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スティーブン・ターナー・ムニューシン[ 1 ]（/ məˈnuːʃɪn / mə - NOO -shin；[ 2 ] 1962年12月21日生まれ）は、アメリカの投資銀行家[ 3 ]であり、映画プロデューサーでもある。ドナルド・トランプ政権の最初の内閣の一員として、 2017年から2021年まで第77代アメリカ合衆国財務長官を務めた。ほぼ大統領任期全体にわたって務めたムニューシンは、トランプ大統領が最初の任期中に解任しなかった数少ない著名な閣僚の一人だった。[ 4 ]
ムニューシンはニューヨーク市で生まれた。 1985年にイェール大学を卒業後、投資銀行ゴールドマン・サックスに入社。父親のロバート・ムニューシンは同社のゼネラルパートナーを務めていた。ムニューシンはゴールドマン・サックスで17年間勤務し、最終的には最高情報責任者（CIO）に就任した。2002年にゴールドマン・サックスを退社後、複数のヘッジファンドで働き、また設立も行い、 20世紀フォックスの映画製作資金を提供する映画製作会社デューン・エンターテインメントを立ち上げた。その後、 Kマートとシアーズ・ホールディングスの取締役を務めた。2008年の金融危機時には、破綻した住宅ローン銀行インディマックを買収し 、ワンウェスト銀行として再編して売却したが、不審な差し押さえをめぐる訴訟に巻き込まれた。
ムニューシンは2016年にトランプの大統領選挙運動に参加し、選挙運動の全国財務委員長に任命された。2017年2月13日、ムニューシンは米国上院で53対47の投票により財務長官に承認された。[ 5 ]財務長官として、ムニューシンはトランプ減税と2017年の税制改革を支持し、個人および法人税率の引き下げを提唱した。[ 6 ]規制政策に関して、ムニューシンは、法律の複雑さを理由に、トランプ大統領によるドッド・フランク法の部分的廃止を支持した。 [ 7 ]
スティーブン・ムニューシンは1962年12月21日、ニューヨーク市で生まれ、家族の中で2番目に若い息子である。[ 8 ] [ 9 ]ムニューシンの家族はユダヤ人である。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]彼はコネチカット州ワシントンのロバート・E・ムニューシンとニューヨークのエレイン・ターナー・クーパーの息子である。 [ 12 ]ロバート・ムニューシンはゴールドマン・サックスのパートナーで、株式取引を担当し、経営委員会のメンバーであった。彼はまた、ニューヨーク市にあるアートギャラリー、ムニューシンギャラリーの創設者でもある。[ 12 ] [ 13 ]ムニューシンの曽祖父であるアーロン・ムニューシンは、ロシア生まれのダイヤモンド商人で、後にベルギーに住み、1916年に米国に移住した。[ 14 ]
ムニューシンはニューヨーク市のリバーデール・カントリー・スクールに通った。1985年にイェール大学を卒業し、経済学の学士号を取得した。[ 8 ] [ 15 ] [ 16 ]イェール大学在学中、ムニューシンはイェール・デイリー・ニュースの発行人であり、[ 17 ] [ 18 ]また1985年にはスカル・アンド・ボーンズにも入会した。 [ 19 ] [ 20 ]イェール大学在学中、ムニューシンはポルシェを運転し、ニューヘイブンのタフト・ホテルに住んでいた。[ 21 ]
ムニューシンの最初の仕事は、イェール大学在学中の1980年代初頭に投資銀行ソロモン・ブラザーズで研修生として働くことだった。 [ 20 ] [ 22 ]
ムニューシンは1985年にイェール大学を卒業し、父親が1957年から勤めていたゴールドマン・サックスに入社した。 [ 8 ] [ 23 ]ムニューシンは住宅ローン部門でキャリアをスタートし、1994年にゴールドマンのパートナーになった。[ 10 ] [ 24 ] 2002年に同社を退社するまで、ムニューシンはパートナーとして以下の役職を務めた。[ 25 ] [ 26 ]
ムニューシンは17年間勤めたゴールドマン・サックスを2002年に退職したが、退職前の数ヶ月間に受け取った報酬は推定4600 万ドル相当の自社株と1260万ドルだった。 [ 10 ]
ムニューシンは2002年にゴールドマン・サックスを退社した後、イェール大学時代のルームメイトであるエドワード・ランパートが所有するヘッジファンドESLインベストメンツの副会長を短期間務めた。[ 28 ] 2003年から2004年にかけては、ジョージ・ソロスが支援するファンドであるSFMキャピタル・マネジメントの最高経営責任者を務めた。[ 29 ] [ 30 ] 2004年、ムニューシンはゴールドマンの元パートナー2人と、ハンプトンズにある自宅近くの場所にちなんで名付けられたヘッジファンド、デューン・キャピタル・マネジメントを設立した。 [ 31 ] [ 8 ]設立後、ムニューシンは同社のCEOを務めた。[ 7 ]同社は、ドナルド・トランプのプロジェクトのうち少なくとも2つ、ホノルルのトランプ・インターナショナル・ホテル・アンド・タワーとシカゴの同名のホテルに投資した。デューン・キャピタル・マネジメントとシカゴの超高層ビルへの他の融資者は、和解が成立する前にトランプから訴えられた。[ 32 ] [ 33 ]
