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| ドナルド・トランプ大統領の初代大統領就任 2017年1月20日 – 2021年1月20日 | |
| キャビネット | 全リスト |
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| パーティー | 共和党員 |
| 選挙 | 2016 |
| シート | ホワイトハウス |
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| アーカイブされたウェブサイト 図書館のウェブサイト | |
ドナルド・トランプ氏の第45代アメリカ合衆国大統領としての任期は、2017年1月20日の就任時に始まり、 2021年1月20日に終了した。ニューヨーク州共和党員であるトランプ氏は、 2016年の大統領選挙で民主党候補のヒラリー・クリントン氏に選挙人団の勝利を収めて就任したが、一般投票ではクリントン氏に約300万票差で敗れた。就任により、トランプ氏は公職や軍歴のないアメリカ史上初の大統領となった。トランプ氏は2016年の選挙運動と初代大統領時代に、前例のない数の虚偽または誤解を招く発言をした。初代大統領としての任期は、2020年の大統領選挙で民主党のジョー・バイデン前副大統領に敗れたことで終了した。
トランプ氏は、オバマケア撤廃の取り組みには失敗したが、個人の加入義務は撤回した。彼はメディケアとメディケイドを含む主要な福祉プログラムへの大幅な支出削減を求めた。トランプ氏は2017年減税・雇用法に署名し、ドッド・フランク法を部分的に廃止した。彼はニール・ゴーサッチ、ブレット・カバノー、エイミー・コニー・バレットを最高裁判事に任命した。トランプ氏は数多くの環境規制を覆し、気候変動に関するパリ協定から撤退し、グレート・アメリカン・アウトドア法に署名したが、後にその効果を弱める大統領令を出した。彼は連邦刑務所の改革を目的としたファースト・ステップ法に署名した。彼は関税を制定し、中国、カナダ、メキシコ、欧州連合からの報復関税を引き起こした。彼は環太平洋パートナーシップ協定の交渉から撤退し、北米自由貿易協定を若干変更して後継する米国・メキシコ・カナダ協定に署名した。支出増加と減税により、トランプ政権下では連邦政府の赤字が大幅に増加した。
トランプ大統領は2018年から、米国とメキシコの国境で逮捕された移民に対する物議を醸す家族引き離し政策を実施した。国境の壁の連邦政府資金の要求は、米国史上最長の政府閉鎖を招いた。彼は2020年の人種騒乱に対応するため、連邦法執行機関を派遣した。トランプの「アメリカ第一」外交政策は、伝統的な規範や同盟国を無視した一方的な行動が特徴であった。彼の政権は、サウジアラビアへの大規模な武器販売を実施し、イスラム教徒が多数を占めるいくつかの国の国民の米国への入国を拒否し、エルサレムをイスラエルの首都として承認し、イスラエルとさまざまなアラブ諸国間の一連の正常化協定であるアブラハム合意を仲介した。トランプはアメリカ軍をシリア北部から撤退させ、トルコによる同地域の占領を可能にした。彼の政権は、2021年にアメリカ軍をアフガニスタンから撤退させるという条件付き取引をタリバンと行った。トランプ大統領は北朝鮮の金正恩委員長と3度会談し、イラン核合意から米国を離脱させ、その後、カセム・ソレイマニ将軍の暗殺を命じてペルシャ湾の緊張を高めた。
ロバート・モラー特別検察官の捜査（2017年～2019年）では、ロシアがトランプ候補に有利になるように干渉し、現在の証拠では「トランプ陣営のメンバーがロシア政府と共謀または連携していたことは立証されていない」ものの、捜査の過程で司法妨害の疑いがあったと結論づけられた。トランプは、政敵のジョー・バイデンに対する捜査を発表するようウクライナに圧力をかけようとし、2019年12月18日に下院による最初の弾劾を 引き起こしたが、 2020年2月5日に上院で無罪となった。トランプはCOVID-19パンデミック への対応が遅く、メッセージの中で保健当局からの多くの勧告を無視または矛盾し、証明されていない治療法や検査の利用可能性に関する誤情報を広めた。
2020年の大統領選挙でバイデン氏に敗れた後、トランプ氏は広範囲にわたる選挙不正があったという証明されていない主張を行い、選挙結果を覆すための大規模な運動を開始した。2021年1月6日の集会で、トランプ氏は支持者に対し、バイデン氏の勝利を正式なものにするため、議会が選挙人票を集計していた国会議事堂まで行進するよう呼びかけた。トランプ氏支持者の暴徒が国会議事堂を襲撃し、集計は中断され、マイク・ペンス副大統領と他の議員は避難を余儀なくされた。1月13日、下院は反乱扇動の罪でトランプ氏を前例のない2度目の弾劾に賛成票を投じたが、トランプ氏はすでに退任していた2月13日、上院で再び無罪となった。
トランプ大統領は2024年に2期目の非連続当選を果たし、 2025年1月20日に第47代大統領として 2期目の任期を開始する。
2016年の選挙
ドナルド・トランプは2015年6月16日、トランプタワーの自宅で、 2016年大統領選挙における共和党の指名候補であることを正式に発表した。2016年5月、トランプは共和党の大統領予備選挙で代議員の過半数を獲得し、共和党の推定候補となり、指名を獲得した。トランプはインディアナ州のマイク・ペンス知事を副大統領候補に選び、2016年共和党全国大会で正式に共和党の候補者に指名された。
民主党のバラク・オバマ大統領の任期が満了したことから、民主党はニューヨーク州のヒラリー・クリントン元国務長官を大統領候補に、バージニア州のティム・ケイン上院議員を副大統領候補に指名した。
2016年11月9日早朝、選挙翌日の時点でトランプ氏はウィスコンシン州で勝利し（前回の大統領選挙とは逆転）、大統領職を確保するのに十分な選挙人を獲得して、アメリカ合衆国次期大統領となると予想されていた。トランプ氏は304票の選挙人を獲得し、クリントン氏は227票だったが、全国の一般投票ではクリントン氏が最多票を獲得し、トランプ氏を290万票近く上回った。こうしてトランプ氏は、一般投票では負けながらも大統領に選ばれた5人目の人物となった。[1]選挙人票は2017年1月6日に認証された。同時進行の議会選挙では、共和党が下院と上院の両方で多数派を維持し、ポール・ライアン下院議長 とミッチ・マコーネル上院多数党院内総務はともに留任した。
移行期間、就任式、そして最初の100日間
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大統領移行期間は、2016年の米国大統領選挙でトランプ氏が勝利した後に始まったが、トランプ氏は2016年8月にビル・ハガティ氏を移行計画の開始者に選任していた。移行期間中に、トランプ氏は内閣と政権の候補者を発表した。
トランプは2017年1月20日、バラク・オバマの後任として就任した。ジョン・ロバーツ最高裁判所長官によって宣誓された。[2] 17分間の就任演説でトランプは現代アメリカの暗い姿を描き、都市犯罪による「アメリカの惨劇」を終わらせると誓い、海外で失われた雇用によってアメリカの「富、力、自信が消え去った」と述べた。[3]彼は自身の戦略は「アメリカ第一主義」であると宣言した。[2]米国史上最大の1日抗議デモである女性行進は就任式の翌日に行われ、トランプとその政策や見解への反対によって推進された。[4]
管理
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| トランプ政権初期 | ||
|---|---|---|
| オフィス | 名前 | 学期 |
| 社長 | ドナルド・トランプ | 2017–2021 |
| 副社長 | マイク・ペンス | 2017–2021 |
| 国務長官 | レックス・ティラーソン | 2017–2018 |
| マイク・ポンペオ | 2018–2021 | |
| 財務長官 | スティーブン・ムニューシン | 2017–2021 |
| 国防長官 | ジム・マティス | 2017–2019 |
| マーク・エスパー | 2019–2020 | |
| 司法長官 | ジェフ・セッションズ | 2017–2018 |
| ウィリアム・バー | 2019–2020 | |
| 内務長官 | ライアン・ジンケ | 2017–2019 |
| デビッド・バーンハート | 2019–2021 | |
| 農務長官 | ソニー・パーデュー | 2017–2021 |
| 商務長官 | ウィルバー・ロス | 2017–2021 |
| 労働長官 | アレクサンダー・アコスタ | 2017–2019 |
| ユージン・スカリア | 2019–2021 | |
保健福祉長官 | トム・プライス | 2017 |
| アレックス・アザール | 2018–2021 | |
住宅都市開発長官 | ベン・カーソン | 2017–2021 |
| 運輸長官 | エレイン・チャオ | 2017–2021 |
| エネルギー長官 | リック・ペリー | 2017–2019 |
| ダン・ブルイエット | 2019–2021 | |
| 教育長官 | ベッツィ・デヴォス | 2017–2021 |
| 退役軍人省長官 | デビッド・シュルキン | 2017–2018 |
| ロバート・ウィルキー | 2018–2021 | |
| 国土安全保障長官 | ジョン・F・ケリー | 2017 |
| キルステン・ニールセン | 2017–2019 | |
| チャド・ウルフ （演技） | 2019–2021 | |
環境保護庁長官 | スコット・プルーイット | 2017–2018 |
| アンドリュー・ウィーラー | 2018–2021 | |
行政管理予算局長 | ミック・マルバニー | 2017–2020 |
| ラッセル・ヴォート | 2020–2021 | |
| 国家情報長官 | ダン・コート | 2017–2019 |
| ジョン・ラトクリフ | 2020–2021 | |
中央情報局長官 | マイク・ポンペオ | 2017–2018 |
| ジーナ・ハスペル | 2018–2021 | |
| 米国通商代表部 | ロバート・ライトハイザー | 2017–2021 |
| 国連大使 | ニッキ・ヘイリー | 2017–2018 |
| ケリー・クラフト | 2019–2021 | |
中小企業庁長官 | リンダ・マクマホン | 2017–2019 |
| ジョビタ・カランサ | 2020–2021 | |
| 参謀長 | ラインス・プリーバス | 2017 |
| ジョン・F・ケリー | 2017–2019 | |
| マーク・メドウズ | 2020–2021 | |
トランプ政権は、特にホワイトハウスのスタッフの間で記録的な離職率を特徴としていた。2018年初頭までに、ホワイトハウスの上級職の43％が交代した。[5]政権の最初の2年半の離職率は、前任の5人の大統領の任期全体よりも高かった。[6]
2019年10月までに、トランプ大統領の政治任命者の14人に1人が元ロビイストであった。就任から3年も経たないうちに、トランプ大統領は前任者のバラク・オバマが就任後6年間に任命したロビイストの4倍以上を任命したことになる。[7]
トランプの内閣には、アラバマ州選出の上院議員ジェフ・セッションズが司法長官、[8]銀行家のスティーブ・ムニューシンが財務長官、[9]退役海兵隊大将ジェームズ・マティスが国防長官、[10]エクソンモービルのCEOレックス・ティラーソンが国務長官[11]を務めた。トランプはまた、大統領選挙中に対立していた政治家たちを閣僚に迎え入れた。例えば、脳神経外科医ベン・カーソンが住宅都市開発長官、[ 12]ニッキ・ヘイリー・サウスカロライナ州知事が国連大使[13]である。
キャビネット
大統領選挙の数日後、トランプ大統領は共和党全国委員会のラインス・プリーバス委員長を首席補佐官に選んだ。[14]トランプ大統領はセッションズ氏を司法長官に選んだ。[15]
2017年2月、トランプ大統領は正式に内閣構成を発表し、国家情報長官と中央情報局長官を閣僚に昇格させた。オバマ大統領が2009年に内閣に加えた経済諮問委員会議長は内閣から外された。トランプ大統領の内閣は24名で構成され、オバマ大統領の23名やジョージ・W・ブッシュ大統領の21名を上回った。[16]
2017年2月13日、トランプ大統領は、マイケル・フリンを国家安全保障担当大統領補佐官の職から解任した。理由は、ロシア大使 セルゲイ・キスリャクとの通信についてペンス副大統領に嘘をついたというものだった。フリンは後に、ロシアとの接触について連邦捜査局（FBI）に嘘をついたことを認めた。 [17]フリンは、 2016年の選挙へのロシアの干渉に関する論争と、トランプ大統領の選挙チームがロシアのエージェントと共謀したという非難が続く中で解任された。
2017年7月、国土安全保障長官を務めていたジョン・F・ケリーがプリーバスの後任として首席補佐官に就任した。[18] 2017年9月、トム・プライスは私的旅行にプライベートチャータージェットを使用していたことに対する批判の中で保健福祉長官を辞任した。 [19] 2017年12月、キルスティン・ニールセンがケリーの後任として長官に就任した。 [20]レックス・ティラーソン国務長官は2018年3月にツイートによって解任され、トランプ大統領はマイク・ポンペオをティラーソンの後任に、ジーナ・ハスペルをポンペオの後任としてCIA長官に任命した。[21]一連のスキャンダルを受けて、スコット・プルーイットは2018年7月に環境保護庁（EPA）長官を辞任した。 [22]ジム・マティス国防長官は、2018年12月19日にトランプ大統領が軍・文民顧問の勧告に反してシリアに残る2,000人の米軍を撤退させると突然発表した後、トランプ大統領に辞任を伝えた。[23]
トランプ大統領は、トランプ政権や側近を調査していた者を含む多数の機関の監察官を解雇した。2020年には、2か月間で5人の監察官を解雇した。ワシントンポスト紙は、「ウォーターゲート事件の余波でこの制度が作られて以来初めて、監察官は大統領から組織的な攻撃を受け、連邦政府の支出と運営に対する独立した監視が危険にさらされている」と書いている。[24]
ジェームズ・コミーの解任
トランプ大統領は2017年5月9日、セッションズ司法長官とロッド・ローゼンスタイン司法副長官の勧告を受け入れたとして、ジェームズ・コミーFBI長官 を解任した。セッションズ長官の勧告はローゼンスタイン長官の勧告に基づいており、ローゼンスタイン長官は、ヒラリー・クリントンのメール論争に関するFBI捜査の結論の取り扱いを理由にコミー長官を解任すべきだと書いた。[25] 5月10日、トランプ大統領はロシアのセルゲイ・ラブロフ外相とセルゲイ・キスリャク大使と会談した。ホワイトハウスの会談記録によると、トランプ大統領はロシア人に対し、「私はFBI長官を解雇した。彼は狂っていた、本当の変人だった...ロシアのせいで私は大きな圧力に直面していた。それが解消された」と語った。[26] 5月11日、トランプはビデオインタビューで「...勧告に関係なく、私はコミーを解雇するつもりだった...実際、それをやろうと決めたとき、私は自分自身にこう言ったんだ、トランプとロシアのこのロシア問題は作り話だ」と述べた。[27] 5月18日、ローゼンスタインは米国上院議員に対し、トランプがすでにコミーを解雇することを決めていたことを知りながら、コミーの解任を勧告したと述べた。[28]コミー解任の余波で、この出来事はリチャード・ニクソン政権下の「土曜の夜の虐殺」と比較され、トランプが側近の捜査を主導していた人物を解任したことで憲法上の危機を引き起こしたのではないかとの議論があった。 [29]トランプの発言は司法妨害の可能性を懸念させた。[30] 2017年2月のトランプとの会談に関するコミーのメモでは、トランプがフリンに対する捜査を中止するよう説得しようとしたとコミーは述べている。[31]
司法官の任命
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2014年に共和党が米国上院の支配権を獲得した後、司法指名者のわずか28.6％が承認され、「1977年から2018年までの承認率で最低」となった。[32]オバマ政権の終わりには、105の判事が空席となった。[33]上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル率いる上院共和党は、トランプ大統領の司法任命者の承認を優先し、迅速に進めた。[34] 2018年11月までに、トランプ大統領は米国控訴裁判所に29人の判事を任命したが、これは大統領任期の最初の2年間で任命した現代のどの大統領よりも多かった。[35]
トランプ氏は最終的に226人の連邦法第3条判事と合計260人の連邦判事を任命した。 [36]彼の任命者は通常、保守的な連邦協会に所属しており、司法を右傾化させた。[37]トランプ氏の任命者の3分の1は、任命時に45歳未満であり、以前の大統領の時代よりもはるかに高かった。[37]トランプ氏の司法指名者は、前政権の指名者よりも女性や少数民族である可能性が低かった。[38] [39]トランプ氏が米国控訴裁判所（巡回裁判所）に任命した裁判官のうち、3分の2は白人男性であり、オバマ氏の指名者では31％、ジョージ・W・ブッシュ氏の指名者では63％であった。[37] [40]
最高裁判所判事の指名
トランプ大統領は最高裁判所判事にニール・ゴーサッチ、ブレット・カバノー、エイミー・コニー・バレットの3 人を指名した。
- トランプ大統領は2017年1月、アントニン・スカリア判事が2016年2月に死去したことで生じた空席を埋めるためニール・ゴーサッチ氏を指名した。共和党多数派の上院がメリック・ガーランド氏の指名を検討しなかったため、オバマ大統領はその空席を埋めることができなかった。上院は2017年4月、ほぼ党派的な投票で54対45でゴーサッチ氏を承認した。 [41]ゴーサッチ氏の承認はトランプ大統領の1年目の大きな成果の一つであり、「100日間の誓約」の一環として行われた。[42]
- トランプ大統領は2018年7月、最高裁の重要なスイング票と考えられていた退任するアンソニー・ケネディ判事の後任としてブレット・カバノーを指名した。上院は、2018年10月に、カバノーが高校生の時に別の生徒を強姦しようとしたとの疑惑（カバノーはこれを否定）を受けて、ほぼ党派的な投票でカバノーを承認した。[43] [44]
- トランプ大統領は2020年9月、ルース・ベイダー・ギンズバーグ判事の死去 で空席となった判事のポストにエイミー・コニー・バレットを指名した。ギンズバーグ判事は最高裁のリベラル派の一員とみなされており、保守派の判事が就任したことで最高裁の思想的構成は大きく変わった。[45]民主党は、最高裁の空席は2020年の大統領選挙後まで埋めるべきではないと主張し、指名に反対した。2020年10月26日、上院は52対48のほぼ党派的な投票でバレットを承認したが、民主党議員全員が彼女の承認に反対した。[46]
リーダーシップスタイル
トランプ氏のスタッフ、部下、同盟者たちは、トランプ氏を幼稚だとよく評した。[47]伝えられるところによると、トランプ氏は大統領日報を含む詳細なブリーフィング文書を読むことを避け、口頭での説明を好んだ。[48] [49]情報部のブリーフィング担当者は、大統領の注意を引くために大統領の名前と肩書きを繰り返したと伝えられている。[50] [51]また、トランプ氏は1日に最大8時間テレビを見て情報を得ていることでも知られており、最も有名なのはフォックス・アンド・フレンズやハニティなどのフォックス・ニュースの番組で、トランプ氏はこれらの番組の論点を公の声明、特に早朝のツイートで時々繰り返していた。[52] [53] [54]伝えられるところによると、トランプ氏は、情報分析が自身の信念や公の声明と矛盾すると怒りを表明し、2人のブリーフィング担当者は、上司からトランプ氏の公の声明と矛盾する情報を提供しないよう指示されていたと述べた。[51]
トランプ氏は経営手法として混乱を助長し、スタッフの士気を低下させ、政策に混乱を招いたと伝えられている。[55] [56]トランプ氏は第115回米国議会で効果的に妥協することができず、共和党が両院を支配していたにもかかわらず、政府の行き詰まりと目立った立法上の成果がほとんどなかった。 [57]大統領史家ドリス・カーンズ・グッドウィン氏は、トランプ氏には「謙虚さ、間違いを認めること、責任を引き受けて間違いから学ぶこと、共感、回復力、協力、人々とのつながり、非生産的な感情のコントロール」など、効果的なリーダーに求められるいくつかの特性が欠けていると指摘した。[58]
2018年1月、アクシオスは、トランプ大統領の勤務時間は通常 午前11時から午後6時 （大統領就任当初に比べると遅い開始時間と早い終了時間）であり、トランプ大統領が構造化されていない自由時間（「エグゼクティブタイム」と呼ばれる）をより多く持ちたいという希望に応えるために、勤務時間中に開催される会議の数を減らしていると報じた。[59] 2019年、アクシオスは 2018年11月7日から2019年2月1日までのトランプ大統領のスケジュールを公開し、午前8時から午後5時までの時間の約60％が 「エグゼクティブタイム」であると算出した。[60]
虚偽および誤解を招く発言
