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ジェファーソン・ボーレガード・セッションズ3世（1946年12月24日生まれ）は、アメリカ合衆国の政治家、弁護士であり、2017年から2018年まで第84代アメリカ合衆国司法長官を務めた。共和党員である彼は、1997年から2017年までアラバマ州選出の上院議員を務めた後、ドナルド・トランプ大統領の最初の政権で司法長官に就任するためにその職を辞した。トランプ大統領は、ロシア共謀疑惑捜査におけるセッションズの不作為と職務回避を理由に、2018年に彼を解任した。
セッションズは1981年から1993年までアラバマ州南部地区の連邦検事を務めた。1986年、ロナルド・レーガン大統領はセッションズをアラバマ州南部地区連邦地方裁判所の判事に指名した。上院司法委員会での証言で人種差別疑惑が持ち上がり、セッションズはこれを否定したが、委員会は上院本会議への指名の送付に反対票を投じ、指名は後に撤回された。セッションズは1994年にアラバマ州司法長官に選出された。 1996年には上院議員に選出され、 2002年、2008年、2014年に再選された。上院議員在任中、セッションズは最も保守的な上院議員の一人と見なされていた。彼の上院議員としての投票記録には、包括的な移民改革（2006年）、2008年の銀行救済策、2009年のアメリカ復興・再投資法、医療費負担適正化法（2009年）、刑事司法改革（2015年）に対する反対票が含まれている。
セッションズは、トランプの2016年大統領選挙運動の初期からの支持者であり、トランプによって米国司法長官に指名された。彼は2017年2月に司法長官として承認され、宣誓就任した。承認公聴会で、セッションズは2016年の大統領選挙運動中にロシア当局者と接触したことはなく、トランプ陣営のメンバーとロシア当局者との接触についても知らなかったと宣誓した。しかし、2017年3月、セッションズが2016年にロシア大使セルゲイ・キスリャクと2度会っていたことが報道で明らかになった。セッションズはその後、2016年の米国選挙へのロシアの干渉に関する捜査から身を引いた。司法長官として、セッションズは前任者の1人であるエリック・ホルダーが薬物犯罪に対する強制的な量刑を回避することで大量投獄を抑制しようとした覚書を撤回し、連邦検察官に可能な限り最大の刑事訴追を求めるよう命じた。不法移民に断固反対するセッションズ氏は、聖域都市に対して強硬な姿勢を取り、連邦移民政策に従わない都市は連邦資金を失うと記者団に語った。また、トランプ政権の家族分離政策の実施においても重要な役割を果たした。トランプ大統領はこれらの都市への資金提供を取り消す大統領令を出したが、この命令は連邦裁判所によって覆された。セッションズ氏はさらに、司法省による医療用マリファナ提供者の訴追を支持した。
2018年11月7日、セッションズ氏は、ロシアによる選挙干渉に関する捜査から身を引くことを巡り、トランプ大統領と数ヶ月にわたる公私にわたる対立を経て、トランプ大統領の要請により辞任した。セッションズ氏は、かつての議席を取り戻すべく、 2020年のアラバマ州上院議員選挙に出馬したが、トランプ大統領の支援を受けたトミー・チューバービル氏に共和党予備選で敗れた。
セッションズは1946年12月24日、アラバマ州セルマで、ジェファーソン・ボーリガード・セッションズ・ジュニアと旧姓アビー・パウの息子として生まれた。 [ 1 ] [ 2 ]セッションズ、彼の父、そして彼の祖父は、アメリカ合衆国上院議員でありアメリカ連合国大統領であったジェファーソン・デイビス[ 3 ]と、米墨戦争の退役軍人で、南北戦争の発端となったサムター要塞の戦いを指揮した南軍の将軍PGTボーリガードにちなんで名付けられた。[ 4 ]彼の父はアラバマ州ハイバートで雑貨店を経営し、後に農業機械販売店を経営した。[ 5 ] 1964年、セッションズはイーグルスカウトとなり、その後、長年の奉仕活動により優秀イーグルスカウト賞を受賞した。 [ 6 ]
近くのカムデンにあるウィルコックス郡高校に通った後、[ 7 ]セッションズはモンゴメリーのハンティンドン大学で学び、1969年に文学士号を取得して卒業した。彼は青年共和党員、マーチングバンドで活動し、学生自治会会長を務めた。[ 8 ]セッションズはアラバマ大学ロースクールに通い、 1973年に法務博士号を取得して卒業した。[ 9 ]
セッションズはラッセルビルで弁護士として開業し、後にモービルに移った。[ 10 ] [ 11 ]また、1970年代には陸軍予備役で大尉の階級で勤務した。[ 10 ]
セッションズは1975年からアラバマ州南部地区連邦検事局で連邦検事補を務めた。1981年、レーガン大統領は彼をアラバマ州南部地区連邦検事に指名した。上院は彼を承認し、彼は12年間その職を務めた。1993年、民主党のビル・クリントンが米国大統領に選出された後、セッションズは辞任した。 [ 12 ]
セッションズ司法長官事務所は、1981年にアラバマ州モービルでクー・クラックス・クランのメンバー2人によって殺害された若いアフリカ系アメリカ人男性、マイケル・ドナルドの殺害事件で公民権侵害の罪で起訴した。 [ 13 ] [ 14 ]殺人事件は州政府が起訴するため、セッションズ司法長官事務所は起訴しなかったが、2人とも逮捕され有罪判決を受けた。[ 15 ]
1985年、セッションズはアラバマ州ブラックベルトのアフリカ系アメリカ人コミュニティオーガナイザー3人（マーティン・ルーサー・キング・ジュニアの元側近アルバート・ターナーを含む）を、不在者投票14票の改ざんを理由に選挙詐欺で起訴した。この起訴は、黒人有権者登録の選択的起訴という非難を巻き起こした。マリオン・スリーとして知られる被告らは、3時間の審議の後、陪審員によって全ての容疑で無罪となった。歴史家のウェイン・フリントはワシントン・ポスト紙に対し、1984年の選挙で、特にターナーが用いた戦術に対する懸念は正当だと考えていると述べたが、セッションズが1984年以前に黒人の投票権を擁護した経歴はないと指摘した。[ 16 ] [ 17 ] 2009年のインタビューで、セッションズは自分が正しいことをしたと確信していると述べたが、「主張を立証できなかった」と認めた。[ 18 ]
1986年、レーガン大統領はセッションズをアラバマ州南部地区連邦地方裁判所の連邦地方判事に指名した。[ 19 ]セッションズの司法指名は、アラバマ州選出の共和党上院議員ジェレマイア・デントンによって推薦され、積極的に支持された。[ 20 ]連邦判事候補者を評価する米国弁護士協会連邦司法常任委員会の過半数がセッションズを「適格」と評価し、少数派が「不適格」と投票した。 [ 21 ]彼の指名には、NAACP、公民権指導者会議、アメリカン・ウェイのための人々によって反対された。[ 17 ]
セッションズ氏の上院司法委員会での承認公聴会で、セッションズ氏と仕事をしたことのある司法省の弁護士4人が、セッションズ氏が人種差別的な発言をしたと証言した。そのうちの1人、J・ジェラルド・ヘバート氏は、セッションズ氏が全米黒人地位向上協会（NAACP）とアメリカ自由人権協会（ACLU）を「非アメリカ的」で「共産主義に影響されている」（セッションズ氏は、サンディニスタへの支持を指していたと述べている[ 22 ]）と呼び、公民権を「人々に押し付けよう」とすることで害の方が大きいと述べたと証言した[ 23 ] 。公民権弁護士であるヘバート氏[ 24 ]は、セッションズ氏を人種差別主義者とは考えておらず、セッションズ氏は「時々、ただ何かを言う傾向があり、これらの発言もその流れに沿ったものだったと思う」と述べた。[ 25 ]ヘバート氏はまた、セッションズ氏が白人の公民権弁護士を「おそらく」「人種の恥」と呼んだと述べた。セッションズ氏は、そのような発言をした記憶はなく、信じていないと述べた。[ 22 ]
黒人の連邦検事補トーマス・フィギュアーズは、セッションズがクー・クラックス・クランについて「マリファナを吸っていると知るまでは問題ないと思っていた」と発言したと証言した。セッションズは後に、この発言は真剣なものではなかったが、クランを「憎悪と偏見の勢力」と見なしていたとして謝罪した。[ 26 ]公民権局の検察官バリー・コワルスキーもこの発言を聞いており、このような凄惨な事件を担当する検察官は時として「手術室のユーモアに頼ることがあり、私もそれをそう見なした」と証言した。司法省の別の弁護士アルバート・グレンは、「それが真剣な発言だとは全く思わなかった」と述べた。[ 27 ] [ 22 ] [ 25 ] [ 26 ]フィギュアーズは、米国司法省公民権局がセッションズが終結させようとした事件を調査するよう指示を事務所に送った際、フィギュアーズとセッションズが「ホッジ事件をどのように扱うべきかについて非常に活発な議論を交わした。その議論の最中に、セッションズ氏はファイルをテーブルに投げつけ、『全部断ることができたらいいのに』と言った」と証言した。フィギュアーズによれば、セッションズは公民権事件全般を指していたという。しかし、コワルスキーは、「セッションズは刑事公民権訴追の分野で正義が実現されることを切望していた」と信じていたと証言した。[ 27 ]
