アメリカのコミュニティ調査

アメリカのコミュニティ調査
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場所	4600 シルバー ヒル ロード、スーツランド、メリーランド州、米国
国	私たち
開館	2005年1月; 19年前 ( 2005-01 )
参加者	350万世帯/年
活動	調査
Webサイト	国勢調査局

アメリカコミュニティ調査（ACS ）は、米国国勢調査局が毎年実施する人口統計調査プログラムです。祖先、米国市民権のステータス、教育達成度、収入、言語能力、移住、障害、雇用、住宅の特徴など、以前は10年ごとの国勢調査の長い形式でのみ含まれていた情報を定期的に収集します。これらのデータは、多くの公共部門、民間部門、非営利団体の利害関係者によって、資金の配分、人口動態の変化の追跡、緊急事態への計画、地域社会の理解に使用されています。^[1]

毎月約295,000の住所、年間350万の住所に送付されるこの調査は、国勢調査局が実施する最大規模の世帯調査である。^[2]

アメリカコミュニティ調査は、毎年、米国の50州、首都ワシントンDC、および（ACSの一部であるプエルトリココミュニティ調査（PRCS ）を通じて）プエルトリコで情報を収集しています。^[a]アメリカ領サモア、グアム、北マリアナ諸島、米領バージン諸島の他の4つの主要な米国領土では情報を収集していません。^{[5] [6]}

アメリカ合衆国憲法（第1条第2項）は、 10年ごとに「議会が法律で定める方法」で人口を数えることを義務付けている。1790年の最初の国勢調査から、立法者は世帯人数以外の基本的な人口統計情報を収集する必要があることを理解していた。建国の父であり、アメリカ合衆国第4代大統領のジェームズ・マディソンは、国勢調査に「公的な測定をコミュニティの特定の状況に適応させることができる」ように質問を含めることを初めて提案した。マディソンは、国勢調査ごとに収集されたそのような知識は「社会の進歩を記録する機会を与えるだろう」と主張した。^[7] 1790年以来の国勢調査に含まれる質問は、社会の傾向と成長する国の拡大するデータニーズに関するアメリカ人の理解と懸念を反映している。^[8]

1940年までに、統計手法の進歩により、米国国勢調査局は、コストや回答者の負担を過度に増やすことなく、サンプル人口に対して追加の詳細な質問のサブセットを尋ねることができるようになりました。^[9]その後の数十年間で、すべての回答者に以前に尋ねられた質問に新しい質問が追加され、すべての質問がサンプルの質問票に移されました。サンプルのフォームが国勢調査のフォーム自体よりも長くなったため、国勢調査の「ロングフォーム」として知られるようになりました。

1960年の国勢調査の後、連邦、州、地方の政府関係者や民間部門の一部は、よりタイムリーな長文形式のデータを要求し始めた。地方を代表する議員たちは、データの面で不利な立場にあり、住民の追加調査を自費で賄うことができないと主張した。^{[10] [11]} 議会は1970年代半ばの国勢調査の創設を検討し、公聴会を開催し、1976年には1970年代半ばの国勢調査を承認したが、資金提供はしなかった。^{[12] [13] [14]}

1990年の国勢調査後、より頻繁にデータを取得する取り組みが再開された。より負担の大きい長文フォームが国勢調査の回答率を全体的に低下させ、集計の正確さを危うくしていることが明らかになったためである。議会の要請により、国勢調査局は長文データを取得するための新しい設計を開発し、テストした。米国の統計学者レスリー・キッシュは、1981年にローリング・サンプル（または連続測定）設計の概念を導入していた。^[15]この設計は、継続的な月次データ収集を特徴とし、年間ベースで集計することで、年次データリリースを可能にした。このデータを複数年分組み合わせることで、国勢調査局は「期間」推定値を発表し、より小さな地域の推定値を作成することができた。10年間のテストの後、2005年にアメリカコミュニティ調査として開始され、10年に1度の国勢調査長文フォームに取って代わった。^{[16] [17]}

アメリカコミュニティ調査では、まず米国内の約 350 万の住宅ユニットの住所と集合住宅の住所をサンプリングしました。国勢調査局は、ACS に含める住所の無作為サンプルを選択します。各住所が特定の月に選択される可能性は約 480 分の 1 で、5 年に 1 回以上選択される住所はありません。データは、インターネット、郵送、電話インタビュー、および対面インタビューによって収集されます。アンケートは英語とスペイン語で利用可能で、^[18]その他の言語でのサポートも提供されています。^[19]郵送または電話で調査に回答しなかった人の約 3 分の 1 が、対面インタビューのために無作為に選択されます。すべての回答方法の約 95% の世帯が最終的に調査に参加します。^[20]

