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ジョン・セルウィン・ブルック・セルウィン＝ロイド男爵（1904年7月28日 - 1978年5月17日[ 2 ] [ 3 ]）は、イギリスの政治家で、1971年から1976年まで下院議長を務め、それ以前は1954年から1964年の間にウィンストン・チャーチル、アンソニー・イーデン、ハロルド・マクミラン、アレック・ダグラス＝ホームの各首相の下で様々な閣僚職を歴任した。保守党員であるロイドは、1955年から1960年まで外務大臣、1960年から1962年まで財務大臣を務めた。1945年から1976年までウィラル選出の国会議員であった。
チェシャーで生まれ育ったロイドは、1920年代の若い頃は熱心な自由党員だった。続く10年間は弁護士として活動し、ホイレイク都市地区議会の議員も務めたが、その頃には保守党支持者となっていた。第二次世界大戦中は第2軍の副参謀長にまで昇進し、ノルマンディー上陸作戦への海上輸送計画において重要な役割を果たし、准将代理の階級にまで達した。
1945年に保守党から国会議員に選出された彼は、 1951年から閣僚を務め、最終的には1955年4月からアンソニー・イーデン首相の下で外務大臣に就任した。彼の在任期間はスエズ危機と重なり、当初は平和的解決を交渉しようと試みたが、その後、軍事行動の前段階としてフランスとイスラエルとの共謀交渉を交渉するというイーデンの意向に渋々協力した。彼はハロルド・マクミラン首相の下でも外務大臣を務め、1960年7月に財務大臣に異動した。この職務において彼はNEDCを設立したが、1961年7月の「給与一時停止」をはじめとする、やむを得ず講じた緊縮策のために次第に不人気になり、 1962年3月のオーピントン補欠選挙における自由党の劇的な勝利で頂点に達した。1962年7月、マクミランは彼を内閣から解任し、彼は「長いナイフの夜」として知られる内閣改造における最も注目を集めた犠牲者となった。
彼はアレック・ダグラス＝ホーム首相の下で下院院内総務（1963年～1964年）として政界に復帰し、1971年から1976年に引退するまで下院議長を務めた。
ロイドは1904年7月28日、チェシャー州ウェスト・カービーのレッド・バンクで生まれた。[ 4 ]彼の父、ジョン・ウェズリー・ロイド（1865年 - 1954年）は歯科医であり、ウェールズ系のメソジストの信徒説教者であった。彼の母、メアリー・レイチェル・ウォーハースト（1872年 - 1959年）は、ジョン・フレンチ元帥の遠い親戚であった。彼には3人の姉妹がいた。[ 4 ]
ロイドはリーズ・スクールで教育を受け、少年時代は特に軍事史に興味を持っていた[ 4 ]。後に彼は、それが自身の軍歴の成功につながったと述べている[ 5 ] 。1918年、13歳でフェッツ・カレッジの奨学金を得た[ 6 ]。同校のジュニア生だった頃、イニシャルJSBLにちなんで「ジェゼベル」というあだ名で呼ばれていたロイドは、同性愛スキャンダルに巻き込まれたが、無実とみなされ処罰を免れ、一方3人の上級生は退学処分となった[ 7 ] [ 8 ] 。
1923年10月、ロイドは奨学生としてケンブリッジ大学マグダレン・カレッジに入学した。同カレッジの学長はACベンソンであった。ロイドはそこで後の大司教マイケル・ラムジーと親交を深めた。[ 9 ]ロイドはこの頃「ピーター」というニックネームを得た。[ 10 ]ロイドはラグビーをプレーしたが、ブルー（大学代表選手）になれなかったことに落胆した。[ 11 ]
1924年10月、彼の妹アイリーンは結婚して医師として働くためにインドへ船で渡った。彼女は翌年1月に25歳で亡くなった。[ 12 ]
ロイドは若い頃は熱心な自由党員で、1925年3月にはケンブリッジ・ギルドホールでの自由党の会合の後、マグダレン・カレッジでHHアスキスをもてなした。[ 13 ]彼はケンブリッジ大学自由党クラブの会長になった。[ 14 ]ロイドはケンブリッジ・ユニオン・ソサエティでも活発な討論者で、彼の論争相手にはラブ・バトラー、パトリック・デヴリン、ヒュー・フット、アラン・キング＝ハミルトン、ジェフリー・ロイドなどがいた。[ 15 ]ロイドは古典学で2級を取得した後、1925年6月に奨学金を失った。その後、歴史学に専攻を変え、そこでも2級を取得した。[ 16 ]
1926 年 5 月のゼネスト中、その年の初めに弁護士資格取得を目指してグレイズ インで夕食を摂り始めていたロイドは、特別巡査として志願した。彼は後に、保守党政権による労働組合への弾圧、例えば1927 年の労働争議法などを批判するようになった。[ 17 ]大学当局は、試験直前に政府のために働いていた学生に、さらに 1 年間勉強を続けるよう奨励したため、ロイドは非常に珍しい 5 年目を学部生として過ごすことができた。[ 17 ]ロイド ジョージは自由党の党首となり、自由党に資金とアイデアを投入し、有望な若い候補者を引き付けようと熱心だった。セルウィン ロイドは 1926 年以降、自由党の演説者として頻繁に登場した。[ 18 ] 1926 年、彼はそれほど真剣ではなかったが、労働党に入党するという考えを弄んだ。[ 19 ]
1926年のミカエルマス学期、ロイドとデブリン（当時ケンブリッジ・ユニオン会長）は、ウォルター・シトリンを説得し、「労働組合の力は増大しており、今後も増大するだろうから、縮小すべきである」（1780年のダニングによる王権に関する有名な動議を彷彿とさせる）という動議に反対するようロイドに協力させた。彼らは町当局の困惑をよそに、炭鉱労働者の指導者であるAJ・クックを招待したが、結局彼は出席できなかった。ロイドは討論で378対237の票を獲得して勝利し、1927年のレント学期の書記に選出され、1927年のイースター（夏）学期の副会長、そして1927年のミカエルマス学期の会長への道が開かれた。[ 20 ]彼は1927年6月に会長に就任した。1927年11月の彼の引退討論では、サミュエル・ホアとラブ・バトラー（当時サフラン・ウォルデン選挙区の保守党候補に選ばれていた）が演説した。[ 21 ]
ロイドは1929年の総選挙でマクルズフィールド選挙区から自由党の国会議員候補として出馬し、3位となった。その後、彼は弁護士としてのキャリアに専念した。1930年に弁護士資格を取得した。[ 22 ]弁護士として、彼は死刑に反対し、裁判官に常に敬意を払っていたわけではなかった。ある裁判官が聖金曜日の朝に特別法廷を開くことを提案した際、ロイドが最後にそうした裁判官はポンティウス・ピラトであったと指摘すると、その裁判官は提案を取り下げた。[ 6 ]
多くの若い政治家と同様に、ロイドは1930年から1931年にかけてオズワルド・モズレーの新党に共感しており、その進展の少なさに失望していた。[ 6 ]彼は関税を理由に1931年に自由党としてマクルズフィールド選挙区に再出馬することを拒否し、[ 19 ]残党の国民自由党は加入する価値がないと考えていた。[ 6 ]ロイドは1931年の選挙で初めて保守党に投票したが、[ 23 ]その年、保守党の候補者リストへの参加の招待を辞退した。[ 24 ]
彼は1932年4月19日にグレンジ区の議員としてホイレイク都市地区評議会に加わった。3年間、彼は不動産財政委員会の委員長を務め、25万ポンドを超える予算を管理した。これは2025年の15,087,705ポンドに相当する。[ 24 ] [ 25 ] 32歳で彼は評議会史上最年少の議長となった。[ 6 ] 1937年、議長として彼は地元の戴冠式祝賀行事を担当し、このイベントを利用して地方軍とのつながりを強化した。[ 26 ]彼は1940年まで評議会に在籍し続けた。 [ 6 ] 1960年代初頭、彼はしばしば「ホイレイクUDC氏」と揶揄された。これは、彼が能力以上に国の舞台に昇進した小さな町の弁護士兼地方議員であることを示唆していた。[ 26 ]
ロイドは1930年代半ばから自身を保守党員と考えていたが、1945年に国会議員候補に選出されるまで正式に保守党に入党することはなかった。彼は後に、戦争がなければ保守党の政治にもっと積極的に関わっていただろうと書いている。[ 6 ]
ロイドは1937年に予備役将校となった。[ 27 ] 1939年1月、彼は北西部で王立騎馬砲兵隊の第二線部隊の編成に協力した。 [ 6 ]彼は1939年6月27日に正規少尉に任官され、 [ 28 ] 8月には戦争の可能性がますます高まる中、第一線予備役部隊である第55（西ランカシャー）歩兵師団のCRA（王立砲兵隊司令官）チェリー准将の下で代理大尉および代理旅団長を務めた。[ 29 ]後にタイムズ紙に掲載された彼の死亡記事では、彼が二等兵として戦争を始めたと誤って記載されていた。[ 27 ]
戦争勃発時、ロイズの後援者であるチェリー准将が彼をキャンバリーの参謀大学に推薦した。[ 30 ] 1939年に参謀大学に送られた者の多くは、参謀業務に適性があると見込まれる弁護士、実業家、学校や大学の教師であった。[ 31 ]ブライアン・ホロックスは彼の教官の一人であった。[ 6 ]彼が入学した110人の将校のうち、彼はすぐに参謀任務に就けると認められた22人のうちの1人であった。彼は「銃などについて何も知らなかった」にもかかわらず、チェリー准将のBMRA（王立砲兵旅団長）に任命された。[ 30 ] 1940年の春までに、第55師団はサフォーク海岸を侵略の可能性から守る任務に就いていた。[ 32 ]
1941年2月、ロイドは少佐代理となり、チャールズ・オールフリー少将の第43（ウェセックス）歩兵師団の本部で参謀将校2級（GSO2）を務めていた。この師団は、もう一つの第一線予備役部隊であった。この師団は、アンドリュー・ソーン中将が指揮する第12軍団の一部であったが、1941年4月にソーン中将はバーナード・モントゴメリー中将に交代し、モントゴメリーはすぐにロイドを将来有望な将校として注目した。モントゴメリーはライゲートの南東方面軍の司令官に昇進し（彼はすぐにそれを「南東軍」と改名した）、1941年12月18日にロイドは彼に合流するために配属された。[ 33 ] 1942年までに、ロイドは参謀本部で中佐（GSO1）になっていた。[ 6 ]彼は戦闘を経験したかったので、1942年8月にモンゴメリーが第8軍の指揮を執った際に、彼と共にエジプトに配属されなかったことに失望した。モンゴメリーは彼に、臨時の将校は正規軍の将校ほど戦闘能力に優れていないが、参謀業務には長けていることが多いと語った。[ 33 ] 11月6日、ロイドは臨時中佐（戦時正規少佐）に昇進した。[ 28 ]