フィギュアーズ氏はまた、セッションズ氏が自分を「坊や」と呼んだとも述べたが、セッションズ氏はこれを否定した。フィギュアーズ氏は、現連邦判事のジニー・グラネード氏を含む2人の副検事もセッションズ氏の話を聞いていたと証言した。グラネード氏はこれを否定した。 [ 19 ] [ 28 ]また、フィギュアーズ氏は「セッションズ氏は私に『白人に言うことには気をつけろ』と忠告した」とも証言した。セッションズ氏はこれを否定した。[ 29 ] 1992年、フィギュアーズ氏は、依頼人に不利な証言をする予定だった有罪判決を受けた麻薬密売人に5万ドルを提供し、証人を買収しようとしたとして起訴された。フィギュアーズ氏は、この起訴はセッションズ氏の指名を阻止したことへの報復だと主張した。セッションズ氏はこれを否定し、自身はこの事件から辞退したと述べた。フィギュアーズ氏は最終的に無罪となった。[ 30 ] [ 31 ] [ 32 ]
ヘバート、コワルスキー、そして公民権局刑事課副課長のダニエル・ベルは、当時、セッションズが他の多くの南部米国検事よりも公民権局の活動に協力的だったと証言した。 [ 22 ] [ 25 ]セッションズは常に自身の公民権に関する実績を擁護し、「私が（米国検事だった頃）、司法省の一員として人種差別撤廃の救済策を求めた人種差別または人種差別の残滓を攻撃する10件の訴状に署名した」と述べている。 [ 33 ]後に批評家たちは、セッションズが公民権事件への関与を誇張していると主張した。ミシガン大学法学部教授のサミュエル・バゲンストスは、セッションズの主張を検証し、「これは、セッションズが在任中に公民権局が提起した事件への参加や訴状に署名することを完全に拒否しなかったということを示しているにすぎない…これらの4件の事件は、セッションズの公民権への取り組みを示す証拠としては非常に弱い」と主張した。[ 34 ]
マーティン・ルーサー・キング・ジュニアの未亡人であるコレッタ・スコット・キングは、上院司法委員会に書簡を送り、指名に反対した。彼女は書簡の中で、「セッションズ氏は、高齢の黒人有権者を脅迫し怖がらせるという卑劣な試みに、その職の絶大な権限を行使した」と書いている。[ 35 ]
1986年6月5日、委員会は上院本会議への指名推薦に10対8で反対票を投じ、共和党のメリーランド州選出チャールズ・マティアス上院議員とペンシルベニア州選出アーレン・スペクター上院議員は民主党に賛成票を投じた。その後、セッションズの指名を推薦なしで上院本会議に送る投票では9対9で同数となり、今度はスペクターが賛成票を投じた。指名を進めるには過半数が必要だった。[ 36 ]セッションズに反対する決定的な票は、彼の地元アラバマ州の民主党上院議員ハウエル・ヘフリンによるものだった。ヘフリンは以前はセッションズを支持していたが、証言を聞いた後、セッションズが「公平かつ中立」である能力に「合理的な疑い」があると結論付け、セッションズに反対し始めた。指名は1986年7月31日に撤回された。[ 21 ]
セッションズは、上院司法委員会によって指名が否決された48年間で2人目の連邦裁判官候補となった。 [ 26 ]当時、彼は上院が時折、候補者の権利と評判に無神経であったと述べたと伝えられている。[ 37 ]モービルの連邦地方裁判所でセッションズと仕事をしたことがある法律事務官は後に、承認をめぐる論争を認めつつも、セッションズを「最高の倫理的かつ知的水準の弁護士」と評した。[ 38 ]
2009年4月28日、ペンシルベニア州選出のアーレン・スペクター上院議員が共和党を離党して民主党に入党した際、セッションズ氏が上院司法委員会の筆頭委員に選出された。当時、スペクター氏は、1986年のセッションズ氏の連邦判事指名に反対票を投じたのは間違いだったと述べ、後にセッションズ上院議員は「平等主義者」だと分かったと付け加えた。[ 39 ]
セッションズは1994年11月、アラバマ州司法長官に選出され、現職の民主党員ジミー・エバンスを57％の得票率で破った。テッド・ケネディ上院議員から「恥ずべき時代への逆戻り」「不名誉な人物」と酷評されたことが、アラバマ州の保守派の支持を得る結果につながったと考えられている。
司法長官として、セッションズはアラバマ州の公立学校の資金提供制度に異議を唱える訴訟で州を弁護した。この訴訟の結果、「ユージン・W・リース判事が州の教育資金提供は違憲であると判断し、議員らに裕福な学校と貧しい学校の間の不平等を是正する制度を考案するよう命じた」ことから、新しい資金提供制度が創設された。[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]
1995年に司法長官を務めていたセッションズは、州立大学のゲイ・ストレート・アライアンスへの会議スペースや学生団体への資金提供を拒否する新たに可決された州法を擁護し、「同性愛者やレズビアンで構成されていると公言する団体は、ソドミー法や性的不品行法で定義されている違法な性的逸脱行為を助長または促進するために、州の資金提供を受けたり、州の支援を受けた施設を使用したりしてはならない」と述べた。[ 43 ]米国地方裁判所は、ゲイ・レズビアン・バイセクシュアル・アライアンス対セッションズ事件（917 F. Supp. 1548 (1996)）において、この州法は米国憲法修正第1条に違反するとして、州法に不利な判決を下した。[ 44 ]
1996年、セッションズは決選投票を経て共和党の上院議員予備選で勝利し、11月の本選挙では民主党のロジャー・ベッドフォードを53％対46％で破った。 [ 8 ]彼は18年間上院議員を務めた後引退した民主党のハウエル・ヘフリンの後任となり、彼の勝利は共和党の上院議席獲得となった。
1999年2月の弾劾裁判で、セッションズ司法長官はビル・クリントン大統領を偽証罪と司法妨害罪の2つの弾劾条項すべてにおいて有罪とする票を投じた。しかし、クリントン大統領は上院によって両方の罪状で無罪となった。
1999年4月のコロンバイン高校銃乱射事件の後、セッションズは上院小委員会に参加し、同事件の調査を行った。セッションズは、2人の銃撃犯の行動の原因として、暴力的なビデオゲーム、映画、音楽、特にマリリン・マンソンの音楽、そして文化の一部を非難した。[ 45 ]
2002年、セッションズは民主党の州監査官スーザン・パーカーを破って再選を果たした。2008年、セッションズは民主党の州上院議員ビビアン・デイビス・フィギュアーズ（セッションズの司法承認公聴会で証言した連邦検事補トーマス・フィギュアーズの義理の姉）を破り、3期目を獲得した。セッションズは63％の票を獲得し、フィギュアーズは37％だった。セッションズは2014年に4期目を目指して立候補し、成功した。[ 46 ] 2014年、セッションズは共和党予備選で無投票当選し、本選挙では書き込み投票の民主党候補ビクター・サンチェス・ウィリアムズのみが対立候補だった。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]
セッションズは、再建期以来アラバマ州から選出された2人目の共和党新人上院議員であり、アラバマ州に再建期以来初めて2人の共和党上院議員を輩出した。2002年には、再建期以来アラバマ州から上院議員に再選された初の共和党員となった（1998年に共和党員として再選された同僚のリチャード・シェルビーは、1994年に民主党に鞍替えし、それまでは民主党員として立候補していた）。[ 49 ]
セッションズは上院予算委員会の共和党筆頭委員であり、[ 51 ]上院司法委員会の元筆頭委員、軍事委員会のベテラン委員でもあった。また、環境公共事業委員会にも所属していた。
OpenSecretsによると、1995年から2016年の間にセッションズに最も多くの献金をした企業は、法律、医療、不動産、保険業界だった。[52] 1995年から2016年の間に、彼の選挙運動に最も多くの献金をした献金者を雇用していた企業は、サザン・カンパニー公益事業会社、バルチ＆ビンガム法律事務所、ドラモンド・カンパニー石炭採掘会社、コラゾ・エンタープライズ、バルカン・マテリアルズだった。[ 53 ]
セッションズはドナルド・トランプの大統領候補としての活動を初期から支持しており、特に移民問題や国家安全保障問題に関してトランプ陣営の主要な政策顧問を務めていた。[ 55 ]彼はトランプの副大統領候補の最終候補リストに名を連ねており、トランプ政権下では閣僚候補として広く見られていた。[ 55 ]
