OECD

OECDは、第二次世界大戦後のヨーロッパ復興のためのマーシャル・プラン援助を受けたヨーロッパ諸国の間で1948年4月に設立された欧州経済協力機構（OEEC）の後継組織である。[ ^{14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] OEEC}の加盟国は西ヨーロッパ諸国のみで、その主な機能はアメリカの援助の配分であった。事務総長^{[ 18 ]}はフランス人のロベール・マージョラン（1948～1955年）とルネ・セルジャン（1955～1960年）であった。本部はパリのラ・ミュエット城にあった。

1952年にマーシャル・プランによる援助が終了すると、OEECは経済問題に重点を置くようになった。^{[ 14 ]} 1957年のローマ条約で欧州経済共同体とユーラトムが設立された 後、OEECの調整役は試練にさらされた。OEECは、欧州自由貿易圏の設立を目指した交渉の枠組みを提供し、EECのインナー・シックスと他のOEEC加盟国を多国間ベースで結びつけた。1958年には、ユーラトムに対抗して欧州原子力機関が設立された。

この頃には、一部の主要国はOEECがその目的を終えたと感じていたが、よりグローバルな使命を果たすように適応させることは可能だと考えていた。しかし、それは厄介な作業であることが判明した。1960年1月にパリのホテル・マジェスティックで始まった数回の（時には混乱した）会合の後、ヨーロッパと大西洋の経済問題を解決するだけでなく、発展途上国を支援できる政策を策定する機関を創設するという決議に達した。この再編成された組織は、すでにOEECのオブザーバーであった米国とカナダを正式メンバーとして迎え入れ、OEECはすぐに日本を組織に加盟させるよう説得に取り掛かった。^{[ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]}

経済協力開発機構条約は1960年12月14日に署名され、1961年9月にOECDがOEECに正式に取って代わりました。OECDは、OEECの欧州創設国に米国とカナダを加えた組織です。OEEC加盟国であるオランダ、ルクセンブルク、イタリアの3カ国は、1961年9月以降にOECD条約を批准しましたが、それでも創設メンバーとみなされています。正式な創設メンバーは、オーストリア、ベルギー、カナダ、デンマーク、フランス、西ドイツ、ギリシャ、アイスランド、アイルランド、イタリア、ルクセンブルク、オランダ、ノルウェー、ポルトガル、スペイン、スウェーデン、スイス、トルコ、そして英国と米国です。

日本は1964年に加盟し、その後10年間でフィンランド、オーストラリア、ニュージーランドもこの組織に加わった。ユーゴスラビアはOECDの設立から国家としての解体まで、この組織にオブザーバー資格を有していた。^{[ 22 ]} OECDはまた、OECD開発センター（1961年）、国際エネルギー機関（IEA、1974年）、マネーロンダリングに関する金融活動作業部会（FATF）などの機関も設立した。

OECDの目的は、条約第1条^{[ 23 ]}に次のように規定されている。

1. 加盟国において、財政の安定を維持しながら、持続可能な経済成長と雇用、生活水準の向上を最大限に達成する。
2. 加盟国および非加盟国の健全な経済発展に貢献する
3. 世界貿易の拡大に貢献する

1989年の革命後、OECDは中央ヨーロッパ諸国（特にヴィシェグラード・グループ）の市場経済改革の準備を支援し始めた。1990年には、移行期にある欧州経済との協力センター（現在は非加盟国との協力センターに引き継がれている）が設立され、1991年には、チェコスロバキア、ハンガリー、ポーランドにパートナーシップを提供する「移行期のパートナー」プログラムが開始された^{[ 24 ]}。これには、これらの国々に対する加盟オプションも含まれていた^{[ 24 ]} 。その結果、 1996年から2000年の間に、ポーランド^{[ 25 ]}、ハンガリー、チェコ共和国、スロバキア、韓国^{[ 26 ]}、メキシコがOECDの加盟国となった。

