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| 略語 | ヴォア |
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| 設立 | 1942年2月1日 |
| タイプ | 国際国営放送局 |
| 本部 | ウィルバー・J・コーエン連邦ビル |
| 位置 |
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監督 | ジョン・リップマン（代行、2023年10月より）[1] |
予算（ 2023年度） | 2億6,750万ドル[2] |
スタッフ（2021） | 961 [3] |
| Webサイト | 翻訳: |
ボイス・オブ・アメリカ（VOAまたはVoA）は、アメリカ合衆国が資金を提供する国際ラジオ放送 の国営メディアネットワークです。米国の国際放送局の中で最大かつ最古の放送局です。[4] [5] [6] VOAは48の言語でデジタル、テレビ、ラジオのコンテンツを制作し、世界中の系列局に配信しています。[7] VOAの主な対象視聴者は米国国外の非アメリカ人です。2022年11月現在、すべてのプラットフォームで毎週3億2600万人の成人に報道されています。[8]議会の承認後、米国グローバルメディア庁によって資金提供されています。 [9]
VOAは1942年に設立され、VOAの憲章は1976年にジェラルド・フォード米大統領によって法律として署名された。[10] [11]本部はワシントンDCにあり、米国政府の独立機関である米国国際メディア庁（USAGM）によって監督されている。[12]資金は毎年、大使館と領事館の予算から充当される。2022年現在、VOAの毎週の全世界の視聴者数は約3億2600万人（2016年の2億3700万人から増加）で、961人のスタッフを雇用し、年間予算は2億6750万ドルである。[2] [13] [14]
ボイス・オブ・アメリカは、一部のリスナーからは肯定的な影響を与え、米国の外交として機能しているとみなされているが、ペシャワール大学の講師ファイズッラー・ジャンのように、米国のプロパガンダとみなすリスナーもいる。[15] [16] [17]
言語
ボイス・オブ・アメリカのウェブサイトには、2014年時点で5つの英語放送（全世界、Learning English、カンボジア、ジンバブエ、チベット）がありました。さらに、VOAのウェブサイトには48の外国語版があります。[18] [2]
ラジオ番組には「R」、テレビ番組には「T」のマークが付いています。
- アファン・オロモ R
- アルバニア語 R、T
- アムハラ語 R
- アルメニア語 T
- アゼルバイジャン語 T
- バンバラ語 R
- ベンガル語 R、T
- ボスニア語 T
- ビルマ語 R、T
- 広東語 R、T
- ダリー語ペルシア語 R、T
- フランス語 R、T
- ジョージア語 R
- ハイチ語 R
- ハウサ語 R
- インドネシア語 R、T
- クメール語 R、T
- ルワンダ語 R
- キルンディ語
- 韓国語 R
- クルド語 R
- ラオス R
- リンガラ語 R
- マケドニア語 T
- 中国語 R、T
- ンデベレ語
- パシュトー語 T
- ペルシャ語 R、T
- ポルトガル語 R
- ロヒンギャ
- ロシア語 T
- サンゴ R
- セルビア語 T
- ショーナ R
- シンディー語
- ソマリ語 R
- スペイン語 R、T
- スワヒリ語 R
- タイ語 R
- チベット語 R、T
- ティグリニャ 語
- トルコ語 T
- ウクライナ語 T
- ウルドゥー語 R、T
- ウズベク語 R、T
- ベトナム語 R、T
- ウォロフ語
- 英語 R、T
言語の数は、米国政府の優先順位と世界情勢に応じて異なります。[19] [20]
歴史
第二次世界大戦前のアメリカの民間短波放送
第二次世界大戦前、アメリカの短波ラジオ局はすべて民間の手にありました。[21]民間が管理する短波ネットワークには、6つの言語で放送するナショナル・ブロードキャスティング・カンパニーの国際ネットワーク（またはホワイト・ネットワーク）、18か国にある64の放送局で構成されるコロンビア・ブロードキャスティング・システムのラテンアメリカ国際ネットワーク、オハイオ州シンシナティのクロスリー・ブロードキャスティング・コーポレーション、およびニューヨーク州スケネクタディに拠点を置くWGEOとWGEAを所有・運営するゼネラル・エレクトリック、およびサンフランシスコのKGEIがあり、これらはすべて短波送信機を持っていました。[22] [23]実験的なプログラミングは1930年代に始まりましたが、稼働している送信機は12台未満でした。[24]
1939年、米国連邦通信委員会は、米国国務省の善隣政策を強制することを意図した以下の方針を定めたが、一部の放送局はこれを直接検閲しようとする試みだと感じた。[25]
国際放送局の免許者は、この国の文化を反映し、国際的な親善、理解、協力を促進する国際放送サービスのみを提供しなければならない。米国本土の視聴者のみを対象とし、その視聴者に向けた番組は、このサービスの要件を満たさない。[26]
1940年頃、ラテンアメリカへの短波信号はナチスのプロパガンダに対抗するために不可欠であると考えられていました。[24]当初、米国情報調整官事務所は各放送局にリリースを送信しましたが、これはニュースを伝達する非効率的な手段であると見なされていました。[21]コロンビア放送システムのラテンアメリカ関係ディレクターはエドマンド・A・チェスターであり、彼は1940年代に南米への放送を改善するためにCBSの大規模な「ラ・カデナ・デ・ラス・アメリカス」ラジオネットワークの開発を監督しました。 [27]
第二次世界大戦
| 外部画像 | |
|---|---|
 「ラ・カデナ・デ・ラス・アメリカス」 –エドマンド・チェスターCBSラジオディレクター、1943年こちらGetty Images | |
| 1946年、CBSラジオの「Viva America 」番組にボーカリストのネスター・メスタ・チャイレス が出演。こちらはゲッティイメージズより | |
| 「ビバ・アメリカ」 – CBSラジオと指揮者アルフレド・アントニーニ、1946年 ゲッティイメージズより |
1941年12月の日本による真珠湾攻撃以前から、米国政府の情報調整官室（COI）は、フランクリン・デラノ・ルーズベルト大統領のスピーチライターおよび情報顧問を務めた劇作家ロバート・E・シャーウッドが率いる対外情報局（FIS）を通じて、すでに戦争に関するニュースや解説をアメリカの民間短波ラジオ局にボランティアで提供し始めていた。[28]直接番組の放送は、1941年12月に米国が第二次世界大戦に参戦してから1週間後に始まり、最初の放送はサンフランシスコのFIS局からゼネラル・エレクトリック社のKGEIを経由して英語でフィリピンに送信された（他の言語も続いた）。次のステップはドイツへの放送で、これは「Stimmen aus Amerika（アメリカからの声）」と呼ばれ、1942年2月1日に放送された。この放送は「リパブリック賛歌」で始まり、次のような誓いが含まれた。「今日も、そしてこれから毎日、私たちはアメリカからあなた方とともに戦争について語ります...ニュースは私たちにとって良いものでも悪いものでも、私たちは常にあなた方に真実を伝えます。」[29]当時のウィリアム・J・ドノバン大佐（COI）とシャーウッド（FIS）が彼に勧めたこの放送をルーズベルトは承認した。ニューヨーク市のマディソン・アベニュー270番地から2月1日に放送を開始した短波放送網を表すために「アメリカの声」という造語を実際に作ったのはシャーウッドだった。
