米国検事

米国検事
職業
職業の種類	職業
活動分野	法律実務、法執行、政治
説明
能力	擁護スキル、分析力、正義感、政治的適性
必要な教育	法学士、司法試験
; 雇用分野	政府の法律サービス
関連の仕事	検察官、地方検事、州検事、州検事

連邦検事は、米国司法省の職員であり、米国の94の連邦司法管轄区それぞれで連邦法執行官の長を務めています。各連邦検事は、管轄区における米国の連邦刑事検察官の長を務め、管轄区域内の連邦裁判所および州裁判所で米国連邦政府を代表して民事訴訟を起こします。連邦検事は大統領によって指名され、上院によって承認されなければならず、その後4年間の任期を務めます。

現在、全米、プエルトリコ、米領バージン諸島、グアム、北マリアナ諸島にある94の地区事務所に93人の米国連邦検事がいる。グアムと北マリアナ諸島を除く各司法管轄区には1人の米国連邦検事が割り当てられており、グアムと北マリアナ諸島では1人の米国連邦検事が両地区を担当している。各米国連邦検事は指定された管轄区域内の連邦法執行官の長であり、米国連邦検事マニュアルの指針に従って活動している。^[1] 彼らは、最大350人の米国連邦検事補（AUSA）と最大350人の支援職員とともに地区事務所を監督している。^[2]

米国連邦検事局は、主に連邦検事補（AUSA）によって運営されている。口語では「連邦検察官」と呼ばれることが多い連邦検事補は、連邦刑事裁判で検察官として、また米国が当事者となっている民事訴訟で米国連邦政府の弁護士として活動する政府弁護士である。検察官としての職務を遂行するにあたり、AUSAは人物の捜査、召喚状の発行、正式な刑事告訴の提起、被告人との司法取引、証人や被告人の免責の付与などの権限を有する。^[3]

米国の弁護士とその事務所は司法省の一部です。米国の弁護士は、司法省の米国弁護士事務局を通じて監視、監督、および管理支援サービスを受けます。選ばれた米国の弁護士は、司法長官の米国弁護士諮問委員会に参加します。

歴史と法的権限

合衆国検事局は、司法長官および合衆国保安官局とともに、1789年司法法によって創設された。同法はまた、合衆国最高裁判所の構造を規定し、地方裁判所制度を含む合衆国連邦司法制度を構成する下級裁判所を設立した。したがって、合衆国検事局は司法省よりも古い。1789年司法法は、各司法管轄区に「合衆国の弁護士として行動するために法律を学んだ者…その任務は、各管轄区において、合衆国の権限の下で認知可能な犯罪および違法行為、ならびに合衆国が関与するすべての民事訴訟についてすべての非行者を起訴することである…」を任命することを規定した。司法省が存在する以前は、合衆国検事は司法長官から独立しており、1870年に司法省が創設されるまで、司法長官の監督および権限下には入らなかった。^[4]^[5]

予定

連邦検事は米国大統領によって任命され^[6]、任期は4年^{[7]で、任命は}上院の承認を必要とする。連邦検事は、任命された任期を過ぎても、後任が任命され資格を得るまでその職に留まる。^[8] 法律により、連邦検事は大統領によって解任される。^[9]司法長官は、1986年以来、欠員を補充するために暫定連邦検事を任命する権限を持っている。

米国の弁護士論争

管轄法である28 USC § 546 は、2006 年 3 月 9 日まで、次のように規定していました。

（ｃ）この条項に基づいて合衆国弁護士として任命された者は、次のいずれか早い方までその職務を遂行することができる。

（１）大統領がこの法典第５４１条に基づいて任命した当該地区の合衆国検事の資格、または

（２）この条項に基づいて司法長官が任命した後１２０日が経過したとき。

(d) 任命が(c)(2)項に基づいて期限切れになった場合、当該地区の地方裁判所は、空席が補充されるまでの間、合衆国弁護士を任命することができる。裁判所による任命命令は、裁判所書記官に提出されなければならない。

2006年3月9日、ジョージ・W・ブッシュ大統領は、2005年米国愛国者法及びテロ防止再承認法^[10]に署名し、法律として発効させた。この法律は、第546条の(c)項と(d)項を削除し、次の新しい項を挿入して改正したものである。

（ｃ）この条項に基づいて合衆国検事として任命された者は、この法典の第５４１条に基づいて大統領によって任命された当該地区の合衆国検事の資格が取得するまでその職に就くことができる。

これにより、事実上、暫定米国検事の120日制限は消滅し、その任命は無期限となった。大統領が上院に候補者を提出しなかった場合、上院による承認手続きは回避され、司法長官が任命した暫定米国検事は無制限に、あるいはそれ以上の措置なしに職務を継続することができた。米国検事解任論争に関連して、2007年3月、上院と下院は、2007年米国検事独立維持法を通じて暫定検事の120日任期制限を復活させることに投票した。^[11] この法案はジョージ・W・ブッシュ大統領によって署名され、2007年6月に法律となった。^[12]