1943年の春、ロイドは第2軍の参謀部に配属された。第2軍の司令官はケネス・アンダーソン中将で、当時オーバーロード作戦への参加のために編成されていた。[ 6 ]ロイドは1943年6月に大英帝国勲章オフィサー（OBE）に任命された。 [ 34 ] 1943年6月から8月にかけて、ロイドはアルジェ、マルタ、シチリアへの事実調査旅行に派遣され、ドイツ軍の海岸防衛を調査し、最近のトーチ作戦とハスキー作戦の上陸から教訓を学び、帰国後、上級将校にプレゼンテーションを行わなければならなかった。[ 35 ] 1943年12月14日、ロイドは代理大佐に昇進し、[ 28 ] 1944年2月までに第2軍の副参謀長となり、同軍はマイルズ・デンプシー中将が指揮を執っていた。彼は後に、ノルマンディー上陸作戦の準備作業は、人生で他のどの時期よりも激しかったと回想している。[ 36 ]北アフリカ、シチリア、イタリアで第8軍を指揮した後、 1943年12月下旬にイギリスに戻り、第21軍集団の指揮を執ったモンゴメリーは、1944年3月までに彼をよく知るようになり、「セルウィン」と呼んでいた。ロイドはデンプシーと特に親しくなり、Dデイに共にノルマンディーに渡り、その後も生涯にわたって個人的な友人であり続けた。[ 37 ]
ロイドの特別な任務は、「積載表」を作成し、人員、武器、装備、その他の物資に貴重な輸送スペースを割り当てることであった。[ 38 ]ロイドの働きにより、橋頭堡への展開はほぼ計画通りに進んだ。唯一予期せぬ問題は、第1軍団セクターの浸水した溝の周辺で蚊が大量発生したことによるマラリアの発生であり、ロイドはビルマからマラリアワクチンを輸送する手配をしなければならなかった。[ 38 ]
1944年10月、彼はまだ保守党員ではなかったが、現職議員が引退するウィラル選挙区の保守党候補に立候補するよう招待を受け、これに応じた。[ 6 ]彼は、選挙区に居住することを誓約することを拒否したヴィクトリア十字勲章受章者のライバルよりも優先して選ばれた。ロイドは尋ねられた際、「他の場所に住んだことはない」と答えた。[ 39 ] 1945年1月、彼は休暇で帰省中に保守党候補として満場一致で選出された。[ 6 ]
ロイドは1945年2月に大英帝国勲章コマンダー（CBE）に昇進し[ 40 ] 、 1945年3月8日には准将代理に昇進した[ 28 ]。彼は2度戦功報告書に名前が挙げられ、2度目は1944年から1945年の戦役で表彰された兵士のリストの中に含まれていた[ 6 ] [ 41 ] 。
ロイドはベルゲン・ベルゼン強制収容所を解放した連合軍の一員だった。[ 6 ]彼はベルゼンについて語ることはほとんどなかったが、後に収容者たちが動物のように暮らし、人前で排泄していたこと、そして埋葬されずに放置されていた1万人の遺体（解放後にさらに1万7千人が死亡）からは、腐敗する肉がなく痩せ細っていたため、悪臭がしなかったことを回想している。[ 42 ]ロイドはまた、ハインリヒ・ヒムラーの自殺後、デンプシーの指示で彼の遺体を確認するために派遣された。[ 6 ]ロイドは名誉大佐の階級で現役軍務を終えた。[ 43 ]彼はCBEの他に、米国レジオン・オブ・メリット勲章の司令官級も授与されている。[ 44 ]
1947年7月18日、ロイドは王立砲兵隊第349第37（タイン電気工兵）軽対空連隊の名誉大佐に任命された。[ 45 ] 1951年8月には国防義勇勲章（TD）を授与された。[ 46 ] 1955年3月2日、名誉大佐の階級で国防義勇軍予備役を退役した。[ 47 ]
ロイドは1945年の総選挙でウィラルの代表として下院議員に選出され、16,625票の多数を獲得した。[ 6 ]
1946年2月12日の彼の初演説は、新人議員によくあるような当たり障りのない選挙区の問題ではなく、労働争議および労働組合法案に関するもので、学生時代からこのテーマに関心を持っていたことを反映していた。[ 48 ]ロイドの議会入りは、 1950年まで議会入りしなかった他の新進保守党政治家よりも彼に有利なスタートを切らせた。彼は保守党の「若手改革派」の一員となった。彼は1945年から1950年の議会における少数の保守党議員の中で際立った存在となり、アンソニー・イーデンとラブ・バトラーの両方と緊密に協力した。[ 48 ]
ロイドは法曹としてのキャリアを続け、1947年に勅選弁護士となった。[ 49 ]彼は1948年から1951年までウィガンの裁判官を務めた。 [ 48 ] 1946年から1947年にかけて、国会議員としての給与を含めた年収は4,485ポンドで、そのうち弁護士としての収入は3,231ポンドだった（2016年価格で約15万ポンドと11万ポンド）。1947年から1948年には収入が3,140ポンドに減少し、そのうち弁護士としての収入は1,888ポンドだった（2016年価格で約10万ポンドと6万ポンド）。その後、国会と裁判官の仕事で忙しく、北西巡回裁判所やロンドンで国王顧問弁護士として新たな地位を築く時間がなかったため、収入は減少し続けた。[ 50 ] [ 25 ]
ロイドは1948年の刑事司法法の成立時に死刑に反対を表明し、シドニー・シルバーマンを含む他の死刑廃止派の国会議員と関係を築いた。ロイドはベヴァリッジ放送委員会で反対意見を述べ[ 51 ] 、1949年の少数意見が1955年のITV設立のきっかけとなったことから、「商業テレビの父」と呼ばれることもあった。ロイドは競争が水準向上に役立つと信じていたが、晩年にはテレビ放送時間の多くが娯楽に費やされていることに失望するようになった[ 48 ] 。
1951年にチャーチル率いる保守党が政権に復帰すると、ロイドは外務大臣アンソニー・イーデンの下で1951年から1954年まで外務担当国務大臣を務めた。ロイドは後に（伝記作家のD・R・ソープは、この話は明らかに語られるうちに誇張されたと書いている）、任命の際に抗議したと主張した。「しかし、閣下、何か間違いがあるに違いありません。私は外国語を話せません。戦争以外では、外国を訪れたことはありません。外国人は好きではありません。議会で外交問題に関する討論で発言したことも、聞いたこともありません。」チャーチルは「若者よ、これらはすべて私にとってはプラスの利点のように思える」と怒鳴った。[ 52 ]チャーチルは当初、セルウィン・ロイドが指示を誤解して国連で協定に署名した後、「最も危険な男、賢い愚か者」と考えていた。指示は拘束力のないものにすべきだった。チャーチルは後にその評価を上方修正した。[ 53 ] 1952年6月、ロイドとアレクサンダー元帥（国防大臣）は朝鮮半島を訪問し、まずアレクサンダーのかつての部下であるマーク・クラーク将軍（当時国連地域最高司令官）を表敬訪問し、次に韓国の指導者である李承晩を表敬訪問し、その後朝鮮半島の戦場を視察した。彼らはオタワ（アレクサンダーが最近まで総督を務めていた場所）とワシントンを経由して帰国し、ワシントンではトルーマン大統領を表敬訪問した。[ 54 ]
国連や関連する国際外交会議に出席する中で、インドのクリシュナ・メノンと親しくなり、最終的にはディーン・アチソンから、カナダのレスター・ピアソンやオーストラリアのRC・ケーシーと共に「メノン陰謀団」の正式メンバーであると非難された。
1883年以来イギリスの属国であったエジプトでは、親英派のファルーク国王が1952年7月に打倒された。ロイドは、スーダン（理論上はイギリスとエジプトが共同統治）に完全独立の決定への足がかりとして3年間の自治権を与える条約（1953年2月12日）の交渉に尽力した。[ 48 ] [ 55 ]ロイドは1953年3月にカイロを訪れ、エジプトの新指導者ネギブ将軍と彼の右腕であるナセル大佐に会った。[ 56 ] 1954年2月、ロイドはハルツームで再びネギブと会った。[ 57 ]ロイドのスーダン訪問では、ハルツームで暴動が発生し、1885年のゴードン将軍と同じ運命をたどるのではないかと心配した。ロイドはスーダンについて「歓迎されなくなるまで滞在しようとするのは無駄だ」と書いた。[ 48 ]その後、1954年2月にネギブはナセルによって追放された。イギリスが1956年までにエジプトから軍隊を撤退させることに合意したスエズ基地協定は、1954年7月27日に締結された。[ 57 ]ロイドはもっと緩やかな撤退を望んでいた。[ 48 ] [ 58 ]
ロイドは100回以上の閣議に出席したが、その多くは1953年にイーデンが重病になった際に代理を務めた時のものだった。[ 48 ]
ロイドは1954年10月に軍への物資供給を担当する供給大臣に昇進した。 [ 48 ]
ロイドは、1955年4月にイーデンが首相に就任した際に国防大臣として内閣入りした。[ 48 ] 1955年の選挙直後、彼はラブ・バトラー、ソールズベリー卿、ハロルド・マクミランとともに、戦後初となる首脳会談についてイーデンに助言する委員会に任命された。[ 59 ]
彼は保守党の目から見て非常に名誉あるポストである国防大臣を1年足らず務め、その在任期間から、年次国防白書や国防に関する議論の時期には在任していなかったが、長期支出計画において重要な革新を行った。[ 48 ] 3軍の参謀長は依然として首相に直接アクセスする権利を有していた。ロイドは軍隊の統制を徐々に統合するプロセスを開始し、それは最終的に10年ほど後に実を結び、3軍の省庁は単一の国防省に統合され、3軍の参謀長は強力な国防参謀長に報告することになった。[ 60 ]
ロイドは1955年12月に外務大臣に昇進したが、前任のハロルド・マクミランはイーデンの好みには強すぎ、独立心が強すぎると見なされていた。[ 61 ]外務省での初期の頃、ロイドは「Good for Nutting」や「You're a deb, Sir Gladwyn Jebb」といった駄洒落で部下を苛立たせることで知られていた。[ 62 ]外務省の官僚であるサー・エヴリン・シャックバーグは日記（1955年12月9日）で「あの忌々しいセルウィン・ロイドと一緒に上陸することになる」と不満を漏らしている。[ 63 ]
イーデンとロイドは1956年1月30日にワシントンを訪れ、アメリカのカウンターパートであるジョン・フォスター・ダレス国務長官と会談し、イギリスがナセル大佐といつまで協力し続けられるのか疑問に思った。ダレスはイギリスにナセルに対する「道義的」支援しか提供するつもりはなかった。[ 64 ] 1月31日、ロイドとダレスはSEATOについて非公開の会談を行った。ダレスは非公開では主導権を握ったが、公の場ではイギリスを主導したり支援したりすることはなかった。しかし、ダレスがロイドを脅迫できないと悟ると、二人はうまくやっていった。[ 65 ]
3月21日、ロイドは、中東における英国の利益に対する脅威と見なされていたナセルに対する敵対政策と、ヨルダンおよびイラクとの新たな英国同盟の構築について閣議の承認を得た。この政策の一環として、アスワン・ハイ・ダムに対する米国および英国の財政援助が撤回され、これがナセルによる運河の国有化の引き金となった。[ 66 ]
スエズ危機は、1956年7月26日にナセルがスエズ運河を国有化したことで本格的に始まった。[ 61 ]イーデンはすぐにロイドをエジプト委員会に加えた。委員会は7月27日に初めて会合を開き、それから11月9日までに42回会合を開いた。[ 67 ] [ 68 ]ロイドは武力よりも交渉を好み、軍事ロジスティクスの経験から、侵攻が成功するかどうかさえ懐疑的だった。[ 61 ] 8月2日にイギリスの予備役が招集され、その日、マクミランはエジプト委員会でイスラエルがエジプトを攻撃する可能性について提起した。[ 69 ] 8月10日、ロイドはスエズ運河会社の役員と難しい会合を持った。[ 70 ] 8月14日、イーデンとロイドは労働党の指導者と会談したが、彼らは国連の承認なしに武力を行使することに反対していた。[ 70 ] 8月14日、ロイドは危機について一般向けに放送し、その内容は『ザ・リスナー』に掲載された。[ 69 ]