1942年半ばに組織された戦時情報局は、正式にVOAの運営を引き継いだ。VOAは英国放送協会と中波送信機を共有する協定を結び、連合国がこれらの地域を占領すると、北アフリカのチュニス、イタリアのパレルモとバーリに拡大した。OWIはヨーロッパにアメリカ放送局も設立した。[30]アジアへの送信は1941年にカリフォルニアの送信機1台で始まり、ハワイと奪還後のフィリピンに送信機を追加してサービスを拡大した。[31]
戦争の終わりまでに、VOAは39の送信機を持ち、40の言語でサービスを提供しました。[31]番組はニューヨークとサンフランシスコの制作センターから放送され、1,000以上の番組がニューヨークから発信されました。番組は音楽、ニュース、解説、米国国内番組の中継に加えて、VOAの専門番組で構成されていました。[32]アラビア語サービスを含むVOAのサービスの約半分は1945年に廃止されました。[33] 1945年後半、VOAは米国国務省に移管されました。
コロンビア放送システムの文化外交番組には、パンアメリカン管弦楽団と、アルフレド・アントニーニ、フアン・アルヴィス、エヴァ・ガルサ、エルサ・ミランダ、ネストル・メスタ・チャイレス、ミゲル・サンドバル、ジョン・セリー・シニア、テリグ・トゥッチなど、南北アメリカ両国の著名な音楽家たちの芸術性を特集した音楽番組「ビバ・アメリカ」（1942年 - 1949年）も含まれていた。[34] [35] [36] 1945年までに、この番組はCBSの「ラ・カデナ・デ・ラス・アメリカス」ネットワークの114局でラテンアメリカ20か国で放送された。これらの放送は、第二次世界大戦中、南米全域でルーズベルト大統領のパンアメリカ主義政策を支援する上で非常に成功したことが証明された。[37]
冷戦
VOAは冷戦中にその活動を強化した。[38] 冷戦中にVOAのディレクターを務めていたフォイ・コーラーは、VOAが共産主義との戦いを支援するという目的を果たしていると強く信じていた。 [39]彼は、スウェーデンの194,000人の常連リスナーやフランスの210万人の常連リスナーといったリスナーの数は、肯定的な影響の表れであると主張した。さらなる証拠として、彼はVOAが世界中のリスナーから毎月30,000通の手紙と、放送スケジュールに関する数十万件のリクエストを受け取っていると指摘した。[40]コーラーがディレクターを務めていた1952年と1953年に送られた手紙の一部について分析が行われた。この研究では、手紙を書くことは、説得が成功した実行可能な指標になり得ることがわかった。また、国によって放送の効果が異なることもわかった。ある国では、常連リスナーが放送で示されたアメリカの価値観を採用し、実践した。年齢も要因の一つであり、国を問わず、若い視聴者と年配の視聴者は異なるタイプの番組を好む傾向があった。[41]コーラーはこれらすべてを証拠として、VOAが自由世界の成長と強化に貢献したと主張した。また、それは朝鮮における共産主義の行為を非難するという国連の決定にも影響を与え、イタリアやフランスなどの主要国を含む「自由世界」における共産主義の衰退の主因となった。[39]イタリアでは、VOAは共産主義を終わらせただけでなく、国をアメリカ化させた。[42] VOAは鉄のカーテンの内側にも影響を与えた。コーラーの時代に亡命したほぼ全員が、VOAが亡命の決断を助けたと述べている。[43]コーラーによると、影響のもう1つの兆候はソ連の反応である。コーラーは、VOAが影響を与えていたためソ連が反応したと主張した。ソ連の反応に基づくと、最も効果的なプログラムは、鉄のカーテンの内側と外側の人々の生活を比較すること、奴隷労働の実践に関する質問、スターリン版マルクス主義の嘘と誤りであったと推測できる。[39]
ジョン・B・ホイットンの論文「冷戦のプロパガンダ」によると、1947年、VOAはソ連国内のロシア語メディアによる「アメリカの指導者や政策に対するソ連のプロパガンダのより有害な事例」に対抗するという名目で、ロシア国内のソ連市民に向けて放送を開始した。[44]ソ連はこれに応じて、1949年4月24日にVOA放送の電子妨害を開始した。 [44]
1948年から1949年にかけて、チャールズ・W・セイヤーがVOAのトップを務めた。[45]その後数年間、米国政府はボイス・オブ・アメリカの最善の役割について議論した。その結果、ソ連やその他の国のプロパガンダと戦うための米国外交政策の一環としてVOAの放送を利用することが決定された。アラビア語の放送は1950年1月1日に30分番組で再開された。この番組は1956年のスエズ危機の間に1日14.5時間にまで伸び、1958年には1日6時間になった。[33] 1952年から1960年の間、ボイス・オブ・アメリカは改造された米国沿岸警備隊のカッターのクーリエを最初の移動放送船として使用した。[46]
VOAの管理は、1953年に米国情報局が設立され[33]、鉄のカーテンの向こうの国々や中華人民共和国を含む世界中に送信を行うようになった際に、国務省から米国情報局に移った。1955年から2003年まで、VOAはボイス・オブ・アメリカのジャズ・アワーでアメリカのジャズを放送した。その期間の大半でウィリス・コノバーが司会を務めたこの番組は、最盛期には3千万人のリスナーを擁した。1956年には南アフリカに向けた番組が毎晩2時間放送され、「ニューポート・ジャズ・フェスティバル」などの特別番組も放送された。これは、国務省がスポンサーとなったディジー・ガレスピー、ルイ・アームストロング、デューク・エリントンなどの米国のミュージシャンによるツアーに合わせて行われた。 [47] 1952年8月から1953年5月まで、ニューヨーク州ウェストチェスター郡の高校3年生だったビリー・ブラウンは、ニューヨーク州ヨークタウンハイツでの日常の出来事を伝える月曜夜の番組を持っていた。ブラウンの番組は人気が高かったために終了した。彼の「おしゃべりな語り」は多くのファンレターを集め、VOAはリスナーからの手紙に返信するのに必要な事務費用と郵便料金として毎月500ドルを払うことができなかった。[48] 1953年、VOA職員はマッカーシズム政策の対象となり、ジョセフ・マッカーシー上院議員、ロイ・コーン、ジェラルド・デイヴィッド・シャインはVOAが放送を妨害するために弱い送信所を意図的に建設する計画を立てていると非難した。しかし、1953年2月から3月にかけて1か月の法廷審問が行われた後、告訴は取り下げられた。[49]
1954年頃、VOAの本部はニューヨークからワシントンDCに移転した。安価なトランジスタの登場により、短波ラジオの聴取者が大幅に増加した。1956年のハンガリー革命の間、VOAの放送は物議を醸した。ハンガリーの難民や革命家たちは、VOAが西側からの援助の到着をほのめかす媒体として機能していると考えていたからである。[50]
冷戦中、妨害の対象となった国の政府の多くはVOA放送の妨害を後援しており、批評家からは放送の実際の影響を疑問視されることもあった。例えば、1956年にポーランド人民共和国はVOAの放送妨害を止めたが[51]、ブルガリア人民共和国は1970年代まで妨害を続けた。1966年にエドワード・R・マローは「ロシアはVOAの妨害に、我々がVOA全体のプログラムに費やす金額よりも多くの資金を費やしている。ロシアは妨害に年間約1億2500万ドル（現在のドル換算で12億ドル）を費やしている」と述べた。[52] 中国語のVOA放送は1956年から1976年まで妨害された。[53]しかし、ワルシャワ条約機構とソ連の崩壊後、反ソ連運動の参加者へのインタビューにより、社会主義社会への情報伝達におけるVOA放送の有効性が立証された。 [54]中華人民共和国 はVOA放送を熱心に妨害している。 [55]キューバも、ロシアがベジュカルに建設した送信所からイランへのVOA衛星送信を妨害していると報告されている。[56]ボイス・オブ・アメリカの元ディレクター、デビッド・ジャクソンは、「北朝鮮政府は我々を妨害しないが、脅迫やそれ以上の手段で人々が聞けないようにする。しかし、人々は困難にもかかわらず聞く方法を見つけ出す。彼らは非常に機知に富んでいる」と述べた。[57]