セッションズは2015年8月のトランプ集会で「 Make America Great Again 」の帽子をかぶり、セッションズの長年の広報部長であるスティーブン・ミラーがトランプ陣営に加わった。 [ 56 ] 2016年2月28日、セッションズは正式にトランプを大統領候補として支持した。セッションズの支持は、予備選中にトランプを支持した最初で唯一の現職上院議員であったため、トランプ陣営の正当性をさらに高めた。セッションズとルディ・ジュリアーニの登場は、トランプ陣営の集会の定番となった。[ 57 ]米国の情報機関が傍受した裏付けのないロシアの通信では、2016年4月のトランプ陣営のイベント中にメイフラワーホテルでセッションズとセルゲイ・キスリャク大使が非公式に会談したことが議論されている。 [ 58 ]
政権移行期には、セッションズは宇宙、 NASA、アラバマ州の関連施設に関する人事や政策準備において大きな役割を果たしたが[ 59 ]、ピーター・ティールは民間宇宙飛行を提唱した[ 60 ]。
トランプ次期大統領は2016年11月18日、セッションズを米国司法長官に指名すると発表した。[ 61 ]トランプは後に2018年8月22日、フォックスニュースのアインズリー・エアハートとのインタビューで、セッションズを指名した唯一の理由は、セッションズが大統領選当初からの支持者だったからだと述べた。[ 62 ]この指名は、さまざまな団体や個人から支持と反対を生んだ。メイン州選出のスーザン・コリンズ上院議員は、セッションズを紹介する際に、「彼は法の支配に強い信念を持つ立派な人物です。彼は誠実な指導者です。彼に対する攻撃は根拠がなく不公平だと思います」と述べた。[ 63 ] 1400人以上の法科大学院教授が上院に指名を拒否するよう求める書簡を送った。[ 64 ] [ 65 ]黒人牧師のグループは、セッションズの承認公聴会に先立ち、彼を支持する集会を開いた。[ 66 ]彼の指名は、米国公民権委員会の元委員長であるアフリカ系アメリカ人のジェラルド・A・レイノルズによって支持された。[ 65 ]指名に抗議する2017年1月の座り込みで、NAACP会長のコーネル・ウィリアム・ブルックスを含む6人のNAACP活動家が逮捕された。 [ 67 ] [ 68 ]
2017年1月10日、上院司法委員会によるセッションズ氏の指名に関する公聴会が始まったが[ 69 ]、抗議者によって中断された[ 70 ] [ 71 ] 。委員会は2月 1日、党派別投票で11対9でセッションズ氏の指名を承認した[ 72 ]。その後、指名は上院本会議での承認投票に回された[ 73 ] 。セッションズ氏の承認とそれに続く上院議員の辞任により一時的な空席が生じ、そうでなければデボス氏の辛うじての承認が危うくなるため、セッションズ氏の承認投票は教育長官候補ベッツィ・デボス氏の承認投票後まで延期された[74]。2017年2月7日、上院多数党院内総務のミッチ・マコーネル氏は、エリザベス・ウォーレン上院議員がテッド・ケネディ氏とコレッタ・スコット・キング氏が連邦判事としてセッションズ氏の指名に反対する声明を読み上げるのを阻止した。ウォーレンはその後、上院規則第19条に基づき、党派投票により「同僚上院議員の人格を中傷した」として正式に叱責された。[ 75 ]ウォーレンを黙らせる際、マコーネルは「それでも彼女は諦めなかった」という言葉を口にした。この言葉は後に、女性が障壁を打ち破る際の粘り強さを指す言葉としてフェミニスト運動に採用された。[ 76 ]数時間後、ジェフ・マークリー上院議員は、ウォーレンが読もうとしたキング牧師の同じ手紙を中断されることなく読み上げた。[ 77 ] [ 78 ]
2017年2月8日、セッションズは52対47の投票で司法長官に承認された。[ 79 ] [ 80 ]翌日、彼は新しい役職に就任した。
2017年3月10日、セッションズは46人の連邦検事の解任を監督した。彼の代理副官であるダナ・ボエンテと司法副長官候補のロッド・ローゼンスタインは、トランプ大統領が彼らの辞任を拒否したため、その地位にとどまった。[ 81 ]
2017年4月10日、セッションズは国家法医学委員会を解散し、司法省による終結事件における法医学的正確性のレビューを終了した。[ 82 ]
セッションズは、米国司法省刑事局と連邦検事局のほとんどで採用凍結を実施し、同省の詐欺対策課では全面的に採用凍結を実施した。 [ 83 ] 2017年4月24日、セッションズは倫理弁護士会議に出席し、トランプ大統領が外国腐敗行為防止法を「ひどい法律」であり「世界が我々を嘲笑している」と発言したにもかかわらず、司法省は同法に基づく訴追を継続すると保証した。[ 83 ]
2017年5月9日、セッションズはトランプ大統領にFBI長官ジェームズ・コミーを解任するよう勧告する覚書を提出し、副司法長官ロッド・ローゼンスタインによる、長官の行動は弁解の余地がないとする覚書を添付した。トランプ大統領はその日、コミーを解任した。 [ 84 ] 2017年3月、セッションズは2016年の大統領選挙におけるロシアの干渉に関する捜査から身を引いていた。コミーは解任される前は捜査を指揮していた。[ 85 ] [ 86 ]
2017年6月5日、セッションズは、司法省が「訴訟の被害者でも当事者でもない」非政府第三者への和解金の支払いを指示または要求することを禁止する覚書を発行し[ 87 ]、オバマ政権の慣行を終わらせた[ 88 ] 。セッションズは、「連邦政府が企業の不正行為者に対する訴訟で和解する場合、和解金はまず被害者に、次にアメリカ国民に渡るべきであり、第三者の特別利益団体や権力者の政治的友人に資金を提供するべきではない」と述べた[89 ] 。このような和解金は、ディープウォーター・ホライズン石油流出事故の浄化に利用可能であった[ 90 ]。フォルクスワーゲン排ガス不正問題の和解金のうち20億ドル以上が、排ガスが全50州のフォルクスワーゲン所有者に影響を与えているにもかかわらず、電気自動車のバッテリー充電器を建設するためにカリフォルニア州のみに流用された[ 88 ] 。規制透明性プロジェクトは、このような支払いがどのように違憲であるかを調査した。[ 91 ]
2017年11月のワシントン・ポスト紙によるセッションズ氏の在任期間の概要では、セッションズ氏は「彼の国家主義的イデオロギーと強硬な見解を反映した劇的かつ物議を醸す変更」を行ったと評されている。[ 92 ]
2017年12月5日の演説で、セッションズ氏はマレーシアの国営ファンド（1マレーシア開発公社スキャンダル）が関与する数十億ドル規模の汚職スキャンダルを最悪の窃盗政治と表現し、司法省は被害者に正義をもたらすために取り組んでいると述べた。彼は「これは最悪の窃盗政治だ」と述べた。[ 93 ] [ 94 ]
2017 年 12 月 21 日、セッションズは 200 ページに及ぶガイダンス文書を撤回した。これらの 25 のガイダンス文書の中には、貧困層に過剰な手数料を課さないこと、州境を越えて一部の銃を輸送しないこと、発達障害者への配慮を促すことなどに関する警告が含まれていた。[ 95 ]セッションズの撤回は米国公民権委員会から批判され、サンフランシスコ市検事による訴訟につながった。[ 96 ] [ 97 ] 2018 年、セッションズは、法的援助へのアクセスを容易にすることに重点を置いていた司法省の司法アクセス局を閉鎖した。 [ 98 ]
2018年11月7日、セッションズはトランプ大統領の要請により辞任した。以前にも辞任届を提出していたと報じられている。[ 99 ] [ 100 ]
1月10日のセッションズ氏の司法委員会承認公聴会で、アル・フランケン上院議員は、セッションズ氏に対し、「トランプ陣営の関係者が選挙運動中にロシア政府と連絡を取ったという証拠がある場合、司法長官としてどうするつもりか」と質問した。フランケン議員は、ロシアがトランプ氏に関する不利な資料を保有しており、トランプ氏の代理人がロシア政府と接触していたとする報道に言及していた。セッションズ氏は、「そのような活動については何も知らない」と答え、「選挙運動中に代理人と呼ばれたことが一度か二度あるが、ロシア人とは連絡を取っておらず、それについてはコメントできない」と述べた。[ 101 ] [ 102 ] 1週間後、パトリック・リーヒー上院議員から提出された書面による質問への回答で、セッションズ氏は「2016年の選挙に関して、ロシア政府のいかなる関係者とも連絡を取っていない」と述べた。[ 103 ] [ 104 ]
2017年3月1日、セッションズ氏が2016年の米国大統領選挙中にロシア政府関係者と接触していたという報道が浮上した。セッションズ氏は承認公聴会でロシア政府関係者との話し合いは一切なかったと否定していたにもかかわらずである。[ 105 ]報道によると、セッションズ氏は駐米ロシア大使のセルゲイ・キスリャク氏と2回会談していたことが明らかになった。[ 105 ] [ 106 ]最初の会談は、 2016年の共和党全国大会でヘリテージ財団が主催したイベントの後に行われた。このイベントには、セッションズ氏と話をしたキスリャク氏を含む数人の大使が出席していた。2回目の会談は2016年9月8日にセッションズ氏のオフィスで行われた。[ 107 ]セッションズ氏は、ウクライナとテロについて話し合ったと述べた。[ 108 ]セッションズ氏は2017年3月1日に声明を発表し、「選挙運動の問題について話し合うためにロシア当局者と会ったことは一度もない。この疑惑が何なのか全く分からない。これは虚偽である」と述べた。[ 109 ] [ 110 ] [ 111 ]米国司法省報道官サラ・イスガー・フローレス氏は、「彼の回答に誤解を招くような点は全くなかった。公聴会で質問されたのは、ロシアとトランプ陣営との間の通信についてであり、上院議員として、また軍事委員会のメンバーとして行った会合についてではない…昨年、上院議員は軍事委員会の上級メンバーとして、英国、韓国、日本、ポーランド、インド、中国、カナダ、オーストラリア、ドイツ、ロシアの大使を含む25回以上の外国大使との会話を行った」と述べた。[ 109 ] [ 110 ] [ 112 ]