運河の利用に関心のある国々による最初のロンドン会議が8月16日から23日にかけて開催され[ 71 ]、ロイドが議長に選出された[ 70 ] 。ロイドは、エジプトが運河収入の増加と新しい運営会社の役員会への参加権を得るという新しい協定の枠組みの交渉に尽力した[ 61 ] 。 9月5日、ロイドはNATOの今後の会議についてスパークと協議するためパリへ飛んだ[ 72 ] [ 73 ] 。 9月7日、ロイドはカナダのレスター・ピアソンから、米国もカナダも国連が戦争の隠れ蓑として利用されることを許さないと警告された。9月9日、ナセルはロンドン会議で18か国が提示した提案を拒否した。9月10日、内閣は米国が同意することを条件に、ナセルからスエズ運河収入を奪うエジプト委員会の計画に同意した。 1956年9月11日の閣議（ロイドがメンジーズ使節団の失敗を報告した会議）で、イーデンはロイドが後に「武力行使の意図を最も明確に示したもの」と呼んだ発言をした。[ 74 ]
ロイドは第2回ロンドン会議（9月19日～21日）の議長を務め、ダレスのSCUA（スエズ運河利用者協会）提案に取り組み、協力する意思を示した。ロイドは通行権の執行のために国連に直ちに訴えることを望んでいた。[ 75 ] [ 61 ] 9月24日、ロイドはパノラマのインタビューを受け、武力行使は最後の手段としてのみ使用されると述べた。9月26日、ロイドは閣議で第2回ロンドン会議の失敗を報告した。イーデンとロイドはパリに飛び、ギー・モレ（フランス首相）とクリスチャン・ピノー（フランス外相）と会談した。夕食の席で、ハロルド・マクミランがニューヨークのIMF会議から電話をかけてきた。9月27日の朝、イーデンとロイドがロンドンに戻る前に、さらに英仏会談が行われた。第3回ロンドン会議は10月1日午前11時に開会したが、ロイドはその日の午後8時30分にニューヨークへ飛び、10月16日まで国外に滞在することになった。国連での会談で、イギリスとフランスは、ダレスが最終手段としての武力行使を排除していないと感じた。 [ 76 ]
ロイドはニューヨークで国連安全保障理事会に出席し、そこでフランスとエジプトの外務大臣であるクリスチャン・ピノーとファウジ博士と会った。 [ 61 ] 10月10日と11日にロイドはファウジと様々な会談を行った。10月13日までに7つのポイントが合意され、それが「6つの原則」となった。[ 77 ]ロイドは後に、6つの原則については合意に達したが、その実施方法については合意に至らなかったと書いているが、ナセルは運河がどの国にも支配されないという原則を決して受け入れなかったことを認めている。[ 78 ]ファウジはロイドの6つの原則に同情的だったが、ソ連の奨励により、エジプトはすぐに運河がどの国にも支配されないという考えに反対した。ホーム卿を含む閣僚の一部は、ロイドの「6つの原則」によって武力衝突を回避できたかもしれないと考えていたが、ロイド自身は「失われた条約への友好的な前文」を交渉したと考えていた。[ 61 ] [ 79 ]
ロイドがまだニューヨークにいる間に、アルベール・ガジエ（ピノーがニューヨークにいる間、フランス外務大臣代理を務めていた）とシャル将軍（フランス空軍副参謀長）は、 10月14日にチェッカーズでエデンと秘密会談を行った。会談に招待されていなかったグラッドウィン・ジェブは、会談前にエデンに個人的な電報を送って思いとどまらせようとしたが、会談はエデンにフランスの決意を印象づけただけだった。中東で戦争が勃発した場合、イギリスはフランスの同盟国であるイスラエルに対して同盟国ヨルダン側につかなければならないかもしれないと懸念したフランス首脳は、エデンとナッティングに「計画」の概要を説明した。イスラエルがエジプトを攻撃した場合、イギリスとフランスは共同で介入し、1954年の条約でイギリスが持つ権利に従って運河を守り、国際法を執行するというものだった。ナッティングが外務大臣なしでは決定できないと示唆した後、エデンはロイドをニューヨークから呼び戻した。[ 61 ] [ 79 ]
ロイドは10月16日にロンドンで開かれたエジプト委員会の会合に遅れて到着し、時差ぼけで苦しんでいた。会合の前半は外務省の次官アンソニー・ナッティングがロイドの代理を務めた。ナッティングは後に、ロイドが到着時に「決着をつけた」、つまり運河が国有のままとなる合意を勝ち取ったと告げ、フランスの計画についてナッティングがロイドに知らせた際に「我々はこれに関与してはならない」と答えたと主張した。[ 80 ]会合が再開されると、イーデンはロイドのニューヨークでの交渉には触れず、代わりにフランスの計画を称賛した。ロイドは後にこの計画を「私が気にかけなかった計画」と記している。[ 81 ]不明確な議論の後、イーデンはロイドと昼食をとり、ファウジとのニューヨークでの合意は決して長続きしないとロイドを説得し、パリに来てフランス人と会うよう説得した。午後4時、イーデンとロイドはパリへ飛んだ。[ 80 ]パリでイーデンとロイドはフランスの首相ギー・モレと外務大臣クリスチャン・ピノーと会談した。[ 82 ]
ナッティングは後に作家のヒュー・トーマスに、ロイドはイーデンに「洗脳された」と語った。トーマスは1967年の著書でこれを「流された」と表現した。10月16日、グラッドウィン・ジェブ卿はパリ空港でイーデンとロイドに会った。車の中でジェブはイーデンに、フランスがイスラエルにミステール戦闘機を送るという電報を受け取ったかどうか尋ねた。ジェブの抗議にもかかわらず、大使たちは英仏会談に招待されなかった。[ 83 ]ロイドは疑念を抱き続けたが、無駄だった。彼は通行料の値上げに対する国際的な管理を主張し、紛争は独立機関に付託すべきだと主張した。フランスは、ダレスがイギリスを裏切っており、SCUAはイギリスが正式に安全保障理事会に訴えないように時間を稼ぐためのものだと主張した。モレットはまた、エジプトがイスラエルを滅ぼすという脅迫を何度も繰り返してきたため、イスラエルは正当にエジプトを攻撃し、自衛を主張できると述べた。イーデンは、中東戦争が起きた場合、イギリスがヨルダンを防衛しなければならないかもしれないと懸念していた（パレスチナのゲリラはヨルダンの支配下にあったヨルダン川西岸からイスラエルに対して活動していた）。[ 84 ]
ロイドは後に10月18日を「重要な日」と表現した。ジェブは英仏会談から大使が除外されたことにイヴォンヌ・カークパトリックに抗議し、ロイドに辞任をちらつかせる手書きの脅迫状を送っていた。その日の朝、ダウニング街10番地での閣議の前に、ロイドは閣議室の外でラブ・バトラーに声をかけた。[ 84 ]バトラーは後に（ロイドの記述も同様である）、ロイドが自分の腕をつかみ、パリに「連れてこられた」と言い、イスラエルがヨルダン、エジプト、シリアに対して先制攻撃を行う可能性があると内密に警告したと記録している。[ 85 ]バトラーの伝記作家マイケル・ジャゴは、ロイドの行動は彼が手に負えない状況に陥っていた証拠だと考えている。[ 86 ]ロイドは、ソ連が決議の後半部分に拒否権を行使したにもかかわらず、パナマ運河を特定の国の政治から切り離すという安全保障理事会の投票について閣議に報告した。ジュネーブでエジプトも参加する別の会合が開かれる予定だった。閣議はこれを承認したが、その後、イスラエルとエジプト間の敵対行為によって交渉が頓挫する可能性があるというイーデンの不誠実な警告に移った。[ 87 ]イーデンは閣僚に対し、パナマ運河を武力で奪還するための計画（「マスケット銃士再考作戦」）が策定中であることを伝えた。[ 85 ]「マスケット銃士再考作戦」は10月末までしか実行不可能だったが、実際には11月の軍事作戦で若干修正されたバージョンが使用された。[ 72 ]その後、イーデンは、イスラエルがヨルダンを攻撃するのを阻止するためにあらゆる努力をしなければならないとフランスに伝えたが、イスラエルが攻撃した場合、イギリスはエジプトを支援しないとイスラエルに伝えたというメモを回覧した。 [ 88 ]駐エジプト英国大使サー・ハンフリー・トレベリアンは、ナセルが運河のエジプト支配に関して妥協するつもりはないと警告する電報を送った。これはロイドの平和的解決交渉の試みが明らかに失敗に終わったことを示し、伝記作家の見解では、彼が辞任の口実として利用すべきだった瞬間だった。[ 89 ]
ロイドは10月21日日曜日にチェッカーズに向かった（前日にイーデンから電話で呼び出されていた）。報道陣には、ロイドが風邪をひいているので、秘密裏にパリに行ってイスラエル人と会うことができると伝えられた。[ 90 ]ロイドは秘書のドナルド・ローガンを伴って、 10月22日にパリ郊外のセーヴルに向かった。イーデンは、イギリスの行動はイスラエルの要求に応じたものであってはならないと主張した。 [ 91 ] [ 82 ]ローガンは秘密を守るため、自分の車でロイドを空港まで送ったが、出発するまで目的地は知らされていなかった。デイビッド・カールトンは、ロイドがベン・グリオンと会うことで陰謀に巻き込まれたと主張した。[ 92 ]ロイドはピノーと会った。ピノーは、イスラエルはエジプトを攻撃するが、英仏の航空支援のみで攻撃すると述べた。[ 93 ]ロイドは午後7時にイスラエルのダヴィド・ベングリオン首相と会談したが、ベングリオンはピノーと同様、ロイドの軍事行動に対する明らかな熱意の欠如に失望した。ロイドは国連、英連邦、スカンジナビア諸国が武力行使に反対していると警告した。イスラエルはイギリスのキャンベラ爆撃機がキプロスの基地からエジプトを爆撃するよう要求したが、ロイドは内閣の意見を求めると約束しただけだった。ロイドは、共謀があまり明白にならないように、戦闘開始後48時間イギリスの空爆を延期するよう要求したが、最終的には36時間で妥協した。ロイドは依然としてイスラエルによるヨルダンへの攻撃を懸念していた。ダヤンは後に、「ロイドの態度はこれ以上敵対的になりようがなかった」と回想している。「彼の態度全体から、その場所、その仲間、そして話題に対する嫌悪感が表れていた…彼の最初の発言は、客が法外な商人と交渉する際の戦術を示唆していた。」ロイドは真夜中頃に去った。[ 94 ] [ 91 ] [ 82 ] 翌朝の10月23日、ロイドは上級大臣グループ（エジプト委員会全体ではない）に報告し、その後内閣に報告した。[ 95 ]エデンは内閣に、パリでイスラエルと秘密裏に協議が行われたと伝えた。[ 88 ]ロイドは内閣に、平和的解決をまだ望んでいるが、フランスは平和的解決に興味がなく、ナセルは中東への関心を持ち続けるだろうと述べた。エデンは内閣に、ロイドの発言に基づき、10月18日のエデンの発言とは反対に、イスラエルによるエジプト攻撃はもはや起こりそうにないと述べた。[ 96 ]ロイドは10月24日に下院にいたため、セーヴルの秘密議定書が署名された時には出席していなかった。[ 82 ]彼は公の場に姿を現したばかりなので、再び病気を装うことはできないとして、セーヴルに戻ることを拒否した。彼の代わりにセーヴルに行ったパトリック・ディーンへの指示の中で、ロイドはイギリスがイスラエルに介入を要請していないことを強調した。その日の午前中、イーデンは前晩のピノーとの協議について内閣に報告した。英仏の行動の目的は、まず運河を支配し、次にナセルを打倒することである。[ 97 ]