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1960年代から1970年代にかけて、VOAは、 1963年のマーティン・ルーサー・キング・ジュニア牧師の「私には夢がある」演説[59]や、 6億1500万から7億5000万人と推定される視聴者を集めた1969年のニール・アームストロングの月面着陸など、その時代で最も重要なニュースのいくつかを報道した。1973年、冷戦のデタント政策により、ソ連によるVOAへの妨害は停止されたが、1979年に再開された。[60]
1980年代初頭、VOAは13億ドルをかけて放送の技術力向上を図る再建計画を開始した。 1981年から1983年にかけてポーランドで戒厳令が実施されていた間、VOAのポーランド語放送は1日7時間に拡大した。1980年代を通じて、VOAはオレゴン・トレイル150周年など「アメリカ奥地」のイベントの取材に力を入れた。[49]また1980年代には、VOAはテレビサービスを開始し、キューバ向けの特別地域番組、ラジオ・マルティとTVマルティも放送した。キューバはこうした放送を常に妨害しようとしており、米国のキューバ向け放送に声高に抗議してきた。1980年9月、VOAはアフガニスタン向けにダリー語で放送を開始し、 1982年にはパシュトー語で放送を開始した。 [61] 1981年、VOAは中国の北京に支局を開設した。[62]翌年、北京ラジオとの定期的な交流を開始した。[62]
1985年、VOAヨーロッパは、衛星経由でヨーロッパ中のAM、FM、ケーブル系列局に中継される英語の特別サービスとして設立されました。ライブディスクジョッキーを含む現代的なフォーマットで、ネットワークはトップミュージックヒット、VOAニュース、地元の関心事（「EuroFax」など）を1日24時間提供しました。VOAヨーロッパは、コスト削減策として、1997年1月に事前の通知なしに閉鎖されました。[63]その後、VOAエクスプレスが続き、1999年7月4日からVOAミュージックミックスにリニューアルされました。[64] 2014年11月1日から、放送局はVOA1（VOAミュージックミックスのブランド変更）を提供しています。[65]
1989年、ボイス・オブ・アメリカは北京語と広東語の番組を拡大し、数百万人の中国人に放送を届け、天安門広場のデモを含む国内の民主化運動について知らせた。[66] 1990年から、米国は国際放送の取り組みを強化し、放送局を設立した。[67]
冷戦後
東ヨーロッパのソ連圏の崩壊に伴い、VOAはそれらの地域に届くように多くの言語サービスを追加しました。この10年間は、標準チベット語、クルド語（イランおよびイラク向け）、セルビア・クロアチア語（クロアチア語、セルビア語、ボスニア語）、マケドニア語、ルワンダ・ルンディ語のサービスが追加されたことで特徴づけられました。[68] [69]
1993年、クリントン政権は、冷戦後のヨーロッパでは情報と影響力は不要だと考え、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティへの資金提供を削減するよう勧告した。この計画は受け入れられず、その後、ビル・クリントン米大統領は妥協案として国際放送法を提案し、1994年に署名して法律となった。この法律は、国際放送局を米国情報局(USIA)の一部として設立し、監督権限を持つ放送理事会(BBG) を設立した。この理事会は、これまでRFE/RLへの資金提供を監督していた国際放送事業者委員会から権限を引き継いだ。[70] 1998年、外務改革・再構築法が署名され、BBGは1999年10月1日付けで独立した連邦機関となることが義務付けられた。この法律はUSIAを廃止し、その機能のほとんどを国務省の機能に統合した。[71]
1994年、ボイス・オブ・アメリカはインターネット上で継続的に更新される番組を提供する最初の放送ニュース組織となった。[72]
サービスの削減
アラビア語放送は2002年に廃止され、当初予算2,200万ドルで中東ラジオネットワークまたはラジオサワと呼ばれる新しいラジオサービスに置き換えられた。ラジオサワは主に西洋と中東の人気曲を定期的に短いニュース速報とともに提供していた。今日、このネットワークはアルフーラによるテレビ放送や、さまざまなソーシャルメディアやウェブサイトに拡大している。[73] 2004年5月16日、衛星テレビサービスのワールドネットがVOAネットワークに統合された。
ロシア語のラジオ番組は2008年7月に終了した。[74] 2008年9月、VOAは53年間続いたヒンディー語の放送を廃止した。[74]ウクライナ語、セルビア語、マケドニア語、ボスニア語の放送も終了した。[75]これらの削減は、イスラム世界への放送にさらに多くの資源を集中させようとするアメリカの取り組みの一環であった。[74] [75] 2010年9月、VOAはスーダンでラジオ放送を開始した。南スーダンに対するアメリカの関心が高まるにつれ、人々に無料で情報を提供したいという願望が生まれた。[76]
2013年、VOAはアルバニア、ジョージア、イラン、ラテンアメリカへの短波と中波による外国語放送と、中東とアフガニスタンへの英語放送を終了した。[77]これは予算削減によるものである。[77] 2014年7月1日、VOAはアジアへの英語放送のほとんどを中止し、[78]アゼルバイジャン語、ベンガル語、クメール語、クルド語、ラオス語、ウズベク語の短波放送も中止した。[78]翌月、ギリシャ語の放送は72年間の放送を経て終了した。[79] [80]
ロシア
2016年1月、ロシア当局はモスクワに到着すると、有効なロシアビザを持っていたにもかかわらず、ボイス・オブ・アメリカを監督する放送理事会の議長ジェフ・シェルを拘束し、その後国外追放した。 [81]ロシア当局は、この行動について説明していない。[81]
2017年12月、ロシア下院（ロシア議会下院）と連邦評議会上院で新法が可決され、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が署名した後、ロシアクレムリンからの新たな指令により、ボイス・オブ・アメリカはロシアの外国代理人法の下で「外国代理人」とみなされた。[82] [83] 2021年6月、ロシアの通信社TASSは、ロシアの国営通信監督機関ロスコムナゾールが、外国代理人であるボイス・オブ・アメリカのラジオ局がロシアの法人を設立していないためロシアの法律を遵守することを拒否したと苦情を述べたと報じた。[84]ロスコムナゾールはまた、VOAは外国代理人として「そのコンテンツにマークを付け、当局との接触の詳細な説明を含む活動のあらゆる側面に関する情報を提供する義務がある」と述べた。[84]