セッションズ氏がロシア大使と2度会談していたことが明らかになると、共和党のリンジー・グラハム上院議員は、セッションズ氏がロシアとトランプ陣営の関係に関するあらゆる調査から身を引くよう求めた。[ 113 ]民主党の複数の議員は、セッションズ氏に米国司法長官の職を辞任するよう求めた。[ 114 ] [ 115 ]ナンシー・ペロシ下院議員、イライジャ・カミングス下院議員、アル・フランケン上院議員は、セッションズ氏が承認公聴会で宣誓の下で嘘をついたと非難した。[ 116 ] [ 117 ] [ 118 ]
2017年3月20日、FBI長官ジェームズ・コミーは下院情報委員会で、2016年7月以降、FBIはロシアによる2016年大統領選挙への干渉の程度と、トランプ氏の関係者がロシアの工作に関与したかどうかを評価するための防諜捜査を行っていたと証言した。[ 119 ] 2017年5月、司法省は、セッションズ氏が2016年の大統領選挙期間中にロシア当局者と会ったことを、機密情報取扱資格の申請時に開示しなかったと報告した。セッションズ氏のスタッフは、上院議員としての活動に関連する外国要人やそのスタッフとの会談は開示する必要はないとFBIから助言を受けていた。[ 120 ] [ 121 ] [ 122 ]
2017年6月13日、セッションズは下院歳出委員会と上院歳出委員会での証言を取り消した後、上院情報委員会で証言した。[ 123 ] [ 124 ] [ 125 ]セッションズは、2016年4月にワシントンDCのメイフラワーホテルで行われたトランプ大統領の演説中にロシアのキスリャク大使と会ったという報道を否定し、大使と「短いやり取り」をした記憶はないと証言した。[ 126 ]ロン・ワイデン上院議員から「証言拒否」だと非難されたセッションズは、行政特権について議論し、トランプ大統領との会話に関する質問への回答を拒否しているのは「大統領が望むならそれを行使する権利を守っているからだ」と述べた。[ 127 ] [ 128 ]彼は個人弁護士のチャールズ・J・クーパーから助言を受けていた。[ 129 ]
2017年7月、ワシントン・ポスト紙は、米諜報機関が傍受した通信の中で、キスリャク氏がモスクワの上司に対し、セッションズ氏との会話はトランプ氏の選挙運動と「ロシア関連問題に関するトランプ氏の立場」に関するものだったと伝えていたと報じた。[ 130 ]セッションズ氏は以前、キスリャク氏と会ったことを当初は否定していたが、その後、ロシア大使との会談では選挙運動について話し合ったことはなく、上院議員としての立場で会っただけだと繰り返し主張していた。[ 130 ] [ 131 ]司法省は、セッションズ氏が「いかなる選挙運動や選挙へのいかなる干渉についても、ロシア人や外国当局者と会ったり、会話したりしたことは一度もない」という証言を堅持していると反論した。[ 132 ]
2016年3月、トランプの外交政策顧問の一人であるジョージ・パパドプロスが、個人的なコネクションを使ってロシアのウラジーミル・プーチン大統領との会談をアレンジできると提案したが、セッションズはその会談案を拒否したと、出席者からCNNに提供された情報で伝えられている。 [ 133 ]このことで、セッションズの証言の真実性、そしてセッションズが証言中に偽証したかどうかについて疑問が生じた。 [ 134 ] [ 135 ]さらに、同日、カーター・ペイジが下院情報委員会で行った証言は、選挙運動中にロシアを訪問する計画についてセッションズに伝えていたと述べ、セッションズの以前の発言と矛盾していた。[ 136 ] [ 137 ]
2017年3月から、上院議員らはFBIに対し、セッションズに対する偽証罪の刑事捜査を行うよう要請した。[ 138 ]その後、アンドリュー・マッケイブ副長官はFBI捜査官に捜査を命じた。[ 139 ]セッションズの個人弁護士によると、捜査は起訴されることなく終了した。[ 139 ]
2018年3月16日、セッションズは、マッケイブが省の監察官に対して正直さを欠いていたことを理由に、マッケイブが政府年金の受給資格を得る数時間前に彼を解雇した。[ 140 ]
セッションズ氏がロシア疑惑捜査から身を引かなければならないかもしれないという考えは、彼が就任して間もなく持ち上がった。トランプ大統領は、そのような身引きがもたらす影響を懸念し、側近らに捜査を監督する忠実な人物が必要だと語ったと伝えられている。[ 141 ] 3月初旬、彼はホワイトハウス法律顧問のドン・マクガーン氏に、セッションズ氏に捜査の監督を続けるよう促すよう指示したが、セッションズ氏はマクガーン氏に、司法省の弁護士の助言に従うつもりだと伝えた。[ 142 ]
2017年3月2日、セッションズは、2016年の大統領選挙におけるロシアの干渉、または2016年の大統領選挙に関連するその他の問題に関するいかなる捜査からも辞退すると発表した。[ 143 ]トランプの選挙運動で重要な役割を果たしたことから、公平性に懸念があるとして、司法省のキャリア職員からそうするように助言されていた。[ 141 ]特別検察官が任命されたと知らされた大統領は椅子に倒れ込み、「なんてことだ。これはひどい。私の大統領職はこれで終わりだ。私はもうダメだ」と言い、さらに「独立検察官が任命されると大統領職は台無しになるとみんなが言う。何年も何年もかかるし、何もできなくなる。これは私に起こった最悪のことだ」と付け加えた。[ 144 ]同日、ウォール・ストリート・ジャーナルは、セッションズ氏とロシア人との接触が調査されたと報じたが、調査が継続中かどうかは不明だった。[ 145 ]セッションズ氏はテレビインタビューで、辞退は不正行為の承認ではないと述べた。[ 146 ] 2017年6月8日、1か月前にFBI長官を解任されたジェームズ・コミー氏は、上院情報委員会で証言し、セッションズ氏がロシア疑惑捜査から辞退する2週間前に、セッションズ氏が辞退すると予想していたと述べた。その理由は、セッションズ氏が捜査に関与し続けることは「問題」となる機密事項があったためである。[ 147 ]
セッションズは辞退を発表してから数日後、トランプと会うためにマール・ア・ラゴを訪れた。セッションズはトランプが提案した入国禁止令の実施について話し合いたかったが、トランプは代わりに辞退したことを非難し、辞退を取り消すよう求めた。セッションズはこれを拒否した。[ 148 ] 2017年5月、セッションズはトランプから批判を受けた後、辞任を申し出たが、トランプは辞任を受け入れなかった。[ 149 ]
セッションズの任期中、トランプはセッションズの忌避に激怒し続け、副司法長官ロッド・ローゼンスタインによるロバート・ミューラー特別検察官の任命はセッションズの忌避が原因だと非難した。[ 150 ]トランプはツイッターや公の場でセッションズを何度も攻撃し、彼を司法長官に選んだことを後悔しており、セッションズが捜査から身を引くことを知っていたら決して選ばなかっただろうと述べた。[ 151 ] [ 152 ]ボブ・ウッドワードの著書『恐怖：ホワイトハウスのトランプ』によると、トランプはセッションズを「精神遅滞者」と呼び、「愚かな南部人」と評した。[ 153 ] [ 154 ]トランプは「誰に対してもこれらの言葉を使ったことはない」と否定したが、ハワード・スターン・ショーの2つのエピソードで「精神遅滞者」という言葉を侮辱として使っているのが録音されていた。[ 154 ]
トランプ氏はセッションズ氏を批判するだけでなく、ツイッターを使ってセッションズ氏がすべきだと思うことを提案したり、司法省の行動を批判したりすることも多かった。[ 155 ]ジェフ・フレーク上院議員によると、「大統領はセッションズ氏に、大統領の敵を追い詰めて友人を放っておくようにと非常に公然と圧力をかけてきた」とし、「そして今のところ、ジェフ・セッションズ氏は、気の毒なことに、抵抗し、司法は独立している必要があると主張している」と付け加えた。[ 156 ]トランプ氏はセッションズ氏に、ヒラリー・クリントン氏、バラク・オバマ氏、そしてFBIと司法省の様々な職員を調査するよう要求した。2018年8月には、セッションズ氏はミュラー捜査を「止める」べきだと述べた。その後、「我々の司法長官は恐怖で固まって行方不明だ」とツイートした。[ 155 ] 8月のインタビューでトランプはセッションズが「司法省を掌握したことがない」と不満を述べたが、セッションズは異例の返答で「私が司法長官である限り、司法省の行動は政治的考慮によって不当に影響を受けることはない。 …私は就任宣誓の日に司法省を掌握した」と述べた。[ 157 ]