東ドイツは西ドイツとの再統一により1990年10月3日に加盟した。1990年代には、現在欧州連合の加盟国となっているいくつかのヨーロッパ諸国が、同組織への加盟を希望した。1995年にはキプロスが加盟を申請したが、キプロス政府によればトルコが拒否権を行使した。^{[ 27 ]} 1996年にはエストニア、ラトビア、リトアニアがOECD加盟を希望する共同宣言に署名し、^{[ 28 ]}スロベニアも同年加盟を申請した。^{[ 29 ]} 2005年にはマルタが同組織への加盟を申請した。^{[ 30 ]} EUはすべてのEU加盟国の加盟を働きかけている。^{[ 31 ]}ルーマニアは2012年に、ヴィクトル・ポンタ首相がOECD事務総長ホセ・アンヘル・グリア宛てに送った書簡を通じて、同組織への加盟の意思を再確認した。^{[ 32 ]} 2012年9月、ブルガリア政府はOECD事務局に加盟申請を行うことを確認した。^{[ 33 ]}

OECDは、非加盟国との拡大計画を策定するため、昇誠一郎大使を長とする作業部会を設置した。作業部会は、「志を同じくする」、「重要なプレーヤー」、「相互利益」、「グローバルな考慮事項」という4つの基準を定めた。作業部会の勧告は、2004年5月13日のOECD閣僚理事会で提示され、2007年5月16日、OECD閣僚理事会は、チリ、エストニア、イスラエル、ロシア、スロベニアとの加盟協議を開始し、ブラジル、中国、インド、インドネシア、南アフリカとの協力を強化するプロセスを通じて、協力関係を強化することを決定した。^{[ 34 ]}チリ、スロベニア、イスラエル、エストニアはすべて2010年に加盟した。 ^{[ 35 ]} 2014年3月、OECDは、ロシアによるクリミア併合を受けて、ロシアとの加盟協議を中断した。^{[ 36 ] [ 37 ]}

2013年、OECDはコロンビアとラトビアとの加盟交渉を開始することを決定した。2015年には、コスタリカとリトアニアとの交渉を開始した。^{[ 38 ]}ラトビアは2016年7月1日に加盟し、リトアニアも2018年7月5日に続いた。^{[ 39 ] [ 40 ]}コロンビアは2018年5月30日に加盟協定に署名し、2020年4月28日に加盟した。^{[ 41 ]} 2020年5月15日、OECDはコスタリカにOECDへの正式な加盟招待を行うことを決定し、^{[ 42 ]}コスタリカは2021年5月25日に加盟した。^{[ 2 ]}

OECD加盟に関心を示している他の国としては、アルゼンチン、ブラジル^{[ 43 ]} 、クロアチア^{[ 44 ]} 、マレーシア^{[ 45 ]}、ペルー^{[ 46 ]}などがある。

2022年1月、OECDはアルゼンチン、ブラジル、ブルガリア、クロアチア、ペルー、ルーマニアとの加盟交渉が進行中であると報告した。^{[ 47 ]}

2022年3月、OECDはロシアによるウクライナ侵攻が続いていることを理由に、ロシアとベラルーシの参加を停止した。^{[ 48 ]}

2022年6月、OECD閣僚理事会年次会合において、ブラジル、ブルガリア、クロアチア、ペルー、ルーマニアのOECD条約加盟ロードマップが採択された。^{[ 49 ] 2024年3月には、アルゼンチン[ 50 ]}とインドネシア^{[ 51 ]}のOECD加盟ロードマップが採択され、2024年7月にはタイ^{[ 52 ]}のロードマップも採択された。

OECDは、加盟国間の経済監視および政策調整活動の一環として、多国間監視を実施しています。この機能は、OECDの各委員会および経済局の枠組みの中で実施される定期的なピアレビュー、比較分析、政策評価を通じて発展してきました。

OECDは、多国籍企業および税務当局のためのOECD移転価格ガイドライン、モデル租税条約、および国別報告規則を通じて、多国籍企業の国際課税を規定する規則を定めている。

OECDは、各国間の課税権配分のひな形となるモデル租税条約を公表し、更新しています。このモデル条約には、OECDレベルでの条約条項の解釈を反映した解説が付属しています。一般的に、このモデル条約は、投資が行われる国（受入国、または源泉国）ではなく、資本投資の発源国（本国、または居住国）に課税権を主に割り当てます。そのため、相互投資フローのある2カ国間（OECD加盟国間など）では最も効果的ですが、署名国の一方が他方よりも経済的に弱い場合（OECD加盟国と非加盟国間の場合など）には不均衡になる可能性があります。さらに、OECDは1995年以降、移転価格ガイドラインを公表し、更新しています。移転価格ガイドラインは、企業間取引の利益を各国に配分するためのひな形となっています。