2022年3月、VOAやBBC、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ、ドイチェ・ヴェレなどのニュース放送局はロシアでブロックされた。[85] 2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻後、ロシア当局は独立系ジャーナリズム、反戦デモ、反対意見に対する検閲を強化した。[86] [87] [88] [89]それにもかかわらず、多くのロシア人はVPNやその他のソフトウェアを使用してロシア政府のブロックを回避している。[90] [91] 2022年3月現在、VOAの放送はテレビ、FM、中波ラジオ、デジタル、直接家庭向け衛星を通じてロシアとその地域の人々に届いている。[89] 2023年5月、ロシアはVOAのヨランダ・ロペス暫定長官の入国を禁止した。[92]
取締役一覧
- 1941–1942ロバート・E・シャーウッド（外国情報局）
- 1942年～1943年:ジョン・ハウスマン
- 1943年～1945年: ルイス・G・コーワン
- 1945–1946: ジョン・オギルビー
- 1948–1949:チャールズ・W・セイヤー
- 1949–1952:フォイ・D・コーラー
- 1952–1953: アルフレッド・H・モートン
- 1953–1954: レナード・エリクソン
- 1954–1956: ジョン・R・ポッペレ
- 1956–1958: ロバート・E・バートン
- 1958–1965:ヘンリー・ルーミス
- 1965–1967:ジョン・チャンセラー
- 1967–1968:ジョン・チャールズ・デイリー
- 1969–1977:ケネス・R・ギデンズ
- 1977–1979: R. ピーター ストラウス
- 1980–1981:メアリー・GF・ビターマン
- 1981–1982: ジェームズ・B・コンクリング
- 1982年: ジョン・ヒューズ
- 1982–1984:ケネス・トムリンソン
- 1985年: ジーン・ペル
- 1986–1991:ディック・カールソン
- 1991–1993:チェイス・ウンターマイヤー
- 1994–1996:ジェフリー・コーワン
- 1997–1999:エヴリン・S・リーバーマン
- 1999–2001:サンフォード・J・ウンガー
- 2001–2002:ロバート・R・ライリー
- 2002–2006: デビッド・S・ジャクソン
- 2006–2011: ダンフォース・W・オースティン
- 2011–2015:デビッド・アンソール
- 2016–2020:アマンダ・ベネット
- 2020–2021:ロバート・R・ライリー
- 2021～2024年: 空席
- 2024年～現在: マイケル・アブラモウィッツ
現所長のマイケル・アブラモウィッツ氏は2024年7月に就任した。同氏は以前はフリーダム・ハウスの所長を務め、ワシントン・ポスト紙の記者および編集者として25年近くを過ごした。[93]
代理店
ボイス・オブ・アメリカは、いくつかの機関の一部門であった。1942年の設立から1945年までは戦時情報局の一部であり、その後1945年から1953年までは国務省の一部門であった。VOAは1953年に米国情報局の傘下に入った。USIAが1999年に廃止されると、VOAは超党派のメンバーで構成される自治政府機関であるBBGの傘下に入った。国務長官はBBGに席を持つ。[94] BBGは、VOAやその他の米国が後援する非軍事の国際放送局を政治的干渉から守るための緩衝材として設立された。これは、VOAの支部であるラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティの資金提供と運営を監督していた国際放送委員会（BIB）に代わるものである。[70]
52 ドキュメンタリー
2021年、ボイス・オブ・アメリカは、人間の経験に関する映画を毎週公開するシリーズ「52ドキュメンタリー」を立ち上げた。[95]ストリーミングアプリ、VOA+、YouTubeで公開されている。映画の平均時間は10～15分で、ロシア語、ペルシャ語、北京語、ウルドゥー語、英語など、複数の言語に翻訳された字幕が付く。ユーナ・リーが番組を監督している。[96]
スミス・マント法
1948年から2013年の改正まで、スミス・マント法第501条に基づき、ボイス・オブ・アメリカはアメリカ国民に直接放送することを禁じられていた。[97] 1948年の法律の目的は、アメリカ国民を自国政府のプロパガンダから守り、アメリカの民間企業との競争を避けることだった。[98]この法律は、 2013年の国防権限法のスミス・マント近代化法条項の可決により改正された。[99]この改正は、法律をインターネットに適合させ、アメリカ国民がVOAのコンテンツにアクセスできるようにすることを目的としていた。[100]
ポリシー
VOA憲章
1959年、アイゼンハワー政権下で、VOAのヘンリー・ルーミス局長は、VOAの番組の完全性を保護し、組織の使命を定義するための正式な原則声明を委託し、 1960年にジョージ・V・アレン局長によって指令として発行され、1962年にUSIA局長エドワード・R・マローによって承認されました。[101] VOAの憲章はジェラルド・フォード大統領によって法律として署名されました。[4] : 218
VOAの憲章では、「米国の政策を明確かつ効果的に提示する」ことが求められている。[102] : 218 テオドロス・W・ワークネを含む学者は、これを公共外交機能と呼んでいる。[102 ] : 218 VOAの憲章では、VOAが「正確で客観的、かつ包括的で、信頼できる権威あるニュースソース」であることも求められている。[102] : 218
「ファイアウォール」
ボイス・オブ・アメリカのファイアウォールは、VOAのジャーナリズムの完全性を保証する手段として、1976年のVOA憲章と1994年および2016年に可決された法律に基づいて導入されました。この方針はプロパガンダと戦い、機関内での公平で客観的なジャーナリズムの基準を推進します。憲章はこのファイアウォールの一部であり、他の法律はジャーナリズムの高い基準を保証するのに役立ちます。[103] [104]
「2つの情報源のルール」
元VOA特派員アラン・ハイルによると、VOAニュースの社内方針では、放送されるニュースには必ず2つの独立した裏付けとなる情報源が必要であり、またはスタッフ特派員が事件を目撃しなければならないとのことだ。[105]
VOAラジオグラム
VOAラジオグラムは、2013年3月に開始され、2017年6月に終了したボイス・オブ・アメリカの実験的な番組であり、短波ラジオグラムを介してデジタルテキストと画像を送信していました。[106] [107]番組は220回放送され、エドワード・R・マロー送信所から毎週末に送信されました。各30分の番組の大部分を構成する音声トーンは、アナログ送信機を介して送信され、無料でダウンロードできるFldigiファミリーのソフトウェアを備えた基本的なAM短波受信機を使用してデコードできました。このソフトウェアは、Windows、 macOS、Linux、およびFreeBSDシステムで利用できました。放送は、 Androidデバイスを使用して、 Google Playストアから無料のTIVARアプリを使用してデコードすることもできます。VOAラジオグラムで最も頻繁に使用されるモードは、テキストと画像の両方でMFSK32でしたが、他のモードも時々送信されました。VOAラジオグラムの最終版は、VOAの番組プロデューサーが退職する1週間前の2017年6月17日〜18日の週末に放送された。契約ベースで放送を続けるという申し出は断られたため、後継番組であるショートウェーブラジオグラムが2017年6月25日にフロリダ州オキーチョビーのWRMI送信所から放送を開始した。[108] [109]
- 短波ラジオグラム番組表[110]
伝送施設