ムニューシンは、ESLの投資によってKmartが破産から脱却した際に、Kmartの取締役となった。2005年にKmartがSearsと合併してSears Holdingsが設立された際、ムニューシンは2016年に財務長官に指名されるまで、新会社の取締役を務めた。[ 34 ] 2018年にSears Holdingsが破産した後、同社の財産管理団体は、ランパートやムニューシンを含む元経営陣を、在任中の「資産剥奪」で訴えた。 [ 35 ]この訴訟は2022年に、財産管理団体に有利な1億7500万ドルの和解で終結した。[ 36 ]
ムニューシン氏は、 2008年の金融危機時にメリルリンチが売却した住宅ローン担保証券（ CDO）のポートフォリオを、ローン・スター・ファンドに競り負け、67億ドルで売却された。[ 8 ]
ムニューシン氏は、ヘッジファンドマネージャーとして投資目的でオフショア法人を利用したことで批判されているが、これは業界では一般的な慣行である。ムニューシン氏は「私は決して米国の税金を回避するために（オフショア法人を）利用したことはない」と述べている。[ 37 ]
2009年、ムニューシン氏率いるグループが、 FDICの管理下にあったカリフォルニア州の住宅ローン会社IndyMacを買収した。IndyMacは235 億ドルの商業ローン、住宅ローン、住宅ローン担保証券を保有していた。買収価格は帳簿価額 から47億ドルの割引だった。[ 38 ] [ 8 ]ムニューシン氏の投資グループには、ジョージ・ソロス氏、ヘッジファンドマネージャーのジョン・ポールソン氏、元ゴールドマン・サックス幹部のJ・クリストファー・フラワーズ氏、デル・コンピュータ創業者のマイケル・デル氏が含まれていた。[ 8 ] [ 39 ] FDICは、銀行のより問題のある資産の一部を保持することに同意し、損失分担契約に署名した。FDICは、損失分担契約に基づき、IndyMacに24億ドルを支払う必要があると推定された。[ 40 ]インディマックを買収し、ワンウェスト銀行と改名した後、ムニューシンはベルエアにある2万平方フィートの家に引っ越し、CEO兼会長としての任期を開始した。[ 39 ]ワンウェストはその後、2009年にファースト・フェデラル・バンク・オブ・カリフォルニア、2010年にラ・ホヤ銀行など、他のいくつかの破綻した銀行を買収した。さらに、ワンウェストはシティ・ホールディングスが所有するポートフォリオを14億ドルで買収した。[ 8 ]ワンウェストはムニューシンが買収してから1年後に黒字化し、資産270億ドルで南カリフォルニア最大の銀行となった。[ 32 ]
2015年、ムニューシンはOneWestをCITグループに34億ドルで売却した 。[ 33 ] [ 32 ] CITによる買収後、ムニューシンはOneWestに留まり、CITグループの取締役会のメンバーとなった。[ 39 ] 2016年8月現在、ムニューシンはCITグループの株式を9700万ドル分保有しており、そのほとんどはOneWest の株式と引き換えに受け取ったものだった。[ 20 ] 2016年12月2日、ムニューシンは財務長官候補に選ばれたことを受けて、CITの取締役会を辞任した。[ 41 ]
OneWestは、住宅所有者に対して強引に差し押さえを行ったとして批判された。ムニューシンがOneWestを買収してからの5年間で、同行はカリフォルニア州で3万6000軒の住宅を差し押さえ、地元の活動家たちはムニューシンを「差し押さえ王」と呼び始めた。[ 42 ]高い差し押さえ率は、FDICとの損失分担協定の結果である可能性があり、FDICはOneWestの損失を補償しなければならなかった。[ 8 ]ニューヨーク・タイムズによると、OneWestは「疑わしい差し押さえをめぐる一連の訴訟に関与し、いくつかの訴訟を数百万ドルで和解した」。[ 43 ]これらの差し押さえのため、 2011年10月、ロサンゼルス占拠運動の約100人の抗議者がムニューシンの自宅前に集まり、「銀行に支払いをさせろ」と書かれたプラカードを掲げた。[ 32 ]カリフォルニア州の2つの公正住宅団体が連邦政府に苦情を申し立て、ワンウェストがアフリカ系アメリカ人、ヒスパニック、アジア人に融資を行わなかったことで公正住宅法に違反したと主張した。[ 28 ] [ 33 ] [ 44 ]