柱１

OECDは、多国籍企業の利益を（課税目的で）事業を行う国に、物理的な拠点を持たない販売先市場も含め、一定の計算式に基づいて配分する提案を行っている。これにより、フランスを含む複数の国が導入しているデジタルサービス税の必要性がなくなることが期待されている。銀行業や鉱業など、除外対象や最低基準額が設けられている。この提案では、残余利益（つまり、移転価格設定によって確定した利益を超える利益）のみを配分することになっており、ハイブリッドな仕組みとなっている。これは基本的に、現在認められているもの（移転価格設定によって配分される定常利益＋利益分割によって配分される残余利益）と何ら変わりはない。

柱２

2021年7月1日、130カ国の財務当局者が、グローバル最低法人税（15％）と呼ばれる新たな国際課税政策の計画に合意した。ある国が多国籍企業にそれよりも低い税率を課した場合、その差額は多国籍企業の本社に支払われることになる。

主要経済国はすべて、企業が事業を展開する国で少なくとも15％の所得税を支払うことを義務付ける国内法を制定することに合意した。この新しい政策により、税率が非常に低い小国に世界本社を置く慣行は終焉を迎える。各国政府は、毎年1,000 億ドルから2,400億ドルと推定される失われた歳入の一部を取り戻したいと考えている。この新しい制度は、米国のバイデン政権とOECDによって推進された。OECDのマティアス・コーマン事務総長は、「この歴史的なパッケージは、大規模な多国籍企業があらゆる場所で公平な税負担を負うことを保証するだろう」と述べた。^{[ 53 ]} 

OECD多国籍企業行動指針は、 OECD国際投資及び多国籍企業宣言の付属文書として添付されている、法的拘束力のない一連の指針である。これらは、宣言に加盟している国で、または加盟国から事業を行う多国籍企業に対し、責任ある事業行動のための原則と基準を提供する勧告である。^{[ 54 ]}

OECDは、公共政策に関する約600冊の書籍と400本以上の論文を毎年発行しています。これらの出版物はOECD.orgで随時更新されます。ほとんどの書籍は英語とフランス語で出版されています。OECDの代表的な出版物には以下のようなものがあります。

• OECD経済見通しは年2回発行され、中間更新も行われます。加盟国および一部のパートナー国におけるGDP成長率、インフレ率、労働市場の動向など、主要な短期的な世界経済動向の分析と予測を提供します。OECD経済見通しは、政策立案者が短期的な経済見通し、リスク、政策オプションを評価するのに役立ちます。^{[ 56 ]}
• 主要経済指標は月刊誌で発行され、最新の統計指標を多数掲載している。
• OECD通信アウトルックとOECDインターネット経済アウトルック（旧称：情報技術アウトルック）は、毎年交互に発表される。これらには、OECD加盟国および非加盟国の通信・情報技術産業に関する予測と分析が掲載されている。
• 2007年、OECDはOECDインサイトシリーズの最初の書籍である『人的資本：知識が人生を形作る方法』を出版した。このシリーズは、OECDの分析とデータを用いて、重要な社会経済問題を専門家ではない読者に紹介するものである。シリーズの他の書籍では、持続可能な開発、国際貿易、国際移民を扱っている。このシリーズは2017年に終了した。^{[ 57 ]}

OECDの書籍はすべてwww.OECD.orgで入手可能です。^{[ 55 ]}

受賞歴のある雑誌であるOECD Observer ^{[ n 1 ]}は 1962 年に創刊されました。^{[ 58 ]}この雑誌は 2010 年まで年 6 回発行され、2011 年にOECD創立 50 周年を記念してOECD Yearbookが創刊されたのに伴い季刊になりました。 ^{[ 59 ]}オンライン版とモバイル版^{[ 60 ]}には、世界の経済、社会、環境の課題に関するニュース、分析、レビュー、解説、データ、および最新の OECD 書籍のリストが掲載されていました。^{[ 61 ]} OECD Observer クロスワードは 2013 年第 2 四半期に導入されました。^{[ 62 ]} OECD Observer は 2019 年第 4 四半期に最後に発行され、人工知能の将来を見据えた 2 部構成の特集号で、表紙では統計局がコメディアンを雇うべき理由が取り上げられました。OECD Observer の Web サイトは 2021 年第 1 四半期に閉鎖されました。アーカイブは www.oecd.org で閲覧できます。

