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チャド・ウルフ | |
|---|---|
 公式ポートレート、2017年 | |
| アメリカ合衆国国土安全保障長官代行 | |
事実上、違法 | |
| 在任期間 ：2019年11月13日～2021年1月11日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 副 | ケン・クッチネリ（演技） |
| 先行 | ケビン・マカリナン（演技） |
| 後継者 | ピート・ゲイナー（演技） |
| 国土安全保障省戦略・政策・計画担当次官 | |
| 在任期間 ： 2019年11月13日～2021年1月20日 代行期間：2019年2月8日～2019年11月13日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | ジェームズ・D・ニーロン（演技） |
| 後継者 | ロバート・P・シルバーズ |
| 国土安全保障省次官補（戦略、計画、分析、リスク担当） | |
| 在任期間 ：2019年2月8日～2019年11月13日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | ブロディ・コティラ |
| 後継者 | ポジション廃止 |
| 米国国土安全保障長官首席補佐官 | |
| 在任期間 ：2017年7月31日～2019年2月8日 | |
| 秘書 | キルステン・ニールセン |
| 先行 | キルステン・ニールセン |
| 後継者 | マイルズ・テイラー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | チャド・フレデリック・ウルフ 1976年6月21日 ミシシッピ州ジャクソン、米国 |
| 政党 | 共和党員 |
| 配偶者 | ホープ・ウルフ |
| 子供たち | 2 |
| 教育 | コリンカレッジ サザンメソジスト大学( BA ) ヴィラノバ大学( GrCert ) |
チャド・フレデリック・ウルフ（1976年6月21日生まれ）[1]は、2019年11月にアメリカ合衆国国土安全保障長官代行に任命されたアメリカの元政府職員およびロビイストである。彼の任命は2020年11月に違法と判断された。[2]ウルフは2019年から2021年まで国土安全保障省の戦略、政策、計画担当次官も務めていた。 [3]
共和党員[4]であるウルフ氏は、以前は国土安全保障省（DHS）で運輸保安局（TSA）の首席補佐官やDHS長官キルスティン・ニールセンの首席補佐官などを務めた。2005年から2016年にかけてはロビイストとして、クライアントがTSAから契約を獲得するのを支援した。ウルフ氏は2018年のトランプ政権の家族引き離し政策の立案者の1人であり[5] 、 2020年7月から ポートランドやその他の場所で連邦法執行機関の配備に大きく関与した。
2020年9月、内部告発者はウルフ氏が職員にロシアからの脅威に関する報道をやめるよう命じたと告発した。[6] [7] 2020年11月、ニコラス・ガラウフィス地方判事はウルフ氏の任命は違法であるとの判決を下し、[2] [8]ウルフ氏の一連の命令を「法的権限の行使ではない」として覆した。[9] [8] [10] [2]ウルフ氏は同様の判決が相次いだ後、2021年1月11日に辞任した。[11]
幼少期と教育
ウルフは、ミシシッピ州ジャクソンでジェームズ・B・（ジム）・ウルフとシンダ・トンプソン・ウルフの子として生まれました。[12] [13]彼はテキサス州プレイノで育ちました。[14]彼はプレイノ・イースト高校を卒業し、その後テニス奨学金を得てコリン大学に入学しました。 [15]彼はその後サザンメソジスト大学に転校し、そこで歴史学の学士号を取得しました。[15] [16] [17]
2013年にペンシルベニア州ヴィラノバにあるヴィラノバ大学で契約管理の専門非単位認定証を取得した。[16] [18]
キャリア
議会スタッフ
ウルフは共和党上院議員のフィル・グラム、ケイ・ベイリー・ハッチソンのスタッフとして働き、その後2年半チャック・ヘーゲルの下で働いた。[15] [17] 2002年から2005年まで運輸保安局（TSA）に勤務し、2005年に運輸保安政策担当次官に就任した。[16] [17]この時期にキルスティン・ニールセンと初めて一緒に働いた。[19]
ロビイスト
2005年10月から2016年まで、ウルフは、現在は解散したロビー活動会社であるウェクスラー＆ウォーカー[16] [17]の副社長兼シニアディレクターを務めた。 [5] [20] [14]彼は、以前の雇用主であるTSAからクライアントが契約を獲得するのを支援した。[21]