2016年11月、OneWestがCITに売却された後、カリフォルニア再投資連合は、CITのリバースモーゲージ子会社であるFinancial Freedomについてさらに知るために、米国住宅都市開発省（HUD）に情報公開法に基づく請求を提出した。 [ 44 ] HUDの回答によると、CIT/Financial Freedomは2009年4月から2016年4月までの間に、連邦政府保証付きリバースモーゲージ16,220件を差し押さえた。これは、同時期に行われた連邦政府保証付きリバースモーゲージの差し押さえ全体の約39%に相当する。CRCは、Financial Freedomが市場の約17%しかカバーしておらず、競合他社の2倍以上の頻度で差し押さえを行っていたと推定している。[ 45 ] CITグループは、2015年の第3四半期と第4四半期にHUD監察総監室から召喚状を受け取ったことを投資家に開示した。[ 46 ] 2016年11月、2つの非営利団体が住宅都市開発省に苦情を申し立て、 OneWest Bankによるレッドライニングを主張した。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]
2017年、カリフォルニア州司法長官事務所の内部メモが流出し、検察当局がムニューシン氏の在任中にワンウェスト社による1000件以上の差し押さえ法違反を発見したと公表された。検察官のカマラ・ハリス氏は民事執行訴訟を起こさないことを決定した。[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]
ドナルド・トランプが2020年の選挙で敗北した後、ムニューシンは投資ファンドであるリバティ・ストラテジック・キャピタルを設立した。このファンドはサウジアラビア、アラブ首長国連邦、カタールの政府系ファンドから資金を調達した。[ 53 ]ニューヨーク・タイムズによると、「ムニューシン氏のファンドの規模と、彼が財務長官として訪問した国々からの投資は、彼が政府の役職を利用して私腹を肥やしたのではないかという疑問を提起している」[ 54 ] 。
2024年3月6日、リバティはハドソンベイやリベレンスキャピタルを含む投資家グループを率いて、NYCBに10億ドル以上を投資した。ムニューシンは巨額の損失に苦しんでいた同行の取締役となった。[ 55 ]
2024年3月14日、ムニューシン氏はTikTok買収のための投資家グループを結成すると発表した。「これは米国企業が所有すべきだ。中国が米国企業にこのようなものを中国で所有させるはずがない」とムニューシン氏は述べた。[ 56 ]
2004年、ムニューシンは副業としてデューン・エンターテインメントを設立した。同社は、主に20世紀フォックス向けのX-メン映画シリーズやアバターなど、数々の大作映画に資金を提供した。[ 7 ] [ 57 ] [ 58 ] 2012年、デューンと20世紀フォックスの契約が終了した後、ムニューシンは映画監督のブレット・ラトナーとオーストラリアの実業家ジェームズ・パッカーと協力し、自身のデューン・エンターテインメント社をラトナーとパッカーが新たに設立したラットパック・エンターテインメント合弁会社と合併させた。これによりラットパック・デューン・エンターテインメントが設立され、ワーナー・ブラザースとの資金調達契約に合意した。
2013年から2018年にかけて、ラットパック・デューンはワーナー・ブラザースの映画『アメリカン・スナイパー』や『マッドマックス 怒りのデス・ロード』など多くの映画に資金を提供した。ムニューシンは3人の映画会社リラティビティ・メディアの共同会長だったが、破産する7か月前に辞任した。[ 43 ]同社に近い情報筋によると、リラティビティとワンウェストでの職務の間に利益相反の可能性があったため辞任したという。[ 57 ]彼と他の投資家は8000万ドルを失ったと報じられている 。[ 58 ]
ムニューシンは2016年にドナルド・トランプの大統領選挙運動に参加する前は、選挙運動に資金を寄付することでしか政治に関わっていなかった。 [ 59 ] 1995年から2014年の間に、彼は政治団体、PAC、政治家、政党に12万ドル以上を寄付した。候補者への寄付には、共和党への11件の寄付と民主党への36件の寄付が含まれていた。アル・ゴア、ヒラリー・クリントン、ジョン・ケリー、バラク・オバマ、ミット・ロムニーの選挙運動が、彼が資金を寄付した選挙運動の中に含まれていた。[ 60 ]ムニューシンは後に、これらの寄付のほとんどは友人への好意によるものだったと述べた。[ 32 ]
2016年6月から9月にかけて、ムニューシンはポール・ライアンとドナルド・トランプへの寄付を含め、共和党に40万ドル以上を寄付した。2016年初頭には、民主党のカマラ・ハリスとマイケル・ワイルズに4,000ドルを寄付していた。[ 60 ]