学者、ファクトチェッカー、評論家によって虚偽であると特定されたトランプ氏の公のスピーチ、発言、ツイートの数と規模は、アメリカ大統領としては前例のないものであり、 [65] [66]米国の政治においてさえ前例のないものと特徴づけられた。[67] ニューヨーカー誌は虚偽を彼の政治的アイデンティティの特徴的な部分と呼び、[68]共和党の政治顧問アマンダ・カーペンターも虚偽をガスライティング戦術と表現した。[69]ホワイトハウスは客観的真実という考えを退け、[70]彼の選挙運動と大統領職は「ポスト真実」であり、[71]超オーウェル的であると評された。[72]トランプ氏の修辞的特徴には、彼の主張と矛盾する連邦機関のデータを無視すること、党派的メディアの伝聞、逸話的証拠、疑わしい主張を引用すること、現実（自身の発言を含む）を否定すること、虚偽が暴露されたときに注意をそらすことなどが含まれていた。[73]
トランプ大統領就任1年目、ワシントン・ポストの ファクトチェックチームは、トランプ氏は「これまで出会った中で最も事実に反する政治家」であり 、「大統領の誤った発言のペースと量は、私たちが追いつくのが不可能なほどだ」と書いた。[74]ポスト紙は、トランプ大統領が大統領として3万件以上の虚偽または誤解を招く主張をしており、就任1年目の1日平均6件から最終年には1日39件に増加していることを発見した。[75]トランプによる最も一般的な虚偽または誤解を招く主張は、経済と雇用、国境の壁提案、税制に関するものだった。また、前政権についても虚偽の発言をしており、[76]犯罪、テロ、移民、ロシアとミュラー特別検察官の捜査、ウクライナ捜査、移民、COVID-19パンデミックなど、他のトピックについても虚偽の発言をしていた。[61]政府高官らは定期的に報道機関に対し虚偽の、誤解を招く、あるいは脅迫的な発言を行っていたため、[77] [78]報道機関が公式声明を真剣に受け止めることは困難であった。[77]
法の支配
トランプ氏が2016年の共和党候補指名を獲得する直前、ニューヨーク・タイムズ紙は「政治的立場を問わず法律の専門家は、トランプ氏のレトリックは「憲法修正第1条、三権分立、法の支配を軽視する憲法的世界観を反映している」と述べ、「多くの保守派およびリバタリアン派の法学者は、トランプ氏を選出することは憲法危機を招くと警告している」と付け加えた。[79]政治学者は、トランプ候補のレトリックと行動は、就任後最終的に独裁主義に転じた他の政治家のレトリックと行動を模倣していると警告した。[80]一部の学者は、トランプ氏の大統領在任期間中、主に彼の行動とレトリックが原因で、米国は民主主義の後退を経験したと結論付けている。[81] [82]多くの著名な共和党員は、トランプ氏が法の支配を無視しているとみなされていることが保守主義の原則を裏切ったという同様の懸念を表明している。[83] [84] [85] [86]
大統領就任後2年間、トランプ氏は繰り返し司法省に働きかけてクリントン氏、[87] [88]民主党全国委員会、[89]コミー氏[90]を捜査させようとした。彼は様々な疑惑を執拗に繰り返したが、少なくともそのうちのいくつかは既に捜査されていたり、否定されていたりしていた。[91] [92] 2018年春、トランプ氏はホワイトハウス法律顧問のドン・マクガーン氏に、司法省にクリントン氏とコミー氏を起訴するよう命じたいと伝えたが、マクガーン氏は、そのような行動は権力の乱用であり、弾劾を招く可能性があるとトランプ氏に助言した。[93] 2018年5月、トランプ氏は司法省に「FBI/司法省が政治目的でトランプ陣営に潜入または監視したかどうか」を捜査するよう要求し、司法省はこれを監察官に委ねた。[94]大統領が司法省に影響力を発揮して捜査を開始することは違法ではないが、大統領は政治的介入の印象を与えないように、そうすることを熱心に避けてきた。[94] [95]
セッションズは、トランプ大統領とその同盟者による政敵の捜査を求める数々の要求に抵抗し、トランプ大統領は何度も不満を表明し、ある時点で「私には司法長官がいない」と述べた。[96] 2019年7月に特別検察官の捜査を批判した際、トランプ大統領は憲法で「大統領としてやりたいことを何でもする権利がある」と誤って主張した。[97] トランプ大統領は、通常の任期制限を超えて大統領職を延長する考えを何度も示唆または推進していた。[98] [99]
トランプ大統領は、司法の独立性が政権の政策決定能力に不当に干渉していると頻繁に批判していた。[100] 2018年11月、ロバーツ氏は現職大統領に対する異例の叱責として、トランプ大統領が自身の政策に反対する判決を下した判事を「オバマ判事」と呼んだことを批判し、「それは法ではない」と付け加えた。[101] 2020年10月、アイゼンハワー以来の各共和党大統領によって任命された20人の共和党元連邦検事は、トランプ大統領を「我が国の法の支配に対する脅威」と評した。トランプ政権で働いていたグレッグ・ブラウワー氏は、「トランプ大統領が司法省とFBIを自分の個人的な法律事務所および捜査機関と見なしていることは明らかだ」と主張した。[102]
報道機関との関係
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大統領就任早々、トランプは報道機関と非常に対立的な関係を築き、繰り返し報道機関を「フェイクニュースメディア」や「国民の敵」と呼んだ。[103]候補者として、トランプは問題のある出版物の記者証を拒否したが、当選すればそうしないと述べている。[104]トランプは、批判的な記者のホワイトハウス記者証を剥奪することについて、私的にも公的にも考えていた。 [105]同時に、トランプホワイトハウスは、デマや陰謀論を公表することで知られるインフォウォーズやゲートウェイ・パンディットなどの極右の親トランプ派メディアに一時的な記者証を与えた。[105] [106] [107]
就任初日、トランプ大統領は就任式の観衆の人数を過小評価したとしてジャーナリストを虚偽の非難をし、報道機関を「地球上で最も不誠実な人間」と呼んだ。トランプ大統領の主張は、ショーン・スパイサー報道官によって特に擁護された。スパイサー報道官は就任式の観衆は史上最大だったと主張したが、この主張は写真によって反証された。[108]トランプ大統領の上級顧問ケリーアン・コンウェイは、スパイサー報道官の虚偽について問われると、それは「別の事実」であって虚偽ではないと擁護した。[109]
政権は政権に関するニュースを報じた記者を処罰し、アクセスをブロックしようと頻繁に試みた。[110] [111] [112] [113]トランプは右派メディアのフォックス・ニュースが自分に対する支持が不十分だと頻繁に批判し、[114]フォックス・ニュースに代わる右派メディアへの支持をちらつかせた。[115] 2018年8月16日、上院は「報道機関は国民の敵ではない」と断言する決議を全会一致で可決した。[116]
トランプ、ニュースメディア、フェイクニュースの関係は研究されている。ある研究によると、 2016年10月7日から11月14日の間に、アメリカ人の4人に1人がフェイクニュースサイトを訪問したが、「トランプ支持者が最も多くのフェイクニュースサイトを訪問したが、それらは圧倒的にトランプ支持であった」こと、「 フェイクニュースサイトへの訪問の10分の6近くは、最も保守的なオンライン情報摂取をしている10%の人々によるものであった」。[117] [118]この研究の著者の1人である ブレンダン・ナイハンはインタビューで、「人々はフェイクニュースサイトからよりもドナルド・トランプからはるかに多くの誤情報を得ている」と述べた。[119]
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2018年10月、トランプ大統領は、2017年に政治記者ベン・ジェイコブスを暴行したグレッグ・ジャンフォルテ下院議員を称賛した。 [121]アナリストによると、この事件は大統領が「アメリカ国内でジャーナリストに対する暴力行為を公然と直接称賛した」初めてのケースだという。[122]同月後半、CNNと著名な民主党員が郵便爆弾の標的となった際、トランプ大統領は当初爆弾の試みを非難したが、その後すぐに「私がフェイクニュースと呼ぶ主流メディア」が「今日の社会で見られる怒りの大部分」を引き起こしたと非難した。[123]
トランプ司法省は、機密情報漏洩の捜査の一環として、裁判所命令により、 CNN、ニューヨークタイムズ、ワシントンポスト、バズフィード、ポリティコの記者の2017年の電話ログや電子メールのメタデータを入手した。 [124]
ツイッター
トランプ氏は大統領選挙戦後もツイッターを使い続けた。彼は個人アカウントである@realDonaldTrumpから個人的にツイートを続け、スタッフは公式アカウントである@POTUSを使って彼に代わってツイートした。彼のツイッターの使い方は大統領としては型破りで、彼のツイートは論争を巻き起こし、それ自体がニュースになった。[125]一部の学者は彼の在任期間を「最初の真のツイッター大統領」と呼んでいる。[126]トランプ政権はトランプ氏のツイートを「米国大統領による公式声明」と表現した。[127]連邦判事のナオミ・リース・バックウォルドは2018年に、トランプ氏が政治的見解が異なるために他のツイッターユーザーをブロックしたことは憲法修正第1条に違反しており、ブロックを解除しなければならないとの判決を下した。[128]この判決は控訴審でも支持された。[129] [130]
彼のツイートは、思慮に欠け、衝動的で、復讐心に満ち、いじめのようなものだと報告されており、夜遅くや早朝によく投稿されている。[131] [132] [133]イスラム教徒入国禁止に関する彼のツイートは、イスラム教徒が多数派を占める一部の国からの2種類の渡航制限を阻止するために、彼の政権にとって不利な方向に転じることに成功した。[134]彼はツイッターを利用して、法案を可決するために必要な政敵や潜在的な政治的同盟者を脅迫し、威嚇してきた。[135]多くのツイートは、ブライトバートなどの極右ニュースサイトやフォックス・アンド・フレンズなどのテレビ番組を含むメディアでトランプが見た記事に基づいているようだ。[136] [137]
トランプはツイッターを使って、裁判で自分に不利な判決を下した連邦判事を攻撃し[138] 、当時のレックス・ティラーソン国務長官 、当時のH・R・マクマスター国家安全保障担当大統領補佐官、ロッド・ローゼンスタイン司法副長官、そして時にはジェフ・セッションズ司法長官など、自身の政権内の役人を批判した。[139]ティラーソンは最終的にトランプのツイートによって解任された。[140]トランプはまた、司法省はアメリカの「ディープステート」の一部であるとツイートした。[141] 「FBI、司法省、国務省の最高レベルで、甚大な情報漏洩、嘘、腐敗があった」[139]そして特別検察官の捜査は「魔女狩りだ！」[142] 2018年8月、トランプはツイッターを使って、ジェフ・セッションズ司法長官は特別検察官の捜査を「直ちに中止すべき」だと書き、捜査は「不正」であり捜査官は偏っているとも述べた。[143]
@realDonaldTrump アカウントの最近のツイートとその状況を綿密に検討した結果、さらなる暴力扇動の恐れがあるため、アカウントを永久に停止しました。
2021年1月8日[144]
2020年2月、トランプ大統領は元側近ロジャー・ストーンに対する検察の判決案を批判するツイートを投稿した。数時間後、司法省は検察の判決案をより軽いものに変更した。これは大統領が刑事事件に介入したという印象を与え、強い反発を招いた。当初の検察官4人全員が事件から手を引き、1000人を超える元司法省弁護士がこの措置を非難する書簡に署名した。[145] [146] 7月10日、トランプ大統領はストーンが刑務所に入る数日前に刑期を減刑した。[147]
2020年半ばのジョージ・フロイド抗議運動では一部で略奪行為も発生しており、[148]トランプ大統領は5月25日に「略奪が始まれば銃撃が始まる」とツイートした。その後間もなく、ツイッター社は暴力を助長する同社の方針に違反しているとしてこのツイートを制限した。 [ 149]トランプ大統領は5月28日、ソーシャルメディア企業の法的保護を制限する大統領令に署名した。[150]
2021年1月8日、ツイッター社は、議事堂襲撃を受けて「さらなる暴力扇動のリスクがあるため」トランプ大統領の個人アカウントを永久に停止したと発表した。[151]トランプ大統領は停止前の最後のツイートで、ジョー・バイデンの就任式には出席しないと発表した。[152]フェイスブック、スナップチャット、ユーチューブなどの他のソーシャルメディアプラットフォームもドナルド・トランプ大統領の公式ハンドルを停止した。[153] [154]
内政
農業
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トランプ大統領の貿易関税と商品価格の低迷により、アメリカの農家は数十年で最悪の危機に直面した。[155]トランプ大統領は 関税の悪影響を緩和するため、2018年7月に農家に120億ドルの直接支払いを行い、 中国との貿易交渉が合意なく終了した後、2019年5月に支払い額を145億ドル増額した。[156]政権の援助のほとんどは最大規模の農家に向けられた。[157] ポリティコは2019年5月、農務省の一部の経済学者がトランプ大統領の貿易政策と税制政策によって農家が被害を受けていることを示す分析を発表したことで処罰され、農務省で合計50年以上の経験を持つ6人の経済学者が同日辞職したと報じた。[158]トランプ大統領の2020年度予算では、農業補助金が「過剰に寛大」であるとし、農務省への資金を15％削減することを提案した。[155]
消費者保護
政権は、被害を受けた消費者が銀行に対して集団訴訟を起こすことを容易にした消費者金融保護局（CFPB）の規則を覆した。AP通信はこの覆しをウォール街の銀行の勝利と評した。[159]ミック・マルバニーの在任期間中、CFPBは略奪的なペイデイローン業者から消費者を保護する規則の執行を縮小した。[160] [161]トランプ大統領は、航空会社が手荷物料金を開示するというオバマ政権の提案した規則を廃止した。[162]トランプ大統領は航空会社に対する規制の執行を縮小し、政権が2017年に課した罰金は、オバマ政権が前年に行った罰金の半分以下であった。[163]
刑事司法
ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ政権の「法執行に対する一般的なアプローチ」を「暴力犯罪を取り締まる」、「それと戦う警察を規制しない」、「オバマ政権が地域社会と警察の間の緊張を緩和するために使用したプログラム」の見直しと要約した。[164]トランプは、連邦軍の装備を地方警察に提供することの禁止を撤回し[165] 、民事資産没収の使用を復活させた。[166]政権は、警察署を調査し、報告書でその欠陥を公表することはもうしないと述べたが、これはオバマ政権下で以前に制定された政策である。後にトランプは、オバマ政権は警察を改革しようとしたことは一度もないと虚偽の主張をした。[167] [168]
2017年12月、セッションズ司法長官と司法省は、貧困層の被告に多額の罰金や手数料を課さないよう裁判所に勧告した2016年のガイドラインを撤回した。[169]
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トランプ大統領は警察を支持する発言をしているにもかかわらず、2019年度予算案では、コミュニティ警察官の雇用を支援するために州および地方の法執行機関に資金を提供するCOPS雇用プログラムの約50％削減を提案した。 [170]トランプ大統領は2017年7月の警察官への演説で警察の残虐行為を擁護しているように見え、法執行機関から批判を招いた。 [171] 2020年、司法省の監察官は、警察の監視を弱め、法執行機関に対する国民の信頼を損なっているとしてトランプ政権を批判した。[172]
2018年12月、トランプ大統領は、職業訓練や早期釈放プログラムの拡大、非暴力的な麻薬犯罪者に対する最低刑の軽減などを通じて、囚人の更生と再犯率の低減を目指す超党派の刑事司法改革法案であるファーストステップ法に署名した。[173]
トランプ政権下では、児童性的人身売買業者の起訴件数はオバマ政権第2期に比べて減少傾向にある。[174] [175]トランプ政権下では、SECが起訴したインサイダー取引事件の件数はレーガン政権以来最少となった。[176]
大統領の恩赦と減刑
トランプ大統領は大統領在任中、 237人の恩赦または減刑を行った。[177]恩赦を受けた人のほとんどは、トランプ大統領と個人的または政治的なつながりがあった。[178]かなりの数の人が詐欺や公職汚職で有罪判決を受けていた。[179]トランプ大統領は、通常の恩赦手続きを回避し、保留中の1万件以上の申請に対して何も行動を起こさず、恩赦権を主に「捜査官に対する自身の不満から、その事件に共感を覚えた公人」に使用した。[180]
薬物政策
2017年5月、オバマ政権下では軽微な薬物犯罪に対する長期刑を短縮するという司法省の方針から逸脱し、また超党派の合意が高まりつつあったにもかかわらず、政権は連邦検察官に対し、薬物犯罪に対しては最高刑を求めるよう命じた。[181] 2018年1月、娯楽用および医療用のマリファナの合法性に関して不確実性を生み出した動きとして、セッションズ司法長官は、連邦法執行官がマリファナが合法化されている州で連邦大麻法を積極的に執行することを禁じていた連邦政策を撤回した。[182]この政権の決定は、当時大統領候補だったトランプ氏の、マリファナ合法化は「各州次第」であるべきだという発言と矛盾していた。[183] 同月、退役軍人省は、PTSDや慢性疼痛に対する潜在的な治療薬として大麻を研究しないと発表[184] 2018年12月、トランプ大統領は2018年農業改善法に署名した。この法律には特定の大麻製品の規制解除が含まれており、合法的なデルタ8の増加につながった。これは合法化に似た措置であった。[185]
死刑
2020年7月[186]からトランプ大統領の任期終了までの間に、連邦政府は13人を処刑した。これは2002年以来の処刑である。 [187]この期間にトランプ大統領は過去120年間のどの大統領よりも多くの連邦死刑執行を監督した。[187]
災害救援
ハリケーン・ハービー、イルマ、マリア
2017年8月と9月に米国を襲ったハリケーンは3つあった。テキサス州南東部のハービー、フロリダ州メキシコ湾岸のイルマ、プエルトリコのマリア である。トランプ大統領はハービーとイルマへの150億ドルの救済法案に署名し、後に 3つすべてに対して186億7000万ドルを可決した。[ 188]政権はプエルトリコの人道危機への対応が遅れたとして批判を浴びた。 [189]両党の政治家はプエルトリコへの即時支援を求め、トランプ大統領がNFLとの確執に焦点を当てていることを批判した。[190]危機が進行する間、トランプ大統領はプエルトリコについて数日間コメントしなかった。[191]ワシントンポスト紙によると、ホワイトハウスは「完全な破壊と絶望の映像、そして政権の対応に対する批判がテレビで流れ始めるまで」緊迫感を感じていなかったという。[192]トランプ氏は批判を一蹴し、必要な物資の配布は「順調に進んでいる」と述べた。ワシントン・ポスト紙は「プエルトリコの現場では、真実からかけ離れたことは何もない」と指摘した。 [192]トランプ氏はプエルトリコの遠隔地の位置が迅速な救援活動の障害になっていると述べ、「ここは水に囲まれた島だ。大きな水、海の水だ」と述べた。[193]トランプ氏はプエルトリコ当局者も批判した。[194] BMJの分析によると、プエルトリコのハリケーンの方が深刻だったにもかかわらず、連邦政府はテキサス州とフロリダ州のハリケーンにプエルトリコよりもはるかに迅速かつ大規模に対応した。[188] 2021年のHUD監察官の調査では、トランプ政権が官僚的な障害を設け、プエルトリコへのハリケーン救援で約200億ドルの支出を停滞させたことが判明した。[195]
FEMAがプエルトリコから撤退した時点では、プエルトリコ住民の3分の1はまだ電気がなく、水道のない場所もあった。[196]ニューイングランド医学ジャーナルの研究では、2017年9月20日から12月31日までの期間のハリケーン関連の死者数は約4,600人（範囲793〜8,498人）と推定されている。[197]プエルトリコ自治領が報告したマリアによる公式の死亡率は2,975人である。この数字は、プエルトリコ知事の委託を受けたジョージワシントン大学による独立調査に基づいている。 [198]トランプは公式の死亡率は間違っていると虚偽の主張をし、民主党は彼を「できるだけ悪く見せようとしている」と述べた。[199]
プエルトリコのリカルド・ロセロ知事は、彼とトランプがヘリコプターでハリケーンの被害を調査していたとき、トランプが「自然には回復する力がある。まあ、回復するまでは回復する。核戦争で何が起こるかは誰にも分からない。しかし、言っておくが、核戦争が起これば、我々は2番目にボタンを押すことはないだろう」と語ったと書いている。[200]アクシオスは、トランプがハリケーンの到来を阻止するために爆撃や核兵器の可能性を検討するよう提案したこと、これらの提案は国家安全保障会議のメモに記録されたこと、トランプが提案したことを否定したこと、高官が「このようなことが起こったときに彼に正しく対応するには強い人々が必要だ」と述べてトランプの提案を擁護したことを報じた。[201] [202]
