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候補者選考とは、通常は政党によって、政治的役職の選挙に出馬する候補者を選出するプロセスです。候補者選考とも呼ばれます。[ 1 ]これは政党の基本的な機能です。候補者選考プロセスには、党の執行部またはリーダーが候補者を選出する場合[ 2 ] 、または何らかの競争プロセスが含まれる場合があります。ウェストミンスター型の責任政府を採用している国では、候補者選考は行政職への道の第一歩でもあります。選ばれた候補者は、一般的に党公認候補者と呼ばれます。
候補者の選考取り消しまたは支持取り消しは、政党が選出された議員への支持を取り下げるという、その逆の手続きです。政党は、次の選挙で後任候補を選出することも、その議席への立候補を断念することも（あるいは選挙日程によって断念せざるを得ない場合もあります）あります（例えば、1996年の下院選挙直前にポーリン・ハンソンが支持を取り消された後のオーストラリア自由党、そして2010年の英国総選挙直前にモレー選挙区の労働党候補スチュアート・マクレナンが支持を取り消されたケースなど） 。選考取り消された議員は、通常、無所属または他党の代表として選挙に立候補することは可能ですが、落選するリスクが高いのが一般的です。
再選考とは、党の支持を維持するために、候補者に事前選考プロセスを再度実施させる手続きのことである。
メディアで大きく取り上げられる予備選考手続きの一例として、アメリカ合衆国大統領候補の選出が挙げられる。ある観察者はこれを「世界で最も荒々しい民主主義の政治市場」と評している。[ 3 ]これらは一般的に大統領予備選挙として知られているが、実際には、管轄区域の有権者が候補者を選ぶ予備選挙と、より狭い（しかし潜在的に大規模な）党員グループが候補者を選ぶ党員集会の組み合わせである。[ 4 ] [ 5 ]
他の国々では、さまざまな事前選考制度が存在するが、その大部分は政党員や党幹部が選挙に出馬する候補者の選考に関与するものである。[ 6 ]
政治において、候補者選考プロセスとは、政党に所属する候補者が、その政党によって選挙に出馬するために選出されるプロセスである。これは政党の基本的な機能であり、「代表性、党の結束、立法活動、民主主義の安定性」に影響を与える。[ 6 ]ウェストミンスター型の責任政府を採用している国では、候補者選考は行政職への道の第一歩でもある。[ 7 ]
オーストラリアでは、この用語は1920年代から、政党による公職候補者の選出を説明するために一般的に使用されています。この用語の1つの使用法は、ウェストミンスター型の政党制度における選出された公職者が、政党による事前選出の後、有権者によって選出されることを説明することです。 [ 8 ]これは、1955年以前にオーストラリア労働党で広く使用されていた事前選出慣行に由来します。[ 8 ]これらは、争われる選挙区の党員と関連する労働組合員による事前選出投票または国民投票と、通常は形式的なものであった州執行部による承認という2段階のプロセスを含んでいました。現在、ALPと一部の州では自由党は、国民投票での投票と党組織によって選出された代表者の投票を組み合わせるシステムを使用しています。[ 9 ]
事前選別は様々な方法で行われる可能性があるが、そのシステム群を特徴づける主な変数は以下の4つである。
いずれの場合も、変数を「オープン」から「クローズド」 [ 10 ]、または「包括的」から「排他的」[ 6 ]の尺度で評価することが可能です。
予備選挙における候補者資格は、多くの場合、政党が定めた規則によって制限される。
事前選考は、管轄区域の選挙制度によっても影響を受ける可能性がある。例えばインドネシアでは、候補者リスト案に対する公的および行政的な審査制度がある。これには、個人の性格や党内の問題などの調査が含まれ、候補者が排除される場合もある。[ 11 ]
政治的役職の候補者を事前に選出する最も一般的な機関（選出者または「選出者」）[ 6 ]は、党員または党執行部や候補者選考委員会などの党組織である。[ 13 ]ただし、選出者は、すべての有権者または登録有権者などのより広範なグループである場合もある（米国の一部の予備選挙のように）。あるいは、選出者のグループがより限定されている場合や、まれに、党首などの個人によって選出が行われる場合もある。
予備選考は、選考委員による投票システム（例としては、米国の予備選やオーストラリアの主要政党の予備選など）によって行われる場合もあれば、選考委員会の決定による任命システムがある場合もある。[ 14 ]
予備選考の中には、候補者全体の特定の構成を確保したり、意思決定の分散化などの他の党の目的を促進したりする追加ルールによって規定されているものもあります。[ 6 ]オーストラリアやカナダを含むいくつかの国では、候補者の選定は通常、選挙区または選挙区レベルでの党内プロセスによって行われます。[ 15 ]しかし、地域または国の党組織または指導者が介入して特定の候補者が予備選考されるようにすることは可能です。[ 16 ] [ 17 ]また、候補者全体の構成を規定する党の規則があり、ジェンダーバランスに向けた政策を実施するなど、予備選考プロセスや結果の変更が必要になる場合があります。ジェンダーバランスの目標は、オーストラリア労働党[ 18 ] [ 19 ]とドイツ社会民主党[ 6 ]によって設定されています。ベルギーでは、ベルギーキリスト教社会党が、フランドル語とフランス語の候補者のバランスの取れた予備選考を確保することを目的とした規則を設定しました。[ 6 ]
オーストラリアのACT自由党では、2016年の選挙の候補者は3,500豪ドルの「指名料」を支払う必要があった。[ 20 ] 5議席に対して25人の候補者が指名された。オーストラリアでは、公職者は予備選挙に立候補する前にその職を辞任する必要がある。例えば、オーストラリア人権委員のティム・ウィルソンは、自由党に立候補する前に2016年2月にその職を辞任した。[ 21 ]
オーストラリアの主要政党すべてにおける予備選挙は、「支部積み増し」や手続きの濫用に関する報告の対象となってきた。[ 22 ]両主要政党に影響を与えているが、[ 23 ] [ 24 ] [ 25 ]オーストラリア労働党はクイーンズランド州で最も深刻な影響を受け、クイーンズランド州議会の3人の議員が辞任する事態となった。[ 26 ]これらの辞任は、「支部積み増し」の試みから生じた選挙不正の疑惑または自白に関連している。「支部積み増し」とは、党の予備選挙で候補者が勝利するのを支援するために、支持者を党支部や選挙区に引き入れることである。