トランプ政権
2017年3月、ウルフ氏は運輸保安局の首席補佐官に就任した。[14] [16]同氏はその職に4か月間就いた後、国土安全保障省（DHS）の副首席補佐官となり、エレイン・デューク副長官の最高補佐官となった。[19]
2017年7月、ウルフは国土安全保障省長官キルスティン・ニールセンの首席補佐官に就任した。[16]ニールセンの下で働いていた間、ウルフは家族分離政策の初期設計者の一人だった。[5]ジャッキー・ローゼン上院議員の質問に対し、ウルフは後に議会で、自分はこの政策の策定には関与しておらず、自分の役割はニールセンに情報を提供することであり、「この政策が正しいか間違っているかを判断することではない」と証言した。 [5]政府の監視団体は内部文書に基づいてこの発言に異議を唱えた。[22] [23]ウルフは「大統領がその慣行を止めるよう大統領令を出した決定を支持した」と述べている。[24]
その後ウルフは国土安全保障省の戦略・計画・分析・リスク担当次官に就任した。 [16]これは上院の承認を受けない上級行政官職である。[ 25 ]彼は同時に国土安全保障省の戦略・政策・計画担当次官代理も務めた。[16]彼は2019年2月に次官として永久に働くよう指名され、[26]その年の6月に彼の承認公聴会が行われた。[5]ジャッキー・ローゼン上院議員は国土安全保障省施設の子供たちの劣悪な環境に抗議するため指名を延期した。[27]
国土安全保障長官代行
ウルフ氏は2019年11月に国土安全保障長官代行に就任した。2020年11月、連邦裁判所は同氏の任命は違法であり、同氏の一連の命令は「法的権限」を欠いているとして取り消した。[8]ウルフ氏は2021年1月11日に辞任した。 [28]
予定
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ウルフ氏の国土安全保障長官代行への任命は、2019年11月1日にケビン・マカリーナン氏の退任が発表された後に行われた。 [29]当時、彼は長官代行の第一候補とは考えられておらず、当時の政策担当の仕事に満足していたと報じられているが、トランプ大統領が支持していたケン・クッチネリ氏やマーク・モーガン氏は長官代行の資格がなかった。[19]
彼が以前、 H-1Bビザプログラムを支持する全米ソフトウェア・サービス企業協会のためにロビー活動を行っていたという事実は、より制限的な移民政策を支持する団体からの批判を招いた。[26] [30]しかしトランプ政権は彼の実績を擁護し[5]、共和党上院議員に彼の任命に反対しないよう非公式に要請した。[31]
政権は、ウルフを次官として承認されるまで、彼を長官代行に任命しなかった[32] 。これは、上院の承認を得ていない役職から彼を主要職員に任命することを避けるためであり、多くの学者や元政府関係者は、それは違憲であると主張している[29] [33] [34]。その後、国土安全保障省は、次官のポストを後継者の順番の早い方に移動させなければならなかった。なぜなら、暫定的な指名が保留されていない状態で、長官代行が指名される資格がある210日間の期間が経過していたためである。これにより、長官の職務は、省内で最も上級の承認を受けた役職者が遂行しなければならないと規定された[32] [35] 。
ウルフは2019年11月13日に54対41の投票で次官に承認された。[36]同日、彼は次官代行に宣誓した。[37]
紛争
2019年11月15日、下院民主党のベニー・トンプソン議員とキャロリン・マロニー議員は、ケビン・マカリナン前長官代行には省庁の継承順位を変更する権限がなかったことを理由に、ウルフ氏の任命の合法性を再検討するよう米国会計検査院長に要請し、ニールセン前長官は辞任前にマカリナン氏を適切に継承順位の第一位に据えておらず、マカリナン氏の変更は彼の権限の210日間の制限が切れた後に行われたと主張した。[38] [39] [40]
2020年7月、連邦職員の欠員に関する専門家であるミシガン大学法学教授ニーナ・メンデルソン氏は、上院で承認された役職者が空席になった場合、長官代行は210日間しか務められないと述べた。上院で承認された最後の国土安全保障長官、キルスティン・ニールセン氏は、その469日前の2019年4月10日に辞任した。[41]
2020年8月14日、政府監査院（GAO）は、ウルフ氏が不適切に長官代行に就任したとの調査結果を発表し、[42]次のように述べています。
2019年4月10日のキルステン・ニールセン長官の辞任に伴い、長官代行の役職に就いた職員は、長官辞任後の後継者として指名されていなかった。当時、誤った役人が長官代行の役職に就いたため、その役人による後継者指名の修正は無効となり、チャド・ウルフ氏やケネス・クッチネリ氏など、修正に基づいてその職に就いた職員は、無効な後継者指名に従って指名された。[10]