カリフォルニアの山火事
トランプ氏は、2018年にカリフォルニアで発生した破壊的な山火事の原因を、カリフォルニアによる「ひどい」かつ「お粗末な」森林の「管理ミス」のせいだと誤解を招く形で非難し、これらの山火事の原因は他にないと述べた。問題の火災は「森林火災」ではなく、森林の大部分は連邦政府機関が所有しており、気候変動も火災の一因となっている。[203]トランプ氏はフィンランドをモデルとして挙げ、「彼らは多くの時間を掻き集めたり掃除したりして物事を行っているが、何の問題もない。問題があったとしても、それは非常に小さな問題だ。だから、私は皆がそれに注目しているのを知っている。そして、それはうまくいくだろう。うまくいくだろう」と述べた。[204]
2020年9月、カリフォルニア州史上最悪の山火事が発生したため、トランプ大統領は同州を訪問した。州当局者への説明で、トランプ大統領は連邦政府の支援が必要だと述べ、またもや気候変動ではなく森林不足が火災の根本的な原因であると根拠なく主張した。[205]
経済
トランプ大統領の経済政策は、減税、規制緩和、保護貿易主義を中心としている。トランプ大統領は、保護貿易政策を除いて、企業利益や富裕層に利益をもたらす共和党の伝統的な経済政策の立場を主に堅持、あるいは強化した。[211] 赤字支出と富裕層への減税が相まって、米国の国家債務は急増した。[212] [213] [214] [215]
トランプ大統領の最初の行動の一つは、オバマ政権が実施した連邦保証住宅ローンの手数料率引き下げを無期限に停止することだった。これにより、信用スコアの低い個人は、典型的なローンで年間約500ドルを節約できた。[216]トランプ大統領は就任後、2013年から進行中だった大西洋横断貿易投資パートナーシップに関する欧州連合との貿易交渉を中止した。 [217]
政権は補助的栄養支援プログラム（フードスタンプ）の改正を提案したが、これが実施されれば何百万人もの人々がフードスタンプを利用できなくなり、残りの受給者への給付額が制限されることになる。[218]
トランプ氏は在任中、特定の企業や産業に影響を与えるために経済介入を繰り返し試みた。[219]トランプ氏は、電力網運営者に石炭や原子力エネルギーの購入を強制しようとし、国内の金属生産者を保護するために金属への関税を求めた。[219]トランプ氏はまた、ボーイングとロッキード・マーティンを公然と攻撃し、両社の株価を急落させた。[220]トランプ氏は繰り返しアマゾンを名指しで批判し、アマゾンと米国郵政公社（USPS）との協定を終了したり、アマゾンへの増税など、同社に損害を与える措置を提唱した。[221] [222]トランプ氏は、タイム・ワーナー（CNNの親会社）とAT&Tの合併に反対を表明した。[223]
トランプ氏の選挙運動は、特に中国との貿易赤字を削減するという政策を掲げていた。[224]トランプ大統領の任期中、貿易赤字は全体的に増加した。[225]中国との財の赤字は2018年に2年連続で過去最高を記録した。[226]
2021年に行われた合成制御法を用いた研究では、トランプ氏が在任中に米国経済に影響を与えたという証拠は見つからなかった。[227]トランプ氏の在任2年目の終わりにブルームバーグ・ニュースが実施した分析では、経済活動と財務実績の14の指標に基づいて、彼の経済は過去7人の大統領の中で6位にランクされたことがわかった。[228]トランプ氏は、大統領在任中の経済がアメリカ史上最高であると繰り返し誤って表現した。[229]
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2020年2月、 COVID-19パンデミックのさなか、米国は景気後退に陥った。[230] [231]
課税
2017年9月、トランプ大統領は長年で最も抜本的な連邦税制改革を提案した。[232]トランプ大統領は、2017年12月22日、党議拘束により議会を通過した税制法案に署名した。 [233] [234] [235]この税制法案はトランプ大統領が署名した最初の主要法案だった。[236] 1兆5000億ドルの法案は、連邦法人税率を35%から21%に引き下げ、[234] 1939年以来の最低水準とした。 [235]この法案は個人税率も引き下げ、最高税率を39.6%から37%に引き下げたが、これらの個人税の引き下げは2025年以降に期限切れとなる。 [234]その結果、「2027年までに、年収7万5000ドル未満のすべての所得層で純増税が見込まれる」。[236]この法案は相続税の免税額を倍増した（夫婦の場合は2200万ドル）。また、パススルー事業の所有者は事業所得の20％を控除できるようになりました。[234]この法案は標準控除を倍増し、州税と地方税の控除を含む多くの項目別控除を廃止しました。 [234]この法案はまた、医療費負担適正化法に含まれる個人健康保険の義務化を廃止しました。[236]
ニューヨーク・タイムズによると、この計画は超富裕層に「莫大な利益」をもたらすが、所得分布の下位3分の1の人々に利益をもたらすことはないという。[232]超党派の税制政策センターは、最富裕層の0.1%と1%がこの税制計画から、金額ベースと割合ベースで最も利益を得ると推定し、税引き後所得がそれぞれ10.2%と8.5%増加する。[237]中流家庭は税引き後平均で1.2%増加するが、中流家庭の13.5%は税負担が増加する。[237]アメリカ人の最も貧しい5分の1は0.5%増加する。[237]スティーブン・ムニューシン財務長官は、法人税減税は労働者に最も利益をもたらすと主張したが、超党派の合同課税委員会、議会予算局、および多くの経済学者は、資本家が労働者よりもはるかに多くの利益を得ると推定した。[238]責任ある連邦予算委員会による予備的な推定では、この税制改革案は 今後10年間で連邦債務を2兆ドル以上増加させるとされ、[239]一方、税制政策センターは 債務を2.4兆ドル増加させるとしている。[237] 2019年の議会調査局の分析では、減税は経済に「（あったとしても）初年度は比較的小さい」成長効果しか与えなかった。[240]責任ある連邦予算委員会による2019年の分析では、トランプ大統領の政策は2017年から2029年にかけて国家債務を4.1兆ドル増加させると結論づけている。 2017年の減税・雇用法によって最終的に 約1.8 兆ドルの債務が発生すると予測されている。[241]
貿易
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2018年3月、トランプ大統領は太陽光パネルと洗濯機に30～50％の関税を課した。[242] 2018年3月には、ほとんどの国からの鉄鋼（25％）とアルミニウム（10％）に関税を課し、 [243] [244]米国の輸入の推定4.1％が対象となった。[245] 2018年6月1日には、これが欧州連合、カナダ、メキシコに拡大された。[244]別の動きとして、トランプ政権は中国からの輸入品に対する関税を設定および引き上げ、貿易戦争を引き起こした。[246]関税は貿易相手国を怒らせ、米国製品に対する報復関税を実施した[247]ことで、実質所得とGDPに悪影響を及ぼした。[248] CNBCの分析によると、トランプ大統領は「数十年で最大の増税に相当する関税を課した」とされ、タックス・ファンデーションとタックス・ポリシー・センターの分析では、関税により多くの世帯にとって2017年の減税・雇用法の恩恵が打ち消される可能性があるとされた。[249] [250]両国は2020年1月に「第1段階」の休戦合意に達した。関税の大部分は、2020年の選挙後に協議が再開されるまで維持された。トランプ大統領は、貿易戦争の影響を受けた農家に280億ドルの現金援助を提供した。[251] [252] [253]研究では、関税が選挙で共和党候補者に悪影響を及ぼしたことも判明している。[254]ウォール・ストリート・ジャーナルが2020年10月に発表した分析によると、貿易戦争はアメリカの製造業の復活という主な目的を達成せず、工場生産の国内回帰にもつながらなかった。[255]
共和党の上院議員で上院財政委員会の委員長であるチャック・グラスリー上院議員が2019年4月にウォール・ストリート・ジャーナル紙に「トランプの関税が終わらなければ貿易協定は消滅する」と題する論説記事を寄稿し、「議会は有権者がメキシコとカナダの報復の代償を払っている限りUSMCAを承認しないだろう」と述べてから3週間後、トランプ大統領はメキシコとカナダに対する鉄鋼とアルミニウムの関税を撤廃した。 [256] 2週間後、トランプ大統領は突然、6月10日にメキシコからのすべての輸入品に5%の関税を課し、7月1日には10%に引き上げ、さらに3か月間毎月5%ずつ引き上げ、「メキシコを経由して我が国に不法移民が流入するのを止めるまで」継続すると発表した。[257]グラスリー上院議員は、この動きを「大統領の関税権限の乱用であり、議会の意図に反する」とコメントした。[258]同日、トランプ政権は正式にUSMCAの議会承認を求める手続きを開始した。[259]トランプ大統領の最高貿易顧問であるロバート・ライトハイザー米通商代表部は、USMCAの可決を危うくする懸念から、メキシコへの新たな関税に反対した。[260]スティーブン・ムニューシン財務長官とトランプ大統領の上級顧問ジャレッド・クシュナーもこの措置に反対した。USMCAの可決に尽力したグラスリー下院議員は、トランプ大統領の突然の発表について事前に知らされていなかった。[261] 6月7日、トランプ大統領は、メキシコが国内および南部国境沿いに州兵を配備するなどの措置を取ることに同意した後、関税を「無期限に停止する」と発表した。[262]ニューヨーク・タイムズ紙は翌日、メキシコは実際には数か月前にほとんどの措置に同意していたと報じた。[263]
2016年の大統領候補だったトランプ氏は、同年初めに米国が署名した環太平洋11カ国との貿易協定である環太平洋パートナーシップ協定（TPP）から撤退すると公約した。中国は同協定の当事者ではなかった。同協定は米国が同地域の貿易関係を主導することを目的としていた。トランプ氏は、協定には中国が後から協定に参加できる「裏口」が含まれているため欠陥があると誤って主張した。トランプ氏は就任から数日後に米国の協定離脱を発表した。米国の離脱後、残りのパートナーは協定を環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定と改名した。2021年9月、中国は米国に代わるハブとなるよう、正式に同協定への参加を申請した。中国国営メディアの環球時報は、この動きは「世界貿易における中国のリーダーシップを固める」ものであり、米国を「ますます孤立させる」ことになると述べた。[264] [265]
教育
トランプ大統領はベッツィ・デヴォス氏を教育長官に任命した。彼女の指名は上院で50対50の投票で承認され、ペンス副大統領が同数決で決着をつけるよう求められた（閣僚指名で副大統領が同数決で決着をつけるのは初めて）。 [266]民主党はデヴォス氏が資格不足だとして反対したが、共和党は学校選択を強く支持しているとしてデヴォス氏を支持した。[266]
2017年、トランプ氏は学生ローンの返済を滞納している人々を保護する内容のオバマ政権の覚書を撤回した。[267]米国教育省は、学生ローン詐欺を取り締まるために消費者金融保護局（CFPB）との協定を破棄した。[268]政権は、大学卒業生が就職後に妥当な債務対収入比率を有していることを証明できない営利大学への連邦資金提供を制限する規制を撤回した。 [269] CFPBの学生ローンオンブズマンであるセス・フロットマン氏は、トランプ政権がCFPBの学生ローン借り手保護の取り組みを弱体化させたと非難して辞任した。[270]デボス氏は、オバマ政権下で営利大学の略奪的行為を調査していた教育省内の調査ユニットを軽視した。営利目的の大学を運営するデヴリー教育グループの慣行についてオバマ政権下で開始された調査は2017年初頭に中止され、その夏の後半にはデヴリーの元学部長が調査部門の監督者に任命された。デヴリーは 2016年に学生を騙した罪で1億ドルの罰金を支払った。[271]
2017年、政権は学校や大学がセクハラや性的暴力と戦う方法に関するオバマ政権の指針を覆した。[272] [273]
選挙の公正性
2018年の中間選挙の前夜、ポリティコはトランプ政権の選挙プロパガンダ対策を「無策」と評した。同時に、米国の諜報機関は、ロシア、中国、イランが米国の選挙に影響を与えようとする「継続的なキャンペーン」について警告した。[274]
エネルギー
政権の「アメリカ第一エネルギー計画」は再生可能エネルギーには触れず、化石燃料に焦点を当てていた。[275]政権は輸入ソーラーパネルに30%の関税を課した。アメリカの太陽エネルギー産業は外国の部品に大きく依存しており（部品の80%は海外製）、その結果、関税は太陽エネルギーのコストを引き上げ、イノベーションを減らし、この産業の雇用を減らす可能性がある。2017年には、この産業は石炭産業のほぼ4倍のアメリカ人労働者を雇用していた。[276] [277]政権は、一般的に使用されている電球のエネルギー効率を高めるために導入された基準を覆した。[278]
トランプ大統領は、石油、ガス、鉱業会社が外国政府に支払った金額を開示することを義務付ける規則を撤回し、 [279]石油、ガス、鉱業会社による政府への支払いの開示を義務付ける国際的な採取産業透明性イニシアチブ（EITI）からも撤退した。[280]
2017年、トランプ大統領は、オバマ政権時代の北極海および北大西洋沿岸の環境上敏感な地域、外洋大陸棚における新規の石油・ガス採掘の禁止を撤回するよう命じた。[281]トランプ大統領の命令は連邦裁判所によって差し止められ、2019年に同裁判所は、命令が違法に権限を超えているとの判決を下した。 [281] トランプ大統領はまた、ディープウォーター・ホライズン原油流出事故後に採用された安全規制である2016年の油井管理規則を撤回したが、この措置は環境保護団体からの訴訟の対象となっている。[282] [283] [284]
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2018年1月、政権はフロリダ州を特別に除外し、政府の沖合掘削計画から除外した。この動きは、2018年の上院議員選挙への出馬を検討していたフロリダ州知事リック・スコットがこの計画に不満を表明した後に行われたため、物議を醸した。この動きは、トランプ氏がフロリダ州に沿岸リゾートを所有していること、また同州が2020年の大統領選挙で重要な「スイング州」であることから、「取引上のえこひいき」の印象を与えるのではないかという倫理的な問題を提起した。 [285]他の州も同様の沖合掘削の除外を求め、[286]訴訟が起こった。[287] [288]
石炭産業の振興を訴える発言にもかかわらず、トランプ大統領の任期中、石炭火力発電能力は歴代の大統領任期中よりも急速に低下し、75カ所の発電所で145基の石炭燃焼ユニットが停止したことで15%減少した。2020年には電力の20%が石炭で発電されると予想されており、2017年には31%だった。[289]
環境
2020年10月までに、政権は72の環境規制を覆し、さらに27の規制を撤回する手続きを進めていた。[290] 2018年のアメリカ公衆衛生ジャーナルの調査によると、トランプ大統領の就任後6か月間、米国環境保護庁は「公共の利益から離れ、規制対象産業の利益を明確に優先した」ため、これまでのどの政権とも異なる企業寄りの姿勢をとった。[291]
EPAの執行データの分析によると、トランプ政権はオバマ政権やブッシュ政権と比べて汚染者に対する訴訟が少なく、民事罰の総額も低く、汚染抑制のために企業に施設の改修を要請する回数も少なかった。ニューヨーク・タイムズ紙によると、「EPAの機密内部文書によると、執行の減速は石油・ガス業界の幹部からの嘆願を受けてプルーイット氏のチームが命じた大きな政策変更と一致している」とのこと。[292] 2018年、政権は過去30年間で最低の汚染事件を刑事訴追した。[293]就任2年目のトランプ大統領は「過去半世紀でほとんど例のない、業界からのロビー活動と応援を受け、規制緩和を実施した」とニューヨーク・タイムズ紙は書いている。[294] 2018年6月、ハーバード大学のデイビッド・カトラー氏とフランチェスカ・ドミニチ氏は、トランプ政権の環境規制の変更により、米国で8万人以上の死亡者と広範囲にわたる呼吸器疾患が発生する可能性があると控えめに見積もった。[295] 2018年8月、政権自身の分析では、石炭火力発電所の規制を緩和すると、最大1,400人の早期死亡と15,000人の新規呼吸器疾患が発生する可能性があることが示された。[296] 2016年から2018年にかけて、大気汚染は5.5％増加し、大気汚染が25％減少していた7年間の傾向が逆転した。[297]
気候変動に関するすべての言及は、オバマ政権の気候変動政策を廃止するというトランプ大統領の意向に言及している部分を除いて、ホワイトハウスのウェブサイトから削除された。[ 298] EPAは、詳細な気候データを含む気候変動に関する資料をウェブサイトから削除した。 [299] 2017年6月、トランプ大統領は、温室効果ガスの排出削減を目的に200カ国が合意した2015年の気候変動協定であるパリ協定からの米国の離脱を発表した。[300]大統領就任前に気候に関する科学的コンセンサスを「でっちあげ」と繰り返していたトランプ大統領は、2017年12月、寒冷な天候は気候変動が起きていないことを意味すると誤って示唆した。 [301]トランプ大統領は、大統領令を通じて、連邦政府による石炭リースの一時停止、大統領気候行動計画、国家環境政策法の措置レビュー中に気候変動を考慮に入れるための連邦政府機関向けガイダンスなど、気候変動に取り組むことを意図したオバマ政権の複数の政策を覆した。トランプ大統領はまた、クリーン・パワー・プラン（CPP）、「炭素の社会的コスト」排出量の推定、新規石炭火力発電所の二酸化炭素排出基準、石油および天然ガス採掘によるメタン排出基準、国内のエネルギー生産を阻害する規制など、いくつかの指令の見直しと場合によっては修正を命じた。[302]政権は、インフラを建設する際に連邦政府が気候変動と海面上昇を考慮することを要求する規制を撤回した。 [303] EPAは、大気質基準の適切な閾値レベルについてEPAに助言していた20人の専門家からなる汚染に関する委員会を解散した。[304]
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政権は繰り返しEPA予算の削減を求めてきた。[305]政権は、公共水路へのヒ素や水銀などの金属を含む有毒廃水の投棄を制限する河川保護規則、 [306]石炭灰（石炭火力発電所で発生する発がん性残留廃棄物）に関する規制、 [307]およびディープウォーター・ホライズン原油流出事故を受けて制定された海洋、海岸線、湖の保護に関するオバマ政権時代の大統領令を無効にした。[308]政権は、粒子状汚染の規制強化を促すEPAの科学者からの勧告に従うことを拒否した。[309]
政権は水質浄化法の主要な保護を撤回し、連邦政府の保護下にある「米国の水域」の定義を狭めた。 [310]オバマ政権下のEPAの調査によると、カリフォルニア州の内陸淡水河川の最大3分の2が規則変更により保護を失うことになるという。[ 311] EPAは、石油・ガス会社に強力な温室効果ガスであるメタンの排出を制限することを義務付ける規制の廃止を目指した。 [312] EPAは、2012年に導入された自動車の燃費基準を撤回した。 [313] EPAは、少数のトラック会社が排出規制を回避し、他の新車トラックの40～55倍の大気汚染物質を排出するグライダートラックを生産することを可能にする抜け穴を認めた。 [314] EPAは有毒な殺虫剤クロルピリホスの禁止を拒否した。その後、連邦裁判所はEPAに対し、クロルピリホスの使用禁止を命じた。EPA自身の広範な研究により、クロルピリホスが子供の健康に悪影響を及ぼすことが判明したためである。[294]政権は溶剤である塩化メチレンの使用禁止を縮小し、[315]大規模農場に動物の排泄物から排出される汚染物質を報告するよう義務付ける規則を撤廃した。[316]
政権はいくつかの環境研究への資金提供を停止した。[317] [318]化学物質への曝露が子供に与える影響を研究するための助成金を配布する数百万ドル規模のプログラム[319] [320]と、 NASAの炭素監視システムのための年間1000万ドルの研究ライン[321]である。NASAの気候科学プログラムの一部を廃止しようとする失敗した試みも含まれている。[321]
EPAは新しい化学物質の承認プロセスを迅速化し、それらの化学物質の安全性を評価するプロセスを緩めた。EPAの科学者は、有害化学物質を阻止する同庁の能力が損なわれていると懸念を表明した。[322] [323]内部メールによると、プルーイット補佐官が、EPAが以前に安全としていたレベルよりもはるかに低いレベルでも一部の有毒化学物質が人間に危険をもたらすことを示す健康研究の発表を阻止していた。[324]そのような化学物質の1つは、地下水を含むいくつかの軍事基地の周辺に大量に存在していた。[324]研究が非公開で、調査結果が一般に知られるのが遅れたため、政府は基地のインフラを更新できず、基地の近くに住む人々が水道水を避けることもできなかった可能性がある。[324]
