じた。[ 163 ]ウィリアム・バー司法長官は監察総監室の主要な結論を拒否し、トランプ氏に対するFBIの捜査は正当化されないと主張し続けた。[ 164 ] [ 165 ]トランプ・ロシア捜査を監督し、2017年5月にトランプ氏によって解任されたFBI長官のジェームズ・コミー氏は、監察総監が指摘した「重大な誤り」を認めたが、FBIを断固として擁護し、捜査官に対するトランプ氏の攻撃を批判した。[ 157 ]ワシントン・ポストに掲載された論説で、コミー氏は「ついに真実が明らかになった 。FBIを中傷した者たちは責任を問われるべきだ」と書き、バー司法長官に「事実を認め」、「トランプのスポークスマンのように振る舞うのをやめる」よう求めた。[ 166 ] [ 167 ]
2019年5月、ウィリアム・バー司法長官は、コネチカット州連邦検事のジョン・ダーラムに、FBI捜査の起源、監視が適切に根拠づけられていたかどうか、FBIまたは司法省幹部による権限の逸脱の可能性について調査するよう命じた。[ 168 ] [ 169 ]
2019年12月、司法省監察官マイケル・E・ホロウィッツは、捜査は事実上および法律上適切に開始されたとの調査結果を発表したが、同時にFBIのFISA申請に17の「重大な誤りまたは省略」があったことも指摘した。[ 170 ]バールとダーラムはこれに公然と反対し、証拠は本格的な捜査ではなく予備捜査の開始のみを正当化するものだと考えていると述べた。[ 171 ]
2020年12月1日、バー司法長官は、2020年10月19日にダーラム氏を特別検察官に任命し、「2016年の大統領選挙運動に向けられた諜報活動、防諜活動、または法執行活動に関連して、連邦政府の職員、従業員、またはその他の個人や団体が法律に違反したかどうか」を調査したと明らかにした。[ 172 ]
2023年5月15日、ダーラム氏は最終報告書を発表した。報告書は、FBIが予備調査のみで十分な場合に「未分析で裏付けのない情報」に基づいて本格的な捜査を開始したこと、また、クリントン陣営に関する懸念を評価する際に異なる基準を適用したことを結論付けた。[ 18 ]ダーラム氏は、FBIと司法省が「法に対する厳格な忠誠という重要な使命を全うできなかった」と批判した。[ 18 ]報告書は、追加の起訴やFBIの慣行の大幅な変更を勧告しなかった。[ 18 ]
期間中にクリントン陣営に損害を与える匿名の情報を漏洩する可能性があるという提案について、パパドプロスがFFG当局者にコメントした状況を再現しようとしていたと語った。
Horowitz 氏は次のように書いています。「Crossfire Hurricane チームは 2016 年の大統領選挙期間中にこれらの CHS を認識していましたが、これらの CHS を運用しても捜査が進展しないと伝えられたため、これらの CHS にはいかなる捜査活動も割り当てられませんでした。」
ホロウィッツ氏は…
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)2016年3月3日、クロビスはパパドプロスと電話で会談し、パパドプロスが外交政策顧問として選挙運動に参加することについて話し合う予定を立て、2016年3月6日に両者は電話で話した。パパドプロスは、ロシアが話題に上がったことを覚えており、会話からロシアが選挙運動の外交政策の重要な側面になることを理解した。会話の最後に、クロビスはパパドプロスに選挙運動の外交政策顧問の役割を提示し、パパドプロスはその申し出を受け入れた。
週間後、パパドプロスはLCILPでの職務の一環としてイタリアのローマへ渡航した。渡航の目的は、元イタリア政府高官が率いる営利目的の教育機関であるリンク・キャンパス大学の関係者と会うことだった。訪問中、パパドプロスはジョセフ・ミフスードを紹介された。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)この情報は、FBIの捜査、そしてその後のロシアによる2016年大統領選挙への干渉に関するミュラー特別検察官の捜査につながった出発点として説明されている。
パパドプロスが2016年にダウナーに、ロシアが当時の米国大統領候補ヒラリー・クリントンに関する不利な資料を保有していると伝えた後、ダウナーは米国当局に通報し、ロバート・ミューラーが率いる捜査のきっかけとなった。