ムニューシンはトランプの初期からの支持者であり、 2016年4月19日のニューヨーク州共和党予備選での勝利後に行われたトランプの祝勝会に出席した。彼は直前に招待状を受け取った。[ 33 ]翌日、トランプから電話があり、選挙運動の全国財務委員長になりたいかと尋ねられた。[ 32 ]後にインタビューでトランプを「15年以上前から知っている」と語ったムニューシンは、その申し出を受け入れた。[ 7 ] [ 32 ]任命を発表する声明の中で、トランプは「スティーブンは最高レベルのプロフェッショナルであり、広範かつ非常に成功した財務経歴を持っている」と述べた。また、ムニューシンは共和党に利益をもたらす「前例のない経験と専門知識」をもたらすだろうとも述べた。トランプ陣営の主要資金調達者に任命された後、ムニューシンは「トランプ氏と協力して、総選挙での選挙運動を支援する世界クラスの財務組織を構築できることは、大変光栄なことです」と述べた。[ 61 ]
ムニューシン氏は、共和党全国委員会のルイス・アイゼンバーグ氏と、委員会とトランプ陣営の合同作戦を遅ればせながら進めていた。ムニューシン氏が任命される前は、トランプ陣営の大規模な資金調達作戦は始まっていなかった。夏の終わりの資金調達目標は5 億ドル近くだった。[ 32 ]ニューヨーク・タイムズ紙は、選挙期間中のムニューシン氏の役割を「比較的裏方」と表現し、同紙は彼が「脚光を浴びようとはしなかった」と指摘した。[ 7 ]インタビューの中で、ムニューシン氏は、トランプ陣営とのつながりのために「カリフォルニアとニューヨークの多くの人々が[...]友人関係を解消したがっていた」と語った。[ 62 ]トランプ氏が選挙に勝利した後、 11月11日にムニューシン氏が政権移行チームに加わると発表した。[ 63 ]
2016年11月30日のCNBCのインタビューで、ムニューシン氏はトランプ政権の仕事は「平均的なアメリカ人が賃金の上昇と良い仕事を得られるようにすること」だと述べた。さらに、彼の優先事項はGDPを3％か4％持続的に成長させることだと述べた。そのためには「我々の最優先事項は税制改革だ」と彼は述べた。ムニューシン氏は法人税を15％に引き下げ、中間層の税金を減らし、税制を簡素化すると述べた。貿易について尋ねられると、地域貿易協定ではなく、個々の国との貿易協定を信じていると述べた。ムニューシン氏は、メキシコへの雇用の流出を防ぐことについて尋ねられると、「この大統領は[...]ビジネスリーダーとオープンなコミュニケーションを取るつもりだ」と述べた。[ 6 ]インタビューの中で、彼はまた、ドッド・フランク法は複雑すぎるため銀行の融資を妨げていると主張し、「ドッド・フランク法の一部を撤廃したい」と述べた。彼はドッド・フランク法の撤廃を「規制面での最優先事項」と呼んだ。[ 7 ]ビジネスインサイダーの上級政治記者であるデビッド・レビンサルは、公共倫理センターの2020年の記事で、ムニューシンには明確な政治的志向がなく、トランプ候補が彼を求めたのは、彼の財政的なつながりと選挙資金を集める能力のためだったと述べている。[ 64 ]
2016年11月30日、ドナルド・トランプは自身のウェブサイトで、ムニューシンを米国財務長官に指名すると発表した。[ 15 ]声明の中で、トランプはムニューシンを「世界クラスの金融家、銀行家、実業家」と呼び、ムニューシンが「ダイナミックで活況を呈する経済を構築する計画」の策定において重要な役割を果たしたと述べた。ムニューシン自身は「この重要な役割で偉大な国に奉仕する機会を得られたことを光栄に思う」と述べた。彼はトランプの経済政策を「高賃金の雇用を生み出し、アメリカの労働者を守る」大胆な政策だと評した。[ 15 ]
2017年2月1日、上院財政委員会は、民主党議員全員が投票をボイコットする中、11対0の投票で彼の指名を承認し、指名を上院本会議に送った。[ 65 ]
指名が発表された後、ムニューシンはロサンゼルス現代美術館の理事の職を辞任した。同美術館には10万ドルから25万ドルの寄付をしていた。[ 66 ] [ 67 ]指名が発表された当時、ムニューシンはUCLAヘルスシステム、ニューヨーク・プレスビテリアン病院、ロサンゼルス警察財団の理事も務めていた。 [ 15 ]
ニューヨーク・タイムズ紙は、ムニューシン氏の選任は「トランプ氏の選挙運動における金融業界への攻撃の多くと相容れない」と指摘した。例えば、トランプ陣営の広告では、ゴールドマン・サックスのCEOが「労働者階級から金を奪った」と述べていた。ムニューシン氏は、ジョージ・W・ブッシュ大統領時代のハンク・ポールソン氏、ビル・クリントン大統領時代のロバート・ルービン氏（それぞれ2000年代と1990年代）に続き、ゴールドマン・サックスの元幹部として3人目の財務長官となる。[ 33 ]
2017年1月19日の上院承認公聴会で、ムニューシン氏はワンウェスト社の差し押さえ慣行について民主党から批判された。ムニューシン氏は「私が財務長官に指名されて以来、他人の苦境につけ込んで金儲けをしていると非難されてきた。真実とは程遠い」と述べた。[ 68 ]公聴会では、ムニューシン氏 が所有する9500万ドルの不動産と、タックスヘイブンにある投資ファンド、デューン・キャピタル・インターナショナルの取締役としての役割を開示していなかったことも指摘された。ムニューシン氏は、これらの省略は膨大な官僚主義の中で起きたミスだと説明した。[ 69 ]