内閣は10月24日に武力行使についてさらに検討した。[ 98 ]内閣後、ロイドはBBCの国連デー放送を録音し、その夜に放送した。その後、彼はイヴォンヌ・カークパトリックとグラッドウィン・ジェブと緊張した会合を持った。ジェブは依然として情報提供を拒まれていたことに憤慨していた。午後11時、ロイドはダウニング街10番地に行き、第2回セーヴル会談に関するディーンの報告を聞いた。マウントバッテン（第一海軍卿）も出席した。フランスはタイプされた文書、セーヴル議定書のコピーを3部提出した。イーデンは後に共謀の証拠を破棄するためにフランスとイスラエルのコピーを取り戻そうとしたが、無駄に終わった。[ 99 ] 10月25日の朝、イーデンは内閣にイスラエルが結局エジプトを攻撃すると告げたが、秘密のセーヴル議定書については伝えなかった。[ 98 ]英仏侵攻計画が内閣に明らかにされた。[ 100 ]
イスラエルは10月29日にシナイ半島でエジプトを攻撃した。イーデンはその夜にそのことを知らされ、翌日内閣に報告した。[ 101 ] 10月30日朝の内閣でロイドは、米国が国連でイスラエルを侵略者として非難する動議を提出する準備ができていると報告し、米国を説得するために延期を提案した。この提案は採用されなかった。[ 98 ] 10月30日午後4時30分、イーデンは英仏の最後通牒を庶民院に発表した。庶民院は騒然とし、1924年以来初めて休会せざるを得なかった。[ 101 ]英国とフランスは10月31日にエジプトへの爆撃を開始した。 [ 102 ]野党、米国、そしてほとんどの英連邦諸国の反発にもかかわらず。米第6艦隊は、英仏機動部隊が東地中海に向かう途中で嫌がらせを行った。[ 103 ]保守党議員のウィリアム・イェーツは下院で、秘密の陰謀の話を聞いたことがあると述べた。[ 104 ]ロイドは下院で、「イスラエルが女王陛下の政府によってこの行動に扇動されたと言うのは全くの間違いだ。我々の間にはそれに関する事前の合意はなかった」と述べた。この箇所はロイドの個人的なハンサード写本（現在はフェテス・スクールの図書館にある）で下線が引かれている。ロイドはこれを弁護士らしい慎重な発言だと考えていたが[ 105 ]、一部の著述家はこれを下院に対する明白な嘘だと描写している。[ 102 ]
ナセルはエジプトで戒厳令と動員令を布告した。国連の緊急会合で、ダレスの停戦動議はイギリスによって拒否された。[ 106 ]ナッティングは1954年の条約、三国間条約、国連憲章の違反を理由に辞任した。[ 107 ]ロイドは彼に加わる誘惑に抵抗し、内閣で軍事ロジスティクスについて質問し続けた。[ 82 ]米国は国連総会で停戦の圧倒的な賛成票を得ることで、国連安全保障理事会での英仏の拒否権を回避した。内閣は、エジプトとイスラエルの間で停戦が成立した場合でも、国連軍が任務を引き継ぐまで英仏軍が警備の役割で運河を占拠すべきであるという点で合意した。[ 103 ]午後 4 時 30 分に開かれた閣議 (その記録は 2007 年まで非公開) で、ロイドは、イスラエルとあまりにも密接な関係にあると見なされることが英国のアラブ友好国に与える影響を懸念していた。イーデンは、国連が運河での平和維持活動を引き継ぐために必要な条件について語った。午後 9 時 30 分に開かれた閣議で、ロイドはイスラエルへの武器輸出の問題について報告し、BPから現在イスラエル向けとなっている航空燃料の貨物を転用するかどうか尋ねられたことを報告した。[ 108 ] 11 月 2 日金曜日の閣議で、ロイドは石油制裁の場合、英国はクウェートとカタールを占領しなければならないかもしれないと示唆した。[ 109 ] 11 月 3 日土曜日、ロイドは下院で野次を浴びせられ、その議論があまりにも騒がしかったため議長は議会を中断せざるを得なかった。[ 110 ]
11月3日～4日の週末までに、イスラエルとエジプトの戦闘はほぼ終結した。[ 103 ]ロイドは11月4日日曜日を「スエズ危機全体の中で最も劇的な日の一つ」と呼んだ。彼は一日中ダウニング街10番地で過ごし、まずイーデンと非公式会談を行い、この段階で作戦を中止すれば「恐ろしい結果」を招くと助言した。その後、ロイドはパリのグラッドウィン・ジェブに電話をかけ、ピノー、ブルージュ＝マヌーリー、そしてジェブ自身とのさらなる会談を手配するよう依頼した。その後、午後12時30分にエジプト委員会の会合が開かれた。ロイドは、米国は国連総会決議案の採決を強く求めなかったが、国連平和維持軍を求める決議案がカナダとアフリカおよびアジアの国々のグループによって提案されたと報告した。ロイドは、英国はカナダの最後通牒には応じるべきだが、アフリカとアジアの最後通牒には応じるべきではないと助言したが、石油制裁の脅威について警告した。午後3時30分にエジプト委員会の2回目の会合が開かれ、ロイドはイラク駐在英国大使からの警告を伝えた。その警告とは、英国はアラブ諸国の目から見て地位を維持するために、イスラエルの侵略を非難しなければならないというものだった。ロイドはまた、英国とフランスの軍隊が侵攻する前に、イスラエルとエジプトが停戦に合意した場合どうなるかという問題も提起した。午後6時30分には閣議が開かれ、エジプト侵攻の決定が下された。バトラー、キルミュア、ヒースコート・アモリーは空挺部隊の着陸を48時間延期することを望んだが、ソールズベリー、ブカン＝ヘップバーン、モンクトン（後者は辞任をほのめかした）は無期限延期を望んだ。ロイドは出席した18人の閣僚の大多数の中で、侵攻を推し進めることを望んだ一人だった。その日の会合の間中、トラファルガー広場でのデモの音が外から聞こえていた。[ 111 ] イギリスとフランスの空挺部隊は11月5日の夜明けに上陸した。ロイドはハンガリー蜂起のソ連による鎮圧を発表した際、下院で厳しい批判を受けた。ナッティングの辞任の知らせは、ロイドが議会開会式に先立ちダウニング街10番地でシェリー酒のパーティーに出席していた午後6時30分に届いた。しかし、グラッドウィン・ジェブは、パリ駐在の米国大使ダグラス・ディロンが上陸に異議はなく、ダレスの政策を「嘆かわしい」と考えているというメッセージを送った。[ 112 ] 11月6日の朝、ハンフリー（米国財務長官）から停戦まで財政支援は行わないと告げられていたマクミランは、ロイドを閣議前に呼び出し、外貨準備の枯渇を鑑みてイギリスは停止しなければならないと告げた。マクミランは他の閣僚にも働きかけていた。閣議は午前9時45分に開かれた。ロイドは、アントニー・ヘッドとジェームズ・スチュアート）は、戦闘継続を望むイーデンの意向を支持した。内閣は、停戦に合意する以外に選択肢はないという点で一致した。11月6日には海上とヘリコプターで海兵隊が上陸し、午後5時に停戦が発表されるまでに、イギリス軍とフランス軍はポートサイドを占領し、エル・キャピタンまで23マイル前進していた。[ 112 ] [ 113 ]
11月7日、国連総会はイギリス、フランス、イスラエル軍の撤退を求める決議を採択した。ロイドの当初の立場は、イギリスが受け入れ可能な平和維持軍に置き換えられるまでイギリスは自軍を撤退させる用意はないというものだった。アメリカはこの考えに極めて敵対的で、イギリスの完全撤退を主張した。[ 82 ] [ 114 ]ロイドは11月11日日曜日にニューヨークへ飛び、11月27日月曜日の夕方まで滞在した。[ 114 ]ロイドが不在の間、11月13日、アメリカに取り入ろうと奔走していたマクミランは、アルドリッチ（駐ロンドン米国大使）に、セルウィン・ロイドは「若すぎて経験不足」でその地位にはふさわしくないと語った。[ 115 ] 1956年11月20日、共謀問題が閣議で提起されたが、イーデンとロイドはともに欠席していた。ロイドは、英国がイスラエルの攻撃を扇動したのではないというロイドの主張を堅持することで合意した。 [ 116 ]ワシントンでロイドはアイゼンハワーの顧問ウォルター・ベデル・スミスと話すことができ、イーデンがジャマイカへ出発した11月23日金曜日に国連総会で演説を行った。演説は実質的にアルゼンチンの動議を受け入れるもので、ロイドは国連平和維持軍への引き渡しを申し出、英国が小規模な戦争が大規模な戦争に発展するのを防いだと主張した。クリシュナ・メノンの敵対的な攻撃にもかかわらず、決議は可決された。[ 114 ]
ロイドは11月28日水曜日の午後4時30分に閣議（イーデンはジャマイカに不在でバトラーが議長を務めた）で演説した。彼は国連が引き続きこの問題を議論するだろうし、イギリスはあと3、4週間持ちこたえられるかもしれないが、これ以上世界の世論を敵に回しても得るものはないと述べた。彼は辞任を申し出たが（議事録には記載されていない）、同僚たちはそれを受け入れず、後にスエズグループ（1954年のイギリスのエジプトからの撤退に関する当初の合意に反対した保守党の平議員グループ）のメンバーであるヒンチンブルック卿が辞任すべきだったと言ったとき、彼は深く傷ついた。 [ 117 ]ロイドの離婚が間近に迫っていることが、彼の辞任申し出の表向きの理由とされた。[ 118 ] 11月から12月初旬にかけて、ロイドは下院で、当初の侵攻のスケープゴートとして労働党から、強制撤退の責任を負わされた保守党の平議員から激しく攻撃された。[ 82 ] 12月3日、ロイドは、非常に敵対的な下院でイギリス軍の撤退を発表する声明を発表し、怒りの場面が続いた。その後、バトラーも同様の発表を行ったため、多くの保守党議員は、バトラー自身が声明を発表すべきだったと感じた。[ 117 ] [ 119 ] 12月5日、下院はスエズに関する不信任決議案の討論を行った。アナイリン・ベヴァンは、ロイドがイスラエルにエジプトを攻撃しないよう警告したことがないという印象を与えたと述べた。 [ 120 ]ベヴァンはロイドを「ここまで生き延びた」と祝福した。政府は12月6日の信任投票で327対260で勝利した。[ 121 ] 12月初旬、ロイドは離婚が間近に迫っていることを理由に、再び内閣に辞表を提出した。[ 120 ]
1957年1月にイーデンが辞任した際、ソールズベリー卿は閣僚を一人ずつ尋問し、後継者としてバトラー（ほとんどの外部関係者が最有力候補と考えていた）とマクミラン（閣僚の圧倒的な支持を得ていた）のどちらを好むかを尋ねた。ソールズベリー卿はロイドを唯一棄権した大臣として挙げ、この「意見聴取」の公式証人として立ち会った大法官キルミュア卿を驚かせた。[ 122 ] [ 123 ]ロイドは後に1962年9月にバトラーに対し、特に好みを表明しなかったことを確認した。[ 124 ]