ダウナーとパパドプロスはそれぞれジン・トニックを1杯ずつしか飲んでいないと主張しているが、この飲み物がFBIの捜査のきっかけとなり、最終的にミューラーの任命につながったとされている。
8月2日に要約されワシントンに送られた調査結果は 、現在ロバート・ミューラー特別検察官の捜査の基礎を築いたと報じられている。突破口となったのは、2016年5月にダウナー氏がロンドンのケンジントン・ワインルームでトランプ陣営の元側近ジョージ・パパドプロス氏と深酒をした夜だった。
2016年5月にロンドンのバー、ケンジントン・ワイン・ルームズでダウナーとパパドプロスが会ったことが、ロシアによる選挙干渉に関するFBIの捜査のきっかけとなり、その後ミュラー捜査につながったとされている。
アレクサンダー・ダウナーは、ロバート・ミューラーによるロシアの干渉疑惑捜査につながる一連の出来事のきっかけを作った。
2016年7月31日、FBIはロシア政府とトランプ陣営との間の可能性のあるつながりの調査を開始した。調査は、パパドプロスが外交官ダウナーにロシアの不利な情報について5月に言及したことが、盗まれたデータの公開によって裏付けられたことに気づいたオーストラリア当局がFBIに連絡したことから始まった。
司法省から、FBIが防諜活動の一環として、2016年の大統領選挙へのロシア政府の干渉工作を調査しており、これにはトランプ陣営関係者とロシア政府との間のつながりの性質、および陣営とロシアの工作との間に連携があったかどうかの調査が含まれることを確認する権限を与えられています。
ジェームズ・リッシュ上院議員：これまでのことから、あなたが長官だった間、アメリカ合衆国大統領は捜査対象ではなかったと今なら言えるということですね。それは妥当な発言でしょうか？
コミー：その通りです。
リッシュ：わかりました。では、それは我々が依拠する事実なのですね？
コミー：はい、そうです。
この覚書は、特別検察官ロバート・ミューラーによるトランプ陣営とロシアとの関係の可能性に関する捜査をめぐる、激化する党派間の議論を強調している。...
パパドプロス氏の情報により、2016 年 7 月下旬に FBI 捜査官ピート・ストルゾックによって FBI 防諜捜査が開始された。
ミュラーの捜査を弱体化させる可能性のあるレトリックにもかかわらず、ヌーンズ覚書は、ジョージ・パパドプロスが防諜捜査のきっかけを作り、それが最終的に国家安全保障担当補佐官マイケル・フリンの辞任、FBI長官ジェームズ・コミーの解任、そしてミュラーの特別検察官への任命につながったと具体的に述べている。
さて、新たに公開されたヌーンズのメモが正しければ、下院共和党とトランプ政権はタイムズのスクープを裏付けたことになる …皮肉なことに、このメモは実際にはロバート・ミューラー特別検察官の必要性を裏付けている。
下旬 にFBIの防諜捜査の開始を促したのはペイジではなくパパドプロスであったことを認めている。
下院情報委員会の共和党議員が金曜日に公開したメモによると 、ロシア捜査自体、ひいてはロバート・ミューラー特別検察官の捜査は、 パパドプロスに関する「情報」から開始されたのであって、文書からではない。
しかし、この覚書はトランプ陣営に対する捜査の信用を失墜させることに失敗しただけでなく、実際にはその正当性を確認している。共和党がミュラー捜査に反対する主な論拠は、クリントン陣営の工作員が集めた根拠のない主張に基づいているというものだった。この覚書は、カーター・ペイジの令状についてはそうかもしれないが、より広範な捜査についてはそうではないことを示唆している。
民主党が不正確だと述べる一方で、一部の共和党員は、FBIと司法省の反対を押し切って公開されたこのメモを、ミュラー捜査は政治的に汚染されているという主張の中ですぐに引用した。詳しく読むと、はるかに微妙な状況が浮かび上がってくる …このメモは、トランプ陣営に対するFBIの防諜捜査が、監視令状が求められる数か月前の2016年7月に始まり、選挙運動補佐官ジョージ・パパドプロスに関する情報によって「引き起こされた」ことを確認している。
調査結果番号17