政権は絶滅危惧種保護法の執行を弱め、絶滅危惧種や絶滅危惧種が生息する地域での採掘、掘削、建設プロジェクトの開始を容易にした。[325] [326]政権は地方自治体や企業による保護活動の実施を積極的に阻止してきた。[326]
政権はユタ州の2つの国定公園の面積を約200万エーカー大幅に縮小し、これは米国史上最大の公有地保護の縮小となった。[327]その後まもなく、ライアン・ジンキ内務長官は、さらに4つの国定公園の規模を縮小し、さらに6つの公園の管理方法を変更することを提唱した。[328] 2019年、政権は北極圏での石油・ガス掘削の環境レビューのプロセスを迅速化したが、専門家は、スピードアップによりレビューの包括性と信頼性が低下したと述べた。[329] Politicoによると、政権は、2020年に民主党政権が選出された場合、北極圏国立野生生物保護区での新たな石油・ガスのリースが停止されることを想定してプロセスを迅速化した。[329]政権は、国内最大のアラスカ州トンガス国有林の18万エーカー以上を伐採のために開放しようとした。 [330]
2018年4月、プルーイット氏は、研究の生データが公開されない限り、EPA規制当局が科学研究を検討することを禁止する政策変更を発表した。多くの研究参加者が機密に保持される個人の健康情報を提供することを考えると、これはEPA規制当局による環境研究の多くの使用を制限することになる。[331] EPAは、政府における科学の利用に関する2つの超党派報告書とさまざまな超党派研究を引用して、この決定を擁護した。しかし、これらの報告書の著者は、EPAが彼らの指示に従ったことを否定し、ある著者は「彼らは私たちの勧告を一切採用せず、全く逆の、全く異なる方向に進んでいます。彼らは、引用したどの情報源の勧告も一切採用していません」と述べた。[332]
2020年7月、トランプ大統領は、許可を迅速化するために公的審査を制限することで国家環境政策法を弱体化させました。 [333] 2020年8月、トランプ大統領は土地水資源保全基金に全額資金を提供するグレートアメリカンアウトドア法に署名しました。彼は、共和党上院議員が再選を逃すことを恐れ、上院多数派が考えを変えるまで、法案に反対し、基金を骨抜きにするつもりでした。[334] [335]
政府の規模と規制
政権は、オバマ政権に比べて、不正行為の疑いのある銀行や大企業に対してはるかに少ない金銭的罰則を課した。[336]
トランプ氏は就任後6週間で、90以上の規制を停止、あるいはいくつかのケースでは撤回した。[337] 2017年初頭、トランプ氏は連邦政府機関に対し、新しい規制1つにつき既存の規制を2つ削減するよう指示する大統領令に署名した（規制支出は増加しない）。[338] 2017年9月のブルームバーグBNAの調査では、この大統領令の文言が不明瞭で、免除される規制の割合が大きいため、署名以来ほとんど効果がなかったことが判明した。[339]トランプOMBは2018年2月に、規制の経済的利益が経済的コストを大幅に上回るという分析を発表した。 [340]政権は、消費者製品の安全性を評価する委員会や研究助成金を承認する委員会を除き、連邦政府機関の政府諮問委員会の3分の1を廃止するよう命じた。[341]
トランプ大統領は、任期開始時に、政府全体で民間労働者（軍、国家安全保障、公安、新大統領任命職員を除く）の採用を4か月間凍結するよう命じた。[ 342]彼は、まだ空いている政府ポストの多くを不必要だと考えているため、埋めるつもりはないと述べた。[343]政府ポストの空席は2,000近くあった。[344]
政権は、いわゆるダークマネーを集める政治擁護団体を含む非営利団体がIRSに大口寄付者の氏名を開示するという要件を廃止したが、上院は政権の規則変更を覆す投票を行った。[345]
銃
政権は、2017年のラスベガス銃乱射事件の犯人がバンプストックを使用していたことを受けて、この銃を禁止した。[346]トランプ政権下での2019年8月のテキサス州エルパソとオハイオ州デイトンでの銃乱射事件を含む複数の銃乱射事件を受けて、トランプは各州に対し、レッドフラッグ法を施行し、「公共の安全に重大なリスクをもたらすと判断された人々」から銃を取り上げるよう求めた。[347] 2019年11月までに、トランプはレッドフラッグ法の考えを放棄した。[348]トランプは、精神疾患のため社会保障給付を受けており、財政問題を処理するのに不適格と判断された約7万5000人の銃の所有を禁じる規制を撤回した。 [349]政権は、人権侵害の記録が悪い国々との通常兵器の国際取引を抑制するため、国連武器貿易条約への米国の関与を終了した。[350]
健康管理
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2010年の医療費負担適正化法（別名「オバマケア」またはACA）は、当初から共和党から大きな反対を受け、トランプ氏は2016年の選挙運動中に同法の廃止を求めた。[352]就任後、トランプ氏はすべての人をカバーし、より良く安価な保険につながる医療法案を可決すると約束した。[353] [42]トランプ氏は大統領在任中、政権と議会の共和党議員が既往症のある個人の保護を支持していると繰り返し主張したが、ファクトチェッカーは政権が議会と裁判所の両方でACA（および既往症に対する保護）を撤回しようとする試みを支持したと指摘した。[354] [355] [356] [357]
共和党議員らは、ACAを廃止するために2度真剣に取り組みました。まず、2017年3月、トランプ大統領は、ACAを廃止して置き換える共和党の法案であるアメリカ医療保険法（AHCA）を支持しました。 [358]穏健派と保守派の両方の下院共和党議員の反対により、この法案は否決されました。[358] 2回目は、2017年5月、下院は、ACAを廃止する新しいバージョンのAHCAに僅差で賛成票を投じ、法案を上院に審議のため送りました。[358]その後数週間、上院は廃止法案を作成する試みを何度か行いました。しかし、7月下旬の上院の一連の投票で、最終的にすべての提案が否決されました。[358]個人の義務は、2017年12月に減税・雇用法によって廃止されました。議会予算局は2018年5月に、個人加入義務を廃止すると無保険者の数が800万人増加し、個人の医療保険料が2017年から2018年の間に10％上昇すると推定した。 [359]政権はその後、既往症のある個人への保護を含むACAを覆す訴訟を支持した。[360]
トランプ大統領は繰り返し「オバマケアを失敗させたい」と述べており[361]、トランプ政権は様々な行動を通じてオバマケアを弱体化させた。[362]オープン登録期間は12週間から6週間に短縮され、登録のための広告予算は90％削減され、人々が保険を購入するのを支援する組織は39％の資金削減を受けた。[363] [364] [365] CBOは、トランプ政権によるACAの弱体化により、医療保険取引所でのACA登録が以前の予測よりも低くなることを発見した。[363] 2019年の調査によると、トランプ政権の最初の1年間のACAへの加入は、2016年よりも約30％低かった。[366] CBOは、トランプ政権がACA補助金の支払いを継続することを約束しなかったため、保険市場に不確実性が加わり、保険会社が補助金を受けられないことを恐れて保険料を値上げすることになったため、2018年に保険料が急騰すると予測した。[363]
政権は医療保険会社への補助金支払いを終了したが、この措置により、2018年には中流家庭の保険料が全国平均で約20％上昇し、連邦政府は 10年間で節約した金額よりも約2000億ドル多く支払うことになると予想されている。[367]政権は、既往症を含むACAの保護の一部でカバーされていない医療保険プランを企業が利用しやすくし、[355]組織が避妊をカバーしないことを認めた。[368]政権は、この措置を正当化するにあたり、避妊薬の健康被害について虚偽の主張をした。[369]
政権はメディケア、メディケイド、社会保障障害保険への大幅な支出削減を提案した。トランプ氏は以前、メディケアとメディケイドを守ると誓っていた。[370] [371]政権は、入居者に危害を加える介護施設に対する罰則の執行を緩和した。[372]トランプ氏は候補者として、また大統領在任中ずっと、医薬品のコストを削減すると述べていた。就任後最初の7か月間で、薬価引き下げ1回につき96回の値上げがあった。[373]トランプ氏は候補者時代の約束を放棄し、メディケアが交渉力を使って薬価引き下げを交渉することを認めないと発表した。 [374]
生殖に関する権利
トランプ大統領は、メキシコシティ政策（グローバル・ギャグ・ルールとしても知られる）を復活させ、他国で家族計画の一環として中絶を行う外国の非政府組織への資金提供を禁止した。 [375]政権は、患者に中絶について言及したり、中絶の紹介を行ったり、中絶提供者とスペースを共有したりする家族計画施設に支払われる納税者のお金を制限する政策を実施した。[376] [377]その結果、タイトルXの避妊サービスを150万人の女性に提供しているPlanned Parenthoodは、プログラムから撤退した。[378]トランプ大統領は大統領在任中、後期中絶の禁止を強く求め、それについて頻繁に虚偽の主張をした。[379] [380] [381]
2018年、政権は国立衛生研究所（NIH）の科学者が研究のために新たな胎児組織を入手することを禁止し、[382] 1年後には胎児組織を使用した政府の科学者によるすべての医学研究を停止した。[383]
政権は、オバマ政権が資金提供した包括的な性教育プログラムではなく、10代の若者向けの禁欲教育プログラムにHHSの資金を振り向けた。 [384]
トランプ大統領が最高裁判事に指名したニール・ゴーサッチ、ブレット・カバノー、エイミー・コニー・バレットは、ドブス対ジャクソン女性健康機構の訴訟で、ロー対ウェイド判決と家族計画連盟対ケイシー判決を覆す投票をした。トランプ大統領は、中絶の権利を州に返還したこの判決の功績を主張した。 [385]
オピオイド流行
トランプ大統領はトム・マリノ氏を国家麻薬対策担当長官に指名したが、捜査の結果、マリノ氏が麻薬取締局の執行権限を弱めオピオイド危機を悪化させた法案の主任立案者であったことが判明し、指名は取り下げられた。[386]
ケリーアン・コンウェイはホワイトハウスのオピオイド流行対策を主導したが、公衆衛生、薬物乱用、法執行機関に関する経験や専門知識はなかった。 [387]コンウェイは薬物専門家を脇に置き、代わりに政治スタッフの活用を選択した。ポリティコは2018年に、オピオイド危機に対する政権の「主な対応」は「これまでのところ、国境の壁の建設を呼びかけ、『ノーと言えばいい』キャンペーンを約束することだ」と書いた。[387]
2017年10月、政権はオピオイドの流行をめぐって90日間の公衆衛生緊急事態を宣言し、危機に対応するために連邦政府を緊急に動員することを約束した。宣言期限の12日前の2018年1月11日、ポリティコは「危機への注目を集めること以外には、実質的に何も重要なことは行われていない」と指摘した。 [388]政権は新たな資源や支出を提案しておらず、依存症についての認識を広めるために約束した広告キャンペーンを開始しておらず、政権内の主要な公衆衛生および薬物のポストをまだ埋めていなかった。[388]数十億ドル規模の反薬物イニシアチブとオピオイドの流行の抑制を任務とする国家薬物統制政策局のトップ職員の1人は、2016年のトランプ陣営の24歳の選挙スタッフで、履歴書に嘘をつき、義父が違法薬物の製造で刑務所に入った人物だった。行政当局は、その職員の資格と経歴について問い合わせた後、異なる任務のある仕事を与えた。[389]
COVID-19 パンデミック
2018年、COVID-19パンデミックの前に、トランプ政権はNSCの世界保健安全保障および生物防衛ユニットを他の関連ユニットと統合して再編した。[390]中国武漢での発生の2か月前、トランプ政権は動物コロナウイルスを研究している中国の研究者への資金を約2億ドル削減していた。[391]彼は大統領在任中、世界保健への予算削減も提案した。[392]トランプ政権は、将来のパンデミックに備えてマスク不足を緩和するためにオバマ政権が立ち上げたプログラムの下で防護マスクを大量生産する方法に関する詳細な計画を無視した。 [393]
2020年1月から3月中旬にかけて、トランプ大統領は一貫して米国に対するCOVID-19の脅威を軽視し、多くの楽観的な公の声明を出した。[394]彼は民主党とメディアが事態の深刻さを誇張していると非難し、彼の政権の対応に対する民主党の批判を「でっちあげ」と表現した。[395] [396]しかし、2020年3月までにトランプ大統領はこの件についてより厳粛な口調を採用し、初めてCOVID-19が「制御されていない」ことを認めた。[397] [398] CDCは社会的距離を保つことができない場合は公共の場でマスクを着用するよう人々に推奨したが、トランプ大統領はそれを拒否し続けた。 [399]彼は民主党の州で外出禁止令に違反した抗議者を称賛し、激励したほか、経済再開に関するホワイトハウスのCOVID-19ガイドラインに違反した共和党知事を称賛した。[400] [401]
ホワイトハウスのコロナウイルスタスクフォースは、マイク・ペンス副大統領、コロナウイルス対応コーディネーターのデボラ・バークス、トランプ大統領の義理の息子のジャレッド・クシュナーが率いた。[402]議会は83億ドルの緊急予算を計上し、トランプ大統領は3月6日に署名して法律 化した。[403] 3月11日の大統領執務室での演説で、トランプ大統領はヨーロッパとアメリカ間の渡航禁止を差し迫って発表した。この発表により、海外にいたアメリカ人がアメリカへの帰国便に慌てふためいたため、ヨーロッパとアメリカの空港では大混乱が生じた。政権は後に、この渡航禁止はシェンゲン協定国から来る外国人にも適用されることを明確にしなければならず、後にアイルランドとイギリスも対象に加えた。 [404] [405]これに先立ち、2020年1月下旬に政権は中国から米国への渡航を禁止していた。[406] 3月13日、国内のCOVID-19の感染者数が1,500人を超え、死亡者数が40人を超えたため、トランプ大統領はCOVID-19パンデミックを国家非常事態に指定した。 [407]
米国政府は当初、COVID-19の診断検査の開発を迅速に進めたが、1月中旬から2月下旬にかけての米国のCOVID-19検査の取り組みは、世界の他の国々に比べて遅れをとった。 [408] ABCニュースは、検査が「驚くほど遅い」と評した。[409] WHOが2月に140万件のCOVID-19検査を配布したとき、米国は代わりに自国の検査を使用することを選択した。当時、CDCは16万件のCOVID-19検査を実施していたが、その多くは欠陥があった。その結果、2月27日までに米国で実施された検査は4,000件未満で、米国の州立研究所が実施したのは約200件にとどまった。この期間中、学術研究室や病院は独自の検査を開発していたが、食品医薬品局がそれらの研究室や民間企業に承認を発行した2月29日まで、それらを使用することは許可されなかった。 [ 410]ニューヨークタイムズの包括的な調査では、「技術的な欠陥、規制上の障害、従来通りの官僚主義、そして複数のレベルでのリーダーシップの欠如」が検査の失敗の一因となったと結論付けられました。[411] AP通信の調査では、政権がN95マスクや人工呼吸器などの重要な医療機器の最初の大量注文を3月中旬に行ったことが判明しました。[412]
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3月26日、米国は8万2000人以上の感染者が確認され、新型コロナウイルス感染者数が最も多い国となった。[413] 4月11日、米国は新型コロナウイルスによる公式死者数が2万人を超え、最も多い国となった。[414]保健福祉省監察総監は4月に323の病院を3月下旬に調査した報告書を発表し、検査用品の深刻な不足と結果待ち時間の延長、個人用防護具（PPE）の広範な不足、検査結果を待つ患者の滞在期間の延長によるその他のリソースの逼迫を報告した。[415] [416]トランプ大統領は監察総監の報告書を「完全に間違っている」と述べ、その後トランプは監察総監を交代させた。[417]
COVID-19パンデミックによる劇的な経済低迷を受けて、連邦政府による政府支援への介入を求めるロビー活動が活発に行われ、その結果、2020年3月8日に州間のワクチン研究と感染拡大防止に関する80億ドルの支援パッケージが最初に署名され[418]、労働者の病気休暇、失業給付の拡大、検査リソースの増強に対処する1920億ドルの二次支援パッケージが締結された。[419]その後、2.2兆ドルの支援パッケージが提案され、2020年3月27日に署名されて法律となり、中小企業向けの返済免除可能な融資、失業給付の増額、一時的な児童税額控除、パンデミックに対処する州および地方政府へのさらなる支援を提供するCARES法と題された。CARES法は、反対が限られている中でアメリカ史上最大の経済刺激法案となり、上院では全会一致で可決、下院では419対6で可決された。[420] [421]個人への景気刺激策の支給額が低すぎることや、法案の支出が無駄であるという批判を受けてトランプ大統領が当初反対したにもかかわらず、2020年12月27日に成立した2021年統合歳出法では、パンデミック対策にさらに9000億ドルが充てられることとなった。[422] [423]
2020年5月、パンデミックが始まって5か月後、トランプ大統領は米国がWHOから脱退すると発表した。[424] 2020年7月、トランプ大統領の国務長官であるマイク・ポンペオ氏は、米国のWHO脱退の決定を正式に国連に通知し、2021年7月6日に発効する予定である。[425] [426]バイデン氏は就任初日の2021年1月20日、トランプ大統領のWHO脱退決定を覆した。[425]
2020年5月15日、トランプ大統領は、COVID-19ワクチンの開発、製造、配布に100億ドル（後に180億ドルに増額）の資金を投じ、その開発、製造、配布を加速するための官民パートナーシップ「オペレーション・ワープ・スピード」を発表した。AZD1222、mRNA-1273、Ad26.COV2-Sなど、COVID-19ワクチンを最初に開発した企業のいくつかは、このプログラムから資金提供を受けた。[427] [428]
2020年6月、COVID-19の感染者数が急増する中、トランプ政権当局者は、感染者数の急増は検査数の増加によるものだと虚偽の主張をしたが、公衆衛生の専門家は、検査の陽性率が上昇していると指摘し、政権の主張に異議を唱えた。[429] [430]
2020年10月、ホワイトハウスでスーパースプレッダーが発生した後、トランプ大統領は自身とメラニア夫人が新型コロナウイルスの検査で陽性反応を示し、ホワイトハウスで隔離を開始すると発表した。[431]ウイルスに感染していたにもかかわらず、トランプ大統領は自己隔離せず、不必要な危険行為を控えなかった。トランプ大統領は、ウォルター・リード国立軍事医療センターの病室を出て支持者らに挨拶するためにドライブに出かけ、米国シークレットサービスのエージェントを感染にさらしたとして批判された。[432]
バイデン政権の情報筋によると、トランプ政権はバイデン政権にワクチン配布の計画を何も残さなかったが、アンソニー・ファウチ氏は「配布活動が進行中であるため、ゼロから始めるわけではない」と述べ、新政権は既存の配布努力を改善していると否定した。[433] 2020年最後の四半期に、トランプ政権の当局者は、ワクチン接種の展開のために州に追加の資金を提供しないよう議会にロビー活動を行い、ワクチン接種の展開を妨げた。その当局者の一人である保健福祉省の政策担当副首席補佐官ポール・マンゴ氏は、CDCから配布されたワクチンに以前に割り当てられた資金を州が使い果たしていないため、州には追加の資金は必要ないと主張した。 [ 434]
住宅・都市政策
2017年12月、エコノミスト誌はカーソン率いる住宅都市開発省（HUD）を「方向性がない」と評した。HUDの上級職のほとんどは空席で、カーソンのリーダーシップは「目立たず不可解」だった。HUDが施行している政策について、エコノミスト誌は「HUDの統治原則はオバマ政権が行っていたことをすべて真逆のことをすることだと結論付けずにはいられない」と書いた。[435] HUDは公正住宅法の執行を縮小し、オバマ政権が開始した公正住宅調査のいくつかを中止し、ミッションステートメントから「包括的」および「差別のない」という言葉を削除した。[436]政権は、トランプ陣営で働き、エリック・トランプの結婚式を企画したイベントプランナーのリン・パットンをHUDのニューヨークおよびニュージャージー事務所（連邦政府の資金数十億ドルを監督）の責任者に指名した。[437]
移民