1944年から1994年まで運用されていたベサニー中継局は、オハイオ州バトラー郡ユニオン・タウンシップ（現ウエストチェスター・タウンシップ）の625エーカー（2.53 km 2 ）の敷地にありました。同地はシンシナティ近郊です。[ 111 ]送信機の主要なアップグレードは、1963年頃に最初に実施され、このとき短波および中波送信機が新設、アップグレード、または再建されました。[49]現在、この場所はボイス・オブ・アメリカの博物館があるレクリエーション公園になっています。他のかつての中継局の所在地には、カリフォルニア州（ディクソンとデラノ）、ハワイ、沖縄、リベリア（モンロビア）、コスタリカ、ベリーズ、およびギリシャの少なくとも2か所（カバラとロードス）があります。
1983年から1990年にかけて、VOAはボツワナ（セレビ・ピクウェ）、モロッコ、タイ（ウドンタニ）、クウェート、サントメ （アルマス）の送信施設を大幅にアップグレードした。[112]その一部はラジオ・リバティやラジオ・フリー・アジアと共有されている。
VOAとUSAGMは、米国ノースカロライナ州グリーンビル近郊の国際放送局グリーンビル送信所（「サイトB」として知られる）で短波ラジオ送信機とアンテナファームを運用し続けている。FCCは他の連邦政府機関による通信を規制していないため、FCC発行のコールサインは使用していない。国際放送局は、サントメと、フィリピンのタルラック州コンセプシオンのティナンでもVOAのために送信施設を運用している。[113]
言語リスト
論争
不適切な管理と権力の乱用
2024年6月12日、下院外交委員会は、ボイス・オブ・アメリカのペルシャ語ニュースネットワーク（PNN）の元ディレクター、セタレ・デラクシェシュ・ジーク氏の件に関して「汚職の信頼できる証拠」があると結論付けた。[115]一連の内部告発と公務員による大規模な内部調査の後、ジーク氏は学歴の偽造、私的利益のための納税者のお金の重大な乱用、国民を犠牲にして一部の従業員と請負業者に重大な利益をもたらすえこひいきのパターンに従事したとして、2021年1月に解雇されていた。 [116]しかし、バイデン大統領が就任してから数時間以内に、ジーク氏は復職し、その後、当時のVOA代理ディレクター、ヨランダ・ロペス氏によって別の役職に異動され、不正行為の疑いが晴れた。[117]ロペスは、委員会が調査を強化する中、2023年9月に突然辞任した。[118] 2024年6月の報告書で、委員会は当初の申し立てには根拠があり、実質的な証拠によって裏付けられていると判断した。[119]ジーク氏は引き続きVOAに勤務している。
アブドゥル・マリク・リギのインタビュー
2007年4月2日、アルカイダとのつながりが疑われるイランのイスラム教スンニ派サラフィー派過激組織ジュンドッラーのリーダー、アブドゥル・マリク・リギが、ボイス・オブ・アメリカのペルシャ語放送に出演した。このインタビューはイラン政府から非難された。[120] [121]ジュンドッラーはイラン軍と民間人への攻撃に関与していたとされる。[122] [123]リギはイラン治安部隊に捕らえられ、2010年にテヘランのエヴィン刑務所で処刑された。[124] [125]
チベット人の抗議者とされる人物
2013年2月、中国中央テレビが公開したドキュメンタリー番組で、自殺に失敗したチベット人の焼身自殺容疑者にインタビューした。インタビューを受けた人物は、政治的な焼身自殺をした人々の追悼放送をボイス・オブ・アメリカが放送したことに動機づけられたと語った。VOAは焼身自殺を扇動したことを否定し、中国放送局に報道を撤回するよう要求した。[126]
トランプ大統領の政治化の取り組み
2017年1月のドナルド・トランプ大統領就任後、ボイス・オブ・アメリカのツイート（そのうち1つは後に削除された）は、群衆の規模と偏ったメディア報道についての、広く批判されているショーン・スパイサー大統領報道官の発言を支持するもようだった。これにより、トランプ大統領がVOAを政治利用しようとしているのではないかという懸念が高まった。 [127] [128] [129] [130]これにより、バラク・オバマ大統領が署名して法律として成立した2017会計年度国防権限法の条項に対する、すでに高まっていたプロパガンダへの懸念がさらに高まった。同法は、諮問機関に格下げされた米国放送理事会の理事会の権限を、大統領が任命するCEOに与えた。トランプ大統領は、政権移行期間中にCEOを補佐するため、自身の政治スタッフ2人をVOAに派遣した。マシュー・シュックは2015年まで右翼ウェブサイト「ザ・デイリー・サージ」のスタッフライターを務め、マシュー・シピエロウスキーは保守系リバタリアン擁護団体「アメリカンズ・フォー・プロスペリティ」の現場ディレクターを務めていた。[127] VOAの関係者は「トランプTV」にはならないと断言した。[127] BBGのジョン・F・ランシング代表はNPRに対し、政権がVOAに何を放送すべきかを指示するのは違法だと語り、VOAのアマンダ・ベネット局長は「政府資金で運営されている」ものの「政府運営」ではないと強調した。[129]
2020年4月10日、ホワイトハウスは日刊ニュースレターで、コロナウイルスのパンデミックに関するVOAの報道を批判する記事を掲載した。[131]情報公開法に基づく請求で明らかにされた電子メールには、疾病対策センター（CDC）の広報担当者ミショーン・リッチが、ホワイトハウスの記事に言及して「原則として、（VOA寄稿者の）グレタ・ヴァン・サステレンやボイス・オブ・アメリカの関係者への（インタビュー）依頼は送らないこと」と一部記載したメモをCDC職員に送っていたことが示されている。[132] 4月30日、ワシントン・ポスト紙は、 VOAでホワイトハウスを取材していたスティーブン・L・ハーマンに言及し、マイク・ペンス副大統領の事務所が「ペンス副大統領のメイヨー・クリニック訪問にはマスクが必要だと記者に伝えたが、ペンス副大統領自身はその要求に従わなかったことを暴露した記者に対して報復すると脅した」と報じた。 [133]
2020年6月3日、米国上院は、保守派のドキュメンタリー映画製作者でスティーブ・バノンの側近であるマイケル・パックを、VOAを監督する米国グローバルメディア局の局長に任命することを承認した。[134]その後、ベネット局長とサンディ・スガワラ副局長がVOAを辞任した。CNNは6月16日、物議を醸している元ホワイトハウス補佐官のセバスチャン・ゴルカ氏にVOAの指導的役割を与える可能性を含め、VOAの指導部刷新の計画が議論されていると報じた。 [135] 6月17日、VOAの中東放送、ラジオ・フリー・アジア、ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ、オープン・テクノロジー・ファンドの責任者が全員解雇され、理事会が解散され、VOAの従業員からの外部への連絡には上級職員の承認が必要とされた。ある情報筋はこれを「前例のない」措置と表現した。一方、パックと同じくバノンの盟友であるジェフリー・スコット・シャピロがキューバ放送局の責任者に就任すると噂された。[136]諮問委員会の元メンバー4人が、パックの解雇権限に異議を唱えて訴訟を起こした。[137] 7月9日、NPRは、VOAが数十人の非居住記者の就労ビザを更新しないと報じた。その多くは母国で報復を受ける可能性がある。[138] 7月下旬、当時の民主党大統領候補ジョー・バイデンの選挙メッセージを含むイスラム教徒のアメリカ人有権者会議の長いクリップを収録したビデオが編集基準を満たしていないと判断され削除されたため、4人の請負業者とVOAのウルドゥー語サービスの責任者が停職処分を受けた。[139]