マクミランはロイドを外務大臣に留任させ、「1頭の首で十分だ」（つまり、イーデンの辞任は政府の批判者をなだめるのに十分な犠牲だった）と宣言した。 [ 82 ]もう一つの理由は、マクミランがバトラーを外務省に入れたくなかったことである。 [ 125 ]ロイドは逆説的にスエズ危機の恩恵を受けた。イーデンは彼を外務省から異動させていた可能性が高かったからである。[ 126 ]マクミランはイーデンよりもはるかに多くの権限を委譲し、ロイドが能力を発揮できるようにした。[ 127 ]ロイドは、通常は首相の別荘であるチェッカーズの使用を許可されたが、マクミランは正式にその場所の使用を放棄しなかった。法律上、その議会の期間中にそれを取り戻すことは許されなかったからである（マクミランは自身の別荘であるバーチ・グローブを持っていたため、その場所を必要としなかった）。[ 128 ]ロイドは特にその仕事に興味を持っていなかったが、マクミランは彼に、バトラーのライバルとして、将来の首相候補として考えるよう促そうとした。[ 82 ]ロイドの再任は、同時代の観察者の言葉を借りれば、「長く冷たい眉を上げた」反応で迎えられ、アナイリン・ベヴァンはロイドをマクミランのオルガン弾きに対する猿に例えた。[ 129 ]
ロイドは外務大臣として、 1957年2月に女王とエディンバラ公のポルトガル公式訪問に同行しなければならなかった。 [ 130 ]
ロイドはマクミランに同行してバミューダ（3月21日～24日）を訪れ、そこで英米関係は修復されたが、非公式の話し合いは報道発表が示唆するよりも率直なものであった。夕食の席でロイドはナセルを激しく非難し、ダレスは米国はナセル政権を擁護するつもりはないが、積極的に打倒しようとも思っていないと答えた。[ 131 ]バミューダ滞在中、マクミランはロイドと協議の上、EOKAを落ち着かせる可能性があるとの助言を受け、1956年3月にセーシェルに追放されていたマカリオス大主教の釈放に同意した。これがきっかけでソールズベリー卿は内閣を辞任した。[ 130 ]
ロイドの離婚は1957年3月から6月にかけて進行していた。彼は1957年5月に辞任しようとしたが、その理由として離婚が招くであろう好ましくない報道を挙げた。[ 132 ] 1957年5月、ランドルフ・チャーチルは彼が解任されるかもしれないと推測した。[ 132 ]その年のある日、ビーバーブルックの「デイリー・エクスプレス」はスペインで休暇中のロイドと女性の写真を掲載し、「このセニョリータは誰だ？」と問いかけた。実際には、その女性とその夫（写真から加工で消されていた）はロイドの長年の友人であり、彼と一緒に休暇を過ごしていた。[ 133 ]
1957年10月、彼は飛行回数の多さから自分を「人間スプートニク」に例えた。 [ 134 ]
ロイドは1958年2月の2日間にわたる外務委員会での討論で不振だったため再び辞任を申し出たが、マクミランは最近財務省のチーム全員（ピーター・ソーニークロフト、ナイジェル・バーチ、イーノック・パウエル）が辞任したばかりだったため、辞任の申し出を受理しなかった。[ 134 ]
1958年5月、レバノン大統領カミーユ・シャムーンは、アラブ連合共和国（エジプトとシリア、いずれもナセルが統治）に対する支援を要請した。ロイドはダレスと調整し、「アイゼンハワー・ドクトリン」に従って米軍がレバノンに派遣された。フセイン国王の要請により、イギリス空挺部隊2個大隊がヨルダンに派遣された。[ 135 ] [ 136 ]
ロイドは1958年6月の英米ワシントン会談に出席したかったが、ダレスは彼が出席すればフランスも招待する必要があると主張して拒否した。[ 137 ] 1958年7月14日月曜日、マクミランはバーチグローブにいて、ロイドがイラク革命について「電話越しにほとんど叫んで」 、ヨルダンとシリアもナセルの手に落ちるかもしれないと警告したと記録した。マクミランはダレスに探りを入れるために彼をワシントンに送った。[ 135 ] 1958年8月までに、ロイドは台湾問題で公には米国を支持したが、内心では自制を促した。彼はまた、その夏にチャーチルと非公式会談を行い、助言を求めた。[ 138 ] [ 82 ]
ロイドは、マクミランがキプロスに関するギリシャとトルコの合意を交渉できるかどうかについて非常に懐疑的だった。[ 139 ] 1958年12月、NATO閣僚理事会で、ロイドは、総督がケンブリッジ時代の旧友ヒュー・フットであったキプロスにおける「主権基地」の概念について、ギリシャとトルコの外務大臣と交渉した。[ 140 ] [ 82 ]
マクミランは日記（1958年12月31日）でロイドについて「彼は本当に並外れて有能で効率的な男であり、一緒に仕事をするのにとても気持ちの良い男でもある。私が（公私両面で精神的な支えによって）彼が辛い時期（つまり離婚）を乗り越えるのを助けることができたので、彼は私個人に対して大きな感謝と忠誠心を持っている」と書いている。[ 141 ] DRソープはロイドを「マクミランの気まぐれなドン・キホーテに対するサンチョ・パンサ」と表現している。[ 82 ]
1958年11月、フルシチョフは西側諸国に対し、6カ月以内に西ベルリンから撤退するよう要求した。これが、迫り来る総選挙を前に自己アピールしたいという願望に加え、1959年初頭にマクミランとロイドがモスクワを訪問した主な理由だった。 [ 142 ]ロイドは1959年2月から3月にかけてマクミランに同行してモスクワを訪れた。サミットの計画の多くは、ロイドが扁桃腺摘出手術を受けていたミドルセックス病院で行われなければならなかった。[ 143 ]ロイドは2月下旬にチェッカーズで行われた計画会議にも出席した。[ 142 ]
モスクワ駐在のパトリック・ライリー大使は、ロイドを「非常に優秀で、素晴らしいチームだ」と評し、「理想的な副官」として、上司に事実や数字を提供し、面倒な詳細な交渉を喜んで引き受けたと記している。[ 82 ] [ 142 ]マクミランは、フルシチョフの外交上の歯痛に対する外交上の風邪というアイデアを思いついたロイドに感謝した。その後、ロイドはシャルル・ド・ゴールとコンラート・アデナウアーにサミットについて報告した。[ 142 ]ロイドはまた、マクミランに同行してオタワに行き、ジョン・ディーフェンベーカーと会談し、1959年3月にはワシントンDCに行き、アイゼンハワーと会談し、死期が迫っていたダレスを訪問した。[ 144 ] [ 142 ]
Lloyd was the leader at the Foreign Ministers' conference in Geneva in June 1959 (with Christian Herter, Maurice Couve de Murville and Andrei Gromyko) and kept it going, allowing Eisenhower to issue his invitation to Khrushchev to visit Washington in August. Whilst the conference had been in progress a false story had appeared in "The Times", fanned by Randolph Churchill and to Macmillan's apparent annoyance, that Lloyd was to be moved from the Foreign Office. The conference ended on 11 August.[145]
During the victorious 1959 election campaign Lloyd made a national broadcast on 19 September.[146]
Lloyd kept a detailed diary between 1 November 1959 and his sacking from the Exchequer in July 1962.[147] Many of the press still saw Lloyd as an insignificant Foreign Secretary, although this was no longer the opinion of many of those who knew him.[148] Lloyd also accompanied Macmillan to a meeting in Paris in December 1959.[149] He approved of Macmillan's "Winds of Change" speech in February 1960, which predicted the end of rule by Europeans in Africa.[150] In February 1960 Lloyd urged Macmillan, having rebuilt bridges with the Americans, to build bridges with France by accepting de Gaulle's invitation to visit him for a longer stay, a turn of events which Macmillan would use to try to persuade de Gaulle to support British membership of the EEC.[151]
In March 1960 Lloyd noted that his one unfulfilled ambition was to be Lord Chancellor, but he did not consider himself a distinguished enough lawyer for the post – he was later to change his mind when Lord Dilhorne was appointed.[152] In mid-May 1960 he accompanied Macmillan to the Four Power Summit in Paris, which broke up in disarray after the U2 had been shot down whilst flying over the USSR. Some see the failure of this summit as the moment when Macmillan's premiership went into decline.[153][154]
Agreement was finally reached over Cyprus on 1 July 1960, just before the end of Lloyd's time at the Foreign Office.[140]
1960年7月、マクミランはロイドを財務大臣に任命した。[ 155 ]彼はマクミランの3人目の財務大臣であり、次の総選挙までその職にとどまることを約束するよう求め、それが認められた。ロイドはチェッカーズに留まることを許され、また、通常は外務大臣のロンドン公邸であるカールトン・ガーデンズ1番地を保持することも許された（当時ダウニング街11番地は再建中であったため、財務大臣の通常のロンドン公邸は利用できず、マクミランは首相在任期間のほとんどをアドミラルティ・ハウスで過ごさなければならなかった）。[ 156 ]