OECDは、多数のテーマに関する比較可能な統計を公表していることから、統計機関として知られています。2014年7月、OECDは、公式のOECD指標に基づいてカスタムチャートを作成できるオンラインプラットフォームであるOECDデータポータルを通じて、主要な統計データベースを公開しました。 ^{[ 63 ] [ 64 ]}

OECDの統計データは、いくつかの形式で入手可能です。

• OECDデータポータル上のインタラクティブチャートとして、
• iLibrary 上のインタラクティブなデータベースとして、主要な比較表や国別表とともに、
• OECD統計ポータル上の静的ファイルまたは動的データベースビューとして、
• StatLinksとして（ほとんどのOECDの書籍には、基礎となるデータへのリンクとなるURLが記載されています）。

2024年7月、OECDは「オープンアクセス情報モデルに移行した」と発表し、すべてのデータと出版物にクリエイティブ・コモンズCC-BY-4.0帰属ライセンスが使用されることを発表した。 ^{[ 65 ]}

OECDの各局は、経済、教育、開発、統計など、さまざまなトピックを網羅した幅広いワーキングペーパーや政策ペーパーを公表しています。これらのペーパーは、OECDのワーキングペーパーおよび政策ペーパー検索ページからアクセスできます。^{[ 66 ]}

OECDは、継続的に更新される事実上の標準（つまりソフトロー）であるOECD化学物質試験ガイドラインを担当している。 ^{[ 67 ]}

OECDは2008年3月に「 2030年までのOECD環境展望」を発表し、気候変動、生物多様性の喪失、水不足、汚染による健康への影響など、主要な環境問題への取り組みは実現可能かつ費用対効果が高いと主張した。^{[ 68 ]}

加盟国からの代表は委員会やその他の会議に出席する。元事務次長のピエール・ヴァンドは1997年に、加盟国が負担する費用（OECD会議への職員派遣や常駐代表団の維持など）は事務局の運営費用に相当すると推定した。^{[ 70 ]}

OECDは、OECD憲章、加盟国、非加盟国に関連する幅広いテーマ別問題について議論するためのプラットフォームとして、閣僚級会合やフォーラムを定期的に開催している。^{[ 71 ]}

注目すべき会議は以下のとおりです。

• 毎年開催される閣僚理事会には、全加盟国の経済大臣と、加盟国間の連携強化を目指す候補者が出席する。
• OECDフォーラムは、企業、政府、労働組合、市民社会、国際機関のリーダーが一堂に会する年次会合です。2000年6月以来毎年開催されているOECDフォーラムは、会議や討論会の形式で行われ、一般の参加も可能で、MCM（多国間会議）と併せて開催されます。
• 特定の分野の大臣間で開催されるテーマ別閣僚会議（例：労働大臣全員、環境大臣全員など）。
• 統計、知識、政策に関する世界フォーラムは隔年で開催され、通常はOECD加盟国以外で行われる。この一連の会合は、社会における進歩を測定し、促進することを目的としている。
• 有害な税務慣行に関するフォーラム
• OECDユーラシア週間には、ユーラシアにおける共通の開発および経済課題への対処に関するベストプラクティスと経験を共有するためのハイレベル政策対話がいくつか含まれている。^{[ 72 ]}

OECD加盟国政府間の交流は、OECD事務局の情報、分析、準備によって促進される。事務局はデータを収集し、動向を監視し、経済動向を分析・予測する。また、加盟国政府の指示と指導の下、貿易、環境、教育、農業、技術、税制などの分野における社会変化や動向についても調査研究を行う。

事務局は局に組織されている: ^{[ 73 ]}

• 起業家精神、中小企業、地域、都市のためのセンター
• 税制政策・行政センター
• 開発協力局
• 教育技能局
• 雇用・労働・社会問題局
• 財務・企業問題局
• 科学技術イノベーション局
• 経済学部
• 環境局
• 公共ガバナンス局
• 統計局
• 貿易農業局
• 事務局
• 執行部
• 広報局

OECD事務局長およびOECD理事会の議長は事務総長である。事務総長の選出はコンセンサス方式で行われ、すべての加盟国が候補者に同意する必要がある。^{[ 74 ]}