2020年8月12日、USAGMの最高財務責任者グラント・ターナー氏と法務顧問デビッド・クリガーマン氏は、他の4人の上級機関職員とともに、ターナー氏が「甚だしい管理ミス」と呼ぶものに反対したため、その役職を解かれ、セキュリティクリアランスを剥奪された。[140] ポリティコは8月13日、トランプ政権の当局者で元ショックジョックのフランク・ウーコ氏がUSAGMの上級顧問として採用され、同機関の政策研究局の監査を担当していると報じた。[141]ウーコ氏はラジオの司会者として、バラク・オバマ前米大統領、ジョン・O・ブレナンCIA長官、ナンシー・ペロシ下院議長に対して侮辱的な発言や根拠のない主張を行った。 [ 142]この時期のVOAのツイッターアカウントでは、マイク・ペンス副大統領とイヴァンカ・トランプ大統領顧問に有利な記事が掲載されていた。[143]
パック氏が8月27日にザ・フェデラリストのウェブサイトで行ったインタビューに応えて、VOAのジャーナリストの一団がVOAのエレズ・ビベラジ代理局長に書簡を送り、パック氏の「コメントと決定は『国内外のVOA記者の個人的な安全を危険にさらし、米国の国家安全保障の目的を損なう恐れがある』」と苦情を述べた。[144] VOAの回答は「書簡は『不適切』で『手順に従わなかった』ため、直接回答しない」というものだった。その代わりに、USAGMとVOAの指導部は『苦情の送信の選択を行政上の問題として扱っている』ため、ジャーナリストは書簡に対して制裁を受ける可能性があることを示唆している」とワシントン・ポスト紙は伝えている。同じ記事で、ポスト紙は、VOAスペイン語サービス・ホワイトハウス特派員ブリゴ・セゴビア氏がパック氏の人事やその他の動きに対する政権の対応について当局者と行ったインタビューが検閲され、セゴビア氏自身のVOAのコンピュータシステムへのアクセスが制限されたと報じた。[145]
2020年7月20日、コロンビア特別区のカール・A・ラシーン司法長官は、パックによるオープンテクノロジー基金（OTF）理事会の交代を取り消すため、同区の非営利法人法に基づき訴訟を起こした。[146] 2020年8月以降、OTFはペックとUSAGMの指導部からますます圧力を受けるようになった。Axiosによると、[147] [148]これは、中国のグレートファイアウォールに対抗する技術に取り組んでいる法輪功関連企業への助成金の延長にOTFが消極的だったことに関係している。ニューヨークタイムズ紙は、法輪功とその大紀元メディアグループがトランプ政権を頻繁に支持していると指摘した。[149] 8月18日、USAGMは、より緩い助成金要件を持つ独自のインターネット自由局を設立すると発表し、OTFの助成金受給者に対して新局への応募を呼びかけ始めた。[150] [151] 8月20日、OTFはUSAGMに対し、以前に合意された助成金の約2000万ドルを差し押さえたとして連邦裁判所に訴訟を起こした。[152] 10月15日、OTFの役員交代を試みたパックの試みを無効にする略式判決が下された。 [153]
9月29日、USAGMの上級職員6人が内部告発を行い、パック氏またはその補佐官の1人が、少なくとも1人の職員の投票履歴の調査を命じたと主張した。これは、公務員を不当な政治的影響から保護する法律に違反するものである。[154] NPRは、パック氏の補佐官2人がVOAホワイトハウス支局長スティーブン・L・ハーマン氏のソーシャルメディアの投稿やその他の文章に関する報告書をまとめ、彼に利益相反の罪を問おうとしたと報じ、同局は利益相反ポリシーを発表し、その一部に「フェイスブックで大統領を攻撃的または中傷するコメントや政治漫画に『いいね』をしたジャーナリストは、大統領の取材から身を引かなければならない」と記していたと報じた。[155] 11月20日に出された仮差し止め命令は、パック氏に対し「ネットワークのジャーナリストに関する人事決定を行うこと、ネットワークに雇用されている編集者やジャーナリストと直接連絡を取ること、ネットワークが作成した編集者やニュース記事を調査すること」を禁じ、ハーマン氏に対する調査を、彼や彼の編集者、同僚ジャーナリストの言論の自由に対する「違憲の事前抑制」と特徴づけた。[156]
ボイス・オブ・アメリカの停職処分を受けた職員らは10月8日、同局を訴えた。職員らはパック氏がボイス・オブ・アメリカをトランプ大統領の個人的な政策を推進する手段として利用し、同局への政治的干渉を防ぐための法定ファイアウォールを侵害したと非難し、職員らの復職を求めた。[157]
2020年6月、民主党大統領候補ジョー・バイデンの選挙陣営はVox Newsに対し、バイデンが選挙に勝った場合はパック氏を解雇すると語った。 [158] 2020年11月、米国地方裁判所のベリル・ハウエル判事は、パック氏がボイス・オブ・アメリカのジャーナリストの憲法修正第1条の権利を侵害したと判断した。[159]
2020年12月、ワシントンポスト紙は、パック氏がバイデン次期大統領の政権移行チームへの協力を拒否し、裁判所命令を回避するためにVOAのビベラジ局長代理を説得して辞任させ、イスラム教徒や同性愛者について批判的な記事を書いていた元VOA局長のロバート・ライリー氏を後任に据えたと報じた。[160] [161] 12月19日、バイデン次期大統領就任式の33日前に、パック氏は、1980年代のポーランドの最後の民主主義闘争の際にポーランドサービスを率いた元VOAのベテランジャーナリストで、NPRによると「2つのブログでUSAGM、VOA、その他の系列ネットワークを痛烈に批判し」、「影響を受けた3人のネットワーク社長のうち、確立された党派的つながりを持たない唯一の人物」であるテッド・リピエン氏をRFE/RLの責任者に任命し、オバマ大統領は「アメリカを憎んでいる」と主張していたブライトバートとワシントンタイムズの記者であるジェフリー・スコット・シャピロ氏をキューバ放送局の責任者に任命した。[162] [163] [164] [165] 12月30日、NPRは、パック氏が2年間任命した放送委員会メンバーを解雇することができなくなり、その後は「正当な理由」がある場合のみ解雇できるようになる契約文言を追加しようとしていると報じた。報道によると、新しい契約はメディアと議会からの問い合わせを受けて撤回された。[166]
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2021年1月11日、VOAのライリー暫定局長はベテラン記者のパツィ・ウィダクスワラ氏にホワイトハウス取材から退去するよう命じた。その日、ウィダクスワラ氏は、VOAを批判する演説[167]と、記者が質問することを禁じられたVOA主催のロバート・ライリーVOA局長とのインタビューの後、米国務長官のマイク・ポンペオ氏を追って建物から出てきた。[168]ウィダクスワラ氏はポンペオ氏に、米国の国際的評判を回復するために何をしているのか、第2次トランプ政権が誕生するだろうと発言したことを後悔していないかと質問した。[169] [170]伝えられるところによると、VOAのロバート・ライリー局長との先のインタビューのテーマは検閲の危険性だった。[171]これを受けて、ウィダクスワラ氏を含む数十人のVOA記者が、ライリー氏と広報担当のエリザベス・ロビンズ氏の辞任を求める嘆願書を作成し、配布した。[172]米下院外交委員会のグレゴリー・ミークス委員長とマイケル・マコール上院議員は声明で、「今回の異動の正当な理由は示されていないが、彼女は復職すべきだと我々は考えている」と述べた。[168]ウィダクスワラ氏は、バイデン大統領がマイケル・パック氏の辞任を要請した後、ホワイトハウス担当に復職した。[167]