最後に、報告書は、FBIが「候補者トランプとのつながり、またはトランプ陣営での役割を持つ」他の「数人の」機密情報源を持っていたことを知ったと述べた。しかし、彼らは「捜査の一環として任務を与えられていなかった」。[...]別のFBI情報源は「トランプ陣営で役職に就いていた」が、陣営を離れるまでFBIに自分の役割を伝えなかった。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)ガーディアン紙は、FBIがロシア当局者との不審な接触が疑われるトランプ陣営の4人を監視するため、夏に外国情報監視法（FISA）裁判所に令状を申請していたことを知った。FISA裁判所は、FBIの防諜捜査官に焦点を絞るよう求め、申請を却下した。
ターク氏は、長年の情報提供者であるケンブリッジ大学教授のステファン A. ハルパー氏と協力し、政治的に機密性の高い作戦の監督を支援するためにロンドンへ行った。
ハルパーの諜報機関とのつながりは、彼のキャリアを通じて、またケンブリッジ大学でも存在しており、彼はそこで過去および現在の諜報機関関係者を集めた諜報セミナーを運営していた。
「彼はカーター・ペイジと会ったことがあり、それを私との面会を取り付けるための口実として利用した」とクロービスは述べ、「そして、私との面会をジョージ・パパドプロスとの面会を取り付けるための口実として利用したのだと思う」と付け加えた。
「パパドプロス氏は、ロシアがトランプ陣営に接触したことを一切知らなかったと否定したが、それは嘘だった。パパドプロス氏は5月に酔った勢いでオーストラリアの外交官に対し、ロシアがヒラリー・クリントンに関する『不利な情報』を提供してきたと自慢しており、それがそもそもFBIが防諜捜査を開始するきっかけとなったのだ。」
「彼が私に必要なら選挙運動に協力したいという意思以外の何物でもないという兆候や意図は全くありませんでした...私を不安にさせるのは、情報提供者の明らかな動機が「選挙運動、あるいは選挙運動に関係する人物からクリントンのメール（それが存在したかどうかは分かりませんが）に遡る監査証跡を確立すること」だったことです...「FBIと司法省は、存在しないもの、そしてそれが存在するという証拠もないものを作ろうとしていました」と彼は付け加えました。「捜査官を何かに導く監査証跡を作るためです。そうすれば、彼らはFISA令状やその他のあらゆるものに戻る正当な理由を得られるでしょう。」
この動きは、FBIが監視体制を強化するために訓練を受けた捜査官を配置したいと考えていたことの表れだった…。
検察が彼らの活動について法廷で証言する必要が生じた場合、FBI はハルパー氏の情報提供者としての身元を保護するために、ターク氏の役割が不可欠だと考えていた可能性もある。
[ハルパー] は、ターク氏がパパドプロス氏と会った際に同行し、また、パパドプロス氏や他の選挙陣営の側近と個別に会った。
ミュラー氏は、運命の会話は5月6日に行われたと述べたが、オーストラリア側は5月10日だと主張している。食い違いの理由は不明である。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)2016年5月、トランプ陣営顧問のジョージ・パパドプロスは、ロンドンの高級ワインバーでダウナー氏と飲みながら、ロシアがハッキングした民主党の電子メールという形で、ライバル候補ヒラリー・クリントンに関する不利なファイルを持っていると語った。
監察官は、「FBIとスティールは、両者の関係の性質について著しく異なる見解を持っていた」ため、かなりの混乱が生じたことを発見した。FBIは、局の専門用語で彼をCHS（機密情報提供者）とみなし、調査結果を誰とも話さないように求めた。スティール氏は、クライアントであるFusion GPSからの指示に従っていると感じており、Fusion GPSは彼に、調査についてジャーナリストに説明するように指示していた。FBIは、スティール氏が報道機関に話していることを知ったとき、捜査官は警戒し、上級職員はスティール氏との正式な関係を解消することを決定した。しかし、司法省の上級職員であるブルース・G・オール氏は、彼と会い続けた。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)彼は2016年後半から2017年5月にかけてスティールと12回連絡を取っていた。
