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| NATOサミット マドリード2022 2022 マドリードサミット | |
|---|---|
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| 開催国 | スペイン |
| 日付 | 2022年6月29日～30日 |
| 会場 | マドリード・フェリアル協会 |
| 都市 | マドリード |
| フォロー | 2022年ブリュッセル臨時首脳会議 |
| 先行する | 2023年ビリニュスサミット |
| Webサイト | nato.int より |
2022年マドリード・サミットは、北大西洋条約機構（NATO）加盟30か国とそのパートナー国、および欧州連合の首脳による第31回サミットであり、 2022年6月29日から30日にスペインのマドリードで開催された。 [1] [2]スペインは1997年にNATOサミットを主催したことがある。
背景
2021年10月8日、NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグとの会談後、スペインのペドロ・サンチェス首相は2022年にマドリードで通常首脳会談を開催すると発表した。この日はスペインのNATO加盟40周年を記念する日でもある。[3] NATOは2022年3月29日に首脳会談のロゴを公開した。 [4]この会議はロシアのウクライナ侵攻から数ヶ月後に開催される予定だった。[5] [6]
サミット
2022年6月中旬の首脳会談に向けた2日間の準備を経て、イエンス・ストルテンベルグは、首脳会談で議論される主要分野には「抑止力と防衛力の強化、ウクライナおよび危険にさらされているその他のパートナーへの支援、新たなNATO戦略概念、より良い負担分担と資源配分、フィンランドとスウェーデンの歴史的な加盟申請」が含まれると報告した。[7]
会場とセキュリティ
サミットはIFEMA見本市会場のパビリオン9と10で開催された。[8] 25,000人以上の警察官が市内に配備された。[8]マドリードのLGBTプライドの祝賀会はサミットのため1週間延期された。[8]スペインの内務省と外務省はサミットのセキュリティ強化のため、公募なしで約3,700万ユーロを割り当て、その中には6,000個のテーザー銃の購入も含まれていた。[9]
2022戦略コンセプト
NATOの戦略コンセプトは、変化する世界情勢における同盟の安全保障上の課題を支え、それらの課題に対処するために設定されたNATOの政治的および軍事的任務を概説する10年間の青写真であり、サミットで採択され、2010年のリスボンサミットで採択された戦略コンセプトに取って代わった。[10] [11] [12] 2010年の文書では、「欧州大西洋地域の平和」と「NATO領土への通常攻撃の脅威が低い」と言及されており、以前の戦略コンセプトが時代遅れであることを示している。[13] リトアニアのギタナス・ナウセダ大統領は、次の戦略コンセプトでロシアを「欧州大西洋地域全体に対する長期的な脅威」と見なすことを望んでいる。[14]米国は、この文書に中国に対する強力な言葉も含まれることを期待している。[15]
戦略計画では、これまで「戦略的パートナー」とみなされていたロシアの地位を「同盟国の安全保障と欧州大西洋地域の平和と安定に対する最も重大かつ直接的な脅威」と位置付けた。[16]同様に、中国は同盟国の「利益、安全保障、価値観」に対する挑戦であると文書で説明されている。[16]
EUとNATOの交流
6月29日、欧州連合（EU）とNATO加盟国の首脳らがマドリードでスペインのペドロ・サンチェス首相主催の夕食会に出席した。首脳会談中、アイルランドのマイケル・マーティン首相はノルウェーのヨナス・ガール・ストーレ首相、アイスランドのカトリーン・ヤコブスドッティル首相、オーストリアのカール・ネハンマー首相と二国間会談を行った。[17]ネハンマー首相はトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とも会談した。[18]
フィンランドとスウェーデンの加盟申請
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ロシアのウクライナ侵攻と、それに伴うフィンランドとスウェーデンの世論の傾斜を受けて、両国が首脳会談前にNATO加盟を申請する可能性が浮上した。[19] [20] 5月12日、フィンランドのサウリ・ニーニスト大統領とサンナ・マリン首相は、「フィンランドは遅滞なくNATO加盟を申請しなければならない」という共同声明を発表した。[ 21 ] 5月16日、スウェーデンのマグダレーナ・アンダーソン首相は、スウェーデンが加盟を申請すると発表した。[22]両国は5月18日にNATO加盟申請書を提出したが、報道によると、トルコはPKKのシリア支部と見なしているYPGとフィンランドおよびスウェーデンの関係に関する懸念から、加盟交渉を阻止する可能性が迫っていた。[23] [24] 5月19日、フィンランドのニーニスト大統領とスウェーデンのアンデション首相は、トルコの安全保障上の懸念に対処する用意があり、常にテロを非難すると発表した。[25] [26]