2018年9月3日、トランプ氏はツイッターで「ジェフ・セッションズ司法省は、中間選挙の直前に、非常に人気のある共和党下院議員2人に対する捜査を大々的に行った。時間が足りないため、2つの容易な勝利が危ぶまれている」と不満を述べた。共和党上院議員を含む多くの議員は、トランプ氏の発言は不適切だと述べ、ポール・ライアン下院議長の報道官は、司法省は「常に非政治的であるべきだ」と述べた。[ 158 ]
トランプ氏は、2018年11月の選挙後、セッションズ氏を解任したいと度々ほのめかしていた。セッションズ氏は側近に対し、辞任するつもりはないと語っていたが[ 158 ] 、2018年11月7日、トランプ大統領の要請により、ジョン・ケリー首席補佐官に辞表を提出した。
2017年4月3日、セッションズは、地方の法執行機関が司法省の監督に同意した同意判決を見直す意向であることを発表した。 [ 159 ]その後、連邦地方裁判所のジェームズ・K・ブレダー判事は、ボルチモア市警察との新たな同意判決の延期を求めるセッションズの要請を却下した。[ 160 ]
2017年5月12日、セッションズは連邦検察官に対し、薬物事件で可能な限り最も重い刑事訴追を求めるよう命じた。[ 161 ]この新たなガイドラインは、強制的な量刑を回避することで大量投獄を減らそうとしたエリック・ホルダー司法長官の覚書を撤回した。[ 162 ]
2017年7月19日、セッションズは、連邦法で採用されている民事資産没収を復活させる命令に署名した。これにより、地方の法執行機関は、犯罪容疑者だが起訴されていない者の財産を差し押さえる際に、州の制限を回避できるようになった。[ 163 ]
2017年9月、セッションズ司法長官率いる司法省は、オバマ政権下で実施されていた方針である、警察署の調査や報告書での欠点の公表を今後行わないと表明した。これらの報告書は、同意判決の交渉の基礎となっていた。[ 164 ]
2017年12月22日、セッションズは、貧しい被告に過剰な罰金や手数料を課さないよう地方裁判所に警告することを目的としたガイドラインを撤回した。[ 165 ]
セッションズはMS-13ギャングの訴追を注目させた。[ 166 ]
2018年2月、セッションズは上院司法委員長の超党派の量刑改革・矯正法案に反対する公開書簡をチャック・グラスリー上院議員（共和党、アイオワ州）に送った。[ 167 ]セッションズは、ホワイトハウス上級顧問のジャレッド・クシュナーが刑務所環境の改善に注力することに同意するまで、改革に対するクシュナーの支持に反対していた。[ 167 ]
2018年3月20日、セッションズは連邦検察官に対し、主要な麻薬密売人に対して死刑を求刑するよう指示する覚書に署名した。 [ 168 ] [ 169 ]
2018年11月、セッションズがトランプによって解任される直前に、セッションズは同意判決を厳しく制限するよう命じた。[ 170 ]
2020年6月、セッションズ氏は、バラク・オバマ前大統領が犯罪者を甘やかし、法執行機関を軽視したと主張した。彼は、「暴動が起きたとき、彼はホワイトハウスで犯罪者とビールを飲み、彼の話を聞いた。警察官とはビールを飲んでいなかった」というエピソードを例に挙げた。2009年7月、黒人のハーバード大学教授ヘンリー・ルイス・ゲイツが自宅に入ろうとした際に白人警官に逮捕され、ちょっとした騒ぎになった。オバマ氏はホワイトハウスで両者を招き、ビールを飲みながら事件について話し合った。[ 171 ] [ 172 ]
2017年3月27日、セッションズ氏は記者団に対し、トランプ政権の政策に従わない聖域都市は連邦政府の資金援助を失うと述べ、キャスリン・スタインル射殺事件を不法移民が凶悪犯罪を犯した例として挙げた。[ 173 ]
2017年4月11日、セッションズ司法長官は、不法移民を匿う者を起訴することを検討するよう連邦検事に指示する覚書を出した。同日、アリゾナ州ノガレスの国境検問所で、セッションズ長官は、新政権は「この国への不適切かつ違法な入国を求め続ける者」に対する政策を実施すると主張した。[ 174 ] 4月21日、司法省は9つの聖域都市に書簡を送り、6月30日までにその政策が法律に違反していない理由を説明するよう期限を設けた。セッションズ長官は数時間後、米墨国境を視察中のサンディエゴで「もう十分だ」と警告した。 [ 175 ]その2日後、セッションズ長官は、「主にメキシコ人」に与えられている不正な税額控除を削減すれば、米墨国境の費用を賄うことができ、「いずれにせよ」費用は賄われるだろうと述べた。[ 176 ]
セッションズは聖域都市への資金提供を阻止しようと試みた。セッションズはまた、非協力的な地方当局者を刑事訴追すると脅迫した。[ 177 ]シカゴ、サンフランシスコ、フィラデルフィアの連邦判事はセッションズの試みを却下した。[ 178 ] [ 179 ]
2018年3月6日、セッションズは連邦地方裁判所でカリフォルニア州を提訴し、囚人の釈放、職場検査、拘留施設検査に関する州の法律は連邦政府の移民政策によって先占されていると主張した。 [ 180 ] [ 181 ] [ 182 ]
セッションズは、不法移民を子供から引き離すトランプ政権の家族分離政策の実施において重要な役割を果たした。 [ 183 ] 2018年6月、セッションズは演説の中で、家族分離政策を正当化するために聖書を引用し、「神は秩序のために政府の法律を定めたので、人々は政府の法律に従うべきだ」と述べた。[ 184 ]キリスト教の指導者たちはこの政策に強く反対し、ダニエル・ディナルド枢機卿は「不道徳」、フランクリン・グラハム牧師は「恥ずべきこと」、セッションズ自身の教会（ユナイテッド・メソジスト教会）のケネス・カーター司教は「不必要に残酷」と呼んだ。聖書学者で教授のマシュー・シュリムは、セッションズが引用を「完全に文脈から切り離して」取り上げたため、歴史は繰り返されている、奴隷商人やナチスが過去に聖書を悪用したのと同じだと述べた。[ 185 ]セッションズは家族分離政策から距離を置こうとし、政権内の他の人々に責任を負わせた。[ 183 ]
2018年6月11日、セッションズ氏は、虐待を受けた女性に亡命を認めた移民控訴委員会の決定を覆し、家庭内暴力やギャングによる暴力の被害者は米国で亡命の資格を得られなくなると発表した。同氏は、「ある国が家庭内暴力やギャングによる暴力などの特定の犯罪を効果的に取り締まることに問題を抱えている、あるいは特定の集団が犯罪の被害者になりやすいという事実だけでは、亡命申請の根拠にはならない」と述べた。[ 186 ] [ 187 ]家庭内暴力の被害者は2014年から亡命の資格があった。[ 188 ]ニューヨーカー誌によると、法律専門家は「セッションズ氏が過去30年間の亡命判例の60～70パーセントを独断で解体した」と推定している。[ 189 ]
2017年4月、セッションズ氏はラジオのトークショーに出演した際、「太平洋の島にいる裁判官が、明らかに大統領の法定および憲法上の権限と思われるものを阻止する命令を出せることに驚いた」と述べた。[ 190 ]これは、ハワイ地区連邦地方裁判所のデリック・ワトソン判事がトランプ大統領の大統領令を阻止したことを指していた。この発言に対する批判を受け、 [ 191 ]セッションズ氏は「言い換えたいことは何もない」とし、「判事や島を批判したわけではない」と述べた。[ 191 ]
2017年5月の書簡で、セッションズ氏は、司法省が医療用マリファナの提供者を起訴できるように、ロラバッカー・ファー修正条項を廃止するよう議会指導者に個人的に要請した。 [ 192 ]ロラバッカー・ファー修正条項は、司法省が連邦資金を使用して、州が「医療用マリファナの使用、流通、所持、または栽培を許可する州法を施行すること」を阻止することを禁じる2014年の措置である。[ 192 ]セッションズ氏は書簡の中で、「特に歴史的な薬物蔓延と暴力犯罪の長期的な増加の可能性の真っ只中で、議会が特定の訴追に資金を提供する司法省の裁量を制限することは賢明ではないと私は考えている」と書いている。[ 192 ]ブルッキングス研究所のジョン・ハダック氏は、この書簡を批判し、「トランプ候補のレトリックとホワイトハウスの医療用マリファナ支持に関する発言が、超党派の幅広い支持を得ている問題に関してアメリカ国民に対する嘘だったのかどうか、誰もが公然と疑問を抱くべきである」と述べた。[ 192 ]
2018年1月4日、セッションズは、連邦検察官が州で合法化されたマリファナ使用に対して起訴することを阻止していたコール覚書を撤回した。[ 193 ]