トランプ氏が2017年1月に有権者登録に関する調査を発表した後、ムニューシン氏がカリフォルニア州とニューヨーク州の両方で有権者登録をしていることが判明した。[ 70 ]
2017年2月13日、ムニューシンは53対47の投票で財務長官に承認された。上院共和党からは満場一致の支持を得たが、上院民主党からはウェストバージニア州のジョー・マンチン議員1名のみの支持にとどまった。[ 71 ]
ムニューシン氏は、 Axiosのマイク・アレン氏とのインタビューで「 AIが雇用を奪うことを心配しているか」と問われた際、「全く心配していない…我々はまだその段階には程遠いと思う」――50年か100年――「私のレーダー画面にも入っていない」と答えた。元財務長官のローレンス・サマーズ氏は、この発言を気候変動否定論や創造論になぞらえて批判した。[ 72 ]フォーチュン誌のコラムニスト、アラン・マレー氏は、この論争に言及し、「誤解の核心は『人工知能』という用語にある」と述べた。同氏は、ムニューシン氏が労働市場におけるテクノロジーの役割を理解していると感じ、また、同長官とドナルド・トランプ大統領の両方が、それぞれのやり方でテクノロジーの影響を過小評価していることを懸念しているものの、気候変動否定論という非難は行き過ぎだと考えた。[ 73 ]
ムニューシンは、中国との貿易に関してより強硬な立場をとっていた貿易顧問のピーター・ナバロと頻繁に衝突した。ナバロは証拠もなく、ムニューシンが「共産主義中国から数百万ドルを稼いだ」と非難した。[ 74 ] 2018年5月、貿易協議のために中国を訪問した際、ナバロが中国当局者との特定の会合から除外されたと考え、ムニューシンに詰め寄った後、協議が行われた中国政府庁舎前の芝生で、ナバロとムニューシンは互いに叫び合い、罵り合った。[ 75 ]
2020年8月、ムニューシンとナバロはホワイトハウスの大統領執務室でトランプ大統領の前でTikTokの将来について激しい口論を始め、ワシントン・ポスト紙はこれを「激しい殴り合い」と表現した。ムニューシンはTikTokを米国企業に売却すべきだと主張し、ナバロはアプリの全面禁止を要求した。[ 76 ]
2020年1月、ムニューシン氏は環境活動家のグレタ・トゥーンベリ氏を批判し、政策について意見を述べる前に大学に行って経済学を学ぶべきだと述べた。[ 77 ]他の人々はムニューシン氏に反論し、数千人の博士号を持つ経済学者が二酸化炭素排出量への課税を求める書簡に署名したことを指摘した。[ 78 ]
2017年6月12日、ムニューシン氏は、 8月の休会前に債務上限が引き上げられなくても連邦政府の業務が停止することはないだろうと否定し、下院歳出小委員会の公聴会で、「債務上限が予算プロセスと一致するようにタイミングを変更し、このような形で対処しなくて済むようにする」という選択肢を議会が検討すべきだと述べた。[ 79 ] 6月14日、ムニューシン氏は、下院国務省・海外事業・関連プログラム小委員会に先立って準備された証言の中で、トランプ政権の予算案は「国際金融機関がより効率的に運営する必要があるというメッセージを送るべきだ」と述べた。[ 80 ]
7月13日、社会保障とメディケイドの寿命が限られているとの報告を受けて、ムニューシン氏は次のように述べた。「これらのプログラムを将来にわたって持続可能なものにするためには、今日の経済を強化することに注力すべきです。複利的な成長は、予測される不足を緩和するのに役立つでしょう。」[ 81 ]
ムニューシン氏は、いわゆる「ビッグシックス」の一員であり、下院、上院、ホワイトハウスのメンバーからの意見を取り入れた税制改革案を作成するために集まった政治家グループである。ムニューシン氏の他に、このグループは、上院議員のオーリン・ハッチ氏（共和党、ユタ州）、ミッチ・マコーネル氏（共和党、ケンタッキー州）、下院議員のケビン・ブレイディ氏（共和党、テキサス州）、ポール・ライアン氏（共和党、ウィスコンシン州）、国家経済会議議長のゲイリー・コーン氏で構成されている。[ 82 ]
2016年11月の選挙直後、財務長官候補として指名されていたムニューシン氏はCNBCのインタビューで、「高所得者層の税金を減税しても、控除額の削減で相殺されるため、富裕層に対する絶対的な減税は行われない」と述べた[ 83 ]。その後、ロン・ワイデン上院議員（オレゴン州選出、民主党）は上院での承認公聴会でこれを「ムニューシン・ルール」と呼んだ[ 84 ]。