トランプ氏は不法移民を犯罪者と繰り返し特徴づけているが、一部の研究では不法移民の犯罪率や投獄率は米国生まれのアメリカ人よりも低いことがわかっている。[438]就任前、トランプ氏は米国に住む推定1100万人の不法移民を国外追放し、メキシコと米国の国境に壁を建設すると約束した。[439]トランプ氏は大統領在任中、合法移民を大幅に削減したが、不法移民の人口は変わらなかった。[440]政権は合法移民の権利を制限するためにいくつかの措置を講じた。これには、中米難民の一時的保護ステータスの取り消しの試み、 [441] 6万人のハイチ人（ 2010年のハイチ地震後に移住）、[442] 20万人のエルサルバドル人（2001年の一連の壊滅的な地震後に移住）[443]、および難民と亡命希望者[444]とH-1Bビザ保持者の配偶者が米国で働くことを違法とするなどが含まれる[445]連邦判事は、TPS受給者の強制送還を試みた政権の試みを、判事が述べたところによるとトランプの人種的「非白人、非ヨーロッパ系移民に対する敵意」を理由に差し止めた。[446]政権は難民受け入れ数を記録的な低水準まで削減した（1980年に近代的なプログラムが始まって以来）。[447]政権は、軍務に就いた非市民が米国市民権を取得するために必要な書類を受け取ることを困難にした。[448]政権の移民に関する主要な立法提案は、2017年のRAISE法であり、グリーンカードの発行数を半減させ、難民の受け入れを年間5万人に制限し、ビザ多様性抽選を廃止することで、米国への合法的な移民レベルを50％削減するという提案であった。[449] 2020年、トランプ政権は翌年の難民受け入れ人数を米国近代史上最低の1万5000人と設定した。[450]政権は市民申請の手数料を値上げし、市民申請の処理に遅れを生じさせた。[451]
2018年2月までに、ICEによる不法移民の逮捕はトランプ政権下で40パーセント増加した。犯罪歴のない不法移民の逮捕はオバマ政権最後の年と比べて2倍に上った。犯罪歴のある不法移民の逮捕はわずかに増加しただけだった。[452] 2018年、専門家はトランプ政権の移民政策が米国とメキシコの国境沿いの犯罪と無法の増加につながったと指摘した。米国当局によって亡命申請を阻止された亡命希望者が、人身売買業者、組織犯罪、腐敗した地元法執行機関の餌食になったためである。[453]政権は移民政策を擁護するため、データを改ざんし、難民に関連するコストについて意図的に誤解を招く分析を提示した（純額でプラスの財政効果を示したデータは省略）[454]。また、不法移民による犯罪を強調するために移民犯罪被害者エンゲージメントを創設した（不法移民が米国の犯罪率を上昇させるという証拠はない）。[455] 2018年1月、トランプは移民に関する超党派会議でハイチ、エルサルバドル、アフリカ諸国全般を「くそったれの国」と呼んだことで広く批判された。複数の国際指導者が彼の発言を人種差別的だと非難した。[456]
就任後、トランプ氏は国土安全保障省に壁の建設を始めるよう指示した。[457]国土安全保障省の内部報告書は、トランプ氏の壁の建設には216 億ドルの費用がかかり、建設には3年半かかると見積もっている（トランプ氏の2016年の選挙運動時の見積もり（120 億ドル）や 共和党議会指導者らの150億ドルの見積もりをはるかに上回る）。[458] 2017年1月のトランプ氏とメキシコのペニャ・ニエト大統領との電話会談で、トランプ氏は選挙運動中に約束したように国境の壁の費用をメキシコではなく米国が負担することを認め、メキシコ政府は国境の壁の費用を負担しないと公言するのをやめるようニエト氏に懇願した。[459] 2018年1月、政権は 今後10年間で180億ドルを壁に費やすことを提案した。これは 国境警備のための330億ドルの支出計画の半分以上である。[460]トランプ氏の計画では、国境監視、レーダー技術、巡視船、税関職員への資金が削減される。専門家や当局者は、国境の壁よりも不法移民を抑制し、テロや密輸を防ぐのに効果的だと述べている。[460]
政権は2020年の国勢調査に市民権に関する質問を追加しようとしたが、専門家は、これにより人口が大幅に過小評価され、データが不正確になる可能性が高いと警告した。[461]帰化した米国市民、合法移民、不法移民はいずれも国勢調査に回答する可能性が低い。[462]民主党 支持の州は、非市民人口が多いため、議席数が少なく、議会の歳出も少なくなると推定された。[463]共和党のゲリマンダーの立役者である トーマス・B・ホフェラーは、国勢調査の質問を追加することで「共和党員と非ヒスパニック系白人に有利な」地図のゲリマンダーに役立つことを発見し、ホフェラーは後に、1965年の投票権法を施行するために必要であると主張して市民権に関する質問の追加を正当化するトランプ政権の司法省からの手紙の主要部分を書いた。[464] 2019年7月、最高裁判所は商務省対ニューヨークの訴訟において、政府が国勢調査のフォームに市民権に関する質問を含めることを差し止めた。[465]
2018年の中間選挙運動中、トランプ大統領は中米からの移民キャラバンから米国を守るという名目で、約5,600人の兵士を米墨国境に派遣した。[466]国防総省は以前、キャラバンは米国に脅威を与えないと結論付けていた。国境への派遣には 年末までに2億2000万ドルもの費用がかかると見積もられていた。[467]中間選挙運動中、トランプ大統領はキャラバンの危険性について毎日警告していたが、選挙日以降はキャラバンに関する言説の頻度と激しさはほぼ止まった。[468]
家族分離政策
2018年5月、政権は、南の国境を越えて米国に不法入国した親から子供を引き離すと発表した。親は日常的に軽罪で起訴され、投獄された。子供は別々の拘置所に入れられ、犯罪で服役した後、通常は数時間または数日で彼らを追跡したり親と再会させたりするための確立された手順はなかった。[469]その月の後半、トランプは、この政策が彼自身の政権から始まったにもかかわらず、民主党が作成したと誤って非難し、議会に「団結して」移民法案を可決するよう促した。[470]両党の議員は、この慣行を非難し、ホワイトハウスは単独で分離を終わらせることができると指摘した。[471] ワシントンポストは、ホワイトハウス当局者の発言を引用し、トランプが移民家族を引き離す決定を下したのは、民主党と穏健派共和党に強硬派移民法案を受け入れさせるための政治的影響力を得るためだったと述べた。[472]
「ゼロ トレランス」政策の実施から 6 週間で、少なくとも 2,300 人の移民の子供たちが家族から引き離された。[473]米国小児科学会、米国内科医会、米国精神医学会はこの政策を非難し、米国小児科学会は、この政策が子供たちに「取り返しのつかない害」を与えていると述べた。[474] [472]この政策は、近年のどの主要法案よりも不評だった。[475]檻のような拘留施設に閉じ込められた子供たち、子供と引き離された取り乱した親、すすり泣く子供たちのビデオや画像は、激しい抗議を引き起こした。[473] ジョージ タケイや他の日系人強制収容所の生存者も、これらの施設の状況を批判している。[476] [477] [478]批判を受けて、国土安全保障省長官キルスティン・ニールセンは「国境で家族を引き離す政策はない」と虚偽の主張をした。[479]
2018年6月20日、世界的な怒りと政策撤回を求める大きな政治的圧力の中、トランプ大統領は以前に「大統領令ではできない」と述べていたにもかかわらず、大統領令に署名して家族引き離し政策を覆した。[473] 6日後、アメリカ自由人権協会が起こした集団訴訟の結果、米国地方裁判所のダナ・サブロー判事は家族引き離し政策に対する全国的な仮差し止め命令を出し、政府に30日以内に引き離された家族を再会させるよう命じた。[480] 2020年11月までに、666人の子供の親はまだ見つかっていない。[481]政権は家族の再会にかかる費用を賄う資金提供を拒否し、ボランティア団体がボランティアと資金の両方を提供し続けている。[482] [483] [484]政権はまた、引き離しによってトラウマを負った家族と孤児のメンタルヘルスサービスへの支払いも拒否した。[485]
渡航禁止
2017年1月、トランプ大統領は、シリア内戦から逃れてきた亡命希望者の入国を無期限に停止し、その他の難民の入国を120日間停止し、イラク、イラン、リビア、ソマリア、スーダン、シリア、イエメンの国民の入国を90日間拒否する大統領令に署名した。この大統領令はまた、イスラム諸国からの難民に対して、イスラム教徒の難民よりも他の宗教の難民を優先することで、宗教的テストを設けた。[486]その後、政権は大統領令の一部を覆したようで、グリーンカードを持つ訪問者は事実上免除された。[487]大統領令が連邦裁判所で争われた後、数人の連邦判事が政府に大統領令の執行を禁じる判決を下した。 [487]トランプ大統領は、法廷で大統領令を擁護しないと発言したサリー・イエーツ司法長官代行を解任。イエーツに代わってダナ・ボエンテが就任し、司法省が大統領令を擁護すると発言した。[488]
3月に新たな大統領令が署名され、6か国からの米国への渡航が90日間、ビザまたは有効な渡航書類を所持していない難民の渡航が120日間制限された。[489]この新たな大統領令は1月に発令された大統領令を撤回し、置き換えた。[490]
6月、最高裁判所は、2つの連邦控訴裁判所が以前にこの命令に対して下した特定の差し止め命令を部分的に停止し、この大統領命令がほぼ発効することを認めた。10月、最高裁判所は、この命令は新しい宣言に置き換えられたため、以前の大統領命令への異議申し立ては意味がないとして、この訴訟を却下した。[491]
9月、トランプ大統領は第2次大統領令で6カ国に制限を課す宣言に署名し、チャド、北朝鮮、ベネズエラを追加した。[492] 2017年10月、ハワイ地区連邦地方裁判所のデリック・ワトソン判事は、別の一時的な差し止め命令を出した。[493] 2017年12月、最高裁判所は、ハワイとメリーランドでの訴訟が審理されている間、2017年9月の渡航制限を発効させた。この判決により、イラン、リビア、シリア、イエメン、ソマリア、チャド、北朝鮮の国民のほとんどと、ベネズエラの一部政府関係者およびその家族は事実上、米国への入国が禁止された。[494]
2020年1月、トランプ大統領はナイジェリア、ミャンマー、エリトリア、キルギスタン、スーダン、タンザニアをビザ禁止リストに追加した。[495] [496]
COVID-19パンデミックが続く中、トランプ大統領は2020年2月29日にイランからの渡航をさらに制限し、アメリカ国民に対しCOVID-19への対応としてイタリアと韓国の特定の地域への渡航を控えるよう勧告した。[497] 2020年3月、トランプ政権はその後、アイルランドと英国を含むシェンゲン協定国からの入国を禁止する命令を出した。 [498]
2018～2019年の連邦政府閉鎖
連邦政府は、トランプ大統領が議会に対し、 米国とメキシコの国境の壁建設のために連邦予算57億ドルを提供するよう要求したため、2018年12月22日から2019年1月25日まで部分的に閉鎖された（米国史上最長の閉鎖）。[499]下院と上院は、トランプ大統領の予算要求を支持し、議会で最後に可決された歳出法案への署名を拒否したトランプ大統領の拒否を覆すのに必要な票数を欠いていた。[500]閉鎖に先立つ民主党指導者との交渉で、トランプ大統領は「国境警備のために政府を閉鎖することを誇りに思う」と発言した。[501] 2019年1月中旬までに、ホワイトハウスの経済諮問委員会は、閉鎖の1週間ごとにGDPが0.1パーセントポイント減少し、四半期あたり1.2ポイントに相当すると推定した。[502]
2020年9月、ブライアン・マーフィー （2020年8月まで国土安全保障省情報分析担当次官 ）は内部告発書[503]の中で、政府閉鎖中に国土安全保障省の高官らが国境で逮捕された既知または容疑者のテロリストの数を水増しし、壁建設への資金援助を増やそうとしたと主張した。NBCニュースは、2019年初頭、国土安全保障省の広報担当者ケイティ・ウォルドマンが、政権が公式に主張していた年間約4000人という逮捕者数に対し、2018年上半期の逮捕者数はわずか6人だったと正しく引用した記事を撤回するよう同局に圧力をかけたと報じた。記事は撤回されず、ウォルドマンは後にペンス副大統領の報道官となり、トランプ大統領顧問のスティーブン・ミラーの妻となった。[504] [505]
LGBTの権利
政権は、特にオバマ政権時代に実施された、医療、教育、雇用、住宅、軍事、刑事司法、里親制度や養子縁組などの問題に関する数多くのLGBT保護を撤回した。[506] [507]政権は、納税者資金による養子縁組および里親制度機関がLGBTの養子縁組および里親を差別することを禁じる規則を撤回した。[508]司法省は、公民権法の職場保護がLGBTの個人に適用されるかどうかについての立場を覆し、州および連邦裁判所で、企業が性的指向および性自認に基づいて差別する憲法上の権利を主張した。[506]政権は、宗教上の理由を挙げることができる限り、政府の請負業者を連邦の職場差別規則に従う義務から免除した。[506]
政権は、公立学校が生徒を性自認に応じて扱うという指令を撤回した。[506]政権は、トランスジェンダーの生徒が性自認に応じたトイレを使用することを認める連邦政策を撤回し、ノースカロライナ州の「トイレ法案」に対する訴訟を取り下げた。 [509]政権は、医療提供者によるLGBT患者への差別を禁じる規則を撤回した。[506] [510]トランスジェンダーのホームレスの人々にホームレスシェルターへの平等なアクセスを与え、トランスジェンダーの刑務所受刑者を「適切な場合」に性自認に応じて収容するための規則が撤回された。[506] HHSは、高齢者の全国調査におけるLGBT参加者の情報収集を中止し、[511]国勢調査局は、10年ごとの国勢調査またはアメリカコミュニティ調査に含める可能性のある提案された主題から「性的指向」と「性自認」を削除した。[511]司法省と労働省は、 LGBT組織との四半期ごとの電話会議を中止した。[511]
トランプ大統領は、混乱や医療費を理由に、「トランスジェンダーの個人が米軍のいかなる立場でも従事することを認めない」と述べた。 [506] 2018年3月、彼は、入隊前の生物学的性別が36か月連続して安定しており、現在軍務に就いているトランスジェンダーの個人を除き、性転換の有無に関わらず、性別違和の病歴または診断のあるトランスジェンダーの兵役を禁止する大統領覚書に署名した。 [506]研究によると、トランスジェンダーの個人の軍務を認めても「部隊の結束、作戦の有効性、即応性にほとんどまたは全く影響がない」[512]こと、トランスジェンダーの軍人に関連する医療費は「最小限」であることがわかっている。[513]
2017年、財務省はチェチェンでの反同性愛者粛清を理由に、チェチェンのラムザン・カディロフ大統領とチェチェンの法執行官に制裁を課した。[514] 2019年2月、政権は同性愛の犯罪化を終わらせるための世界的なキャンペーンを開始した。この取り組みは、駐ドイツ米国大使のリチャード・グレネルによって推進された。政権のキャンペーンについて尋ねられたトランプは、それを知らないように見えた。 [515] 2020年2月、トランプはグレネルを国家情報長官代行（DNI）に任命した。これは、歴史上初めて、公然と同性愛者であることを公表している役人が閣僚レベルの役職に就いたことになる。[516]
ジョージ・フロイド抗議
@realDonaldTrump に返信
....これらの凶悪犯はジョージ・フロイドの記憶を汚しています。私はそんなことはさせません。ティム・ウォルツ知事と話をして、軍は最後まで知事と共にあると伝えました。困難があれば私たちが統制しますが、略奪が始まれば発砲が始まります。ありがとうございます！
2020年5月29日[517]
2020年の暴動と略奪は、ミネアポリスの白人警官がアフリカ系アメリカ人のジョージ・フロイドを殺害したことを受けて人種差別と警察の残虐行為に抗議する全国的な抗議活動の中で起きたが、それを受けてトランプ大統領は「略奪が始まれば銃撃が始まる」という、1967年にマイアミ警察署長が作った言葉で、公民権団体から広く非難されている言葉をツイートした。[518] [ 519]トランプ大統領はその後、ホワイトハウスの外にいた抗議者らに対し、もしホワイトハウスのフェンスを突破したら「今まで見た中で最も凶暴な犬と最も不吉な武器で迎えられただろう」と述べた。[519]
セントジョンズ聖公会教会での写真撮影
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2020年6月1日、暴動鎮圧用の装備を身に着けた数百人の警察官、州兵、その他の部隊が、ホワイトハウスからラファイエット広場を挟んだ向かい側にあるセントジョンズ聖公会教会の外にいた平和的な抗議者の群衆を、発煙筒、ゴム弾、警棒、盾を使って解散させた。 [520] [521]オーストラリアからの報道陣がこれらの部隊に襲撃され[522]、教会のポーチにいた聖職者たちはガスの影響を受けて他の人々と共に解散させられた。[523]その後、トランプ大統領は国防長官を含む他の当局者らに付き添われてラファイエット広場を歩き、前夜に放火犯が起こした火災で軽微な被害を受けた教会の外で、カメラに向かって聖書を掲げながら写真撮影に応じた。[524] [525] [526]ワシントン聖公会主教マリアン・エドガー・ブッデは、トランプ大統領の行動に「憤慨している」と述べ、[527]他の宗教指導者からも広く非難された。[528] [529] [530]しかし、宗教右派や福音派の反応は、概ねこの訪問を賞賛した。[531] [532] [533]
連邦法執行機関の都市への配備
2020年7月、連邦軍がオレゴン州ポートランドに派遣された。警察の暴力行為に抗議するデモ中に暴動が発生し、市の連邦裁判所が破壊されたためである。[534]国土安全保障省は、トランプ大統領の6月26日の大統領令により、各州の許可なく連邦職員を派遣できるようになったとしている。[535] [536]連邦捜査官は、米国の裁判所に近づきすぎたデモ参加者に催涙スプレーや催涙ガスを発射した。[537]重武装した警官は軍の迷彩服（身分証明書なし）を着用し、無記名のバンでデモ参加者を逮捕した。デモ参加者の中には、連邦裁判所の近くにいなかった人もいた。[538] [539] [540]
警官の存在と戦術は広く非難された。オレゴン州知事、ポートランド市長、複数の議員を含む当局者は、連邦保安局に連邦捜査官を市内から排除するよう要請した。[541] [542] [543]市長は、警官が暴力を引き起こしており、「我々は彼らの助けを必要としていないし、望んでいない」と述べた。[541]複数の議会委員会は、「市民は政権が秘密警察を配備したことを懸念している」として調査を求めた。 [ 544] [545]政権に対する訴訟は、アメリカ自由人権協会[546]とオレゴン州司法長官によって起こされた。[547]司法省と国土安全保障省の監察官は、配備に関する調査を発表した。[548]
トランプ氏はポートランドの状況に満足していると述べ、ニューヨーク、シカゴ、フィラデルフィア、デトロイト、ボルチモア、オークランドなど 「すべてリベラル民主党が統治する」多くの都市に連邦法執行機関を派遣する可能性があると述べた。[549] アルバカーキとミルウォーキーも潜在的なターゲットとして挙げられた。[550] [551]
ケイト・ブラウン知事とトランプ政権の間で成立した協定に基づき、連邦捜査官は7月30日に待機場所に撤退し、州と地方の法執行機関が裁判所の警備を引き継いだ。彼らは逮捕を行わず、ほとんど人目につかない場所に留まった。その夜の抗議活動は平和的だった。国土安全保障省の広報担当者は、連邦捜査官は少なくとも翌週月曜日まではその地域に留まると述べた。[552]
科学
政権は政策立案における科学の役割を軽視し、数多くの研究プロジェクトを中止し、研究が軽視されたり抑圧されたと主張する科学者らが去っていった。[320]トランプ大統領が就任してから19か月後の2018年、気象学者のケルビン・ドローゲマイヤー氏が大統領科学顧問に就任した。これは1976年の政権以来、科学顧問がいない最長期間となった。[553]金正恩氏との会談の準備中、ホワイトハウスは核物理学の訓練を受けたホワイトハウス科学顧問や上級顧問の支援を受けずに準備を進めた。国務省や農務省の主任科学者のポストは埋められなかった。政権はサム・クローヴィス氏を農務省の主任科学者に指名したが、彼には科学的背景がなく、ホワイトハウスは後に指名を撤回した。政権は、科学のバックグラウンドがなく、気候変動に関する科学的コンセンサスを拒否したジム・ブライデンスタイン氏をNASAのトップに指名することに成功した。米国内務省、海洋大気庁、食品医薬品局（FDA）は諮問委員会を解散し、[554]エネルギー省は「気候変動」という用語の使用を禁止した。[555] [556] 2020年3月、ニューヨークタイムズは、内務省の職員が水や鉱物の権利に影響を与えるものなど、同省の科学報告書に気候変動を否定する言葉を繰り返し挿入していると報じた。[557]
2020年のCOVID-19パンデミックの間、トランプ政権は保健福祉省のキャリア広報スタッフを政治任命された人物に置き換えた。その中にはマイケル・カプートも含まれ、カプートは疾病予防管理センターの毎週の科学報告に干渉し、政府の最高位の感染症専門家であるアンソニー・ファウチを黙らせようとした。「保健指導者が新型コロナウイルスを倒すために必要な免疫を作るために人々にワクチンを接種してもらうことを切実に必要としている時に、FDAへの不信を植え付けた」。[558]トランプ大統領がCOVID-19ワクチンの緊急使用の基準を改善するというFDAの提案を却下する可能性があると示唆した翌日、米国科学アカデミーと医学アカデミーの会長は、パンデミック中の科学への政治的干渉、「特に公衆衛生当局からの証拠とアドバイスの無視、および政府の科学者への嘲笑」に警戒を表明する声明を発表した。[559] [560]