セッションズ氏は、2017年8月にバージニア州シャーロッツビルで開催された「ユナイト・ザ・ライト」集会での車両突入による死亡事件を国内テロ行為と呼び、この事件をヘイトクライムとして裁判にかけるかどうかを判断するため、公民権侵害の調査を開始した。[ 194 ]セッションズ氏は、「これはアメリカでは到底容認できない、極めて悪質な攻撃であるため、我々は必ず起訴し、可能な限り最も重い罪状で捜査を進めていく」と述べた。[ 195 ]
2017年2月22日に発行された「親愛なる同僚の皆様へ」という書簡で、司法省（DOJ）と教育省は、同じ組織が共同で発行した2016年の「親愛なる同僚の皆様へ」という書簡を撤回および取り消した。 [ 196 ] 2016年5月13日に発行された以前の「親愛なる同僚の皆様へ」という書簡では、1972年教育改正法第9条は、生徒の性自認に対応する性別分離施設（トイレなど）へのアクセスを認めているとされていた。[197] 2017年の書簡では、2016年の書簡には「広範な法的分析」が欠けており、「その立場が第9条の明示的な文言とどのように整合しているかを説明していない」、また「正式な公的手続き」を経ていないと主張した。[ 196 ]セッションズは声明を発表し、「連邦議会、州議会、地方自治体は、この問題に対処する適切な政策や法律を採用できる立場にある」と述べた。[ 198 ]
2017年10月4日、セッションズは、性別に基づく差別を禁止する1964年公民権法第7条を解釈する司法省（DoJ）覚書を発表し、第7条は「通常、生物学的に男性または女性を意味すると定義されている」が、「性自認そのものに基づく差別を禁止するものではない」と述べた。[ 199 ] [ 200 ]この覚書は、2014年12月15日にエリック・ホルダーが発行した以前の司法省覚書を撤回するために書かれたもので、司法省は平等雇用機会委員会と歩調を合わせ、第7条の解釈において性自認またはトランスジェンダーの状態を保護対象に含めるとした。当時、司法省はすでにトランスジェンダーの連邦職員による差別の訴えに反対することを止めていた。[ 201 ]司法省を代表するデビン・オマリー氏は、「前政権は、（司法省が議会が定めた範囲を超えて法律を拡大することはできないという）基本原則を放棄したため、今日の措置が必要となった」と述べた。ラムダ・リーガルの弁護士で、以前は司法省の公民権局に勤務していたシャロン・マクゴーワン氏は、この主張を否定し、「（セッションズ氏が出した）この覚書は、実際には現行法を反映したものではなく、司法省が法律にこうあってほしいと願うものを反映したものであり、司法省は実際に法廷で反トランスジェンダー法を作る仕事に復帰している」と述べた。[ 202 ]
2018年8月1日、米国財務省は、トルコでクーデター未遂事件が起きた数か月後の2016年10月に逮捕されたアメリカ人牧師アンドリュー・ブランソンの拘束に関与したトルコ政府高官に制裁を科した。[ 203 ] [ 204 ]トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、米国の制裁への報復として、セッションズのトルコ国内の資産を凍結するよう命じた。[ 205 ]
2018年11月7日（ 2018年中間選挙の翌日）、セッションズは大統領の要請により司法長官を辞任した。[ 206 ] [ 207 ] [ 208 ]
2019年10月、セッションズは2020年の選挙でかつての議席への立候補の可能性を探り始めた。[ 209 ] 2019年11月7日、激戦が予想される共和党予備選の立候補締め切り前夜に、セッションズは立候補を表明した。共和党予備選の勝者は現職の民主党員ダグ・ジョーンズに挑戦することになる。[ 210 ] [ 211 ]
共和党予備選で50%以上の票を獲得した候補者がいなかったため、セッションズは当初3月31日に予定されていた決選投票に進出したが、COVID-19パンデミックのため7月14日に延期された。[ 212 ]セッションズは、オーバーン大学の元ヘッドフットボールコーチ、トミー・チューバービルと対決した。[ 213 ]予備選中、アラバマ州の上院議員リチャード・シェルビーはトランプに選挙戦から手を引くよう求めた。[ 214 ]しかし、第1回予備選の後、トランプはチューバービルを支持した。[ 215 ]選挙戦を通して、セッションズは自身をトランプの同盟者であり支持者だと称していた。しかし、4月 3日、トランプ陣営はセッションズに書簡を送り、上院選中にセッションズがトランプとの関係を築いたことに異議を唱え、非難した。[ 216 ]
選挙期間中、セッションズはツイッターで大統領からの攻撃を繰り返し弁護した。[ 217 ] 2020年5月22日、トランプ大統領は「3年前、ジェフ・セッションズが辞退した後、不正なミュラー詐欺が始まった。アラバマ州よ、ジェフ・セッションズを信用するな。彼は我が国を裏切った …」とツイートした。 [ 218 ]セッションズは翌日、「大統領、アラバマ州は私を信頼できますし、実際に信頼しています。全国の保守派も同様です。あなたは忘れてしまったのかもしれません。私が前に出て、あなたのためにその信頼を賭けたとき、彼らは私を信頼してくれました。」とツイートして応じた。[ 219 ]大統領はセッションズを嘲笑し続け、さらに選挙戦から完全に撤退するよう促すことで直接応じた。[ 220 ]
セッションズは2020年7月14日、アラバマ州上院議員予備選でトミー・チューバービルに敗れた。[ 221 ]ワシントン・ポストの見出しは「セッションズ、アラバマ州決選投票で敗北。トランプは、彼が軽蔑するようになった主要支持者の政治生命を終わらせる手助けをした」と報じた。[ 222 ]
セッションズは在任中、米国上院で最も保守的な議員の一人と見なされていた。[ 223 ] [ 224 ]
セッションズは、議会在任中、合法・非合法を問わず移民に反対していた。[ 225 ] [ 226 ]彼は、 2006年の包括的移民改革法、2007年の包括的移民改革法、そして超党派の8人組による2013年の国境警備・経済機会・移民近代化法に反対した。彼は、不法移民に市民権への道を開くことは法の支配を損なうこと、外国人労働者や移民の流入は米国市民の賃金を下げ、失業率を上げること、そして現在の移民政策は福祉国家に依存する下層階級を拡大させることを主張した。2006年5月の議会演説で彼は、「根本的に、ドミニカ共和国から米国に来る人のほとんどは、我々に利益をもたらし、我々の社会で成功する可能性が高いスキルを持っているから来ているわけではない」と述べた。[ 227 ] [ 228 ]彼は、企業が新規採用候補者の移民ステータスを電子的に確認できる連邦データベースであるE-Verifyの支持者であり、 [ 229 ]南部国境フェンスの建設拡大を提唱している。[ 230 ] 2013年、セッションズは、議会に提出された移民法案のオプトアウト条項により、国土安全保障長官ジャネット・ナポリターノが国境フェンスの建設を回避できると述べた。PolitiFactはセッションズの発言を虚偽と断じ、この条項はナポリターノがフェンスの建設場所を決定することを可能にするものであり、フェンスの建設を完全に回避することを可能にするものではないと述べた。[ 231 ]
セッションズ上院議員のウェブサイトは、「移民とテロリズムの間には明確な関連性がある」とし、2016年にシリアから米国に移民する難民や、2001年9月11日以降に米国に来てテロに関与した疑いのある難民を「明らかに審査する方法はない」との見解を示した。報道発表では、「個人に関する否定的な情報がシステムにないからといって、その個人を受け入れることにリスクがないとは限らない」としている。[ 232 ]セッションズ氏は、オーランドとサンバーナーディーノの攻撃を根拠に、イスラム教徒が多数を占める国からの移民の子供たちは「テロ組織の有害な過激化の影響を受けやすい」との見解を示した。[ 233 ] [ 234 ]セッションズ氏は、戦争で荒廃した国からの移民の代替案として安全地帯の設置を支持した。[ 235 ] [ 236 ]
ブライトバート・ニュースの会長スティーブ・バノンは、ドナルド・トランプが登場する以前から合法・非合法移民の両方を減速させる運動のリーダーとしてセッションズについて語り、移民改革を阻止しようとする彼の取り組みを「1960年代の公民権運動に匹敵する」と評した。セッションズと彼の広報部長スティーブン・ミラーは、グローバリゼーションと移民への対応として、ミラーが「国民国家ポピュリズム」と呼ぶものを開発した。[ 237 ]
移民問題はセッションズとトランプを結びつけた問題である。[ 238 ]トランプはセッションズを移民問題における影響力のあるアドバイザーとして評価している。[ 239 ] [ 240 ]トランプが当選し、セッションズを司法長官候補に指名した後、ケイトー研究所の移民アナリスト、アレックス・ノウラステは「セッションズがトランプの移民政策綱領を書いたかのようだ」と述べている。[ 241 ]