暫定米国検事任命の歴史

ダイアン・ファインスタイン上院議員（民主党、カリフォルニア州）は、2007年3月19日、上院で暫定連邦検事の任命の歴史を要約した。^[13]

この問題を初めて調べたとき、法令により裁判所に暫定米国検事を任命する権限が与えられており、これは南北戦争の時代まで遡ることがわかりました。具体的には、この権限が巡回裁判所に初めて与えられたのは 1863 年 3 月でした。
その後、1898年に下院の報告書は、議会は裁判所が暫定的な米国検事を任命することが重要だと考えていると説明した。
「巡回裁判所に頼るのは問題だった。巡回裁判所に必ずしも巡回裁判官がいるとは限らず、彼の居場所を突き止めるのに時間が無駄になるからだ。」
そこで、当時、臨時任命権は地方裁判所に移され、すなわち、1898年に地方裁判所に移されたのです。
このように、ほぼ 100 年間、地方裁判所が暫定米国検事を任命する責任を負い、事実上何の問題もなく任命を行ってきました。この構造は、レーガン政権下で法令が改正された 1986 年までそのまま残されていました。ストロム・サーモンド上院議員が提出した法案で、法令が改正され、司法長官に任命権限が与えられましたが、それでも権限は制限されており、司法長官には 120 日の期限がありました。その期間が経過すると、候補者が承認されない場合は、地方裁判所が暫定米国検事を任命することになります。この文言の採用は、刑法の技術的改正として請求されたより大規模なパッケージの一部であったため、下院でも上院でも記録された議論はなく、両院とも法案を音声投票で可決しました。
それから 20 年後の 2006 年 3 月、再び大きな議論もなく、またもや大規模な法案の一部として、パトリオット法の再承認に法改正が盛り込まれた。このとき、行政の権限はさらに拡大され、司法長官に上院の承認なしに無期限に暫定的な後任を任命する権限が与えられた。

米国の弁護士の役割

米国連邦検事は、管轄地区における連邦検事局の第一代表者であり、行政責任者でもある。連邦検事局（USAO）は、刑事事件では米国の主任検察官であり、民事事件では被告または原告として米国を代表する。^[14]^{[15]しかし、法廷で米国を代表できるのは連邦検事局だけではない。特定の状況下では、}クイ・タムと 呼ばれる訴訟を利用して、弁護士に代理を依頼すれば、米国民であれば誰でも米国の利益を代表し、有罪者に対して科される刑罰を共有することができる。

連邦法執行官長として、米国連邦検察官は管轄区域内のすべての連邦法執行官に対して権限を持ち、捜査に従事、捜査を中止、または捜査に協力するよう指示することができます。^[要出典]実際には、これには連邦捜査局の資産の指揮が含まれますが、アルコール・タバコ・火器取締局や麻薬取締局など、司法省傘下の他の機関も含まれます。^{[要出典]さらに、米国連邦検察官は、}米国シークレットサービスや移民関税執行局など、司法省以外の法執行機関と協力して、管轄区域に関連する事件を起訴します。

コロンビア特別区の米国検事は、首都の地方裁判所に相当するコロンビア特別区上級裁判所で地方刑事事件を起訴するという追加の責任を負っている。上級裁判所は連邦第1条裁判所である。 ^[16]

米国連邦検事局

米国連邦検事局（EOUSA） [ ^17]は、93名の米国連邦検事（グアムと北マリアナ諸島には両地区に1名の米国連邦検事がいるため、94の連邦検事事務所を含む）に対して、以下の行政支援を提供しています。

経営全般の支援と指導、
政策立案、
行政管理の指導と監督、
運用サポート、
米国司法省およびその他の連邦機関の他の部門との調整。

これらの責任には、特定の法律、予算、管理、人事サービス、および法律教育が含まれます。

EOUSAは、1953年4月6日、司法長官命令第8-53号により、ワシントンDCの司法省と、全米50州、コロンビア特別区、グアム、北マリアナ諸島、プエルトリコ、米領バージン諸島に駐在する93名の米国検事との緊密な連携を図るために設立されました。組織者は第9巡回控訴裁判所判事のジェームズ・R・ブラウニングで、同判事は初代所長も務めました。