空間
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NASAは2017年12月にアルテミス計画を開始した。当初の焦点は、人類を月に再び送り、商業的な採掘と研究を行うことで、台頭しつつある商業宇宙開発競争で主導的な地位を確保することを目指していた。トランプ大統領はまた、アメリカ宇宙軍の推進にも取り組んだ。2019年12月20日、民主党代表のジム・クーパーと共和党代表のマイク・ロジャースが作成した宇宙軍法が、国防権限法の一部として署名された。この法律により、空軍宇宙コマンドがアメリカ宇宙軍に再編され、1947年に陸軍航空隊がアメリカ空軍に再編されて以来、初の新しい独立した軍隊が誕生した。
監視
2019年、トランプ大統領は外国情報監視法第702条の6年間の延長に署名し、NSAが令状なしで外国人の通信を捜索できるようにした。このプロセスは、偶然にもアメリカ人から情報を収集することになる。[561]
退役軍人問題
2018年4月にデイビッド・シュルキンが解雇される前、ニューヨーク・タイムズ紙は米国退役軍人省（VA）を「トランプ政権下では珍しい平穏な場所」と評した。シュルキンはオバマ政権下で開始された改革を基にして、VAシステムの長期的な改革を行った。[562] 2018年5月、退役軍人の民間医療へのアクセスを増やすための法案は行き詰まり、医療記録の同期化を目指すVAの改革も同様に停滞した。[563] 2018年5月、上級職員の大量辞職と大規模な人事異動が報じられた。[562]
2018年8月、プロパブリカは、トランプ氏のマール・ア・ラーゴ・クラブの裕福な常連客3人が「非公式評議会」を結成し、 VAの記録を近代化するための100億ドルの機密契約の見直しなど、VAの政策に強い影響を与えたと報じた。[564]政府監査院は2018年11月にこの件を調査すると発表した。[565]
2018年、トランプ大統領は退役軍人省ミッション法に署名し、退役軍人選択プログラムの資格を拡大し、退役軍人が民間医療へのアクセスを拡大した。[566]トランプ大統領は、退役軍人選択プログラムを自分が創設したと150回以上虚偽の主張をしたが、実際にはこのプログラムはオバマ大統領が2014年に署名して以来存在していた。[567] [568]
投票権
トランプ政権下では、司法省は投票権を保護するための執行措置を制限し、実際には投票抑圧として争われている各州による投票権制限を擁護することが多かった。[569] [570]トランプ政権下の司法省は、1965年投票権法に基づく新たな訴訟を1件のみ提起している。[570]トランプ政権下の司法省は、司法省公民権局投票課が関与した2017年以降のすべての主要な投票訴訟において、少数派有権者の利益に反対した。[570]
トランプ氏は、証拠もなく不正投票が広まっていたと繰り返し主張している。[571]トランプ氏が2016年の選挙で何百万もの不正投票が自身の得票数に損失をもたらしたという虚偽の主張をしたことを受けて、政権は不正投票の程度を調査するという目的を明示した委員会を設置した。委員長はペンス副大統領で、日常的な管理者は投票へのアクセス制限を推進したことで最もよく知られているクリス・コバック氏が務めた。委員会は、各州に対し、データベースに登録されている全有権者の詳細情報を提出するよう要請することから業務を開始した。ほとんどの州は、プライバシーの懸念や州法を理由に、この要請を拒否した。[572]委員会に対して複数の訴訟が起こされた。メイン州の マシュー・ダンラップ州務長官は、コバック氏が作業文書やスケジュール情報を彼や委員会の他の民主党員と共有することを拒否していると述べた。連邦判事は委員会に文書の提出を命じた。[573]その後まもなく、トランプは委員会を解散し、委員会はもはや存在しないため、文書を提出せよという裁判所の命令には従わないとダンラップに伝えた。[574]選挙の公正性に関する専門家は、委員会が解散されたのは訴訟があったためであり、訴訟があれば透明性と説明責任が高まり、共和党の委員が投票権の制限を正当化するための偽の報告書を作成することを防げたはずだと主張した。[573]その後、委員会はテキサス州の有権者データを要求する際に、ヒスパニック系の姓を持つ有権者を特定するデータを特に要求していたことが明らかになった。[575]
白人至上主義者とシャーロッツビルの集会
2017年8月13日、トランプ大統領は、前日（8月12日）にバージニア州シャーロッツビルで行われた数百人の白人至上主義者の集会で死者が出た事件を受けて、「多くの側面で」暴力があったと非難した。白人至上主義者が反対派の群衆に車で突っ込み、女性1人が死亡、19人が負傷した。セッションズ司法長官によると、この行為は国内テロの定義に該当するという。[576]集会中には、反対派が棍棒や催涙スプレーを振り回したり、瓶や石、ペンキを投げたりして白人至上主義者に突撃するなど、他の暴力も発生していた。[577] [578] [579]トランプは8月13日の発言でネオナチ、白人至上主義者、オルタナ右翼運動について明示的に言及しなかったが、 [580]翌日には「KKK、ネオナチ、白人至上主義者、その他のヘイトグループ」を非難した。[581] 8月15日、彼は再び「双方」を非難した。[582]
多くの共和党と民主党の選出議員は、白人至上主義者、ネオナチ、オルタナ右翼活動家による暴力と憎悪を非難した。トランプは、世界の指導者[583]や政治家[584] [580]、さまざまな宗教団体[585]、反ヘイト団体[586]から、控えめで曖昧な発言として批判された。[584] ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプは「『憎悪、偏見、暴力』の責任を『多くの側』に広め、一人の死をもたらした唯一の国家政治家」[584]であると報じ、トランプは「何世代にもわたるどの大統領も成し遂げなかったほど、火曜日に白人至上主義運動を盛り上げた」[587]と述べた。
外務
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大統領選挙運動中にトランプが表明した外交政策の立場は頻繁に変化したため、「大統領就任前に政治的課題や、明確で中核的な政策価値を把握することは困難だった」[589] 。トランプ政権は「アメリカ第一主義」の旗印の下、権威主義的な統治者を公然と称賛し、主要な人権規範を言葉で拒否する姿勢を頻繁に示し、過去の政権とは一線を画した[590] 。
海外に派遣される現役米軍人の数を減らすという約束にもかかわらず、その数はトランプ大統領の任期開始から3年経っても、オバマ政権末期とほぼ同じだった。[591]
2019年8月、トランプ大統領は、デンマークのメッテ・フレデリクセン首相がデンマーク領内のグリーンランドを購入するというトランプ大統領の提案を「不合理な議論」と呼んだため、マルグレーテ2世女王の招待によるデンマークへの国賓訪問をキャンセルした。 [592] [593] [594] [595] [596] [597]
2019年10月27日、ISISの指導者アブ・バクル・アル・バグダディは、シリア北西部イドリブ県で米軍デルタ部隊が実施したバリシャ襲撃中に自爆ベストを爆発させ、自分と3人の子供を殺害した。[598]
トランプ大統領は、軍事力と活動の透明性を促進する約30年前の協定であるオープンスカイ条約から撤退した。 [599]
防衛
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候補者として、そして大統領として、トランプはアメリカの軍事力の大幅な増強を求めた。トランプは2018年10月に、アメリカがロシアとの中距離核戦力全廃条約から離脱すると発表した。その目的は、アメリカが太平洋における中国の中距離核ミサイル能力の増大に対抗できるようにすることだ。[600] 2018年12月、トランプはアメリカがロシアと中国との「制御不能な軍拡競争」に費やしている金額について不満を述べた。トランプは、アメリカが「軍拡競争」に費やしている7160億ドルは 「クレイジーだ！」と述べた。彼は5か月前に、自身の国防費増加を称賛していた。2019年度の国防予算総額は7160億ドルだったが、ミサイル防衛と核計画は総額の 約100億ドルを占めた。 [601] [602]
2018年、トランプは史上最大の国防予算承認、10年ぶりの軍人給与引き上げ、軍事費が少なくともGDPの4.0%に達し、「私が大統領になってから大幅に増加した」と虚偽の主張をした。[603]
2019年11月、トランプ大統領が戦争犯罪で告発または有罪判決を受けた3人の兵士を恩赦または昇進させたことで論争が巻き起こった。[604]最も有名な事件は、海軍特殊部隊SEALチームのチーフであるエディ・ギャラガーの事件で、彼は非武装の民間人の少女と老人を狙撃したとして自身のチームメンバーから海軍当局に通報されていた。ギャラガーは負傷した10代の戦闘員の殺害などの罪で軍法会議にかけられた。彼のSEALチームの衛生兵は彼に対して証言する免責を与えられたが、証言台で衛生兵は以前に捜査官に語ったことを覆し、自分が10代の戦闘員を殺害したと証言した。ギャラガーはその後、殺人罪で無罪となり、海軍は別の罪で有罪判決を受けたため彼を最低の階級に降格させた。多くの軍将校はトランプの介入に激怒した。軍の規律と正義の原則を乱すと感じたからだ。海軍長官 リチャード・スペンサーはトランプの介入に抗議し、辞任を余儀なくされた。辞表の中で彼はトランプの判断を厳しく非難した。トランプは数日後、集会の聴衆に「私はディープステートに対抗する3人の偉大な戦士を擁護した」と語った。[605] [606] [607]
トランプ政権は、オバマ前政権に比べてアフガニスタン、イラク、ソマリア、シリア、イエメンなどの国でドローン攻撃の頻度を大幅に増やし、 [608] [609]ドローン攻撃による死者報告の透明性を後退させ、[610]説明責任を軽減した。[611] 2019年3月、トランプ大統領は、米国のドローン攻撃による民間人の死者数を報告するというオバマ政権の政策を終了し、この政策は不要であると主張した。[612]
アフガニスタン
トランプ大統領の任期中、アフガニスタンに派遣された米軍の数は大幅に減少した。トランプ大統領の任期終了時には、アフガニスタンの米軍の規模は2001年の戦争初期以来最低レベルだった。[613]トランプ大統領の任期中は、オバマ政権に比べてドローン戦争が拡大し、アフガニスタンでの空爆による民間人の犠牲者が大幅に増加した。[610]
2020年2月、トランプ政権はタリバンとの合意に署名した。タリバンがこの合意を順守すれば、2021年5月までに米軍がアフガニスタンから撤退することになる（トランプ大統領の後継者ジョー・バイデン氏は後に期限を2021年9月まで延長した）。 [614] [615]この合意の一環として、米国はアフガニスタン政府に投獄されていたタリバンメンバー5,000人の釈放に同意した。これらの元囚人の中には、アフガニスタン政府を倒した2021年のタリバン攻勢に参加した者もいる。[616] [617]
2020年、アフガニスタンでの米国の死傷者は戦争全体で最低レベルに達した。[618]イラクでは死傷者が増加し、トランプ政権下ではオバマ政権の2期目よりも大幅に多かった。[619]
2021年8月のアフガニスタン政府の崩壊とカブール陥落を受けて、オリビア・トロイはツイッター上で、トランプ政権がアフガニスタンでの米国の取り組みを支援したアフガニスタン人に対するビザ発給手続きを故意に妨害していると非難した。[620]
中国
2021年1月19日、マイク・ポンペオ国務長官は、国務省が中国が新疆ウイグル自治区のウイグル族 イスラム教徒やその他の少数民族に対して「大量虐殺と人道に対する罪」を犯したと判断したと発表した。[621]この発表はトランプ大統領の任期最終日に行われた。次期大統領のジョー・バイデン氏は、すでに大統領選挙運動中に、そのような判断を下すべきだと宣言していた。 [621] 2021年1月20日、ポンペオ氏は他のトランプ政権当局者とともに中国から制裁を受けた。[622]
北朝鮮
トランプ大統領は当初、北朝鮮とその指導者である金正恩に対して口頭で敵対的な姿勢をとったが[623]、すぐに政権を支持する姿勢に転じ、自分と金正恩は「恋に落ちた」と述べた。[624]トランプ大統領は、 2018年6月と2019年2月の2回の首脳会談で金正恩と会談し、関与を深めた。これはアメリカ大統領による前例のない行動であり、これまでの政策では、大統領が北朝鮮の指導者と会うだけで、世界の舞台で政権が正当化されるというものだった。2018年6月の首脳会談では、両首脳は朝鮮半島の非核化を追求するという漠然とした合意に署名し、トランプ大統領は即座に「北朝鮮からの核の脅威はもうない」と宣言した。 [625] 2019年2月の首脳会談までの数か月間、その目標に向けた進展はほとんどなく、ホワイトハウスが署名式が間近に迫っていると発表した数時間後、首脳会談は合意なしに突然終了した。[626]首脳会談の間の数か月間、北朝鮮が核燃料、爆弾、ミサイルの開発を継続していることを示す証拠が増えてきており、これには以前は解体すると思われていたICBM基地の再開発も含まれていた。これは第2回首脳会談が行われている最中であった。 [627] [628] [629] [630] 2019年2月の首脳会談が失敗に終わった後、財務省は北朝鮮に追加の制裁を課した。翌日、トランプ大統領は「米国財務省は本日、既存の北朝鮮に対する制裁にさらに大規模な制裁を加えると発表した。本日、これらの追加制裁の撤回を命じた！」とツイートした。[631] 2019年12月31日、朝鮮中央通信は金正恩が核実験と大陸間弾道ミサイル実験のモラトリアムを放棄したと発表し、金正恩が「世界は近い将来、北朝鮮が保有する新たな戦略兵器を目撃することになるだろう」と述べたと伝えた。[632] [633]シンガポール首脳会談から2年後、北朝鮮の核兵器は大幅に増強された。[634] [635]
2019年6月の韓国訪問の際、トランプ大統領は朝鮮半島の非武装地帯を訪問し、北朝鮮の金正恩委員長をそこで会うよう招待し、金正恩委員長はそれに応じ、トランプ大統領は北朝鮮に足を踏み入れた初の現職大統領となった。[636] [a]
七面鳥
2019年10月、トランプ大統領がトルコのエルドアン大統領と会談した後、ホワイトハウスはトルコがシリア北部への計画的な軍事攻勢を実行することを認めた。そのため、シリア北部の米軍はその作戦への干渉を避けるため同地域から撤退した。声明ではまた、同地域で捕らえられたISIS戦闘員の責任をトルコに転嫁した。[638]共和党のリンジー・グラハム上院議員などトランプ大統領の同盟者を含む両党の議員がこの動きを非難した。彼らは、この動きはアメリカと同盟を組むクルド人を裏切るものであり、ISIS、ロシア、イラン、バッシャール・アル・アサドのシリア政権を利するものだと主張した。[639]トランプ大統領は、クルド人支援のコストが高いことと、過去のアメリカの戦争でクルド人から支援を受けられなかったことを理由に、この動きを擁護した。[640]アメリカの撤退から1週間以内に、トルコはシリア北東部のクルド人支配地域を攻撃した。[641]その後、クルド軍はトルコを撃退するためにシリア政府とそのロシア同盟国との同盟を発表した。[642]
イラン
2017年1月29日のイランのミサイル実験とフーシ派によるサウジの軍艦攻撃の後、トランプ政権はイランのミサイル計画に関与した疑いのある12の企業と13人の個人に制裁を課した。[643] 2018年5月、トランプ大統領は米国を包括的共同行動計画（JCPOA）から撤退させた。これはイラン、米国、その他の5カ国の間で2015年に締結された合意で、イランが核計画の制限に同意するのと引き換えにイランに対する経済制裁の大半を解除するものだった。[644] [645]アナリストらは、米国の撤退後、イランは核兵器開発に近づいたと判断した。[646]
2020年1月、トランプ大統領は米国の空爆を命じ、過去20年間にイラン軍が行ったほぼすべての重要な作戦を計画していたイランのカセム・ソレイマニ将軍を殺害した。 [647]トランプ大統領は、イランが報復した場合、「イランとイランの文化にとって重要な」場所を含むイランの52か所の施設を攻撃すると脅した。[648]文化遺産を攻撃するという脅しは違法とみなされ、マーク・エスパー国防長官とマイク・ポンペオ国務長官はともに、米国はそのような場所を攻撃しないが、「武力紛争の法に従い」、「体制の範囲内で行動する」と述べた。[649]イランはイラクにある2つの米空軍基地に対して弾道ミサイル攻撃で報復した。[646]同日、米国とイランの緊張が高まる中、イランはテヘラン空港を離陸したウクライナ国際航空752便を誤って[650]撃墜した。[651] [650] [652]
2020年8月、トランプ政権は合意の一部であり、イランに対する国連制裁の復活につながるメカニズムを発動しようとしたが、失敗した。[653]トランプ政権は、米国がイラン核合意の「参加者」であり続けると主張し、米国の離脱後、国連安全保障理事会が合意違反に対するイランに対する合意前の制裁を再び課すよう説得した。合意では、違反があった場合の署名国間の解決プロセスが規定されていたが、そのプロセスはまだ実行されていなかった。安全保障理事会は8月に政権の提案に投票し、ドミニカ共和国のみが米国に加わって賛成票を投じた。[654] [655]
サウジアラビア
トランプ大統領は、フーシ派に対するイエメンでのサウジアラビア主導の介入を積極的に支持した。[656] [657] [658]トランプ大統領はまた、サウジアラビアの有力者であるムハンマド・ビン・サルマン皇太子との関係を称賛した。[656] 2017年5月20日、トランプ大統領とサウジアラビアのサルマン・ビン・アブドゥルアズィーズ・アル・サウード国王は、サウジアラビア王国が米国から即時に総額1100億ドル、[659] 10年間で3500億ドルの武器を購入するという一連の意向書に署名した。 [660] [661]この移転は、この地域におけるイランの影響に対するカウンターバランスであり、 [662] [663]米国とサウジアラビアの関係の「重要な」かつ「歴史的な」拡大であると広く見なされていた。[664] [665] [666] [660] [667] 2019年7月までにトランプ大統領の3回の拒否権発動のうち2回は、サウジアラビアに関する超党派の議会の行動を覆すものだった。[668]
2018年10月、著名なサウジアラビア人ジャーナリストで反体制活動家のジャマル・カショギ氏の殺害についてサウジアラビアへの非難が広がる中、トランプ政権は非難を撤回した。[669] CIAがサウジのムハンマド・ビン・サルマン皇太子がカショギ氏の殺害を命じたと評価した後、トランプ氏はその評価を否定し、CIAはこの件に関して「感情」しか持っていないと述べた。[670]
イスラエル / パレスチナ
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1967年の六日戦争以来、米国は占領下のヨルダン川西岸地区におけるイスラエルの入植地を「違法」とみなしてきた。この状況は、トランプ政権が米国の政策を転換し、[671]「ヨルダン川西岸地区におけるイスラエルの民間人入植地の設立は、それ自体国際法に違反するものではない」と宣言した2019年11月に変化した。[672]
トランプ大統領は2020年1月28日、イスラエルとパレスチナの紛争を解決するための独自の和平計画を発表した。 [673]この地域の関係改善への一歩は、2020年8月に最初のアブラハム合意で起こり、イスラエルとアラブ首長国連邦はジャレッド・クシュナーの仲介による合意で関係正常化を開始することに合意し、フォーリン・ポリシー誌はこれを「彼の政権の最初の完全な外交的成功」と評した。[674] [675]翌月、イスラエルとバーレーンはトランプ政権が仲介した別の取引で外交関係を正常化することに合意した。 [676] [677] [678] 1ヵ月後、イスラエルとスーダンは3ヵ月間で3度目の合意で関係を正常化することに合意した。 2020年12月10日、トランプ大統領はイスラエルとモロッコが完全な外交関係を樹立することで合意したと発表し、同時に米国は西サハラの係争地域に対するモロッコの主張を認めたと発表した。[679]
アラブ首長国連邦
ドナルド・トランプがジョー・バイデンに敗れたため、米国務省は、アラブ首長国連邦に29億ドル相当の高性能武装MQ-9B無人機18機を売却する計画を議会に通知した。無人機には海洋レーダーが搭載される予定で、納入は2024年と見込まれている。 [680]さらに、精密誘導兵器、非精密爆弾、ミサイルを含む100億ドル相当の防衛装備をUAEに提供する計画に関する非公式通知が議会に送られた。[681]
ロシアと関連調査