マクミランは、1930年代にストックトン選出の国会議員だった頃の苦い記憶から、財務省とイングランド銀行の経済正統派と見なされるものから自由になり、経済成長を生み出したいと考えていた。この考えは、当時の多くの経済思想家と共有していた。[ 157 ]また、彼は成長によって輸出を増やし、デフレや通貨切り下げを起こさずに国際収支を改善したいと考えていた。[ 158 ]彼は、忠実な「スタッフ将校」を求めていたため、デイビッド・エクルズ、イアン・マクラウド、レジナルド・モードリングといった、財務大臣としてより適任であったかもしれない人物の任命を拒否した。 [ 157 ]しかし、ロイドはマクミランに対し、自分は正統派の財務大臣になりたいのだと警告した。[ 82 ]
1959年の総選挙に向けて実施された拡張的措置の結果、経済は好況を呈しており、その結果インフレのリスクが生じていた。さらに、欧州大陸諸国（現在はEECに統合）が戦争の影響から回復するにつれて、世界の製造業における英国のシェアが劇的に低下し、国際収支は赤字に転落しつつあった。1960年、英国は1950年以来最悪の国際収支危機に見舞われたが、ロンドンへの外国資金の流入によって多少隠蔽されていた。財務省はすでにいくらか信用を失っていた。ロイズの前任者であるヒースコート・アモリーは、すでに6月に政策金利を6%に引き上げていた。[ 159 ]ロイズは就任後まもなく、財務省経済顧問のロバート・ホールに（1960年7月29日）「我々はいつ破産するのか」と尋ねた。 1961年3月16日、ロイドはマクミランに手紙を書き、首相官邸が報道陣に、マクミランが経済政策、ひいては他の分野の政策を実際に担当していると説明していると不満を述べた。[ 160 ]また、1961年3月にはドイツマルクが5%切り上げられ、1961年夏にポンドが暴落するのではないかという懸念が生じた。[ 159 ]
ロイドはサウスバンクの国立劇場のために政府資金を手配した。[ 82 ]彼の最初の予算（1961年4月17日）は、1960年から1961年の会計年度に3億9400万ポンドの赤字があり、これはアモリーが1960年の予算で予測した額より7600万ポンド多いと述べることから始まった。[ 159 ]ロイドはインフレと公共支出の増加を懸念していた。予算はデフレを目的とし、1961年から1962年の政府借入要件を6900万ポンド（実際には2億1100万ポンド）に削減することを目的としていたが、税金は財務省が望んでいたよりも少なく増税された。予算では「規制当局」が導入され、当時の財務大臣は、議会の事前承認を必要とせずに、ほとんどの間接税の税率を既存の税率の最大10%（ 10パーセントポイントではない）まで変更することができたが、議会は3週間以内に承認する必要があった。もう一つの措置は、実質的に第二の規制当局（年金・国民保険大臣ジョン・ボイド＝カーペンターの反対を押し切って導入されたもの）であり、財務大臣が雇用主の国民保険料を週あたり最大4シリングまで引き上げることを可能にした。[ 161 ] [ 162 ]ロイドはまた、ロイド・ジョージが1909年に導入して以来変更されていなかった勤労所得に対する追加税の基準額を、年間2,000ポンドから5,000ポンドに引き上げた。この措置は実際にはマクミランの発案であった。[ 163 ]
夏までにポンドの取り付け騒ぎが起こる恐れが出てきた。ポンドを買い入れていた大陸の銀行は、すでに十分な備蓄（3億ポンド）を確保したと発表し、財務省は3億ポンドの需要削減と追加課税の基準額引き上げの撤回を要求した。後者は政治的に不可能な要求だった。一部の大臣はポンドの変動相場制導入を提案し、マクミラン首相は7月23日の日記でこの案について言及したが、アメリカを刺激し、デフレを伴わなければならないとして却下した。実際、国際収支はすでに黒字に転じつつあったが、ロイドは7月25日に一連の措置を発表した。政策金利を7%に引き上げ、公共支出を削減し、IMFから15億ドルを借り入れたが、条件は付帯していたものの、IMFが望んでいたほど厳しいものではなかった。マクミランは7月28日に閣僚に書簡を送り、公共支出の抑制を命じた。[ 164 ]ロイドは7月の措置で雇用主の国民保険料を引き上げる権限を行使することを拒否し、それは「死んだネズミ」だと述べた。ロバート・ホールに代わって政府の経済顧問となったケアンクロスは、ロイドが実際にそれを行使しないという何らかの個人的な約束をした可能性があると考えていた。[ 162 ]
ロイドはまた、1962年3月31日まで7月25日に給与停止を発表した。労働党は世論調査で5ポイントのリードを奪った。[ 164 ]給与停止（実質的には所得政策）により、ロイドは国民の不人気の中心となった。多くの民間企業は自動昇給や仲裁に関する契約上の取り決めがあったため、これは主に看護師や教師などの公共部門の従業員に影響を与えた。[ 165 ] [ 82 ] [ 166 ]
ロイドは、7月25日の措置の一環として、新たな経済計画機関を設立すると発表した。[ 167 ] 8月8日、ロイドは産業界と労働組合の指導者を招集することを提案した。9月21日、閣議は激しい議論を交わし、ジョン・ヘアとヘイルシャム卿だけがロイドを支持したが、マクミランからの提案に対する密かな支持により、他の閣僚もこの計画を支持するようになった。9月23日、協議期間を経て、TUC、英国産業連盟、英国雇用者連盟、全国製造業者組合、英国商工会議所連合に正式な招待状が送られた。[ 168 ]彼は、フランスの計画委員会を模倣し、首相が議長を務め、他の数人の閣僚、主要な労働組合員やビジネスリーダー、そしておそらく他の経済思想家を含む任命されたメンバーで構成される国家経済開発評議会（NEDC）を設立する計画を彼らに伝えた。彼はまた、NEDCに助言するために、公務員以外から議長を選出する国家経済開発機構（NEDO）の設立も提案した。ロイドは労働組合員とはうまくいかなかった。賃金停止に反対していたTUCは、賃金抑制を説くことを期待されないという条件でのみ協力することに同意した。[ 169 ]ソープは、ロイドは懐疑的な内閣に対してマクミランの支持を得ていたと書いているが、[ 82 ]ウィリアムズは、ロイドはマクミランのプロジェクトであるNEDCに消極的だったと書いている。[ 170 ]
ヘンリー・ブルックは1961年10月に財務省首席秘書官という新たな役職に任命されたため、ロイドは閣僚たちと計画支出額について議論するのに時間を費やす必要がなくなった。[ 171 ] NEDCは次の総選挙までに何の利益ももたらさず、賃金抑制にも役立たないだろう。1961年11月には、労働組合の強さとリチャード・ウッド大臣の弱さのために、電力業界で大幅な賃上げがあった。[ 172 ]賃金停止は短期的な利益をもたらしたが、異常事態により不人気となり、後の所得政策と共通する点があった。クリケットボールを製造していた120人の労働者によるストライキの脅迫さえあった。[ 173 ]
1962年1月29日、労働大臣ジョン・ヘアは、賃金停止が3月31日に終了することを確認した。ロイドは所得政策に関する白書を発表し、政府が企業や裁判所に賃金引き上げを期待する率である2.5%という公式の「指針」を提唱した。白書はまた、生活費の上昇と異なる種類の仕事間の比較可能性を理由に、自動的な賃上げを非難した。[ 173 ]ロイドは所得政策に関する白書を発表した際、「頑固」「堅苦しい」「口下手」「想像力に欠ける」と見なされた（ハロルド・エヴァンスのダウニング街日記）。[ 170 ]また、テレビで政府の政策を伝えるのも下手だった。[ 82 ]
1962年2月14日、ダウニング街10番地でウイスキーを飲みながら、マクミランは鉄道労働組合の幹部を説得して計画していたストライキを中止させた。この成果はマスコミによって「マックの勝利」と大々的に報じられた。[ 173 ] NEDCは1962年3月7日に初めて会合を開いた。[ 167 ]自由党は1962年3月13日に保守党が議席を保持していたブラックプール・ノースの補欠選挙で大勝し、[ 170 ] 3月14日の別の補欠選挙で保守党からオーピントンを奪取した。これはマクミラン自身の議席であるブロムリーに隣接する選挙区でのセンセーショナルな勝利だった。[ 166 ]党委員長イアン・マクラウドの報告書は、オーピントンでの敗北の原因を給与停止に求めた。[ 170 ]
1962 年 4 月、ロイドの 2 回目にして最後の予算発表の前夜、彼はスケジュール A 税 (住宅所有者が支払う、住宅の理論上の賃貸価値に対する税金) をめぐって内閣の反乱に直面した。[ 82 ] 1960 年 10 月にスカーバラで開催された党大会ではスケジュール A の廃止が可決されており、内閣は今それを主張していた。[ 174 ]ロイドは翌年にスケジュール A を廃止すると約束したが、国庫に 5000 万ポンドの費用がかかる。[ 175 ] 1962 年 4 月 9 日の予算で、ロイドは合意された成長目標を年率 4% と発表した (彼は 5% を望んでいた)。これは大陸ヨーロッパの現在の成長率と一致していたが、財務省は英国がそれを達成できるかどうか懐疑的であり、結果的には正しかった。公共支出の増加の問題は未解決のまま残された。[ 176 ] 1962年の予算でロイドは法人税を2.5%引き上げ、投機的利益税を導入したが、貯蓄や企業活動を阻害すると考え、資本利得税の導入は見送った。[ 177 ] 1962年4月9日の予算では、自動車、テレビ、洗濯機の購入税は引き下げられたが、菓子、清涼飲料水、アイスクリームの購入税は引き上げられ、ロイドが「子供のお小遣いに課税している」という批判を招いた。[ 170 ] [ 178 ]菓子への課税は、その年に3000万ポンド、通年で5000万ポンドの税収が見込まれていた。[ 175 ]ロイドの首相としての任期が残りわずかであるという噂がすでに流れており、ジャーナリストのウィリアム・リース＝モッグは「ロイド氏の最後の予算」だと書いた。[ 178 ]
マクミランは1962年度予算が国民に受け入れられるものではないことに同意したようだが、ロイドには反論するだけの雄弁さがなかった内閣の反乱はマクミランにとっても恥辱であり、ロイドに対するマクミランの苛立ちを募らせた。ロイドはまた、信頼は回復したと主張した。ポンドの取り付け騒ぎは回避され、前年に借り入れた15億ドル（5億3500万ポンド）のうち2億2500万ポンドがIMFに返済され、国際収支は改善しているというのだ。[ 175 ]
多くの実業家もまた、英国の経済問題、特に国際収支赤字は、縮小ではなく拡大によって解決されるべきだと考えており、この見解は労働党党首のヒュー・ゲイツケルやロイ・ジェンキンスも共有していた。ジェンキンスは予算審議で「フィナンシャル・タイムズ」を引用し、予算は輸出や投資に何の効果ももたらさなかったと述べた。[ 179 ]
マクミランは、すでにロイドを解任することを決めていたため、不誠実にも、4月11日にロイドに手紙を書き、祝意を表し、保守党の再選を支援するために1963年の拡張予算の準備を始めるよう依頼した。[ 178 ] 1962年、財務省が経済の強さを過大評価していたことが明らかになり、1961年7月の措置が過度に厳しかったことが判明したため、ロイドと財務省の信頼性はさらに損なわれた。4月26日に銀行金利は4.5%に引き下げられ、5月31日には7000万ポンドの特別預金が解放された。[ 180 ]