コモンウェルス・フィナンシャル・ネットワークの最高投資責任者であるブラッド・マクミラン氏は、2017年4月にトランプ氏が提示した税制改革案は「減税の大部分を富裕層に割り当てている」ため、財政赤字が拡大する可能性があると述べた。[ 84 ] 2017年5月にCNBCが司会を務めたイベントで、ムニューシン氏は「中間所得層の減税」を目指しているが、最終的な結果は議会の行動次第だと述べた。[ 85 ]ムニューシン氏は2017年7月のイベントでホワイトハウスの立法担当ディレクターであるマーク・ショート氏と共演し、9月5日に議会が再開したら税制改革案を議会に提出すると誓った。ムニューシン氏はさらに、「最高所得者の税率を引き下げても、巨額の控除を廃止することで相殺される。だから、最高税率のほとんどの人は減税を受けられないだろう」と付け加えた。[ 86 ]ムニューシン氏は、税制改革案の発表に先立つ2017年9月のCNNとのインタビューで、「ムニューシン・ルール」を撤回し、「富裕層に対する絶対的な減税は行わない」というフレーズは「約束で も誓約でもなかった …大統領の目的だった」と述べた。税制改革案では、最高税率は39.6%から35%に引き下げられ、財政赤字は増加する見込みである。[ 87 ]
2017年5月1日にミルケン・インスティテュート・グローバル・カンファレンスに出席した際、ムニューシン氏は、減税に関する見解においてホワイトハウスと下院共和党は一致していると述べた。「我々は皆同じ考えだ。詳細の80％については合意している。残りの20％については、検討する必要がある。」[ 88 ]
6月9日にオタワで行われた会議で、ムニューシン氏は政府の税収が「やや減少している」と述べたが、これは政権にとって懸念事項ではないとした。[ 89 ]
7月9日にABCニュースに出演した際、ムニューシン氏は、政権はアメリカの富裕層に対する増税を検討しておらず、今後の税制改革案は自己資金で賄われることを確認した。[ 90 ]
ムニューシン氏は、1.5兆ドルの財政赤字増が見込まれる2017年減税・雇用法案を提唱した。 [ 91 ]ムニューシン氏は、この法案は爆発的な経済成長を引き起こすことで財源を確保できると主張し、財務省がそれを示す分析に取り組んでおり、議会が法案に投票する前にその分析を公表すると約束した。[ 91 ]しかし、2017年11月30日、財務省関係者は、ムニューシン氏が税制計画の分析を指示しておらず、減税が財源を確保できることを示す財務省の分析も存在しないと述べた。[ 91 ] 2017年12月、財務省は税制計画に関する1ページの報告書を発表し、経済成長によってこの計画が財源を確保できないことを認めた。[ 92 ] [ 93 ]
2018 年 5 月、ムニューシンはマイケル・ミルケンと共にビバリーヒルズで開催されたミルケン・インスティテュートのイベントに出席した直後、ネバダ州ストーリ郡の低所得者向けではない土地をオポチュニティ ゾーンとして受け入れるようスタッフに指示した。[ 94 ]ミルケンは既にネバダ州の土地に投資していた。[ 94 ] 2018 年 8 月、ムニューシンはミルケンと共にハンプトンズで開催された「オポチュニティ ゾーン」に関するミルケン・インスティテュートの会議に出席し、その後、ミルケンのプライベート ジェットでロサンゼルスへ向かった。[ 94 ]その後、財務省は、既存の投資家が新たに指定された「オポチュニティ ゾーン」から利益を得られるよう規制ガイダンスを発行した。[ 94 ]
2017年3月18日のG20財務大臣会合で、ムニューシンはトランプ政権の経済保護主義貿易政策を支持した。[ 95 ] [ 96 ]
2017年4月24日のホワイトハウスでのブリーフィングで、ムニューシン財務長官は、シリア科学研究センターに対する財務省の制裁を発表した。同長官は、この制裁は、バシャール・アル・アサド政権とその支持者が国連安全保障理事会決議と化学兵器禁止条約の両方に違反したことを受け、彼らに責任を負わせることを目的としていると述べた。[ 97 ]
2017年6月29日、ムニューシン氏は、米国が中国の銀行である丹東銀行に制裁を課したと発表した。同氏は、同行が「北朝鮮が米国および国際金融システムにアクセスするためのゲートウェイとして機能している」と非難した。[ 98 ]
2018年3月15日、ムニューシンは、 CAATSAおよび大統領令13694号に基づき、様々なロシアの団体や個人に対する一連の制裁措置を発表した。[ 99 ] [ 100 ]
2018年7月27日、アルゼンチンで開催されたG20財務大臣・中央銀行総裁会議において、国際政治における経済分野で「最も成功した経済大臣」の一人であるベラト・アルバイラク氏が大統領と会談した。二国間会談後のベラト・アルバイラク氏とスティーブン・ムニューシン氏「両国間の経済協力と戦略的パートナーシップの文脈において、多くの重要な問題について詳細に議論した。」[ 101 ]
2019年11月から、ムニューシン氏は、8年間の協議の後も3カ国間の三者協議が停滞していたため、エジプト、エチオピア、スーダンの政府間でグランド・エチオピア・ルネッサンス・ダムの貯水と運用に関する交渉を仲介した。 [ 102 ]エジプトは、ダムによってナイル川からの取水量が減少することを懸念し、ダムに反対している。2020年2月、ムニューシン氏は「合意なしに最終試験と貯水を行うべきではない」と述べた。[ 103 ]エチオピアのゲドゥ・アンダルガチェウ外相は、ムニューシン氏のエチオピアへの助言は「不適切」だと述べた。[ 104 ]