首脳会談初日の6月28日、トルコ代表団はフィンランドとスウェーデンのNATO加盟申請に対する反対を取り下げ、武器輸出とクルド・トルコ紛争に関するトルコの懸念に対処する三者覚書に署名した。[27]合意の一環として、フィンランドとスウェーデンはPESCOの軍事機動プロジェクトへのトルコの参加を支持する。[28]フィンランドとスウェーデンはまた、クルド労働者党（PKK）が「テロ組織」であると断言した。[29] 6月29日、NATOはフィンランドとスウェーデンに同盟への参加を正式に招待した。[30] 6月30日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、スウェーデンが「73人のテロリスト」をトルコに引き渡す「約束」をしたと述べた。スウェーデンのアンデション首相は、スウェーデンがエルドアン政権が追放を要求している政治難民や反対派を国外追放すると約束したというトルコの主張を否定することを拒否した。 [31]
地域防衛
サミットに先立ち、ブカレスト9か国は2022年6月10日に共同宣言を行い、NATOの東側で前方防衛を求めた。 [32]サミットでは、NATO即応部隊が4万人[13]から「30万人を優に超える」規模に拡大される可能性もある。 [33]エストニアの カヤ・カラス首相は、NATOがバルト諸国に2万人から2万5千人の師団を派遣し、各国の領土をロシアの侵攻から守ることを期待している。[34]一方、ナウセダはバルト諸国の派遣部隊を旅団規模に増強することを検討しているが、これはカラス首相が求めた規模よりはるかに小さい。[14]既存の計画では、各国に駐留する外国人兵士は約1000人のみである。[34]スペイン政府はNATOが南部の地域安全保障、特にアフリカからの移民、サヘル地域のイスラム主義グループ、同地域で活動するロシアの傭兵についても考慮するよう求めている。 [35]
サミット2日目の6月29日、ジョー・バイデン米大統領は、ポーランドに第5軍団の司令部となる恒久的な軍事基地を設置し、英国に2個F-35飛行隊、ルーマニアにもう1個旅団、イタリアとドイツに防空システムを提供すると発表した。[36]ホワイトハウスはまた、ロタ海軍基地に配備されているアーレイ・バーク級駆逐艦の数を50%増加（4隻から6隻）したと報告した。[37]
6月30日、ボリス・ジョンソン英首相は、英国の防衛費を2022年のGDPの2.3%から2030年にはGDPの2.5%に引き上げると発表した。英国はまた、NATOの東側陣営に1000人の増員とクイーン・エリザベス級航空母艦を提供する予定である。[38] [39]
抗議
2022年6月26日、数千人がマドリードに集まり、NATOに抗議し、組織の解散とスペインの米軍基地の閉鎖を求めた。サミット初日に予定されていた抗議活動はスペイン政府によって禁止された。[40]
参加者
サミットには、合計48か国（欧州34か国、アジア9か国、北米2か国、オセアニア2か国、アフリカ1か国）および欧州連合の国家元首、政府首脳、外務大臣、国防大臣が参加するよう招待された。
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その他のイベント
2022年6月28日の夜、フェリペ6世国王 とレティシア王妃は首脳会談の開会を記念して王宮に各国首脳と政府首脳らを迎え、国賓晩餐会を主催した。 [86]同夜、スペインのホセ・マヌエル・アルバレス外務大臣とマルガリータ・ロブレス国防大臣はサンタ・クルス宮殿で各国外相らを迎え、シェフのホセ・アンドレスによる歓迎晩餐会を主催した。[87]
6月29日の夜、ペドロ・サンチェス首相はプラド美術館で各国首脳と政府首脳らと一行を迎え、サン・ジェローム修道院の回廊でシェフのホセ・アンドレスが主催する非公式のワーキングディナーを開催した。一方、一行は美術館の別の部屋で食事をした。同日夜、外務大臣と国防大臣らはサンタ・クルス宮殿で非公式のワーキングディナーを開催した。[86]
サミット期間中、レティシア王妃はいくつかのプライベートイベントを開催したり、高官の同行者らを訪問したりした。これらには、ラ・グランハ・デ・サン・イルデフォンソ王宮、ラ・グランハ王立ガラス・クリスタル工場、国立ソフィア王妃芸術センター、王立劇場などへの訪問が含まれます。[88]
参照
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