CREW対トランプ

ワシントン責任と倫理を求める市民対トランプは、アメリカ合衆国ニューヨーク南部地区連邦地方裁判所に提起された訴訟である。原告^{[2] [3]}は、監視団体ワシントン責任と倫理を求める市民（CREW）、ホテル・レストラン経営者のエリック・グッド、ROCユナイテッドとして知られるレストラン協会、およびエンバシー・ロウ・ホテルのイベントブッキング担当者ジル・ファヌーフで、被告のドナルド・トランプ大統領が、大統領またはその他の連邦政府職員が外国政府から贈り物や支払いを受けることを禁じる 憲法条項である外国報酬条項に違反していると主張した。CREWは、トランプが大統領に就任した直後の2017年1月23日に訴状を提出した。ホテル・レストラン業界の原告を加えた修正訴状は、2017年4月18日に提出された。 ^[4] 2回目の修正訴状は、2017年5月10日に提出された^{。 [5]}この訴訟では、CREWは数人の著名な弁護士と法学者によって代理された。 ^{[6] [7] [8]}

ジョージ・B・ダニエルズ米連邦地方裁判所判事は2017年12月21日、原告には訴訟適格がないとして訴訟を棄却した。^{[9] [10]}控訴審で、米国第2巡回区控訴裁判所は棄却を覆し、訴訟を復活させ、さらなる手続きのために地方裁判所に差し戻した。^[1] 2021年1月、米国最高裁判所は、トランプ大統領がもはや大統領ではないため、下級裁判所にこの訴訟（およびメリーランド州とコロンビア特別区が提起した同様の訴訟）を却下するよう指示した。^[11]

ワシントンの責任と倫理を求める市民団体は、トランプ氏が所有する建物は外国政府から家賃、部屋代、その他の支払いを受けているため、大統領は外国報酬条項に違反していると述べた。合衆国憲法では「合衆国の下で利益または信託の地位にある者は、議会の同意なしに、いかなる国王、王子、または外国から、いかなる種類の贈り物、報酬、役職、または称号も受け取ってはならない」と規定されている。^[7]この訴訟には、国内報酬条項に基づく請求も含まれている。

現職大統領に対する報酬条項訴訟は法廷で審理されたことがなく、憲法のこの分野における判例もほとんどない。しかし、この条項は司法省の法律顧問室と会計検査院の相当数の判例の対象となっている。原告はトランプ大統領に対し、報酬条項違反をやめるよう求める差し止め命令と確認判決を求めている。2017年1月23日、米国地方裁判所に訴訟が提起された後、トランプ大統領はホワイトハウスでの朝の記者会見で、訴訟の根拠となる主張を「根拠がない」「全く根拠がない」と否定した。^{[12] [13]}

CREWは、この訴訟において「元ホワイトハウスの倫理弁護士、憲法学者、最高裁判所の訴訟弁護士で構成されたグループ」^[13]によって代理されており、その中にはハーバード大学ロースクールの憲法学教授ローレンス・H・トライブ、グプタ・ウェスラー法律事務所の最高裁判所訴訟弁護士ディーパック・グプタ、カリフォルニア大学バークレー校ロースクールの学部長アーウィン・チェメリンスキー、ミネソタ大学法学教授でジョージ・W・ブッシュ政権の主任倫理弁護士リチャード・ペインター、フォーダム大学ロースクールのゼファー・ティーチアウトなどが含まれている^[6]。米国司法省がトランプの代理人を務めている^{[7] 。}

被告は大統領就任当初から憲法に違反しており、政権の存続期間中は継続的に違反する構えである。具体的には、被告は外国報酬条項および国内報酬条項の両方に違反しており、少なくとも以下を含む。(a) ニューヨークのトランプタワーにおける外国政府所有の事業体による賃貸借、(b)被告のワシントン DC のホテルおよびレストランにおける外国政府、外交官、州政府、連邦政府機関による客室予約、レストラン購入、施設使用、その他のサービスおよび商品の購入、(c) 被告が所有、運営、またはライセンス付与するその他の国内外の施設におけるホテル宿泊、不動産賃貸借、レストラン購入、および外国政府、州政府、連邦政府機関に関連するその他のビジネス取引、(d) その他多数の国における外国政府に関連する不動産権益またはその他のビジネス取引。 (e) テレビ番組「アプレンティス」およびそのスピンオフの再放送や外国版に関連する外国政府所有の放送局からの支払い、および (f) 被告の違反にもかかわらず被告のワシントンDCのホテルに対する一般調達局のリース契約が継続され、同じ物件に関連する連邦税額控除が提供される可能性があること。 ^[14]

トランプ大統領は2017年6月9日に却下動議を提出した。 ^[15]原告には訴訟する権利がなく^[16]、記載された行為は違法ではないという理由で。^[17]却下動議に対する回答は2017年8月4日に提出され、司法省は2017年9月22日までに回答を提出することになった。^[18]司法省の弁護士は、訴状に記載された事実について2017年8月11日までに完全な回答を提出する予定だった。^[19] 口頭弁論は2017年10月18日に予定されていた。^[20]

2017年12月21日、却下動議は認められ、ジョージ・B・ダニエルズ判事は原告らに訴訟適格がないとの判決を下した。^[10]

2018年2月16日、CREWは訴訟の却下に対して控訴した。^[21]主に経済的根拠に基づいた競争相手への報酬関連の損害の理論に基づき、^[22]両当事者は6月27日までにすべての弁論書を提出した。グプタ・ウェスラーのディーパック・グプタは、2018年10月30日に第2巡回区控訴裁判所の3人の判事の前で原告側の口頭弁論を行った。2019年9月13日、ニューヨークの第2巡回区控訴裁判所は（2対1の判決で）訴訟を復活させ、事件を進めるために下級裁判所に差し戻した。^{[1]控訴裁判所の判決は、2019年7月の}DCおよびメリーランド州対トランプの控訴裁判所の判決を批判するものだった。^{[23] [24]}

2021年1月、米国最高裁判所は、トランプ大統領がもはや大統領ではないため、下級裁判所にこの訴訟（およびメリーランド州とコロンビア特別区が提起した同様の訴訟）を無意味なものとして却下するよう指示した。^[11]

2021年4月23日、第2巡回控訴裁判所は訴訟を棄却する命令を下した。^[25]

• DCとメリーランド州対トランプ
• CREWと国家安全保障アーカイブ対トランプとEOP
• ブルーメンソール対トランプ
• ドナルド・トランプが関与する訴訟のリスト
• アメリカ合衆国憲法第1条第9節第8項、外国報酬条項
• アメリカ合衆国憲法第2条第1項第7項、国内報酬条項

• 米国地方裁判所に提出された訴状のコピー（PDF、37 ページ、271 KB）
• 米国地方裁判所に提出された第 2 次修正訴状のコピー (PDF、68 ページ、407 KB)
• 管轄権の欠如および請求の陳述の不履行を理由とする却下申立てを支持する覚書のコピー (PDF、70 ページ、687 KB)