1月19日、解雇されたUSAGMの従業員と内部告発者を代表する非営利団体の政府説明責任プロジェクトは、議会の外交委員会、米国特別検察官事務所、米国国務省監察総監に書簡を送った。書簡では、パック氏が2020年第4四半期にUSAGMの人事局を含む米国政府の捜査官を迂回して、USAGMの従業員とOTFの調査をマクガイアウッズ法律事務所に依頼し、200万ドル以上の費用をかけたと述べ、税金の甚だしい不正使用と称するさらなる調査を求めた。[173] ワシントンポスト紙は後に、2つ目の法律事務所であるキャプリン＆ドライスデールも、連邦契約規則に違反する可能性のある同様の入札なしの契約を総額400万ドルで受注していたと報じた。 [174]
また、トランプ大統領の任期最終日の1月19日、パック氏はRFE/RL、ラジオ・フリー・アジア、ミドル・イースト・ブロードキャスティング・ネットワークの3つのUSAGM理事会のそれぞれのトップに5人の理事を指名した。指名されたのは保守派ラジオトークショー司会者のブランキータ・カラム氏、リバティ・カウンセルのジョナサン・アレクサンダー氏、元ホワイトハウススタッフのアマンダ・ミリアス氏、保守派作家のロジャー・サイモン氏、ナショナル・インタレスト・センターのフェローであるクリスチャン・ウィトン氏である。[175]
翌日、パックはバイデン政権の要請により辞任した。[176] 1月21日、シャピロはキューバ放送局を辞任した。バイデンはパックの後任にベテランVOA記者のケル・チャオを任命した。チャオは次にライリーとロビンズをVOAから解雇し、同じくVOAのベテランであるヨランダ・ロペスを局長代行に任命した。ロペスもポンペオのインタビューを受けて異動していた。[177] 1月22日、バイデン政権はビクトリア・コーツと副局長のロバート・グリーンウェイを中東放送ネットワークから解雇し、ケリー・サリバンを局長代行に任命した。[178] [179]
郭文貴インタビュー
2017年4月19日、VOA北京語サービスは中国の不動産王、郭文貴氏に生放送でインタビューした。中国政府はVOAの代表者に対し、郭氏の「根拠のない主張」についてインタビューしないよう警告した。[180] [181]インタビューは3時間の予定だった。郭氏が、中国の最高政治機関である中国政治局常務委員会のメンバーに汚職の証拠があると主張した後、インタビューは1時間17分後にVOA指導部によって突然打ち切られた。郭氏の主張には傅振華氏と王岐山氏（政治局常務委員会メンバーであり、汚職撲滅運動の指導者）が関係していた。[182]
8月27日、4人の米国下院議員が監察総監室（OIG）にこの妨害行為の調査を要請した。[183] OIGの調査では、郭氏へのインタビューを短縮するというVOA指導部の決定は、中国政府からの圧力によるものではなく、ジャーナリズムのベストプラクティスのみに基づいたものであると結論付けられた。[184]メリーランド大学カレッジパーク校の放送ジャーナリズム学部長マーク・フェルドスタインによる別の調査では、「VOAの上級管理職は、ジャーナリズムのベストプラクティスと業界基準に沿った決定を下すために最善を尽くした」と結論付けており、「中国政府や他の誰からも不適切な影響を受けていなかった。郭氏のインタビュー中に[VOAマンダリンサービスインタビューチームが]指導部の指示に従わなかったことは、「ジャーナリズムの専門性および放送業界の基準に対する前例のない重大な違反であった」」としている。[184]フェルドスタインの報告書はまた、「VOAマンダリンサービスインタビューチームがインタビュー前の審査に重大な過失があった」ことや、「郭氏の証言の信憑性を裏付けたり、他の情報源にインタビューしたりしなかった」ことは業界基準に違反していると指摘している。 VOAマンダリン・サービスのインタビューチームは明らかに「正確性、検証、公平性というジャーナリズムの基本的な基準を犠牲にして、雇用主よりも情報源に対してより大きな忠誠心を示した」とフェルドスタイン報告書は結論付けている。[185] [186]
CIAのブラックサイトとして利用された中継局
タイのウドンタニ県にあるボイス・オブ・アメリカの中継局が「キャッツアイ」または「拘留サイトグリーン」と呼ばれるCIAのブラックサイトとして使用されていたと報告されている。 [187] [188]
アフリカの角サービス
アムハラ語サービスは1982年に開始された。[189] 1982年から1986年まで、VOAサービスには、エチオピア人民革命党（EPRP）の元メンバーと、1974年のエチオピア革命や革命期の学生運動に深く関与していない米国教育を受けたスタッフが混在していた。報道は主にメンギストゥ・ハイレ・マリアム率いるデルグに対する批判的なものだった。[189]
1998年12月にVOAアフリカの角サービス長に就任したアネット・シェクラーによると、1986年から1996年の期間は、1991年にエチオピアを掌握したティグレ人民解放戦線（TPLF）/エチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）に反対していた。シェクラーによると、有能なスタッフの喪失、TPLF政府に反対するEPRP支援スタッフの役割、サービスに採用された元デルグ職員の役割により、報道はより政治的なものになったという。エチオピア駐在の米国大使マーク・バス、アーヴィン・ヒックス、およびデビッド・シンは、サービスのバランスの欠如と見なして異議を唱えた。シェクラーは、アフリカの角サービス長のEPRPのバックグラウンドが、彼女がバランスの取れていない報道と見なした要因であると信じていた。アムハラ語に加えて、ティグリニャ語とオロモ語の放送が追加された。 [ 189]シェクラーは、1996年から1998年までの18か月間、臨時軍司令官が就任したが、軍は「個人的な敵意、敵意、そしてプロ意識の完全な欠如という遺産」によって「本質的に統制不能」になったと見ている。[189]シェクラーは、1998年6月のエリトリア・エチオピア戦争の局面が軍内の民族紛争を悪化させたと述べた。シェクラーはVOAの幹部に軍の深刻な問題に関する評価を記したメモを書き、1998年11月20日に解雇された。公式には「職業的ジャーナリスト倫理の欠如」を理由に解雇されたが、解雇の理由は「真実を語った」ためだと彼女は述べている。[189]
ピーター・ハインラインは2012年から2014年までこのサービスを率いていた。2013年、彼はこのサービスの問題点についての自身の見解を記した苦情を書いた。彼は、ジャーナリズムの原則と手法について訓練を受けていない翻訳者がジャーナリストの役割を担うことで役割が混乱していることに重大な欠陥があると考えた。 [ 190]このサービスは、数年間VOAアフリカ部門の責任者を務めたネグシ・メンゲシャが2018年にエチオピアの新首相アビィ・アハメドと会談するまで、主に反エチオピア政府と見られていた。[190]
2021年5月、元職員数名が、ネグシエ・メンゲシャ率いるVOAのアムハラ語サービスが、ティグレ戦争中に行われた残虐行為を報道しないなど、アビィ・アハメド政権に有利な偏向をしていると非難した。[191] VOAの記者ジェイソン・パティンキンは、「VOA階層のあらゆるレベルで」問題を報道してきたと述べた。パティンキンは、VOAが「人道に対する罪、民族浄化、そしておそらくは大量虐殺の可能性」の「実行と不作為の両方で加害者の側に立った」と述べ、サービスを辞任した。[190]