2018年6月18日、600人以上のユナイテッド・メソジスト教会の聖職者と信徒からなるグループが、セッションズ氏に対して教会法違反の訴えを起こすと発表した。グループのメンバーは、セッションズ氏を「児童虐待、不道徳、人種差別、およびユナイテッド・メソジスト教会の教義基準に反する教義の普及」で告発した。[ 242 ]
アメリカ自由人権協会（ACLU）によると、エルサルバドルで家庭内暴力から逃れてきた女性とその子供が米国に亡命を求めたが、司法省が彼女や他の人々を裁判官が判決を下す前に強制送還しないと約束していたにもかかわらず、母親は2018年8月9日に拘留施設から連れ出され、おそらく飛行機に乗せられた。エメット・G・サリバン判事は「その飛行機を引き返せ」と要求し、状況が是正されなければ、セッションズをはじめとする強制送還の責任者を法廷侮辱罪で訴えると脅した。国土安全保障省の職員は「我々は裁判所の要求に従っている …原告は降機せず、速やかに米国に送還される」と述べた。ACLUは、家庭内暴力やギャングの被害者が米国で亡命資格を得ることをほぼ不可能にするセッションズの決定に異議を唱える訴訟を起こした[ 243 ]。
2005年、セッションズはワシントンDCで、前日に行われた反戦デモに対抗して組織されたイラク戦争支持集会で演説した。セッションズは反戦デモ参加者について、「先日ここで演説したグループは、アメリカの自由、権利、そしてそれを世界中に広めるという理想を代表していなかった。率直に言って、彼らが何を代表しているのか、まずアメリカを非難すること以外には分からない」と述べた。[ 244 ]同年、彼はジョン・マケイン上院議員による米軍による拷問を禁止する法案に反対した。この修正案は90対9で可決された。[ 245 ]
セッションズは、NATOによるユーゴスラビア爆撃[ 246 ]、 2011年のリビアへの軍事介入[ 247 ]、シリア反体制派への武器供与[ 248 ]に反対した。司法長官として、彼はトランプ大統領にアフガニスタンにおける米軍の駐留拡大に反対するよう助言したと伝えられている[ 249 ]。
第109議会において、セッションズは軍人の遺族に対する死亡弔慰金を12,420ドルから100,000ドルに引き上げる法案を提出した。[ 250 ]この法案はまた、軍人団体生命保険の保障額を250,000ドルから400,000ドルに引き上げた。セッションズの法案は2005年度補正歳出法で承認された。[ 251 ]
2014年6月、セッションズはVA医療システムへの追加資金提供に反対票を投じた3人の上院議員のうちの1人だった。彼は費用面での懸念から法案に反対し、議会は代わりに「サービスの質と提供される有効性を向上させる改革と解決策」に焦点を当てるべきだと述べた。[ 252 ]
2016年9月、占領下のパレスチナ領土におけるイスラエルの入植地を非難する国連安全保障理事会決議2334に先立ち、セッションズはAIPACが後援する書簡に署名し、バラク・オバマ大統領に対し、イスラエルに対する「一方的な」決議に拒否権を行使するよう求めた。[ 253 ]
1996年、セッションズはアラバマ州で、マリファナの取引を含む2度目の麻薬密売で有罪判決を受けた者に対し、最低でも死刑を科す州法を推進した。[ 254 ]その後、セッションズの麻薬と犯罪に対する見解は軟化した。[ 255 ]
セッションズは、クラックコカインと粉末コカインの量刑格差の縮小（ただし、撤廃ではない）を支持し、最終的に2010年公正量刑法として法律化された。[ 41 ] [ 256 ] [ 257 ]
2005年10月5日、セッションズは、米国政府の拘留または物理的支配下にある個人に対する残酷、非人道的、または品位を傷つける扱いまたは処罰を禁止する下院法案に対する上院修正案に反対票を投じた9人の上院議員のうちの1人であった。 [ 258 ]
2010年11月、セッションズは上院司法委員会の委員であり、同委員会はオンライン著作権侵害および偽造品対策法（COICA）に全会一致で賛成し、法案を上院本会議に送付した。[ 259 ]この法案は、司法長官が著作権侵害コンテンツをホストするインターネットドメイン名に対して裁判所に差し止め命令を出すよう求めることを可能にするものであった。[ 259 ]
2015年10月、セッションズは、一部の非暴力犯罪に対する最低刑期を短縮することを目的とした超党派法案であるチャック・グラスリー委員長（共和党、アイオワ州選出）の量刑改革・矯正法案に反対した。 [ 260 ]米国上院司法委員会は、 15対5の投票でこの法案を承認した。[ 261 ]ニューヨーク・タイムズによると、セッションズ、トム・コットン、デビッド・パーデューは「上院で法案を停滞させ、下院での同時進行の取り組みの勢いを削いだ」。法案の共同提案者であるディック・ダービン上院議員（民主党、イリノイ州選出）は、セッションズが最大の反対者だったと述べている。[ 262 ]
セッションズ氏は、犯罪に関与したとされる財産を政府が差し押さえる民事没収制度を強く支持してきた。 [ 263 ]セッションズ氏は、民事没収法制の「いかなる改革」にも反対している。[ 264 ]
セッションズは2001年と2003年のブッシュ減税に賛成票を投じ、機会があれば恒久化に賛成票を投じると述べている。[ 266 ]彼はアメリカ納税改革協会の納税者保護誓約に署名している。[ 267 ]
セッションズは、2008年の緊急経済安定化法（銀行救済法）に反対票を投じた25人の上院議員の1人であり、同法は「法と秩序の伝統を損ない、権力分立の原則に対する侮辱である」と主張した。[ 268 ]
セッションズ氏は、2009年の8370 億ドルの米国復興・再投資法に反対し、これを「共和国史上最大の支出法案」と呼んだ。[ 269 ] 2011年後半には、オバマ大統領が提案した4470 億ドルの雇用法案にも懐疑的な見方を示し、この法案が国債を増やさずに賄われるという考えに異議を唱えた。[ 270 ]
2013年、セッションズは全米人文科学基金（NEH）に書簡を送り、同財団がなぜ彼が軽率だと考えるプロジェクトに資金を提供しているのかを問いただした。[ 271 ]また、同財団がイスラム教に関連する書籍を数百の米国の図書館に配布していることを批判し、「納税者の資金を使って、非常に曖昧な教育プログラム助成金の質問を資金提供したり、連邦資金を特定の宗教のためだけに利用しようとしているように見えることは、NEHの支出が賢明であるというアメリカ国民の信頼を確立するための適切な手段とは到底思えない」と述べた。[ 272 ]
セッションズは、性的指向と性自認に基づく偏見に基づく暴力行為を連邦ヘイトクライム法に追加するマシュー・シェパード法に反対票を投じ、 「公民権運動の価値を貶めるものだと言われている」とコメントした。[ 273 ] [ 274 ]セッションズは「結婚は男性と女性の結合であると信じており、米国最高裁判所や活動的な下級裁判所が司法的に結婚を再定義しようとするたびに批判してきた」。[ 275 ]セッションズは、2004年と2006年に連邦結婚修正案の推進に賛成票を投じた。これは、結婚の連邦政府による承認を男性と女性の間の結婚に永久に制限する米国憲法修正案である。[ 273 ]セッションズは、2010年の「聞くな、言うな」政策撤廃法案に反対票を投じた。[ 276 ]
セッションズ氏はまた、同性愛者の最高裁判事の任命について、「同性愛の傾向があることを認める人が、それ自体でその職に不適格だとは思わない」[ 277 ]が、「それはアメリカ国民が感じるかもしれない大きな懸念、不安を感じるかもしれないことだ」[ 278 ]と述べている。
セッションズ氏は、娯楽用または医療用マリファナの合法化に反対している。「私はDEAの大ファンです」と、上院司法委員会の公聴会で述べた。[ 279 ]オバマ大統領が、大麻はアルコールほど危険ではないと言ったとき、セッションズ氏は「心が痛む」し、「理解できない」と思った。[ 280 ] 2016年4月、彼は「この薬物は危険であり、遊んではいけない、面白くない、笑い事ではないという知識を広め 、善良な人はマリファナを吸わないというメッセージを明確に伝えることが重要だ」と述べた。[ 281 ] 2017年3月、彼はスピーチの準備原稿で、大麻はヘロインより「ほんの少しだけマシ」だと述べ、この薬物を合法化すれば「命がかかっている」と主張した。[ 282 ]
セッションズは「生命の尊厳は受精の瞬間から始まる」と信じている。[ 275 ]
セッションズは、ブッシュ大統領が拒否権を行使した2007年の幹細胞研究強化法案に反対票を投じた34人の上院議員の1人だった。この法案はヒト胚性幹細胞研究に資金を提供するものであった。
2006年、セッションズはライアン・ホワイト・ケア法を改正し、アラバマ州を含む地方州へのHIV/AIDS資金の割合を増やす法案を共同執筆した。 [ 285 ]
セッションズはバラク・オバマ大統領の医療改革法案に反対し、2009年12月の患者保護および医療費負担適正化法に反対票を投じ[ 286 ] 、 2010年の医療および教育調整法にも反対票を投じた[ 287 ]。
