障害者の権利に関する委員会

障害者の権利に関する委員会は 、 18人の専門家からなる国連機関であり、ジュネーブで年2回会合を開き、164の国連加盟国^{[注1 ]}が提出した障害者の権利に関する条約（CRPD）の遵守状況に関する報告書を検討し、選択議定書の94の締約国^{[注2 ]}に関する個別の請願を審査する。

同委員会は、それぞれ特定の条約の実施を監督する責任を負う10の国連人権条約機関の1つである。^{[ 1 ]}人権委員会 、女性差別撤廃委員会、児童の権利委員会は、他の国連条約機関に含まれる。

国連加盟国のうち、選択議定書を批准または加入した国は、自国の管轄区域内の者が、条約の規定が侵害されたか否かの判断を求める苦情を委員会に提出することを認めることに合意している。

すべての締約国は、条約で確認された権利を実施するために講じた立法、司法、政策その他の措置を概説する定期報告書を委員会に提出することが義務付けられています。最初の報告書は条約批准後2年以内に提出する必要があり、その後は4年ごとに提出する必要があります。^{[ 2 ]}委員会は各報告書を検討し、「最終所見」の形で締約国に懸念事項と勧告を伝えます。

委員会の委員は、「高い道徳的地位を有し、この条約の対象となる分野において認められた能力と経験」を有していなければならず、加盟国によって個人として、または「個人資格」で選出され、自国の代表として選出されるわけではない。CRPD第34条はまた、「男女の均衡のとれた代表」と「障害のある専門家の参加」を義務付けている。委員の任期は4年で、2年ごとに半数が選出される。^{[ 3 ]}

人権高等弁務官事務所は委員会の活動を支援し、委員会が検討したすべての文書や、国家報告書に関する最終所見などの委員会が発行した文書へのリンクを含むウェブサイトを維持している。^{[ 4 ]}

2008 年 5 月 3 日に条約が発効した後、委員会の最初のメンバーは、2008 年 11 月 3 日にニューヨークで開催された条約締約国会議で秘密投票により選出された。^{[ 5 ]} 2009 年 2 月の第 1 会期で選出された初代議長はモハメド・アル・タラウネで、2010 年 2 月にロン・マッカラムが後任となった。^{[ 6 ]}現在の議長はオーストラリアのローズマリー・ケイエスで、任期は 2022 年末までである。^{[ 4 ]}

委員会は当初12名の委員で構成されていたが、条約が80カ国で批准されると、委員数は18名に拡大した。委員の半数は2年の任期で選出され、残りの半数は4年の任期で選出された。^{[ 3 ]}それ以降、委員は4年の任期で選出され、半数は締約国会議によって2年ごとに選出されている。^{[ 7 ]}

委員会の構成員は以下のとおりです（2026年1月現在）：^{[ 8 ]}

条約締約国は、委員会に定期報告書を提出することになっている。報告書の提出期限前に、委員会は市民社会からの意見を取り入れて作成した課題リストを提供する。多くの場合、非政府組織（NGO）が「シャドーレポート」を提出する。最終的に、委員会は一連の最終所見に合意する。CRPD第35条に規定されているように、締約国の報告書は「条約に基づく義務を履行するために講じた措置および…その点における進捗状況」を記述する必要があり、条約上の義務の履行に影響を与える「要因および困難」を記述することもできる。^{[ 9 ]} 他の人権機関の記録と同様に、ほとんどの報告書は遅れて提出され、一部は全く提出されていない。^{[ 10 ]}

2013年、委員会は簡易報告手続きを発表した。委員会の意図は、締約国を支援するだけでなく、障害者、国内監視団体、人権団体の関心と参加を促進することであった。^{[ 10 ]}

委員会は、各国が定期報告書を作成する際に役立つCRPDの規定の解釈を提供することを目的とした8つの一般意見を発行しました。これらは次のとおりです。^{[ 11 ]}

専門家や団体の分析を惹きつけ、意見の一致点と相違点があった一般意見の例として、CRPD第24条（インクルーシブ教育を受ける権利）に関する一般意見第4号と、CRPD第5条（平等と無差別の権利）に関する一般意見第6号が挙げられる。2016年の審議では、いくつかの団体が、インクルーシブ教育に対する「感覚的例外」は、学校分離の有害な慣行を永続させるリスクはないと主張したが、認められなかった。^{[ 12 ]} 2018年の審議では、一部の専門家や団体が、どのような雇用政策が障害者差別に最も効果的に対処できるかについて議論した。^{[ 13 ]}

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