有効な継承順位によれば、サイバーセキュリティおよびインフラストラクチャセキュリティ庁の クリス・クレブス長官が長官代行となる。[43]
その後、多くの連邦裁判所が、GAOが示したのと同様の理由でウルフ氏の任命は無効であるとの判決を下した。2020年9月11日、連邦判事のポーラ・キシニス氏は、ウルフ氏が国土安全保障省の長官代行として違法に職務を遂行している可能性が高いとの判決を下した。その根拠として、裁判所はウルフ氏が作成した規則の執行を禁じる命令を出した。[44] [45]同様に、2020年11月14日、連邦判事のニコラス・ガラウフィス氏は、ウルフ氏が国土安全保障省の長官代行として合法的に職務を遂行していないとの判決を下した。[2]その根拠として、裁判所は彼のDACAの停止を無効とした。[46] [47] [48] 2021年1月8日、北カリフォルニア地区連邦地方裁判所のジェームズ・ドナート判事は、ウルフ氏が国土安全保障省の長官代行として合法的に職務を遂行していないとの判決を下した5人目の判事となった。[49] [50] [51]
常任任命への指名
2020年8月24日、トランプ大統領はウルフ氏を国土安全保障長官に指名すると発表した。[42] [52] [10]ウルフ氏は承認プロセスの間も長官代行を務めるとみられていた。彼の代理任命は、ほとんどの候補者が同じ役職に同時に就くことを禁じる1998年の連邦欠員改革法ではなく、 2002年の国土安全保障法に基づいて行われたためである。[53] [54] 2020年9月10日、指名は正式に上院に提出された。[55] 2020年9月23日、ウルフ氏は上院国土安全保障・政府問題委員会に出席した。[56]委員会は9月30日に彼の指名を好意的に報告したが、上院全体は第116回議会の終わりまでにそれ以上の行動を取らなかった。[57]
2021年1月3日、ウルフの指名は第117議会に再提出されたが、1月6日に正式に撤回された。[58] [ 59]伝えられるところによると、これはウルフがトランプ大統領に2021年の米国議会議事堂襲撃を非難するよう呼びかけてから約1時間後のことだった。[60] [61]
在職期間
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トランプ大統領は側近に対し、前任者らがトランプ大統領の連邦政府の権力拡大の考え方に反対したため、ウルフ氏の方が前任者らより気に入っていると語った。 [62]ウルフ氏はまた、ホワイトハウス顧問のスティーブン・ミラー氏とも良好な関係にあると報じられた。[19]ウルフ氏は、 2020年7月からオレゴン州ポートランドなどで連邦法執行機関の展開に大きく関与するまで、任期初期は目立たない存在だった。 [19]
NBCニュースの報道によると、 2017年に米国国土安全保障省は、ウルフ氏の妻ホープ・ウルフ氏が幹部を務めるバークレー・リサーチ・グループに605万ドルの契約を交付したが、ウルフ氏が正式に同省のトップに就任するため上院の承認を求めたのと同時期に、潜在的な利益相反に関する新たな疑問が浮上した。バークレー・リサーチ・グループは、ウルフ氏が運輸保安局の首席補佐官として国土安全保障省に着任するまで、国土安全保障省からいかなる契約も受けていなかった。[63]
2020年2月、ウルフ氏は、トランプ政権がニューヨーク州の「聖域」移民政策に対応して、グローバルエントリーやその他の信頼できる旅行者プログラムへのニューヨーク州住民の参加資格を取り消すと発表した。国土安全保障省は、この政策により、旅行者を効果的に審査する政府の能力が危険にさらされていると述べた。[64] [65] [66]この動きを受けて、ニューヨーク州は政権を訴えた。[65]
2020年7月、トランプ政権の弁護士は、DHS職員がニューヨーク州住民を信頼できる旅行者プログラムから除外することを正当化するために虚偽の陳述をしたと裁判所に通知し、その不正確さが「訴訟の中心的な議論を損なう」ことを認めた。[67]その後、ニューヨーク州は連邦法執行官との情報共有を禁止していた法律を改正し、 「信頼できる旅行者プログラムへの参加を希望する個人に必要な場合、または車両の輸入および/または輸出を容易にするために必要な場合」にニューヨーク州運輸局の記録の情報共有を明示的に許可し、その後DHSはグローバルエントリーの制限を解除した。[68]
国土安全保障省長官在任中、ウルフは国土安全保障省の資源を、左翼の扇動者による緩やかな運動であるアンティファに振り向けた。 [69]当時、国土安全保障省の職員や他の法執行機関は、国内の主要なテロの脅威はアンティファではなく極右グループから生じていると強調した。[69]