現在の米国弁護士事務所一覧

注: 括弧で示されている場合を除き、前述のリンクは米国検察庁ではなく、対応する地方裁判所へのリンクです。

廃止された米国検察庁

ミシガン州地方検事（1863年2月24日）^[18]
サウスカロライナ州東部地区連邦検事（1965年10月2日）
サウスカロライナ州西部地区連邦検事（1965年10月2日）
イリノイ州東部地区連邦検事（1978年10月2日、イリノイ州中部地区が後任）
パナマ運河地域の米国検事（1982年3月31日）
インディアナ州連邦検事
ワシントン地区連邦検事
アーカンソー州連邦検事
フロリダ州西部地区連邦検事
フロリダ州東部地区連邦検事
ジョージア州連邦検事
イリノイ州連邦検事
アイオワ準州の米国検事
ケンタッキー州連邦検事
ルイジアナ州連邦検事
ミシガン州連邦検事
ミシシッピ州連邦検事
ミズーリ州連邦検事
ニューメキシコ準州の米国検事
ニューヨーク地区連邦検事
ノースカロライナ州連邦検事
ダコタ準州の米国検事
オハイオ州連邦検事
オクラホマ州連邦検事
サウスカロライナ州連邦検事
テネシー州連邦検事
テキサス州連邦検事
バージニア州連邦検事
ウェストバージニア州連邦検事
ウィスコンシン州連邦検事
中国地区（上海）米国検事（1928年 - 1937年）
アラスカ州シトカ地区連邦検事
- ジュノー第1地区（1898年 - 1957年）
- ノーム第2地区（1900年～1953年）
- 第 3 地区、イーグル、フェアバンクス、バルディーズ、アンカレッジ (1900–1960)
- 第 4 地区、フェアバンクス (1909–1960)

参照

注記

参考文献

^ 「米国弁護士マニュアル」usdoj.gov。2015年2月19日。
^ 「コロンビア特別区米国検察局」 usdoj.gov 。 2007年11月10日閲覧。
^ http://www.americanbar.org/publications/criminal_justice_section_archive/crimjust_standards_pinvestigate.html 検察捜査基準
^ シスク、グレゴリー C. (2006)。ジョン・ステッドマン、デイビッド・シュワルツ、シドニー・B・ジャコビー (編)。連邦政府との訴訟(第 2 版)。ALI-ABA (アメリカ法律協会 – アメリカ法曹協会)。pp. 12–14。ISBN 0-8318-0865-9。
^ シスク、グレゴリー C. (2006)。オンラインで部分アクセス。アリ・アバ。ISBN 9780831808655。
^ 28 USC § 541(a)。
^ 28 USC § 541(b)。
^ 28 USC § 541(b)
^ 28 USC § 541(c)。
^ 「Pub. L. 109–177、title V、§ 502」（PDF）。米国政府出版局。 2020年6月20日閲覧。
^ 「2007年米国弁護士独立保護法」（PDF）Congress.gov。2024年1月30日閲覧。
^ 「下院、米国連邦検事条項の削除に賛成票」Think Progress 2007年3月26日。
^ 議会記録、2007年3月19日、2007年 議会記録、第153巻、ページS3240 -S3241)
^一般的には 28 USC § 547を参照
^ 「米国弁護士マニュアル。タイトル 1、セクション 1-2.500」。司法省。2003 年 11 月。2005 年 4 月 1 日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ 「ウィリアム・ロシュコ」Judgepedia。2013年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ 「Justice Manual, Title 3: EOUSA」. justice.gov. 2015年2月19日. 2023年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。
^ 「連邦司法の歴史」連邦司法センター。 2013年6月26日閲覧。

外部リンク

米国検察庁
米国弁護士会ミッションステートメント
米国弁護士マニュアル
暫定米国検事の任期計算の開始日に関する覚書
DC上級裁判所
すべての州および連邦の管轄区域、および一部の外国の管轄区域の検察庁の索引。
弁護士新米連邦検事

[1] 「米国弁護士マニュアル」usdoj.gov。2015年2月19日。

[2] 「コロンビア特別区米国検察局」 usdoj.gov 。 2007年11月10日閲覧。

[3] ttp://www.americanbar.org/publications/criminal_justice_section_archive/crimjust_standards_pinvestigate.html 検察捜査基準

[Sisk-book-Litigation_With_the_Federal_Government_(2nd_Edition)-4] シスク、グレゴリー C. (2006)。ジョン・ステッドマン、デイビッド・シュワルツ、シドニー・B・ジャコビー (編)。連邦政府との訴訟(第 2 版)。ALI-ABA (アメリカ法律協会 – アメリカ法曹協会)。pp. 12–14。ISBN 0-8318-0865-9。

[5] シスク、グレゴリー C. (2006)。オンラインで部分アクセス。アリ・アバ。ISBN 9780831808655。

[6] 28 USC § 541(a)。

[7] 28 USC § 541(b)。

[8] 28 USC § 541(b)

[9] 28 USC § 541(c)。

[10] 「Pub. L. 109–177、title V、§ 502」（PDF）。米国政府出版局。 2020年6月20日閲覧。

[11] 「2007年米国弁護士独立保護法」（PDF）Congress.gov。2024年1月30日閲覧。

[12] 「下院、米国連邦検事条項の削除に賛成票」Think Progress 2007年3月26日。

[13] 議会記録、2007年3月19日、2007年 議会記録、第153巻、ページS3240 -S3241)

[14] ^一般的には 28 USC § 547を参照

[15] 「米国弁護士マニュアル。タイトル 1、セクション 1-2.500」。司法省。2003 年 11 月。2005 年 4 月 1 日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[16] 「ウィリアム・ロシュコ」Judgepedia。2013年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[17] 「Justice Manual, Title 3: EOUSA」. justice.gov. 2015年2月19日. 2023年11月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。

[FJC-18] 「連邦司法の歴史」連邦司法センター。 2013年6月26日閲覧。