2017年4月26日に記者団にブリーフィングを行った際、ムニューシン氏はトランプ大統領は納税申告書を公開する「意図はない」と述べ、トランプ氏は「すでに十分な情報を公開している」と主張した。[ 105 ]
2017年8月にバージニア州シャーロッツビルで開催された、南軍の像撤去に反対する「ユナイト・ザ・ライト」集会では、ネオナチやクー・クラックス・クランのメンバーも参加し、暴力的な衝突に発展した。トランプ大統領は「双方に責任がある」と述べた。ムニューシンのイェール大学の同級生数百人が抗議として政権からの辞任を求める書簡を作成した。[ 106 ]ムニューシンはこれに対し、「私自身や大統領を弁護しなければならないとは信じがたいが、大統領は暴力を支持するネオナチやその他の憎悪団体を、平和的かつ合法的な方法でデモを行う団体と同等だとは決して考えていないことを、皆さんに知っていただきたい」と答えた。[ 11 ]
9月24日、ムニューシン氏は「ディス・ウィーク」と「ステート・オブ・ザ・ユニオン」に出演し、2016年に始まったプロスポーツ選手による抗議活動、特にコリン・キャパニック選手が試合前の国歌斉唱中に膝をついたことを指して、トランプ大統領が「あのろくでなしを今すぐフィールドから追い出せ」と発言したことを擁護した。ムニューシン氏は「… これは人種の問題でも、言論の自由の問題でもない。彼らは自分たちの時間で言論の自由を行使できる。 …これは国内の軍隊と第一応答者への敬意の問題だ」と述べた。[ 107 ]
2017年3月、ムニューシン氏は、 Axiosとのインタビューで「お子さん全員をレゴバットマンに行かせてください」と親に勧める発言をしたことで倫理上の懸念を招いた。これは、彼がエグゼクティブプロデューサーを務めた映画『レゴバットマンザ・ムービー』を明らかに支持する発言だった。インタビューの冒頭で、ムニューシン氏は「自分が関わっているものを宣伝することは許されていない」と認めた。 [ 108 ]これに対し、ムニューシン氏は政府倫理局（OGE）のウォルター・シャウブ氏に宛てた書簡で「そのような発言をすべきではなかった」と述べ、OGEに対し「製品を推奨する意図はなかった」と保証した。[ 109 ]
2017年5月、ムニューシンの婚約者であるルイーズ・リントンが、2017年2月付でデューン・エンターテインメントの暫定CEOに就任したと報じられた。ムニューシンは、財務長官への任命に備えて事業上の役職を手放すという倫理協定の一環として、この役職を辞任していた。[ 110 ] [ 111 ]リントンがデューン・エンターテインメントでの役割を発表したことで、上院財政委員会のメンバーであるロン・ワイデン上院議員（オレゴン州選出、民主党）の注目を集め、リントンの任命はムニューシンが同社から完全に手放したことを意味するのかと疑問を呈した。財務省は彼女が無報酬で務めていると回答したが、リントンは5月下旬に暫定CEOを辞任した。[ 112 ]
ムニューシン氏が日食観測のためにケンタッキー州へ旅行した際に米空軍機を使用したことに対する批判を受け、財務省監察総監室（OIG）はムニューシン氏の政府航空機の使用に関する調査を開始した。[ 113 ]監視団体であるワシントン責任倫理市民連合（CREW）は、ムニューシン氏の政府航空機の使用に関して情報公開法（FOIA）に基づく情報開示請求を行った。政府がFOIA請求に応じなかったため、CREWは財務省を提訴し、文書の公開を求めた。[ 114 ]ムニューシン氏は、この旅行は日食観測とは関係ないと否定し、「ケンタッキー州の人々は（日食を）非常に真剣に受け止めていた。私はニューヨーカーなので、日食を見ることには全く興味がない」と述べた。[ 115 ]ムニューシン氏は妻のルイーズ・リントン氏を伴って旅行したが、総費用26,900ドルのうち、リントン氏のケンタッキー州への旅費595ドルを政府に払い戻した。[ 116 ] [ 117 ]
OIGによるムニューシン氏の政府航空機使用に関する調査中に、ムニューシン氏が2017年6月にヨーロッパへの新婚旅行に軍用ジェット機を要請していたことが明らかになった。ムニューシン氏は、米国国家安全保障会議のメンバーとして、新婚旅行中に安全な通信へのアクセスが必要だったと述べたが、代替案が見つかったため軍用ジェット機の要請を取り下げた。[ 118 ]ムニューシン氏は、「私は政府資金の使用に非常に敏感です。個人的な旅行費用を政府に支払ってもらうよう求めたことは一度もありません ... [新婚旅行の要請に関する]話は、かなり誤って報道されました」と述べた。[ 115 ] OIGの調査では、ムニューシン氏が8月15日にニューヨークへ民間機で飛んだ後、ワシントンに戻る際に米空軍のC-37A （ガルフストリームVの軍用名称）を使用していたことも明らかになった。軍用ジェット機での移動要請はムニューシン氏の事務所から始まったが、この航空機は以前にも運輸長官のエレイン・チャオ氏をアンドリュース統合基地からテターボロ空港まで運ぶのに使用されていた。ムニューシン氏の帰りのフライトは1時間未満で、少なくとも2万5000ドルの運航費用がかかった。[ 119 ]