10年ごとの国勢調査と同様に、ACSの回答は機密事項です。国勢調査局の職員は全員、秘密保持の誓約をし、身元情報を漏らさないことを生涯誓約します。秘密保持の誓約に違反した場合は、最長5年の懲役刑および/または25万ドルの罰金が科せられます。^[21] 13 USC § 9に基づき 、国勢調査の回答は「法的手続きの対象外」であり、「いかなる訴訟、訴え、その他の司法手続きまたは行政手続きにおいても証拠として認められず、いかなる目的にも使用されない」とされています。

国勢調査局は、マイクロデータとしても知られる個々のACS回答を、多くの地理的概要レベルで推定値に集約する。これらの概要レベルには、州、郡、市、選挙区などの法的および行政的主体、ならびに大都市統計地域、地域、ブロックグループ、国勢調査指定地域などの統計主体が含まれる。国勢調査区の推定値はACSからは入手できない。^[22] プエルトリコはACSプログラムに参加している唯一の米国領土である。^[6]

地理的解像度、時間的頻度、統計的重要性、回答者のプライバシーのバランスをとるために、毎年発表されるACS推定値は、前暦年または過去5暦年に受け取った回答から集計されます。国勢調査局は、異なる人口と地理の規模を分析する際にどのデータセットを使用するかについて、データ利用者にガイダンスを提供しています。^[23]

2007年から2013年までは、人口2万人以上の地域については3年間の推定値が利用可能であった。このデータ製品は、予算削減のため2015年に廃止された。^[24]最後にリリースされた3年間の推定値は、2011年から2013年のACS 3年間の推定値であった。

現在公開されているデータは次のとおりです:

• 1年間の推定値は、人口が65,000人以上の地域で利用可能です。2015年のACS 1年間の推定値は2016年に発表され、2015年に受け取った回答をすべての州からまとめたものです。ただし、65,000人以上の最低人口基準のため、郡は26%のみです。 ^[22]これは、中規模から大規模の地理的規模での短期的な変化に関心のあるデータユーザーに最適です。
• 人口2万人以上の地域の人口をまとめた年次表には、補足的な推定値が示されている。 ^[25]
• 600人から3000人程度のブロックグループ規模までの地域については、 5年間の推定値が公開されています。2011年から2015年までのデータをまとめた2015年のACS 5年間の推定値は、2016年に発表されました。^[22]

過去10年間、アメリカコミュニティ調査は地域レベルですべてのデータを収集し、提供してきました。これは調査における大きな進歩でした。なぜなら、より広い地域で収集されたデータから外挿するのではなく、コミュニティレベルでより個別のデータをアメリカ国民に提供できるからです。また、地方自治体の計画や資金調達に、比類のない情報を提供し、よりアクセスしやすくしました。地域データの結論の多くは、地域全体のさまざまな情報から平均化されていますが、必ずしも適切な表現ではありません。^[26]

ACS推定値は、いくつかのオンラインデータツールから入手できます。^[27]米国国勢調査ウェブサイト（AFF）はACSデータを配信するための主要なツールであり、ユーザーは特定の表や地理情報にドリルダウンできます（2013年の推定値から、AFFにはブロックグループデータも含まれます）。最も人気のある表の選択はQuickFactsに表示されます。他のツールには、緊急管理のためのOnTheMap、Census Business Builder、My Congressional Districtなどがあります。My Tribal Areaは、連邦政府に認定された部族の5年間の推定値を特徴としており、2017年に開始されました。概要ファイルは最も詳細なデータソースであり、ダウンロード可能な一連のテキストファイルとして、またはソフトウェア開発者向けのアプリケーションプログラミングインターフェイス（API）を通じて入手できます。

ACSの質問のカスタムクロス集計は、国勢調査局のウェブサイトと統合公共利用マイクロデータシリーズから無料でアクセスできる公共利用マイクロデータサンプル（PUMS）を使用して作成できます。PUMSデータには、サンプルの回答者からのすべての質問への回答が含まれています。回答者のプライバシーを保護するため、PUMSデータは匿名化されており、公共利用マイクロデータエリア（PUMA）と呼ばれる10万人以上の人口を含むエリアまでしか利用できません。^[28] PUMSでのサンプリングと匿名化を行わないすべてのACSマイクロデータの分析は、安全な連邦統計研究データセンター（FSRDC）の資格のある研究者に限定されています。^[29]