アメリカの諜報筋は、ロシア政府が2016年の大統領選挙に 介入してトランプ氏の当選を有利にしようとしたこと、[682]トランプ陣営のメンバーが選挙前と選挙後にロシア政府関係者と接触していたことを突き止めた。[683] 2017年5月、司法省はロバート・ミュラー氏を特別検察官に任命し、「ロシア政府とドナルド・トランプ大統領の選挙運動に関係する個人との間のあらゆるつながりや調整、および捜査から直接生じた、または生じる可能性のあるあらゆる問題」を捜査することとした。[684]
2017年1月、上院での司法長官候補としての承認公聴会で、当時上院議員だったジェフ・セッションズ氏は、2016年の選挙に関するロシア政府関係者との会合があったかどうか尋ねられた際、2016年にロシア大使セルゲイ・キスリャク氏と行った2回の会合を故意に省いたように見えた。セッションズ氏は後に証言を修正し、「選挙運動の問題を議論するためにロシアの関係者と会ったことは一度もない」と述べた。 [685]修正された声明の後、セッションズ氏はトランプ氏とロシアの関係に関するあらゆる調査から身を引いた。[686]
2017年5月、トランプ大統領はロシアのセルゲイ・ラブロフ外相およびセルゲイ・キスリャク大使との大統領執務室での会談で極秘情報について話し、情報源や収集方法を暴露しかねない詳細を提供した。[687]中東の同盟国[b]が提供した情報は最高レベルの機密情報であり、広く共有されることを意図したものではなかった。[687]ニューヨーク・タイムズ紙は、「情報を提供した同盟国の明確な許可なしに情報を共有することは、スパイ活動のエチケットに対する重大な違反であり、重要な情報共有関係を危険にさらす可能性がある」と報じた。[687]ホワイトハウスは、国家安全保障問題担当補佐官H・R・マクマスターを通じて限定的な否定を発表し、「報道された」記事は誤りであり[689]、「情報源や方法」については議論されていないと述べた。[690]マクマスターは情報が開示されたことを否定しなかった。[691]翌日、トランプ氏はツイッターで、ロシアはテロ対策の重要な同盟国であり、ロシアと機密情報を共有する「絶対的な権利」を持っていると述べた。[692]会談後すぐに、アメリカの諜報機関は、トランプ氏とその政権が機密情報を何度も誤って取り扱ったことにより、その人物が危険にさらされる可能性があるとの懸念から、ロシア政府内の高官の秘密情報源を抽出した。[693]
2017年10月、トランプ陣営の元顧問ジョージ・パパドプロスは、ロシアのエージェントとの接触に関してFBIに虚偽の供述をした罪で有罪を認めた。選挙期間中、彼はロシアでトランプ陣営の代表者とロシア当局者との会合を何度も設定しようとしたが、失敗していた。[694]
トランプ氏はロシアのプーチン大統領との私的な会話の詳細を秘密にするためにあらゆる努力を尽くした。例えば、通訳のメモを保管し、通訳者に会話の内容を政権内の誰にも漏らさないように指示した。その結果、トランプ氏とプーチン大統領の5回の会話の詳細な記録は機密ファイルにも残らなかった。[695] [696]
トランプ大統領の選挙顧問とスタッフのうち、6人が特別検察官事務所によって起訴され、そのうち5人（マイケル・コーエン、マイケル・フリン、リック・ゲイツ、ポール・マナフォート、ジョージ・パパドプロス）が有罪を認め、1人（ロジャー・ストーン）は無罪を主張した。[697] 2020年12月現在、ストーン、パパドプロス、マナフォート、フリンはトランプ大統領によって恩赦を受けているが、コーエンとゲイツは恩赦を受けていない。[698]
2019年6月12日、トランプは、ロシアなどの外国から政敵に関する情報を受け取ることに何の問題もないし、それについてFBIに連絡する理由もないと主張した。FBI長官クリストファー・レイがそのような活動はFBIに報告すべきだと言ったと記者が語ったことに対し、トランプは「FBI長官は間違っている」と述べた。トランプはさらに、「聞くことに何の問題もない。ノルウェーのような国から誰かが電話をかけてきて、『あなたの対立候補に関する情報を持っている』と言ったら、ああ、私はそれを聞きたいと思うだろう」と述べた。民主党と共和党の両方がこの発言を否定した。[699] [700] [701] [702]
ニューヨーク・タイムズ紙は2021年6月、司法省が2017年と2018年に、下院情報委員会の関係者12人以上（民主党幹部のアダム・シフ氏とエリック・スウォルウェル氏、および家族を含む）のiCloudアカウントからメタデータの提出を召喚し、トランプ陣営とロシアの接触に関する報道機関へのリークを調査すると報じた。調査記録には委員会関係者の関与は示されなかったが、司法長官に就任したビル・バー氏は、2020年2月に連邦検察官と約6人を任命するなど、調査を再開した。タイムズ紙は、汚職捜査を除けば、議員の通信情報の召喚状を出すことはほとんど前例がなく、司法省の一部はバー氏のアプローチを政治的動機によるものと見ていると報じた。[703] [704]司法省監察総監のマイケル・ホロウィッツ氏は、タイムズ紙の報道の翌日、この件の調査を発表した。[705]
特別検察官の報告書
2018年2月、ミュラー特別検察官が12人以上のロシア人と3つの団体を2016年の選挙への干渉で起訴したとき、トランプ氏は起訴は彼の選挙運動がロシアと共謀していない証拠だと主張した。ニューヨーク・タイムズ紙は、トランプ氏は「外国勢力が4年近くもアメリカの民主主義を覆そうとしていることに何の懸念も表明せず、ましてや今年もそれを阻止する決意などしていない」と指摘した。[706]
2018年7月、特別検察官は12人のロシア諜報員を起訴し、民主党とヒラリー・クリントン2016年大統領選挙陣営のサーバーとメールをハッキングし、2016年の米国選挙に干渉しようと共謀したと告発した。[707]起訴状は、ヘルシンキでのトランプ大統領とプーチン大統領の会談前に作成された。会談でトランプ大統領は、ロシアの関与を否定するプーチン大統領を支持し、米国の法執行機関と諜報機関を批判した（その後、トランプ大統領は発言の一部を撤回した）。その数日後、トランプ大統領は就任2週間前の2016年12月に、ロシアのサイバー攻撃の真実性と範囲について、プーチン大統領自身が命じたという事実も含めて報告を受けていたと報じられた。当時トランプ大統領に提示された証拠には、ロシア軍将校間のテキストとメールの会話や、プーチン大統領に近い情報源からの情報が含まれていた。[708]
2019年3月22日、ミュラーは最終報告書をウィリアム・バー司法長官に提出した。2日後、バーは議会に4ページの書簡を送り、特別検察官が報告書で出した主な結論を説明した。バーは、特別検察官が司法妨害について「結論を出さなかった」ため、[709]「報告書に記載されている行為が犯罪を構成するかどうかを判断するのは司法長官に委ねられる」と付け加えた。[710]バーは続けて、「ロッド・ローゼンスタイン司法副長官と私は、特別検察官の調査中に得られた証拠は、大統領が司法妨害罪を犯したことを立証するのに十分ではないと結論付けた」と述べた。[711] [712]
2019年4月18日、特別検察官の報告書「2016年大統領選挙へのロシアの干渉に関する調査報告書」の2巻本の編集版が議会と一般に公開された。公開版の行の約8分の1が編集されていた。[713] [714] [715]
第1巻では、 2016年の大統領選挙へのロシアの干渉について議論し、干渉は「広範囲かつ組織的に」行われ、「米国の刑法に違反した」と結論付けている。[716] [ 717]この報告書は、クレムリンとつながりのあるロシアのトロールファームであるインターネットリサーチエージェンシーによる、「大統領候補のドナルド・J・トランプを支持し、大統領候補のヒラリー・クリントンを中傷するソーシャルメディアキャンペーン」を作成し、[718]「米国で政治的および社会的不和を誘発し、増幅する」ための活動を詳述している。[719]この報告書はまた、ロシアの諜報機関であるGRUがコンピューターハッキングを行い、クリントン陣営と民主党組織の有害な資料を戦略的に公開した方法についても説明している。[720] [721]ロシアの干渉に関してトランプ陣営のメンバーが犯罪を犯したかどうかを立証するために、捜査官は「共謀」という一般的な概念ではなく、犯罪陰謀の法的基準を使用した。なぜなら、「共謀」という犯罪は刑法や合衆国法典には存在しないからである。[722] [723]
報告書によると、調査では「ロシア政府とトランプ陣営の数多くのつながりが特定された」とされ、ロシアは「トランプ大統領就任で利益を得ると認識していた」こと、2016年のトランプ陣営は「ロシアのハッキング活動から選挙で利益を得ると予想していた」ことが判明した。最終的に、「調査では、トランプ陣営のメンバーが選挙干渉活動でロシア政府と共謀または連携していたことは立証されなかった」。[724] [725]しかし、トランプ陣営の一部関係者が虚偽または不完全な証言をしたり、自己負罪拒否特権を行使したり、通信を削除したり、保存しなかったり、暗号化したりしたため、捜査官は2016年の選挙中に実際に何が起こったのかを完全に把握できなかった。そのため、ミューラー報告書は「当時捜査官が入手できなかった情報によって異なる結果が示された可能性を排除できない」としている。[726]
第2巻は司法妨害を扱っている。報告書は、トランプが大統領として司法を妨害した可能性のある10のエピソードと、彼が選出される前の1つの事例を説明した。 [727] [728]報告書によると、トランプは捜査とその対象者を公然と攻撃しただけでなく、私的にもさまざまな方法で「捜査をコントロール」しようとしたが、部下や仲間が彼の指示に従うことを拒否したため、ほとんど影響を与えられなかった。[729] [730]そのため、トランプの補佐官や仲間に対する「すでに起訴されたもの以外」の起訴は勧告されなかった。[727]捜査官が、現職大統領は裁判に耐えられないとする法律顧問室（OLC）の意見に従うことを決定したため、特別検察官はトランプ自身を起訴することができず、[731] [732]起訴がトランプの統治に影響を与え、弾劾を先取りする可能性を恐れた。[732] [733]さらに、捜査官たちは、起訴も裁判もなくトランプ氏を犯罪で告発するのは不公平だと感じたため、[731] [732] [729]捜査官たちは「大統領が犯罪を犯したという判決につながる可能性のあるアプローチは取らないことにした」。[732] [734] [735] [736]
特別検察官事務所は「起訴するか却下するか」について「従来の検察官の判断は行わない」と決定していたため、「大統領の行為について最終的な結論は出さなかった」。報告書は「大統領が犯罪を犯したとは結論付けていない」[718] [737]が、捜査官がトランプの意図と行動を調査した後に彼が無罪であると確信できなかったため、司法妨害に関してトランプを特に免罪しなかった。[738] [739]報告書は「司法行政の完全性を守るために、議会には大統領の不正な権限の行使を禁止する権限がある」と結論付け、「議会が大統領の不正な職務権限の行使に司法妨害法を適用できることは、我が国の憲法上の牽制と均衡のシステムと、誰も法の上にはないという原則に合致する」と結論付けた[735] [739] [729]
2019年5月1日、特別検察官の報告書の公表後、バー氏は上院司法委員会で証言し、司法妨害については司法省の役割ではないため「トランプ氏を免罪していない」と述べた。[740]翌日、彼は下院司法委員会での証言を辞退した。委員会が尋問中にスタッフ弁護士を使う計画に反対したためである。 [741]バー氏はまた、 2019年5月6日の期限までに司法委員会に無修正の特別検察官報告書を繰り返し提出しなかった。 [742] 2019年5月8日、委員会はバー氏を議会侮辱罪で訴えることを決議し、この問題は下院全体で解決されることになった。[744]同時に、トランプ氏は司法省を通じて行政特権を主張し、特別検察官報告書の無修正部分とその根拠となる証拠が開示されるのを阻止しようとした。[745]ジェリー・ナドラー委員長は、米国は憲法上の危機に陥っているとし、「大統領が法律に従わず、議会へのあらゆる情報提供を拒否している」と述べた。[746 ]ナンシー・ペロシ下院議長は、トランプ大統領が議会を妨害することで「自らを弾劾している」と述べた。[747]
ミューラー報告書の発表後、トランプ氏とその同盟者は「捜査官の調査」に目を向けた。[748] 2019年5月23日、トランプ氏は情報機関に対し、捜査の起源に関するバー氏の調査に協力するよう命じ、この件に関連するあらゆる情報情報を機密解除する完全な権限をバー氏に与えた。一部のアナリストは、この命令により、厳重に守られている情報源や手法をめぐって司法省と情報機関の間で対立が生じる恐れがあるほか、バー氏がトランプ氏を助けるために情報を厳選して公表する可能性もあると懸念を表明した。[749] [750] [751] [752]
5月29日に捜査の正式な終了と司法省からの辞任を発表した際、ミュラー氏は「大統領が明らかに犯罪を犯していないと確信していたなら、そう言っていただろう。しかし、大統領が犯罪を犯したかどうかについては判断しなかった」と述べた。[753] 2019年7月24日の議会証言で、ミュラー氏は大統領が退任した後でも司法妨害（またはその他の犯罪）で起訴される可能性があると述べた。[754]
対抗調査
トランプ氏とその支持者から不当な捜査を受けているとの非難が相次ぐ中、バー司法長官は2019年5月、クロスファイア・ハリケーン捜査の起源を調査するため連邦検察官ジョン・ダーラム氏を任命した。 [755] 2020年9月までにダーラム氏の調査は拡大し、2016年の選挙運動中にFBIがクリントン財団を捜査したことも含まれるようになった。[756]
2017年11月、セッションズ司法長官は、FBIによるカーター・ペイジ氏への監視とクリントン財団とウラン・ワンの関係を調査するため、ジョン・フーバー連邦検事を任命し、2017年11月から調査を開始した。 [757]刑事捜査の開始を正当化する証拠が見つからなかったため、2020年1月に捜査は終了した。[758]ロバート・モラー特別検察官の2019年4月の報告書には、トランプ氏がセッションズ司法長官と司法省に、クリントン氏のメールに関する捜査を再開するよう圧力をかけたことが記載されている。[759]
倫理
トランプ政権は倫理規範からの逸脱が特徴であった。[760] [761]両党の以前の政権とは異なり、トランプホワイトハウスは公式の政府活動と個人的、政治的、または選挙活動の間に厳格な境界を遵守しなかった。[760] [762] [763]一部の批評家は、トランプがアメリカに泥棒政治をもたらしたとさえ表現した。 [764] [765] [766] [767] [768] [769]
ロビイストの役割
2016年の選挙運動中、トランプは「沼地を一掃する」と約束した。これは通常、ワシントンDCに根付いた汚職とロビー活動を指す言葉である。彼は一連の倫理改革を提案した。[770]しかし、連邦記録とインタビューによると、トランプの在任期間中、特にペンス氏の事務所を通じて、企業や雇われた利益団体によるロビー活動が劇的に増加した。[771]ペンス氏に接触したロビー活動会社は、以前の大統領と比べて約2倍に上り、その中には大手エネルギー会社や製薬会社の代表者も含まれていた。 [771]多くの場合、ロビイストは副大統領に会うために顧客に数百万ドルを請求し、そのお金をペンス氏の政治活動に寄付した。[771]
政権の最初の政策の一つは、行政府で働いた後、5年間ロビイストとして働くことを禁止することだった。[770]しかし、トランプ大統領は在任中の最後の行為の一つとして、その政策を撤回し、政権職員がロビイストとして働くことを許可した。[772]
潜在的な利益相反
1-3
4-8
9-15
15歳以上
トランプ大統領の任期中、彼の多様な事業から生じる利益相反について国民の大きな懸念が寄せられた。就任に先立ち、トランプ氏は自身の事業の日常業務から身を引くことを約束した。[774]トランプ氏は息子のエリック・トランプ氏とドナルド・トランプ・ジュニア氏を事業のトップに据え、自分の利益については連絡を取らないと主張した。しかし、批評家は、これによってトランプ氏が事業に意見を述べたり、自分に利益をもたらす方法を知ることが妨げられることはないと指摘し、トランプ氏は引き続き四半期ごとに事業の最新情報を受け取っていた。[775]大統領職が進むにつれ、トランプ氏は事業の利益からさらに距離を置く措置を講じたり、関心を示したりしなかったため、多くの潜在的な利益相反が発生した。[776]倫理の専門家は、大統領としての立場と私的な事業の利益との間の利益相反に対処するトランプ氏の計画が全く不十分であると判断した。[777]過去40年間の他の大統領とは異なり、トランプは「自分の事業上の利益から完全に切り離す」ために、自分の事業上の利益を盲目的信託や同等の取り決めに委ねることはしなかった。 [777] 2018年1月、大統領就任から1年目にして、トランプは数百の事業の株式を所有していた。[778] アン・アップルバウムは、トランプタワーを含むトランプの不動産が世界中の汚職政治家による資金洗浄に利用されてきたこと（ただし、トランプがそれを知っていたという証拠はない）と、2017年にトランプ所有の不動産の売り上げの3分の2が匿名の買い手に渡り、現職の米国大統領との潜在的な利益相反を引き起こしたことを指摘した。 [779]
トランプが大統領に就任した後、ワシントンの監視団体 「責任と倫理を求める市民」は、数人の憲法学者を代表として、トランプのホテルやその他の事業が外国政府から支払いを受け取っていたため、外国報酬条項（大統領やその他の連邦政府職員が外国政府から贈り物や支払いを受けることを禁じる憲法条項）に違反したとしてトランプを訴えた[780]。 [780] [781] [782] CREWは別途、トランプ・インターナショナル・ホテル・ワシントンDCについて一般調達局（GSA）に苦情を申し立てた。トランプとGSAが署名した2013年の賃貸契約では、「選出された政府職員が賃貸契約を保持することや、そこから利益を得ることを明確に禁じている」とされている。[783] GSAは「状況を確認中」と述べた。[783] 2017年5月までに、CREW対トランプの訴訟は、原告の追加と国内報酬条項違反の申し立てにより拡大した。[784] 2017年6月、司法省の弁護士は、原告には訴訟権がなく[785]、記載された行為は違法ではないという理由で、訴訟の却下を求める申し立てを提出した。[786]また、2017年6月には、外国報酬条項に基づいてさらに2件の訴訟が提起された：DCおよびメリーランド州対トランプ、[787] [788]およびブルーメンソール対トランプであり、これらは議会の投票権を持つメンバーの3分の1以上が署名した。[789]米国地方裁判所のジョージ・B・ダニエルズ判事は、2017年12月21日にCREW訴訟を却下し、原告には訴訟当事者適格がないとした。[790] [791] DC対トランプ訴訟とメリーランド対トランプ訴訟は、 2018年に3つの司法上のハードルを乗り越えて証拠開示段階に進み、[792] [793] [794]検察官は12月にトランプ氏の企業と内閣各省庁に38通の召喚状を発行し、その数日後に司法省の要請で第4巡回区控訴裁判所が執行停止命令を出し、2019年3月の審理が保留となった。 [795] [796] [797] NBCニュースは、2019年6月までに22の政府関係者がトランプ氏の所有物件で金銭を費やしていたと報じた。[798] 2021年1月、米国最高裁判所はトランプ氏がもはや大統領ではないとして訴訟を却下した。[799]
サウジアラビア
2018年3月、ニューヨーク・タイムズは、ジョージ・ネーダーがトランプ大統領の主要な資金調達者であるエリオット・ブロイディを「サウジアラビアとアラブ首長国連邦の支配者のためのホワイトハウスでの影響力の道具にした ...2人の男の重要な課題は...ドナルド・トランプ政権でイラン核合意の最大の擁護者 であり「イランとカタールへの対立的なアプローチを支持している」レックス・W・ティラーソン国務長官を解任するようホワイトハウスに圧力をかけることだったと報じた。[800]
透明性、データの可用性、記録の保持
ワシントンポスト紙は2017年5月に、「職場の違反、エネルギー効率、動物福祉の虐待など、最近まで一般公開されていたさまざまな情報へのアクセスが制限されていた」と報じた。オバマ政権は、連邦政府機関が企業に対して行った執行措置の公表を、非倫理的かつ違法な行為を行った企業の名前を公表し、非難する手段として利用していた。[801]
トランプ政権は、ホワイトハウスへの訪問者を記録する長年の慣行を中止したため、誰がホワイトハウスを訪れたかを特定することが困難になった。[801] [802] 2018年7月、CNNは、ホワイトハウスがトランプ大統領と世界の指導者との電話会談の要約を公開する慣行を中止し、前政権からの一般的な慣行に終止符を打ったと報じた。[803]
2024年1月、国防総省監察総監室が2017年から2019年までの処方薬の記録とケアに焦点を当てた調査報告書を発表し、ホワイトハウス医療ユニットとその薬局がメディアの注目を集めた。この報告書では、処方箋の不適切な記録、規制薬物の廃棄、身元確認などの問題が記述されている。薬局は高価なブランド品を無料で配布し、ユニットは多数の資格のないホワイトハウスのスタッフ、従業員、請負業者の医療に多額の費用を費やしていた。[804] [805] [806]