OIGは2017年10月4日に報告書を発表し、ムニューシンによる政府航空機の「これらの要請と使用には法律違反はない」と結論付けたが、「デイリー覚書で求められている証明基準と、財務省が提供しホワイトハウスが受け入れたこれらの旅行要請を正当化する実際の証明の量との間に乖離がある」ことについても懸念を表明した。[ 120 ]参照されているデイリー覚書は、当時のホワイトハウス首席補佐官ウィリアム・M・デイリーによって2011年4月4日に発行され、上級行政官による政府航空機の使用基準は、 1993年2月10日付のOMB通達A-126で規定されていると述べている。デイリー覚書はまた、軍用機を使用した旅行は、大統領の特定の指示により、「商業輸送が受け入れられない」一連の限定された状況のいずれかの下で行われるホワイトハウス支援任務とみなされなければならないと述べている。[ 120 ]連邦政府の行政機関が請求する際に支払う典型的な払い戻し額は、商用便の同等のエコノミークラスの航空券の費用のみをカバーする。[ 119 ]
報告書では、OIGは2017年3月以降のムニューシンによる軍用機輸送の9件の旅行申請を審査し、そのうち7件が承認され実行され、1件が取り下げられ、1件が2017年10月下旬に旅行保留で承認された。[ 120 ]実行された7回の旅行の総費用は、特定の航空機の1時間あたりの費用と運用時間、または空軍が提供した運用の直接費用から計算され、811,800ドルであった。2017年3月と5月にヨーロッパで行われた2回のフライトは、それぞれ30万ドル以上かかった。6月のオタワへのフライトでは、ムニューシンは当時婚約者だったリントンを同伴した。オタワ旅行の総費用は16,350ドルで、リントンの旅費として払い戻されたのは744ドルであった。[ 117 ] [ 121 ] 8月15日のニューヨークへの旅行に関する記録に矛盾があったため、OIGは2017年10月に「OIGが実際にすべての関連記録を受け取ったことを確認するため」に2回目の調査を開始した。[ 122 ]
ムニューシン氏は2018年2月26日にカリフォルニア大学ロサンゼルス校で講演したが、野次を浴び、当初は動画の公開を阻止した。[ 123 ]大学は声明で、当初は動画のオンライン投稿の承認を「その後撤回」したムニューシン氏が、後に動画の公開に同意したと述べた。[ 124 ]
ポリティコによると、ムニューシン氏は、2021年1月6日の連邦議会議事堂暴動の後、ドナルド・トランプ氏を罷免するために憲法修正第25条を発動することについて話し合った複数の閣僚の一人だった。[ 125 ]ムニューシン氏は修正条項について「私はこれらの議論をすべて認識していた」と述べ、「人々が私に電話をかけてきて、それについて話し合っていたと考えるのは不合理な推測ではないだろう。彼らがそれを推し進めていたかどうかは別として」と付け加えた。[ 126 ]
ムニューシンの母親はバーニー・マドフの長年の投資家だった。2005年初頭に母親が亡くなった後、ムニューシンと彼の兄弟は母親の投資を清算し、320 万ドルを得た。マドフの管財人がムニューシン一家から資金を回収しようと訴訟を起こしたが、裁判所は、マドフの信託は2008年12月のマドフの会社の破綻の2年以内に資金を引き出していた者からのみ資金を回収できると判決を下した。[ 127 ]
ムニューシンは1992年から1999年まで、キャスリン・リー・マッカーバーと結婚していた。
1999年、ムニューシンはヘザー・デフォレスト・クロスビーと結婚し[ 12 ] [ 20 ]、3人の子供をもうけた[ 128 ] 。ヘザー・ムニューシンは慈善活動やAZIAMヨガに熱心に取り組んでいた[ 129 ] [ 130 ]。インディマックを買収した後、ムニューシンは同社の本社がパサデナにあったため、カリフォルニア州ロサンゼルスのベルエアにある21,000平方フィート（2,000平方メートル）、 2,650万ドルの家に引っ越した[ 8 ] [ 128 ]。2人は2014年に離婚した。
ムニューシンは2017年6月24日に女優のルイーズ・リントンと結婚した。 [ 131 ]マイク・ペンス副大統領が式を執り行った。[ 132 ] 2017年にムニューシンとリントンが造幣局を見学中に新しい1ドル紙幣のシートを掲げている写真がインターネット上で広く嘲笑され、ミームとなった。[ 133 ] 2023年、リントンはムニューシンとの間に娘をもうけた。[ 134 ]
ムニューシンは、イェール大学の開発委員会のメンバー、リバーデール・カントリー・スクールの理事、非営利の青少年団体ジュニア・アチーブメントの全国理事会のメンバーおよび上級メンバー（同団体に寄付もしていた）、そしてハーシュホーン美術館および彫刻庭園の理事を務めた。[ 26 ] [ 135 ]