2013年にテッド・クルーズ上院議員が医療保険制度改革法に反対する21時間の演説を行った後、セッションズ氏はクルーズ氏と他の17人の上院議員とともに、医療改革への資金提供を継続する包括的な政府予算案の審議終結動議に反対する投票に参加したが、否決された。[ 288 ]
セッションズは気候変動に関する科学的コンセンサスを拒否している。[ 289 ]彼は環境保護庁が温室効果ガスを規制することを禁じる法案に賛成票を投じた。[ 290 ]彼は北極圏国立野生生物保護区での石油掘削に賛成票を投じた。[ 291 ]セッションズは原子力発電の支持者である。[ 292 ]
上院司法委員会のメンバーとして、セッションズは、人種差別主義者という疑惑に対して、巡回裁判所判事候補チャールズ・W・ピッカリングを擁護し、「人種間の調和のリーダー」だと述べた。[ 293 ]セッションズは、巡回裁判所判事候補デニス・シェッドの経歴に対する批判を退け、「彼が下した判決は称賛されるべきだった」と述べた。[ 17 ] [ 294 ] 2003年、セッションズは、アラバマ州司法長官ウィリアム・H・プライアー・ジュニアの最終的に成功した巡回裁判所判事任命に対する批判は彼の信仰によるものだと考え、「善良なカトリック教徒は応募する必要がないと言っているのではないか？」と述べた。[ 295 ] [ 296 ]
セッションズは「核オプション」の支持者だった。これは、 2005年春に当時の上院多数党院内総務ビル・フリストが、ジョージ・W・ブッシュが指名した連邦裁判所判事候補者に対する民主党の議事妨害（または「法案を議論で葬り去る」こと）を阻止するために、長年の上院規則を変更することを検討した戦術である。穏健派上院議員の「14人組」が「例外的な状況」下での議事妨害を認めることで合意に達したとき、セッションズは合意を受け入れたが、「すべての司法候補者に対する賛否投票の伝統に戻ることは…上院を強化するだろう」と主張した。[ 297 ]
第110議会で司法委員会の筆頭委員を務めていたセッションズは、退任するデイビッド・スーテル判事の後任としてバラク・オバマ大統領が指名したソニア・ソトマヨール判事に質問した最年長の共和党員だった。セッションズは判事の資質としての共感に関するソトマヨールの見解に焦点を当て、「一方の当事者への共感は常に他方の当事者に対する偏見である」と主張した。[ 298 ]セッションズはまた、事件の判決における外国法の使用に関するソトマヨールの見解[ 299 ]、およびプエルトリコ法律擁護教育基金（PRLDEF）における彼女の役割についても質問した。2009年7月28日、セッションズは司法委員会でソトマヨールの指名に反対票を投じた5人の共和党員に加わった。委員会は13対6の投票でソトマヨールを承認した。[ 300 ]セッションズは、ソトマヨールの指名が上院本会議に提出された際にも反対票を投じた。反対票を投じた上院議員は31人（全員共和党員）で、68人が指名承認に賛成票を投じた。[ 301 ]
セッションズ氏は、退任したジョン・ポール・スティーブンス判事の後任としてオバマ大統領が指名したエレナ・ケーガン氏の指名承認手続き中、司法委員会の共和党筆頭委員を務めた。セッションズ氏は、ケーガン氏の経験不足、政治工作員としての経歴（ケーガン氏は、クリントン政権下では弁護士ではなく政策顧問として働いていたと述べている[ 302 ]）、銃規制、中絶、同性愛者の権利に関する経歴を反対の根拠とした。セッションズ氏は、ケーガン氏について「法曹としての経歴は非常に乏しく、裁判を担当したことも、陪審員の前で弁論したこともなく、控訴裁判所に初めて出廷したのはわずか1年前だ」と指摘した[ 303 ] 。
セッションズは、批判の大部分を、ケーガンがハーバード・ロー・スクールの学部長を務めていた時の軍隊に対する対応に集中させた。ケーガンは在任中、軍隊のリクルーターが学校のキャリアサービスオフィスではなく、キャンパス内の退役軍人団体を通じて活動を調整することを義務付ける慣行を復活させた。ケーガンは、軍隊のリクルーターにキャンパス施設への平等なアクセスを認めない大学には連邦資金を支給しないというソロモン修正条項として知られる法律を遵守しようとしていたと主張した。セッションズは、ケーガンの行為はソロモン修正条項に違反しており、「軍隊を貶め、罰する」行為に等しいと主張した。 [ 304 ]また、彼女の行為は法律よりも政治的立場を優先する意思を示していると主張し、「最高裁判事に期待される知的誠実さ、明晰な思考力を持っているのか」と疑問を呈した。[ 304 ] [ 305 ]
2010年7月20日、セッションズと共和党の同僚5人はケーガンの指名に反対票を投じた。それにもかかわらず、司法委員会は13対6の投票で指名を承認した。セッションズは上院本会議での投票でもケーガンに反対票を投じ、他の36人の上院議員（民主党議員1人を含む）とともに反対した。63人の上院議員がケーガンの承認に賛成票を投じた。投票後、セッションズは今後の指名と選挙について、「オバマ大統領が言うところの、アメリカのあるべき姿についてのより広いビジョンを推進するために、我々が憲法を司法の命令によってさらに修正・書き換えにさらすようなことがあれば、アメリカ国民は上院を許さないだろう」と述べた。[ 306 ]
2016年3月、アントニン・スカリア判事の死去とオバマ大統領によるメリック・ガーランド氏の米国最高裁判事への指名を受けて、セッションズ氏は上院は「新大統領が選出されるまで新たな最高裁判事を承認すべきではない」と述べた。[ 307 ]
1999年、セッションズはローザ・パークスに議会名誉黄金勲章を授与する法案を共同提案した。[ 14 ]
2013年12月11日、セッションズは、1990年の児童虐待被害者法を再承認し、2018年まで児童虐待被害者を支援するための資金提供を認可する法案である2013年児童虐待被害者法再承認法案を共同提案した。[ 308 ]セッションズは、「我が国の子供たちを守ること以上に重要な義務はなく、この法案は最も弱い立場にある子供たちが当然受けるべきケアと支援を受けられるようにするための重要な一歩である」と主張した。[ 308 ]
セッションズと妻のメアリーには3人の子供がおり、2020年3月30日現在、10人の孫がいる。[ 309 ]家族はユナイテッド・メソジスト教会に通っている。具体的には、ジェフとメアリー・セッションズはモービルのアシュランド・プレイス・ユナイテッド・メソジスト教会の会員である。[ 310 ]ジェフ・セッションズはそこで日曜学校の教師を務めたことがある。 [ 311 ]
ジェファーソン・ボーリガード・セッションズ
3世は、父親にちなんで名付けられ、父親は祖父にちなんで名付けられ、祖父は南軍大統領ジェファーソン・デイビスにちなんで名付けられたと、両親はかつて語った。
ウィルコックス郡高校で、セッションズは1965年に卒業した。彼は黒人の子供と一緒に学校に通ったことは一度もなかった。
トランプ氏の会合には、元ニューヨーク市長のルドルフ・ジュリアーニ氏とアラバマ州選出のジェフ・セッションズ上院議員（共和党）が同席した。両氏はトランプ氏の選挙集会の常連となっている。
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)セッションズ氏はまた、将来の合法移民の制限を長年提唱してきた。
彼はまた、不法滞在移民のためのゲストワーカープログラムや、科学、数学、ハイテク分野の外国人労働者のためのビザプログラムなど、合法移民にも反対してきた
。「合法移民は、米国への低賃金移民の主な源泉である」とセッションズは2015年のワシントン・ポストの論説で主張した。「…
今必要なのは移民の抑制、つまり賃金が上昇し、福祉受給者が減り、同化の力が私たち全員をより緊密に結びつけることができるように、新規到着者のペースを遅くすることだ。」
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)イスラム教徒の大多数は法を遵守し平和的であるが、イスラム教徒が多数を占める国からの移民が米国に来て過激化し、ボストンやチャタヌーガのようなテロ行為に関与しようとしているだけでなく、彼らの第一世代のアメリカ人の子供たちもテロ組織の有害な過激化の影響を受けやすいという不快な現実に向き合わなければならない。私たちはそれをわずか6か月前のサンバーナーディーノと昨日のオーランドで見た。
{{cite web}}: CS1 maint: bot: 元の URL の状態が不明です (リンク)この[「詳細な政策方針」/「移民改革案」]は、移民政策についてトランプ氏が相談したジェフ・セッションズ上院議員の影響を明らかに受けている
...
・ユナイテッド・メソジスト教会
の会員である
。彼はそこで信徒指導者および日曜学校の教師を務めている。
セッションズはモービルのアシュランド・プレイス・ユナイテッド・メソジスト教会の日曜学校教師であり、アラバマ・メソジスト年次会議の代表を務めている。
この記事には、米国議会の人物名鑑からのパブリックドメインの資料が含まれています。米国連邦政府。