トランプ氏は大統領記録法の規則に従うことを拒否した。同法は大統領とその政権にすべての公文書を保存し、国立公文書館に引き渡すことを義務付けている。トランプ氏は文書を読んだ後にそれを破り捨てる癖があり、ホワイトハウスの職員は文書の断片を集めてテープで貼り直し、公文書館に提出するよう指示された。[807]また、トランプ氏はホワイトハウスを去る際に文書やその他の品物の入った箱を持ち去ったが、後に国立公文書館がそれらを回収した。[808] [809]トランプ氏が持ち去った文書の中には機密文書であることが判明したものがあり、その中には「最高機密」レベルのものもあった。[810] [811]トランプ氏は時々、会話の記録が残らないようにするため、個人の携帯電話を使って世界の指導者と会話していた。[812] 2022年5月までに、連邦検察官はトランプ氏とホワイトハウスの他の職員による文書の不適切な取り扱いの可能性を調査するために大陪審を任命した。[813]
ハッチ法違反
トランプ大統領の任期の最初の3年半で、連邦政府の独立した倫理機関である特別検察官事務所は、 1939年のハッチ法に違反したトランプ政権の高官13人を発見した。ハッチ法は、大統領と副大統領以外の政府職員の政治関与を制限するもので、そのうち11件の苦情は活動家グループ「ワシントンの責任と倫理を求める市民の会（CREW）」によって提出された。[760] [762]これに対し、CREWはオバマ政権の8年間でハッチ法違反の発見は2件しか把握していないと述べた。[760]
特別検察官事務所のヘンリー・カーナー長官は、2021年11月に発表した報告書の中で、少なくとも13人の政権当局者が2020年の選挙前の数日間に「特に有害な」行動を含むハッチ法に対する「故意の無視」を示したと結論付けた。[814] [815]
セキュリティクリアランス
2019年3月、ホワイトハウスの機密情報取扱責任者トリシア・ニューボールド氏は下院監視委員会に対し、少なくとも25人のトランプ政権職員がキャリア職員の反対を押し切って機密情報取扱権限を与えられたと非公式に語った。ニューボールド氏はまた、これらの職員の一部は以前にも「資格要件を満たさない」という理由で申請が却下されたが、その却下は不十分な説明で覆されたと主張した。[816] [817] [818]
下院監視委員会がホワイトハウスの元セキュリティクリアランス責任者カール・クラインに証言を求める召喚状を出した後、政権は召喚状が「憲法違反で行政機関の基本的な利益を侵害している」と主張し、クラインに召喚状に従わないように指示した。[819] [820]クラインは最終的に2019年5月に委員会の前で非公開の証言を行ったが、下院民主党は彼が「彼らの質問に具体的な詳細を提供しなかった」と述べた。[821]
弾劾調査
2019年8月12日、匿名の情報機関職員が、インテリジェンスコミュニティ内部告発者保護法（ICWPA）の規定に基づき、インテリジェンスコミュニティ監察官のマイケル・アトキンソンに非公開で内部告発を行った。 [822]内部告発者は、トランプ大統領が2020年の選挙で自身の勝利の可能性を高めるために職権を乱用し、外国からの干渉を求めたと主張した。告発状によると、トランプ大統領は2019年7月の電話で、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領に、2020年の大統領選の潜在的なライバル候補であるジョー・バイデンとその息子ハンター・バイデン、および2016年の米大統領選で民主党全国委員会のサーバーとクラウドストライク社に関してロシアによる干渉があったかどうかに関する問題を調査するよう依頼した。トランプ大統領は、これらの問題でウクライナと協力するため、個人弁護士のルディ・ジュリアーニとウィリアム・バー司法長官を指名したとされている。さらに、内部告発者は、ホワイトハウスが隠蔽工作で通話記録を「封鎖」しようとしたと主張し、この通話はジュリアーニとトランプ政権によるウクライナにバイデン親子の調査を迫るより広範な圧力キャンペーンの一環であったと主張した。内部告発者は、この圧力キャンペーンには、トランプが2019年5月にマイク・ペンス副大統領のウクライナ訪問をキャンセルしたことや、2019年7月にトランプがウクライナへの財政援助を差し控えたことが含まれていた可能性があると主張している。[823] [824] [825] [826]
アトキンソン監察官は内部告発者の苦情が緊急かつ信憑性があると判断し、8月26日に国家情報長官代行ジョセフ・マグワイアに苦情を伝えた。法律では、マグワイアは1週間以内に上院と下院の情報委員会に苦情を送付することになっていた。マグワイアは拒否したため、アトキンソンは議会の委員会に苦情の存在は伝えたが、内容は伝えなかった。[827] [828]マグワイアの事務所の法務顧問は、苦情は諜報機関の誰かに関するものではないため「緊急の懸念」ではなく、したがって議会に渡す必要はないと述べた。その後、9月26日に下院情報委員会で証言したマグワイアは、ホワイトハウス法律顧問と司法省法律顧問室に相談し、後者が苦情を保留する根拠を説明したと述べた。[829]マグワイア氏はまた、「内部告発者は正しいことをしたと思う。彼はあらゆる点で法律に従ったと思う」と証言した。[830]
9月22日、トランプ大統領はゼレンスキー大統領と「我々はバイデン副大統領やその息子のような人々がウクライナにすでに蔓延している腐敗に加担することを望まない」と話し合ったことを確認した。[831]トランプ大統領はまた、9月23日と24日の決定について矛盾する理由を挙げ、ウクライナへの軍事援助を一時的に差し控えたことも確認した。[832]
9月24日、ナンシー・ペロシ下院議長は正式な弾劾調査の開始を発表した。[833] 9月25日、ホワイトハウスはトランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話の非逐語的記録を公開し、議会の情報委員会の委員とスタッフは内部告発者の苦情を読むことを許可された。[828] 9月26日、ホワイトハウスは内部告発者の苦情を機密解除したため、シフ氏は苦情を一般に公開した。[828]非逐語的記録は、トランプ大統領とゼレンスキー大統領の電話に関する内部告発者の報告の主な主張を裏付けるものであった。[834]逐語的ではない記録によれば、ゼレンスキー氏がウクライナ防衛のために米国製の対戦車ミサイルを購入する可能性について話し合った後、トランプ氏は代わりにクラウドストライク社の調査を提案し、また後半ではバイデン氏の調査とジュリアーニ氏とバー氏への協力も求めた。[835] [836] 9月27日、ホワイトハウスは、トランプ政権がトランプ氏とゼレンスキー氏の記録を極秘システムに保存していたという内部告発者の主張を認めた。[837]
これらの暴露を受けて、議会議員は党派別に大きく分かれ、民主党は概ね弾劾手続きに賛成し、共和党は大統領を擁護した。[838]ウクライナ特使カート・ヴォルカーは辞任し、下院の3つの委員会はマイク・ポンペオ国務長官に召喚状を発行し、ヴォルカーと他の国務省職員4人の証言録取を予定し、文書の開示を強制した。[839] [840]この問題への注目は、匿名の情報源によるさらなる暴露にもつながった。これには、ウクライナ、ロシア、サウジアラビアの指導者との会話の記録を隠すために機密システムを悪用したことや、 2017年5月にセルゲイ・ラブロフとセルゲイ・キスリャクに対してロシアの米国選挙への干渉を懸念していないと表明した発言などが含まれる。[841] [842]
大統領職の使用
トランプ氏は大統領職を自分の利益のために利用しようとした。彼のリーダーシップの下、伝統的に大統領から独立している司法省は極めて党派的になり、トランプ氏の利益のために行動した。[843] [844] [845] [846] ブルームバーグ・ニュースは2019年10月、2017年の大統領執務室での会議で、トランプ氏が国務長官レックス・ティラーソン氏に、トランプ氏の側近ルディ・ジュリアーニ氏の顧客だったイラン系トルコ人の金取引業者レザ・ザラブ氏に対する刑事捜査を取り下げるよう司法省に圧力をかけるよう依頼したと報じた。ティラーソン氏は拒否したと報じられている。[847]
トランプ氏は2020年のG7サミットを自身のドラル・ゴルフリゾートで開催しようとしたが、そこから多額の利益を得ることができたはずだった。 [ 848]トランプ氏は大統領在任中に自身の所有地を274回訪れた。政府関係者はトランプ氏の所有地に宿泊するために1泊あたり最高650ドルを請求された。[849]
2020年の選挙に向けて、トランプ大統領とトランプ大統領の側近である郵政長官 ルイス・デジョイは、資金とサービスを削減することで米国郵政公社の妨害を図ったが、これはCOVID-19のパンデミック中に郵便投票が集計されるのを妨げる動きだった。[850]
トランプ大統領は、自身の公的なイメージに悪影響を与えたり、個人的または政治的利益を害した行為への報復として、連邦捜査局（FBI）長官ジェームズ・コミー氏[851]、FBI副長官アンドリュー・マッケイブ氏、米国司法長官ジェフ・セッションズ氏[852]、国家情報長官ジョセフ・マグワイア氏[853]を含む多数の政府高官を解雇、降格、または指名撤回した。
2020年12月、クリスマス直前で在任最後の月に、トランプ大統領は連邦犯罪で有罪判決を受けた26人に完全な恩赦を与え、他の3人の刑期を減刑した。恩恵を受けた人々には、元選挙運動顧問のポール・マナフォート、顧問で友人のロジャー・ストーン、トランプ大統領の義理の息子で腹心であるジャレッド・クシュナーの父チャールズ・クシュナーなどが含まれている。 [854]大統領任期の最後の数時間で、ドナルド・トランプ大統領はラッパー、投資家、元議員を含む約74人を恩赦した。恩赦を受けた人々には、元上級顧問のスティーブ・バノン、サイバーストーカー行為で起訴されたジャレッド・クシュナーの友人ケン・カーソン、不動産弁護士のアルバート・ピロ、連邦武器法違反で起訴されたラッパーのリル・ウェインとコダック・ブラックなどが含まれている。トランプ大統領はまた、ホワイトハウスで中国、UAE、ロシアのために働いていた元資金調達担当者のエリオット・ブロイディ氏を恩赦した。ブロイディ氏はまた、 1MDBスキャンダルの捜査を終わらせるよう米国政府に働きかけた。[855]
いくつかの報道によると、トランプ大統領とその家族が大統領就任後最初の月に旅行した費用は、オバマ大統領の1年間の旅行費用とほぼ同額で、米国納税者に負担を強いた。オバマ大統領在任中、トランプ氏は公費で休暇を取っているとしてオバマ氏を頻繁に批判していた。[856] ワシントンポスト紙は、トランプ大統領の異例の贅沢なライフスタイルは、歴代大統領の典型的なものよりも納税者にはるかに負担をかけており、任期全体で数億ドルに達する可能性があると報じた。[857]
ワシントンポスト紙が2019年6月に実施した分析によると、連邦政府関係者と共和党の選挙運動員らは、 トランプ大統領の在任中に大統領所有の企業に少なくとも160万ドルを費やしていた。 [858]政府関係者による支出に関するデータのほとんどはトランプ大統領の任期の最初の数か月のみを対象としていたため、この数字は実際より少なく計算されていた。[858]
トランプ大統領就任後の選挙
2018年中間選挙
2018年の中間選挙では、民主党が勝利して下院の支配権を獲得し、共和党は上院で多数派を拡大した。[859]
2020年再選キャンペーン
トランプ氏は2019年6月18日、2020年大統領選挙の共和党候補指名再選キャンペーンを公式に発表した。 [860]トランプ氏は2020年共和党候補指名をめぐって目立ったライバルと対峙することはなく、一部の州では共和党が大統領予備選挙を中止した。[861]トランプ氏の民主党の総選挙での対立候補はデラウェア州出身のジョー・バイデン前副大統領だった。11月3日の選挙は数日間、どちらの候補にも勝利の発表がなかった。11月7日、AP通信と主流メディアはジョー・バイデン氏の勝利を報じた。[862]
これは、1932年のハーバート・フーバー大統領以来、現職大統領が敗北し、その政党が議会の両院で多数派を失った初めての大統領職であった。 [863]
再選の敗北と移行期間
トランプ氏は敗北を認めず、政権は11月23日までバイデン次期大統領の政権移行チームと協力し始めなかった。[864] [865] 2020年12月下旬、バイデン氏と政権移行チームは、トランプ政権の政治任命者が政権移行を妨害し、国防総省や国務省などの国家安全保障分野や、COVID-19パンデミックへの経済的対応についてバイデン政権移行チームと協力しなかったことを批判し、安全保障に不可欠な機関の多くが甚大な被害を被り、人員、能力、士気の面で空洞化していると述べた。[866] [867] 12月から1月にかけて、トランプ氏は選挙に勝ったと主張し続けた。彼は選挙詐欺を主張する多数の訴訟を起こし、州および連邦当局者に選挙結果を覆すよう説得し、支持者に自分のために結集するよう促した。[868]トランプ陣営の弁護士やルディ・ジュリアーニ、スティーブ・バノンなどのトランプ陣営の関係者の勧めと指示により、共和党活動家らは7つの州で自分たちが正式な大統領選挙人であると主張する偽の書類を提出した。[869]この「代替候補者名簿」は、議会や副大統領が7つの州の結果を拒否する理由となることを目的としていた。[870]
選挙人の投票集計と米国議会議事堂襲撃
2021年1月6日、トランプ大統領を支持する暴徒らが米国議会議事堂を襲撃し、ジョー・バイデン前副大統領の大統領選とカマラ・ハリス上院議員の副大統領選を確定させる選挙人投票の認証を行う予定だった議会合同会議を妨害しようとした。
その日の朝早くに行われた最初の集会で、トランプ氏は支持者たちに米国議会議事堂まで行進するよう呼びかけた。[871] [872]その後、トランプ支持者たちは議事堂まで行進し、他の抗議者たちと合流して議事堂に突入した。[873]当時、議会は開会中で、選挙人投票の集計と投票結果の議論を行っていた。抗議者たちが到着すると、議事堂の警備員は上院と下院の議場から避難させ、議事堂敷地内の他のいくつかの建物を封鎖した。[874]その日の夕方遅く、議事堂が警備された後、議会は再び開会して選挙人投票について議論し、最終的に 午前3時41分にバイデン氏が選挙に勝利したことを確認した。[875]
この事件で5人の死傷者が出た。国会議事堂警察官1人、議事堂襲撃者または抗議者4人（建物内で警察に射殺された暴徒1人を含む）である。[876]少なくとも138人の警察官が負傷した。[877]即席爆発装置3つが、国会議事堂敷地内と共和党全国委員会および民主党全国委員会の事務所でそれぞれ1つずつ発見されたと報告された。 [878]
余波
議事堂襲撃事件後、事件とトランプ大統領の行動を理由に、閣僚級の職員数名とホワイトハウス職員が辞任した。[879]
1月7日、選挙人団の結果が議会で承認された翌日、トランプ氏はツイッターで動画を投稿し、「新政権は1月20日に発足する。私の焦点は、スムーズで秩序あるシームレスな政権移行を確実にすることに移っている」と述べた。[880]その後、国務省は外交官に対し、バイデン氏の勝利を確認するよう指示した。[881]
1月12日、下院は副大統領に第25修正条項に基づきトランプ大統領の解任を求めることに賛成票を投じた。その数時間前、ペンス氏はそのような措置に反対する姿勢を示していた。[882]翌日、下院は232対197でトランプ大統領を「反乱扇動」の罪で弾劾することに賛成票を投じた。共和党議員10名が民主党議員全員とともにトランプ大統領の弾劾に賛成票を投じた。トランプ大統領は2度弾劾された最初の大統領であり唯一の大統領である。[883] 2月13日、上院は57対43でトランプ大統領を反乱扇動の罪で有罪にすることに賛成票を投じたが、必要な3分の2の多数に10票足りず、無罪となった。共和党上院議員7名が民主党および無所属の上院議員全員とともにトランプ大統領の有罪に賛成票を投じた。[884] [885]
トランプ大統領はジョー・バイデン大統領就任式の前日に最初の告別演説を行った。その中でトランプ大統領は自身の経済政策と外交政策の実績を強調し、この国は「政治的暴力」を決して容認できないと述べた。[886]トランプ大統領はバイデン大統領の就任式に出席せず、152年ぶりに後継者の就任式への出席を拒否した退任大統領となったが、[887] [888]トランプ大統領はホワイトハウスのレゾリュートデスクにバイデン大統領宛ての手紙を残すという別の伝統を守った。 [889] [890]
歴史的評価と世論
歴史的評価
シエナ大学研究所による2018年の大統領ランキングでは、トランプ大統領は史上3番目に悪い大統領にランクされました。[891] C-SPANの2021年大統領歴史家調査では、トランプ大統領は全体で4番目に悪い大統領、道徳的権威と管理能力のリーダーシップ特性では最悪にランクされました。トランプ大統領の最も評価の高いリーダーシップ特性は大衆の説得力で、44人の大統領中32位にランクされました。 [ 892]トランプ大統領は、アメリカ政治学会の大統領および行政政治部門の2018年と2024年の調査の両方で最下位にランクされ、共和党を自認する歴史家はトランプ大統領を彼らの下位5人の大統領にランク付けしました。[893]
世論調査
不承認
不明
承認する
2016年の選挙当時、ギャラップの世論調査ではトランプ氏の支持率は約35パーセント、不支持率は約60パーセントであったのに対し、クリントン氏は支持率が40パーセント、不支持率は57パーセントであった。[894] 2016年は、現代の大統領選の世論調査において、両主要政党の候補者がこれほど不支持とされた最初の選挙サイクルであった。[895] [896] [897] [898] 2017年1月20日の就任式の日までに、トランプ氏の支持率の平均は42パーセントで、これは現代の世論調査史上、新任大統領として最低の平均支持率であった。[899]任期中は「信じられないほど安定しており（また歴史的に低い）」36パーセントから40パーセントであった。[900] [901]ギャラップによると、トランプ大統領の支持率は2020年初頭のいくつかの世論調査で49％でピークに達した。これにより、彼は1938年以来ギャラップの世論調査で支持率が50％に達したことがない唯一の大統領となった。[902]
民主党の後退
2018年の「民主主義の多様性」年次民主主義報告書によると、トランプ大統領就任以来、米国の民主主義がどの程度機能しているかの評価は大幅に低下しており、「ドナルド・トランプ大統領就任以来、米国における民主主義の大幅な後退...行政に対する制約の弱体化に起因する」と述べている。[903]フリーダム・ハウスも、2019年の米国ランキングの低下をトランプ大統領のせいにしており、トランスペアレンシー・インターナショナルも腐敗認識指数で米国の格下げを行った。[904]インターナショナルIDEAは、 2020年と2021年の出来事を評価した後、米国を「後退する民主主義」と分類し、トランプ大統領の選挙否認を歴史的転換点と指摘し、 1月6日の米国議会議事堂襲撃を警鐘を鳴らした。[905]
参照
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参考文献
脚注
- ^ トランプ氏は後に「オバマ大統領は会談を望んでいたが、金委員長は会談を拒否した。オバマ政権は会談を懇願していた」と虚偽の主張をした。[637]
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advancing eight vaccines in parallel will increase the chances of delivering 300 million doses in the first half of 2021 ... Of the eight vaccines in OWS's portfolio, six have been announced and partnerships executed with the companies: Moderna and Pfizer/BioNTech (both mRNA), AstraZeneca and Janssen (both replication-defective live-vector), and Novavax and Sanofi/GSK (both recombinant-subunit-adjuvanted protein). These candidates cover three of the four platform technologies and are currently in clinical trials. The remaining two candidates will enter trials soon.
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External links
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- Trump White House Archives - includes remarks, briefings and statements
- "The Trump Cabinet" (2017). Congressional Quarterly reports on Trump's cabinet activity