2020年9月に公開された内部告発書によると、ウルフは国土安全保障省の情報部門に対し、2020年の選挙へのロシアの干渉に関する情報報告書の作成をやめ、それらの報告書を「大統領の評判を落とす」として公表しないよう命じた。[70] 2020年9月、ウルフは職員にロシアの脅威に関する報道をやめるよう命じたとして公に非難された。[6] [7] 2020年春、ホワイトハウスの国家安全保障問題担当大統領補佐官ロバート・C・オブライエンを通じて、ウルフは元国土安全保障省情報長官ブライアン・マーフィーに対し、イランと中国に関する報道に重点を置くよう命じたとされる。また、反バイデン偽情報キャンペーンのロシア起源を暴露しないようにマーフィーに指示したとされる。暴露すれば「大統領の評判を落とす」からだ。マーフィーは8月に国土安全保障省管理部門に降格され、9月8日に内部告発書を提出したが、翌日公表された。[71]
2020年9月、ウルフは下院国土安全保障委員会で証言するための召喚状を無視した。[72]
2020年10月、ウルフはツイッターのCEOジャック・ドーシーに手紙を送り、「ツイッター上で二度とコンテンツを検閲しないことを約束する」よう求めた。[73]
2021年1月11日、ウルフは米国議会議事堂襲撃事件後に辞任し、同日夜にFEMA長官ピート・ゲイナーが後任となった。[74] [3]彼は次官の地位に留まった。[75]辞表の中で彼は「長官代行としての私の権限の正当性に関する継続中の根拠のない裁判所判決を含む最近の出来事」を挙げた。[3]辞任の2日後、ウルフはトランプが議事堂襲撃事件の一部に責任があると述べた。[76]
2020年の連邦軍の展開
2020年7月、ウルフはオレゴン州ポートランドに迷彩服と戦術装備を身に着けた約100人の連邦捜査官を連邦裁判所の警備に派遣した。捜査官らは花火、凍らせた水のボトル、ペンキと排泄物を詰めた風船を投げつけ、裁判所の窓を割り、何度も裁判所の一部を燃やした抗議者らに催涙ガスを使用した。[1] [77] [78]また捜査官らは無記名の車両を使用して抗議者を拘束し、排除した。抗議者らは後に捜査官らが法執行機関であると名乗らなかったことを示す複数のビデオを作成したが、国土安全保障省は捜査官らが身元を明かしたと述べた。[79]法曹界の観察者はこれを「拉致」および「誘拐」と呼んだ。[80]
オレゴン州知事ケイト・ブラウンは、この行動を「権力の乱用」と呼び、ウルフを「政治的目的で対立を煽った」と非難した。[77]ポートランド市長テッド・ウィーラーはこれを「我々の民主主義への攻撃」と呼んだ。[77]ウルフは、抗議者たちは「暴力的な暴徒」であり「暴力的な無政府主義者」であると主張した。[77] [81] [ 82] ニューヨーク・タイムズ紙は、派遣前にウルフに提出された国土安全保障省の内部メモには、問題の連邦捜査官は暴動鎮圧や大規模デモの訓練を受けていなかったと書かれていたと報じた。[83]ウルフは、地方および国の裁判所の方針に反して、裁判所内で許可なく写真を撮影したとして批判された。[84]
国土安全保障省の初代長官トム・リッジは、この派遣を厳しく批判し、「国土安全保障省は、常に存在する世界的なテロの脅威からアメリカを守るために設立された。大統領の個人的な民兵として設立されたのではない」と述べた。 [85]ペンシルベニア州元知事のリッジは、自分が知事としてこのような派遣に同意するのは「最悪の事態」だっただろうと付け加えた。[85]
7月21日の記者会見でウルフは、肩に識別番号が付いているとして、無地の軍服を着た警官の配置を擁護した。[86]しかし、トランプ政権の元国土安全保障省報道官デビッド・ラパンは、警官の識別は容易ではないと反論し、「私のように長く勤務した人間は、これらの人物が誰なのかを見極めるのに非常に長い時間と労力を要します。一般市民にとっては、軍隊がアメリカ市民を抑圧するために使われているように見えます。たとえそうでなく、これが法執行機関であったとしても、軍隊が使われているという印象を与えます。」と述べた。 [85]同日のフォックスニュースのインタビューでウルフは、連邦政府が「積極的に個人を逮捕する」必要があると主張した。 [87]
ヘリテージ財団
2021年2月、トランプ政権の終焉後、ウルフはヘリテージ財団の客員研究員として参加し、同年、財団を去る前にいくつかの論文を発表した。[88]
私生活
ウルフはホープ・ウルフと結婚しており、二人の息子がいる。[89] [90]
参考文献
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外部リンク
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