国勢調査局は、ACSの改善に重要な調査方法の研究を含む研究および評価プロジェクトを実施しています。 ^{[30] [31] [19]}

ACSデータは研究者が社会の変化を調査し、データの品質を研究し、方法論的研究を行うために使用されています。^{[32] [33]}

アメリカコミュニティ調査データは、他では見つけられない重要な情報を提供します。連邦政府だけでなく、さまざまな企業、研究者、地方自治体が計画や意思決定の目的でACSデータを使用しています。ACSデータは、公共および企業の意思決定者が問題や機会をより明確に特定し、それらに対処するために限られたリソースをより効果的に割り当てるために使用されています。^{[34] [35] [36]} 2008年度には、184の連邦国内援助プログラムがACS関連のデータセットを使用して、連邦援助全体の29％にあたる4,160億ドルの配分を導きました。^[37]

アメリカのコミュニティ調査は、13 USC § 141および13 USC § 193によって認可されています。^[38]連邦裁判所は、長い形式は合憲であると判断しました。

2000年、テキサス州南部地区連邦地方裁判所は、2000年の米国国勢調査とその質問は、原告が起こした連邦訴訟で主張された憲法修正第4条やその他の憲法条項に違反していないとの判決を下した。裁判所は、国勢調査の質問に対する回答は、国民のプライバシー権や言論の権利を侵害するものではないと述べた。^[39]

米国地方裁判所の判決はその後、控訴審で第5巡回区控訴裁判所によって支持され、米国最高裁判所は上告審令状の請願を却下した。^[40]米国最高裁判所を含む他の多くの裁判所は、国勢調査と国勢調査の質問は憲法と法律の両方によって認められているという判決を長年下してきた。^[41]

2002年、会計検査院は国勢調査局が調査を実施し「一般市民からの回答を求める」権限を持っていることを確認した。アメリカコミュニティ調査の回答はすべて非公開にされ、他のACS回答とともに、さまざまな地域の人口統計学的特性の推定値を作成するために使用される。機密性を確保するためのデータ交換技術のため、公開されたACS推定値のデータに基づいて個々の人々がどのように回答したかを把握することは不可能である。^[38]

アメリカコミュニティ調査の反対派は、合憲性に関する裁判所の判断に反対し、この調査は米国憲法第1条第2項で認められ要求されている単純な数え上げよりも多くの情報を高頻度で求めていると主張している。米国会計検査院は、国勢調査局は13 USC  § 141および13 USC § 193に基づいて調査を実施する権限があると結論付けているが 、複数の米国議員はACSが国勢調査法で認められておらず、金融プライバシー権法に違反しているとして異議を唱えている。ACSに反対するテキサス州のロン・ポール下院議員は、アメリカ合衆国建国の父たちは「連邦政府がアメリカ国民を継続的に調査することを決して認めなかった」と述べた。^[42]

調査への回答を拒否した人は、国勢調査局の職員が自宅を訪問する場合があります。これは義務的な調査であるため、連邦法によって規制されており、明らかに調査への参加を拒否した人には最高 5,000 ドルの罰金が科せられる可能性があります。

現在までに、ACSへの回答を拒否したために起訴された人はいない。^[43] 国勢調査局の元局長ケネス・プレウィットは2000年3月に、米国商務省は「執行機関ではない」とし、司法省が違反の起訴に責任を持つと述べ、「我々はそれを推奨しない」と付け加えた。^[44]国勢調査局は、義務化によって回答率（したがって正確性）が向上し、調査管理の年間コストが9000万ドル以上削減されることを認めつつ、回答者に参加の重要性を納得させることで協力を得ることを望んでいる。^[45]

2014年、国勢調査賛成派の企業や業界団体の協力である国勢調査プロジェクトは、米国下院監視・政府改革委員会にアメリカコミュニティ調査を任意にする提案を拒否するよう求める全国および地方の96の団体から署名を集めた。^[46] 署名者には、米国商工会議所、全米不動産協会、全米市長会議などが含まれている。この書簡では、議会が義務付けた任意のACSのテスト結果が引用されており、郵送による回答率が「劇的に」20パーセント以上低下することがわかった。^[47] 結果的に品質と信頼性が低下し、米国の郡、小都市、町、村、多くの学区、近隣地域、遠隔地、アメリカインディアン居留地の41パーセントのデータが実質的に失われることになる。^[48]

• 米国の世帯調査一覧
• 2011年カナダ国勢調査およびその後継である全国世帯調査

• 米国国勢調査局のアメリカ人コミュニティ調査サイト
• 統合公共利用マイクロデータシリーズのACSデータ
• 米国国勢調査局の検索可能なデータベース
• 1998年から2023年までに使用されたすべての調査アンケートへのアクセス
• アメリカコミュニティ調査 (ACS) 障害統計ユーザーガイド
• 米国法典第13編