マクミランは、成長政策がインフレを引き起こさないことを期待して、NEDC主導の本格的な所得政策を推進していた。彼は1962年5月28日に閣議で経済政策について演説し、英国が低失業率、低インフレ、高成長、強いポンドを達成したいと強調し、そのためには生産性を高める所得政策が最適だと述べた。ロイドは懐疑的だった。[ 181 ] [ 179 ]自由党は6月6日に行われたウェスト・ダービーシャーの別の補欠選挙で大勝した。[ 182 ]
6月19日、マクミランはチェッカーズで3、4人の同僚に所得政策に関する自身の考えを提示した。マクミランは「指針」（年初に合意された賃上げ目標）、賃金に関する常設委員会（ただし助言を与える権限のみを持ち、賃金交渉を強制する権限はない）、再販売価格維持制度の廃止（最終的には1964年にエドワード・ヒースによって実施される）、消費者協議会の設立を提唱した。ロイドは懐疑的だったが、他の大臣たちは賛成しているようだった。[ 183 ]
マクミランは6月21日にバトラーと昼食を共にし、間近に迫った内閣改造について話し合った。マクラウド、ホーム卿、マーティン・レッドメイン（首席院内幹事）、ノーマン・ブルック卿（内閣官房長官兼財務省共同事務次官）は皆、マクミランに財務大臣の交代を強く求めており、ブルックの場合は政治的な理由ではなく、公務員管理上の理由からだった。マクミランはまた、ロイド、バトラー、エクルズのいずれかが自分に反逆を企んでいるのではないかと疑っていた。6月22日にはマクミランの歳入に関する文書について閣僚による議論が行われ、7月6日には別の閣僚による議論が行われた。[ 184 ]
マクミランは、ラブ・バトラーをこのポストから異動させるにあたり、ロイドを内務大臣に任命したかったのだが、ロイドは1957年1月にマクミランが首相に就任した際、死刑反対派としてその職を引き受けるのは適切ではないと明言していた（絞首刑を宣告された者は君主に慈悲を求める権利があり、実際には、その任務を委任された内務大臣が処刑の是非について最終決定権を持っていたため）。[ 185 ]
マクミランはロイドに解任が間近であることを伝えようと計画していたが、バトラーが先にマスコミにリークした。そのニュースは7月12日の朝、「デイリー・メール」に掲載された。 [ 181 ] 7月12日はレスター北東補欠選挙の日でもあり、内閣は所得政策について協議する予定だった。[ 181 ]補欠選挙では、保守党の得票率は1959年の48.1%から24.2%に低下した。[ 186 ]その日の夕方、ロイドは政府から解任され、マクミランが「非常に困難で感情的な場面」と表現した45分間の会合の後、平議員に戻された。翌朝の7月13日、マクミランは、ロイドが労働大臣のジョン・ヘアに抗議の辞任をさせようとしたが無駄だったとホーム卿から聞いた後、残りの変更を実行した。彼は「長いナイフの夜」として知られるようになった残酷な内閣改造で閣僚の3分の1を解任した。[ 181 ]マクミランは後に、全面的な内閣改造は秋まで延期するつもりだったと主張した。[ 187 ]
1955 年 12 月にバトラーが解任されたことを除けば、ロイドは1993 年 5 月にノーマン・ラモントが解任されるまで、戦後 1993 年 12 月にノーマン・ラモントが解任されるまで、完全に解任された唯一の財務大臣だった。 [ 187 ]ロイドの後任には、当時保守党の将来の党首候補と見なされていたレジナルド・モードリングが就任し、1964 年末までに予定されていた次の総選挙に向けて経済を再活性化することが任務だった。ロイドは、マクミランが失業問題にこだわりすぎてインフレを悪化させるリスクを冒していると考えていた。 [ 188 ]ロイドは不当な扱いを受けたと見られていた。解任後、下院議場に戻ったロイドには、こだまのように歓声が上がったが、マクミランは自党からは沈黙、野党からは嘲笑され、前任者のエイボン卿からは公然と批判された。[ 188 ] 1958年にソーニークロフト財務大臣と共に辞任したナイジェル・バーチは、1962年7月14日に新聞にこう書いた。「首相は支出を抑制しようとした財務大臣を二度も解任した。一度で十分だ。」[ 189 ]
マクミランからの貴族の叙任の申し出を断ったロイドは、1962年7月20日に名誉勲章コンパニオンのメンバーに任命された。[ 22 ] [ 190 ]彼の名前は土壇場でリストに追加され、芸術学部の卒業生にふさわしい栄誉だと考えて辞退したかったが、友人に説得されて受け入れた。[ 82 ]未発表の回顧録の中で、彼は後に心の平安のために「マクミランに対する激しい恨み」を避けるように努めたと書いている。[ 82 ]
ロイドは、ロンドンのアパートには飼う場所がなかった黒いラブラドール犬の「サンボ」を、離婚後住んでいたチェッカーズに残した。その年の夏、新内閣の会合で、サンボは主人を探して大臣たちの間を嗅ぎ回った。マクミランは、ある観察者がバンクォーの幽霊に例えたその犬を無視した。[ 191 ]
ロイドは自身の政治キャリアが終わったとは考えておらず、マーティンズ銀行の会長職やその他のシティの役職を辞退したが、ランク・オーガニゼーションの非常勤取締役となった。[ 82 ] [ 192 ]マクミランは自身の行動に対する敵対的な反応に動揺し、8月1日にロイドとの会談をアレンジした。彼はロイドに、解雇は間違いだったこと、そして彼を復帰させる方法を探していることを告げた。ロイドはこれをマクミランの冷酷さと生存本能によるものだと考えた。[ 191 ]
ロイドは、1962年から1963年の厳しい冬（1946年から1947年以来最悪の冬）に全国を旅して党組織に関する報告書を執筆した後、保守党員の間で人気者になった。[ 193 ]フェルディナンド・マウントは、北部の人々がセルウィンを「自分たちの仲間であり、ロンドンに行ったが少しも気取らず、決して自分ではない誰かを装わなかった人物」として認識していたと書いている。[ 194 ]マクミランは後に、ロイドがイングランド北西部の非国教徒の票とつながりがあることから、オーガスティン・ビレルと比較した。 [ 195 ]ハダースフィールドでは、当時ヨークシャー・ポストのシティ・エディターであったアンドリュー・アレクサンダーがマクミランの浪費的な経済政策を攻撃した際、ロイドは曖昧な返答をせざるを得なかった。[ 196 ]接戦区に有給の代理人を適切に配置するよう促す彼の報告書は1963年6月に発表されたため、プロフューモ事件によって影が薄れてしまった。[ 82 ]ロイドはジョン・プロフーモにクリスティン・キーラーと不倫関係にあったかどうかを尋ね、彼の否定をマクミランに伝え、さらに「ジャック」にそんな時間があったとは思えないという自身の意見を付け加えた。[ 197 ] [ 198 ]
1963 年 10 月にマクミランの辞任が間近に迫っていることが発表された後、ロイドはアレック・ダグラス＝ホームに党首選に出馬するよう強く勧めた人物の 1 人だった。[ 82 ]彼はブラックプール会議でホームを後継者候補として支持を集める上で中心的な役割を果たした。また、彼は党幹事長のマーティン・レッドメインにも影響力があった。[ 193 ] 10 月 11 日、ブラックプールの海岸沿いを散歩していたロイドとレッドメインは、ホームが最高の首相になるだろうと語る社会主義者の高齢者に声をかけられた。[ 82 ]彼は、当初党首候補だったヘイルシャムがホームに公然と反対するのを思いとどまらせるのに役立った。「ホームは [ロイド] が軽蔑の念を少しも抱かずに語った唯一の最前線の政治家だった。」[ 199 ]ロイドは10月16日水曜日にマクミランを病院に見舞い、選挙区の協会で嫌われているラブ・バトラーを任命しないよう助言した。[ 200 ]
ロイドは1963年にアレック・ダグラス＝ホームによって政府に呼び戻された。彼は内務大臣の職を拒否した。また、党の議長職も拒否した。彼は、自分にできることはすべてやったと感じており、「また冬を全国を駆け回って過ごしたくなかった」からである。最終的に彼は下院院内総務に任命されたが、この職はすでにジョン・ボイド＝カーペンターに約束されていたものであった。[ 201 ]彼はまた王璽尚書にも任命された。[ 202 ]復職した際、彼は不当解雇訴訟で勝訴した男に自分を例えた。[ 203 ]院内総務として、彼は党派を超えて人気があり、尊敬を集め、約10年後の議長就任への道を開いた。[ 82 ]しかし、ロイドの財務大臣としての政策は、1964年の総選挙における保守党の敗北の一因となったと一部で非難された。[ 204 ]
ロイドは、 1965年にソーニークロフトが保守党党首選に出馬するのを思いとどまらせるのに一役買った。彼はモードリングを支持したが、モードリングはエドワード・ヒースに敗れた。[ 205 ]ヒース政権下で影の連邦大臣を務めていたロイドは、1965年後半にオーストラリアとニュージーランドを訪問した。また、 1966年2月には、白人少数派政権がイギリスからの一方的な独立を宣言したばかりのローデシアも訪問した。そこで彼は60人のアフリカ人を含む300人と会い、イアン・スミス首相に白人少数派支配は長続きしないと強く訴えた。イギリスに帰国したロイド（ 3月の総選挙運動に間に合うように）は、スミス政権を容認しているように見えたとして左派から、また支持しなかったとして右派から攻撃を受けた。彼は1966年に自らの希望で平議員に戻った。[ 82 ]
1969年、ロイドはロイヤル・リバプール・ゴルフ・クラブの創立100周年記念の年にキャプテンを務めた。[ 4 ]
ロイドはその後も多くの委員会で活動を続け、イングランド北西部で保守党の選挙運動を行った。1970年の総選挙では、ロイドの1963年の報告書を受けて行われた組織改革が、特に北西部で成果を上げ、具体的には有給の選挙運動員の増員が功を奏した。この改革により10議席を獲得し、ヒースの僅差での勝利に貢献したと考えられている。ロイドはワシントン大使館への就任を打診されたが、辞退した。[ 82 ]
1971年、保守党が政権に復帰した後、ロイドは議長に就任した。彼は294対55の票で議長に選出されたが、反対は、この選挙が二大政党の指導部による不正選挙だと考える人々からだった。議長としての長時間労働が前任者の何人かの健康を損なったことを念頭に、彼は負担を軽減するために副議長の数を3人に増やした。彼は、強硬な姿勢をとるよりも、できるだけ多くの議員の意見を聞くことを好み、また、議会にそぐわない発言をすべて罰するのではなく、ソープが「選択的難聴」と表現するようなことを実践した。[ 82 ]退屈な議論の間、彼は発言者の名前のアナグラムを頭の中で作成することで注意力を維持した。[ 206 ]
血の日曜日事件に関する議会討論において、ロイドは、事件の目撃者であったにもかかわらず、ミッド・アルスター選出の議員バーナデット・デブリンが証言したり、国務長官に質問したりすることを拒否した。[ 207 ]
議長在任中、1971年にケンブリッジ大学の副高等執事となり[ 82 ] 、 1974年にはマージーサイドの副統監に任命された[ 208 ]。慣例を破り、 1974年2月と10月の総選挙では労働党と自由党の両方が彼の議席を争ったが、彼は議席を維持した。1976年2月3日に議長を退任し[ 82 ] 、貴族に叙せられ、ノースステッド荘園の執事に任命された[ 209 ]。