2016年、ホロウィッツ氏は、「FBIには、トランプ候補とのつながり、あるいはトランプ陣営での役割を持つ、他にも数名の機密情報提供者（CHS）がいた」ことを発見した。[...]別の人物はトランプ陣営のメンバーだったが、陣営を離れるまで自分の役割をハンドラーに知らせなかった。[...]しかし、ホロウィッツ氏の報告書は、エージェントや情報提供者を含む主要人物が実際にはトランプ氏を支持していたことを指摘している。
「クロスファイア・ハリケーン捜査開始前に、FBIがCHS（機密情報提供者）やUCE（潜入捜査員）を使ってトランプ陣営のメンバーと接触したという証拠は見つからなかった」と報告書は述べている。「捜査開始後も、FBIがCHSやUCEをトランプ陣営内に配置したり、トランプ陣営に関する報告をCHSやUCEに指示したりしたという証拠は見つからなかった」。ホロウィッツ氏の調査員はまた、「クロスファイア・ハリケーン捜査において、FBIがCHSやUCEを使ってトランプ陣営関係者と接触するという決定に、政治的偏見や不適切な動機が影響したという文書や証言の証拠は見つからなかった」とも述べている。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)つ目は、FBIがトランプ陣営に情報提供者を潜入させたという疑惑について、「FBIがトランプ陣営内にCHSを配置しようとしたり、トランプ陣営のメンバーをCHSとして採用したり、CHSにトランプ陣営について報告するよう指示したりした証拠は見つからなかった」と述べている。[...] ある特別捜査官（SSA）は、情報提供者がトランプ支持者だったため、機密情報提供者（CHS）の情報を信じたと述べている。... しかし、情報提供者がトランプ支持者だっただけでなく、彼を育成した捜査官たちもトランプ支持者だったことが判明した。
コミーは反対意見を述べた人物の名前を明かさなかったが、ワシントン・ポストはそれがFBIの法務顧問ジェームズ・A・ベイカーであることを突き止めた。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)2016年初頭にIRAの作戦がトランプ候補の支援に重点を置き始めたのと同時に、ロシア政府は2つ目の干渉手段、すなわちサイバー侵入（ハッキング）とクリントン陣営に損害を与えるハッキングされた資料の公開を行った。ロシア軍参謀本部情報総局（GRU）として知られるロシアの情報機関がこれらの作戦を実行した。2016年3月、GRUはクリントン陣営のボランティアや従業員（選挙対策委員長のジョン・ポデスタを含む）の電子メールアカウントのハッキングを開始した。2016年4月、GRUは民主党下院選挙委員会（DCCC）と民主党全国委員会（DNC）のコンピュータネットワークに侵入した。GRUは侵害された電子メールアカウントとネットワークから数十万件の文書を盗んだ。 2016年6月中旬、民主党全国委員会（DNC）がロシア政府によるネットワークハッキングの関与を発表した頃、ロシア軍参謀本部情報総局（GRU）は「DCLeaks」と「Guccifer 2.0」という架空のオンラインアカウントを通じて盗んだ資料の拡散を開始した。GRUはその後、WikiLeaksという組織を通じて追加の資料を公開した。
この分析に関連して、トランプ陣営のメンバーがロシアの選挙干渉活動と「連携」したかどうかという事実上の問題に取り組みました。この用語は任命命令に登場します。共謀と同様に、「連携」には連邦刑法で明確な定義はありません。私たちは、連携とは、選挙干渉に関してトランプ陣営とロシア政府の間で暗黙的または明示的な合意が必要であると理解しました。これは、両者が互いの行動や利益に基づいて、またはそれに応じて行動する以上のことを必要とします。私たちは、調査ではトランプ陣営が選挙干渉活動においてロシア政府と連携したことを立証できなかったと報告書で述べた際に、この意味で連携という用語を適用しました。
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