2021年6月、メール・アンド・ガーディアン紙は、 VOAアフリカの角サービスの「数百の内部メモと約12人の元および現職員へのインタビュー」に基づく調査について報じた。[190] メール・アンド・ガーディアンは、ティグレ戦争中、エチオピアの治安機関による嫌がらせを受けなかった唯一の大手外国通信社はVOAだったと述べた。VOAは、主にティグレの若者によるものとされ、アムネスティ・インターナショナルによって記録されたマイ・カドラ虐殺について頻繁に報道したが、後にエチオピア政府がアムネスティ・インターナショナルのアクスム虐殺に関する報告書を却下したことに焦点を当て、報告書の方法や内容自体には焦点を当てなかった。ティグレ戦争中の2020年11月4日から2021年4月30日までの間にアフリカの角サービスが107回開催した会議のうち、ほとんどの会議（81％）では、ティグレ人の視点を含む戦争に関する記事について、サービス責任者のティジタ・ベラチュー氏またはソロモン・アバテ氏の承認を得ていなかった。記事の大半は政府または軍関係者の視点のみを示しており、会議の5分の1では戦争に関する報告はなかった。スタッフに送られた指示書には、ティグレ戦争の報道では「内戦」や「戦争」という言葉は禁止されていると書かれており、メール＆ガーディアンによると、スコット・スターンズは11月14日に「アフリカ部門の言語サービスのいかなるメンバーも、いかなるプラットフォームでも、これらの指示から逸脱してはならない」と書いている。[190]
Twitter ラベル論争
イーロン・マスクがソーシャルメディアプラットフォームTwitterを買収した後、2023年4月にナショナル・パブリック・ラジオのメインTwitterアカウントは一時的に「米国政府系メディア」と指定された。これは通常、ロシアのRTや中国の新華社など、それぞれの政府の視点を直接代表する外国メディアにのみ与えられるラベルである。[192] [193] [194]数日後、TwitterはNPRアカウントの指定を「政府系」から「政府資金提供」に変更した。[195] Twitterはその後、 PBS、BBC 、ボイス・オブ・アメリカなどの他のソースにもこのラベルを追加したが、3社ともこれに反対した。[196] VOAはこの決定を批判し、「このラベルはVOAが独立したメディアではないという印象を与える」と述べ、「その編集上の独立性は規制とファイアウォールによって保護されている」と述べた。[197]この論争により、議会はVOAの親組織であるUSAGMの予算を削減した。[198]
ハマス報道
2023年10月7日のハマスによるイスラエル攻撃の後、ニュース基準担当副編集長からボイス・オブ・アメリカのスタッフにメールが送られ、行為（「テロ行為」または「テロ行為」）への言及方法に関するガイダンスと、ハマスの個々のメンバーへの言及方法に関するアドバイス、すなわち「テロリスト」という用語は情報源からの直接引用でのみ使用するというアドバイスが含まれていた。[199]当時、イスラエルとパレスチナの紛争に客観的にどのように言及するかについてジャーナリストが議論していたニュースメディアはVOAだけではなかった。[199]ビル・ハガティ上院議員が送ったハマスの個々のメンバーへの言及方法に関する編集ガイドラインを批判し強く反対する書簡に共和党議員6人が署名した。 [199] USAGMの最高経営責任者アマンダ・ベネットは上院議員らに手紙を送り、VOAの電子メールはあくまでも指針であり、「VOAには『テロ』『テロリズム』『テロリスト』という言葉の使用を禁止する方針はない」と明言し、USAGM内の報道機関は「言葉の使用には細心の注意を払うよう勧告するが、適切な使用に制限は設けない」と述べた。[199]
さまざまな地域で
中国
アメリカに留学する中国人学生を対象にした調査では、VOAを通じて中国政府の行動に反対していることが判明した。[16]アメリカに留学する中国人学者を対象にした別の調査では、VOAが彼らの政治的信念に影響を与えていることが判明した。しかし、中国に関する彼らの政治的信念は変化せず、彼らはVOAの中国に関する報道を信じる傾向がなかった。[200]
クルディスタンとイラン
2000年のクルド生活誌によると、 VOAのイランでの活動はクルド人とクルディスタンに悪影響を及ぼした。彼らは、VOAがタラバニとバルザニの間の紛争を悪化させたと主張した。[201]さらに彼らは、VOAが不当な投獄、不当な逮捕、過激派モスクの建設を隠蔽したと主張した。同じ出版物によると、クルド人は狂信者に変えられつつあり、VOAのせいで新しい世代のテロリストが形成されつつある。彼らは、VOAがPUKを助けるためにこれを行っていると主張した。[202]
パキスタン
VOAのDEEWAラジオはパキスタンで放送されている。2015年には、この番組がアメリカの政策を推進していると疑うリスナーもいたが、肯定的な効果を感じているというリスナーもいた。一部のリスナーは、この番組が声なき人々に声を与え、エンパワーメントの感覚を与えていると感じていた。[15] 2018年、パキスタン当局はVOAのパシュトー語とウルドゥー語のラジオサービスのウェブサイトをブロックした。[203] [204]
ロシア
RTに対し、外国エージェント登録法に基づいて外国エージェントとして登録するよう米国司法省が要請したことを受けて、ロシア法務省コノヴァロフは2017年12月にボイス・オブ・アメリカとラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティを外国エージェントに指定した。 [205] [206]
七面鳥
2022年6月30日、トルコのメディア監視機関であるラジオ・テレビ最高評議会（RTÜK）は、VOAが必要なライセンスを申請していなかったため、トルコでのVOAのウェブサイトamerikaninsesi.comへのアクセスをブロックした。これにより、VOAは一定の義務を負うことになる。 [207] [208] RTÜKの規制では、トルコで出版する外国の報道機関は出版ライセンスを申請することが義務付けられ、メディア組織の少なくとも半分はトルコ国民が所有することが義務付けられ、RTÜKが不適切と判断したコンテンツを削除することがVOAに義務付けられる。[209] VOAトルコ語はその後、別のVOAウェブサイトドメイン名voaturkce.comで放送したが、2023年8月にはこれもブロックされた。[210] VOAは「VOAは世界中の視聴者に『正確で客観的かつ包括的な』ニュース報道を提供することが法的に義務付けられている公共国際放送局であるため、検閲を可能にするいかなる指令にも従うことはできない」と述べた。[210] VOAトルコはブロックされた後、ソーシャルメディアアカウントでVPNを使用してコンテンツにアクセスする方法についての指示を共有した。[211]
参照
参考文献
注記
- ^ スペインは1982年にNATOに加盟した。
引用
- ^ 「ヨランダ・ロペスがVOA局長代理を辞任」。ボイス・オブ・アメリカ。2023年9月29日。
- ^ abc 「米国最大の国際放送局であるボイス・オブ・アメリカは、一貫して信頼性が高く権威あるニュースソースを提供し、アメリカの物語を伝え、重要なアメリカの思想と制度についてバランスのとれた包括的な予測を提示しています。」(PDF)。
- ^ “VOA”. US Agency for Global Media . 2021年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年3月14日閲覧。
- ^ ab * 「RCFPは議会に対し、ボイス・オブ・アメリカの編集上の独立性を守るよう要請」。報道の自由のための記者委員会。2020年4月28日。2022年6月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年12月12日閲覧。
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