1976年3月8日、ロイドはマージーサイド州ウィラルのセルウィン＝ロイド男爵として一代貴族に叙せられ、それに伴い姓もセルウィン＝ロイドに変更された。[ 210 ]彼は貴族院で無所属議員として議席に着いた。[ 82 ]
彼は母校であるマグダレン・カレッジの名誉フェローとなった。引退後はオックスフォードシャー州プレストン・クロウマーシュに住んでいた。彼は多くの慈善活動を行い、近隣のオックスフォード大学保守協会の熱心な後援者であり、寛大なホストでもあった。彼は1978年5月17日に脳腫瘍のため自宅で亡くなった。彼の遺言は検認のために154,169ポンド（2016年価格で約750,000ポンド）と評価された。[ 82 ] [ 25 ]
ロイドはイーデンと非常に友好的な関係を保ち、1960年代から1970年代にかけて、イーデンの回顧録や、スエズ危機に関する歴史家への情報提供（多くの場合匿名で）など、両者は協力関係にあった。公の場では、イスラエルとの共謀はなかったという建前を維持していた。[ 211 ]
ロイドは、テレンス・ロビンソンの1965年のスエズに関する著書とヒュー・トーマスの『スエズ事件』（1967年）に秘密裏に協力した。[ 104 ]ロイドはヒュー・トーマス（1967年）に対し、特にスエズ危機の直前にイギリスがエジプトから撤退したばかりだったため、イギリスの最優先事項は常に平和的解決であったと主張した。リチャード・クロスマンはヒュー・トーマスに、ロイドは個人的に人気があるため、ロイドを弾劾しようとする試みは失敗に終わるだろうと語った。グラッドウィン・ジェブの娘と結婚していたトーマスは、当初イーデンとロイドにほとんど同情していなかったが、ロイドがスエズは単純に白黒つけられる問題ではないと語ったことで、同情の気持ちが強まった。[ 212 ]
ナッティング（『No End of a Lesson』：1967年）とハロルド・マクミラン（関連書籍は1971年に出版）も回顧録を出版していた。[ 212 ]ナッティングはロイドが嘘をついたのではなく、下院に真実をすべて話さなかったと非難した。ロイドはこれは完全に正当なことであり、エドワード・グレイとアーネスト・ベヴィンの見解でもあったと主張した。ナッティングの本によってロイドは、いずれ自分の回顧録を出版する決意を固めた。[ 213 ]
ロイドは「議長閣下」（1976年）と「スエズ1956：個人的見解」（1978年）の2冊の本を執筆した。 [ 82 ]『スエズ1956』は、セーヴル会談が行われたことをイギリスが初めて認めた本である（すでにダヤンとピノーによって明らかにされていた）。ロイドは当時病気で、一度に10分か15分以上集中することができなかったため、ドナルド・ローガン卿が調査の完了を手伝わなければならなかった。ロイドは、イギリスは誠意をもって行動し、イスラエルの攻撃を扇動したわけではないので、「共謀」はなかったと主張した。ナイジェル・ニコルソンはこの本を「情けない」と思った。[ 214 ]
ロイドは回顧録を完成させる前に亡くなってしまった。彼は回顧録を、ハロルド・マクミランが彼を揶揄した有名な言葉にちなんで「リバプール出身の中流階級の弁護士」と名付ける予定だった。[ 82 ]
ロイドは冷静で抜け目のない判断力で尊敬されていた。[ 7 ]公の場では「頑固で気難しく、やや近寄りがたい人物」[ 215 ]であり、財務大臣を解任された後も、私的な場では「悪い知らせが届いたばかりのように、動揺した悲しそうな表情をしていた」[ 216 ]。しかし、公の場での控えめなイメージとは裏腹に、私的な場でははるかに社交的でカリスマ性のある人物であることもあった。[ 82 ]
第3代準男爵サー・フェルディナンド・マウントは、彼が「自分自身を正確に認識していた」と記している。「彼は自分が後援されたことを誇りに思っていた」（マクミランからは「小弁護士」、バーナード・レヴィンからは「ホイレイクUDC氏」と呼ばれていた）。政治においては、彼は（自称）社会的地位の高い人々に忠実であったが、彼らはしばしば忠誠心を示してくれなかった。[ 217 ]
ロイドは秘書のエリザベス・マーシャル（通称ベイ）と結婚した。ベイはウェスト・カービーのローランド・マーシャルの娘で、家族ぐるみの友人だった。[ 218 ]ウィラルにいた頃も両親と同居し、真剣な恋人がいたこともなかったロイドは、女性に対して不安を感じていた。[ 219 ]パメラ・ベリーは、セルウィンがセックスにはあまり興味がないと彼女に話していたと主張した。[ 219 ]彼は両親に（1950年11月に）婚約の「致命的な発表」がなされたこと、そして冷たい風呂に入る前に震えているような気分だと手紙を書いた。[ 218 ]結婚式は1951年3月29日にウィラルで行われた。 [ 220 ] [ 218 ]ロイドは46歳で、弁護士のベイは1928年生まれで、ロイドより24歳年下だった。[ 22 ]披露宴で誰かが彼に美しい花嫁だと告げると、彼は美しいウェディングケーキもあると答えた。[ 218 ]ロイドの妹レイチェルとベイの母親は、二人とも結婚に不安を抱いていた。[ 218 ] [ 219 ]
セルウィンとベイにはジョアンナという娘がいたが、1957年に離婚した。[ 22 ] [ 221 ]スエズ危機当時、ベイは恋人とひどい交通事故に遭い、後にその恋人と結婚した。[ 222 ]ロイドは娘の親権を獲得した。[ 7 ]彼は離婚後も妻と友好的な関係を保っていたが、[ 223 ]彼女について他人に話すことはほとんどなく、フェルディナンド・マウントは彼女の名前の発音を知らなかったと記録している。[ 216 ]ラブ・バトラーは、セルウィンの妻が彼のもとを去ったのは「彼がセーターを着たままベッドに入ったから」だと冗談を言った。[ 224 ]
離婚後、彼は孤独な男となり、週の仕事が終わった土曜日の午後に、あまり乗り気でない公務員を説得して一緒に映画館に行こうとすることもあった。[ 225 ]
離婚後、ロイドには同性愛の傾向があるという噂が時折流れた。彼はチェッカーズで若い軍人をもてなした。[ 7 ]サー・フェルディナンド・マウントは、ロイドが若いジョナサン・エイトケン（彼の名付け子で、1960年代初頭に彼のために働いていた）に明らかに惹かれていたが、同じく彼のために働いていた魅力的な若い女性、ダイアナ・レイシュマンには興味を示さなかったと書いている。[ 226 ]マイケル・ブロックは、ロイドが「彼の誘いをかわすのに苦労していた」エイトケンと若いピーター・ウォーカーに「夢中になっていた」と書いている。[ 7 ]
俳優のアンソニー・ブースは（1989年の著書『ストロール・オン』の中で）、ザ・モールで明らかに酔ったセルウィン・ロイドに声をかけられ、当時ゲイ男性の間で認められていた求愛の儀式であるタバコに火をつけてもらうという口実で言い寄られ、アドミラルティ・ハウス（ロイドの1963年から1964年の公邸）に誘われたと主張している。[ 7 ]フェルディナンド・マウントは、ブースが主張するような行動はロイドらしくないとコメントしているが、「ロイドが実際にゲイであったかどうかは明らかではない」と慎重に付け加えている。[ 7 ] [ 227 ]チャールズ・ウィリアムズは、ロイドは「疑わしい私生活を送っていた」し、「私生活は多くのゴシップの対象だった」と書いているが、それ以上の詳細は述べていない。[ 228 ]
ロイドの死亡記事はスエズ危機における彼の役割に焦点を当てていた。彼は、放送に関するベヴァリッジ報告書に対する少数意見や、NEDCの設立で記憶されたかっただろう。[ 229 ]
ナイジェル・ニコルソンはスエズ問題に関してロイドを「弱腰で嘘つき」だと考え、ダグ・ハマーショルドが彼を軽蔑していたと記録している。しかし、マクミランの外務大臣としてロイドの評価は高まった。 1958年1月のバグダッド条約会議でアンカラでロイドと共に働いたウィリアム・ヘイター卿は、ロイドがイーデンの補佐官を辞任した後、ロイドに対する評価が高まったと述べている。「私は彼が好きで、尊敬もしていたし、…彼は本当に有能な大臣だった」。ソープは、ロイドはベヴィンやイーデンと全く同じレベルではないが、そのすぐ上のレベルにいると主張している。[ 230 ]ロイドはイーデンとは違って、専門家の助言に喜んで耳を傾けた。[ 225 ]
エドマンド・デルはロイドを「首相の職務には不適格」と評している。[ 231 ]彼は「知的視野が限られた人物であり、国家の最高位の役職を2つも務める幸運に恵まれた。しかし、そのタイミングは不運だった（スエズ危機時の外務大臣、そして比較的経済が低迷していた時期の首相）。彼が経済論議を理解していたという証拠はなく、彼は自分の職務に縛られ、独立した貢献をするための確信や理解力に欠けていた」。[ 232 ]
しかし、当時のイギリス経済の本当の問題は、デルの見解では、短期主義（結果を出すにはもっと長い時間が必要だった）と過大評価された為替レートだった。[ 233 ]ロイドが解任された直接の原因は、マクミランが財務省が実行可能な所得政策の策定を妨害していると考えていたことだったが、デルは本当の問題はマクミランや他の大臣が強制的な賃金統制を実施する政治的意思を欠いていたことだと主張している。マクミランは「屋外治療」（つまりインフレによる賃金上昇を抑制するための国民の道徳的圧力）を望んでいたので、ロイドがもっと強いことを主張できたとは考えにくい。[ 184 ]ロイドの解任後、1962年7月26日に国民所得委員会（「ニッキー」）が最終的に設置された。TUCは、十分な協議を受けていないと主張し、同委員会をボイコットした。強制力はなく、書類の提出を求めたり、人々にインタビューしたり、国益に反するとみなされる賃金協定を批判したりする権限しかなかった。実際にこの機関に付託されたのはわずか3件だけだった。[ 204 ]
フェルディナンド・マウントは、タイムズ紙のロイドの死亡記事が彼を想像力に欠けると評したのは間違いであり、ロイドは実際には革新的な財務大臣だったと主張している。経済拡大に執着していたマクミランは、回顧録の中でロイドを常に軽視していた。マウントの見解では、スエズ危機が外交政策における転換点であったように、マクミランによるロイドの解任は経済政策における転換点であり、1970年代のインフレへの道を開いたのである。[ 234 ]
ロイドは後に、スエズ危機で外務大臣を辞任していれば、あるいは財務大臣の解任をもっと大々的に取り上げていれば、首相になれたかもしれないと主張することがあった。伝記作家のD・R・ソープはこれを「希望的観測」として退け、ロイドはジョセフ・チェンバレンやラブ・バトラーといった、首相にはならなかったものの、それぞれ異なる形で一流の政治家とは比べ物にならないほどの人物だったと論じている。むしろロイドは「バリオルよりもエクセター」、つまり名門カレッジというよりは、中堅クラスのオックスフォード・カレッジ出身だった。[ 235 ]
年間下院議長を務めた保守党の重鎮、セルウィン・ロイド卿が昨夜、オックスフォードシャーの自宅で死去した。
＝ロイド卿は昨日、73歳で死去した。