イギリスの経済学者クリストファー・ダウは、 OECD設立時から1973年までチーフエコノミストを務めた。^{[ 83 ]}

1980年、カナダの経済学者シルビア・オストリーは、OECDのチーフエコノミストに任命された初の女性となり、1983年までその職を務めた。

1992年、日本銀行の元チーフエコノミストである重原久治氏は、英語圏以外からOECDのチーフエコノミストに任命された初の人物となった。任命当時、フィナンシャル・タイムズ紙は「日本の番」（1992年1月22日）と題した記事の中で、重原氏を、自信、強い国際意識、そして率直な意見表明を特徴とする新世代の日本人を代表する人物として評した。

2026年2月、イタリア人のステファノ・スカルペッタが次期チーフエコノミストに任命された。^{[ 84 ]}スカルペッタは以前、雇用、移民、健康に関する総局の業務を率いていた。

加盟国およびオブザーバー国の代表は、経済、貿易、科学、雇用、教育、開発援助、金融市場などの特定の政策分野に関する専門委員会で会合を開きます。委員会、作業部会、専門家グループは約200あります。委員会は政策について議論し、特定の政策分野における進捗状況を検討します。^{[ 88 ]}

OECDには多くの専門機関がある。^{[ 89 ]}

• アフリカ・パートナーシップ・フォーラム
• ブルードットネットワーク
• ビジネス・産業諮問委員会（BIAC）
• 開発援助委員会
• OECD開発センター
• 国際運輸フォーラム（ITF）（旧称：欧州運輸大臣会議）
• 国際エネルギー機関
• 原子力エネルギー庁
• 多国間機関業績評価ネットワーク（MOPAN）
• 民主的統治のためのパートナーシップ（PDG）
• サヘル・西アフリカクラブ
• OECD労働組合諮問委員会（TUAC）

2021年5月現在OECDには38の加盟国があります: ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 92 ]}

• アルバ
• バミューダ諸島
• キュラソー
• ジブラルタル
• ガーンジー
• マン島
• ジャージー
• シント・マールテン

加盟国の属領はそれ自体が加盟国ではないが、主権国家の一部として加盟している場合がある。^{[ 116 ]} 2021年1月現在、オランダ領カリブ海地域とイギリス領のガーンジー、ジャージー、マン島、ジブラルタル、バミューダは、それぞれオランダとイギリスのOECD加盟の一部として含まれている。 ^{[ 117 ] [ 118 ]} OECD加盟国のその他の属領はOECDの加盟国ではない。

• ブラジル
• 中国
• 欧州連合
• インド
• インドネシア
• 南アフリカ

欧州委員会は、 EU加盟国とともにOECDの活動に参加している。^{[ 119 ]} OECDは、ブラジル、中国、インド、インドネシア、南アフリカを主要パートナーに指定しており、これらの国はOECD機関での政策議論に参加し、OECDの定期調査にも参加している。^{[ 120 ] [ 121 ]}

• アルゼンチンは2022年から^{[ 122 ]}
• ブラジルは2022年から^{[ 122 ]}
• ブルガリアは2022年から^{[ 122 ]}
• クロアチアは2022年から^{[ 122 ]}
• インドネシアは2024年から^{[ 123 ]}
• ペルーは2022年から^{[ 122 ]}
• ルーマニアは2022年から^{[ 122 ]}
• タイは2024年から^{[ 124 ]}

• マルタは2007年に申請した^{[ 125 ]}
• 2022年以降のウクライナ^{[ 126 ]}

• カザフスタン^{[ 127 ]}
• マレーシア^{[ 128 ]}
•  ベトナム^{[ 129 ]}
•  ドミニカ共和国^{[ 130 ]}

• トリエステ自由地域

トリエステ自由地域（Aゾーン）は1954年にイタリアと合併し、独立した地域としての存在を終えるまでOEECの加盟国であった。^{[ 14 ]}

• ベラルーシ
• ロシア

2007 年 5 月、OECD はロシアとの加盟交渉を開始することを決定した。^{[ 34 ]} 2014 年 3 月、OECD は、同年のクリミア併合におけるロシアの役割と、継続的な人権および市民権の侵害に対応して、加盟交渉を中断した。^{[ 36 ] [ 37 ]} 2022 年 2 月 25 日、OECD は、ロシアがウクライナに侵攻したことを受けて、ロシアとの加盟プロセスを終了した。^{[ 131 ]} 2022 年 3 月、ベラルーシは OECD への参加を停止された。^{[ 132 ]}