ロッド・ジェイ・ローゼンスタイン(/ˈroʊzənˌstaɪn /、1965年1月13日生まれ)は、アメリカ合衆国の弁護士で、2017年から2019年まで第37代アメリカ合衆国副司法長官を務めた。任命前は、メリーランド州連邦検事を務めていた。[ 2 ] 2017年4月に副司法長官に承認された時点では、在任期間が最も長い連邦検事だった。[ 3 ]ローゼンスタインは2007年に第4巡回区連邦控訴裁判所の判事にも指名されたが、上院で審議されることはなかった。
ドナルド・トランプ大統領は2017年2月1日にローゼンスタインを司法副長官に指名した。ローゼンスタインは2017年4月25日に米国上院で承認された。2017年5月、トランプ大統領の指示により[ 4 ] 、ローゼンスタインはメモを作成し、トランプ大統領はそれをFBI長官ジェームズ・コミーの解任 の根拠として引用した[ 5 ]。
2018年5月、ローゼンスタイン氏は、難民問題が懸念されるメキシコ国境沿いの地区の5人の連邦検事に対し、「子供の年齢を理由に、家族単位の成人に対する移民訴追を断固として拒否してはならない」と指示したと報じられている。トランプ政権の家族分離政策の一環として出されたこの指示により、数千人の幼い子供たちが親から引き離され、その多くは中米での暴力から逃れて米国に亡命を求めていた。[ 6 ]
ジェフ・セッションズ司法長官の忌避とコミーの解任を受けて、ローゼンスタインはロバート・ミューラーを特別検察官に任命し、トランプの側近とロシア当局者との無数のつながりや関連事項を調査させた。[ 7 ]ローゼンスタインは以前、セッションズが上院司法委員会での承認手続き中に誤解を招く発言をしたため忌避した後、並行して行われていたFBIの捜査の権限を引き継いでいた。ニューヨーク・タイムズは、ローゼンスタインがFBIとミューラーがロシアでのトランプの個人的および金銭的取引を調査することを阻止したと報じた。[ 8 ] 2018年11月7日、トランプはこの監督権限をマシュー・ウィテカー司法長官 代行に移管した。[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]ドナルド・トランプ大統領の要請によりジェフ・セッションズが米国司法長官を辞任した後、ローゼンスタインは28 U.SC § 508に基づき、2018年11月7日に米国副司法長官として数時間、米国司法長官代行を務めたが、その日の後半にトランプ大統領がマシュー・ウィテカーを米国司法長官代行に任命する大統領令に署名した。[ 12 ]
ローゼンスタインは2019年4月29日に司法副長官の辞任届を提出し、2019年5月11日に発効した。[ 13 ] 2020年には、キング&スポルディング法律事務所にパートナーとして入所し、「特別案件および政府調査」部門に所属した。[ 14 ]
ローゼンスタインは1965年にフィラデルフィアのアシュケナージ系ユダヤ人の家庭に生まれた。[ 15 ]彼の父ロバートは小さな会社を経営し、母ジェリ・ローゼンスタインは簿記係で地元の学校委員会の会長だった。ロッドはペンシルベニア州ロウアー・モアランド・タウンシップで育った。[ 16 ]ローゼンスタインはロウアー・モアランド高校を卒業した。[ 17 ]彼の姉ナンシー・メッソニエは医師で、 2016年から2021年まで疾病管理予防センターの国立予防接種・呼吸器疾患センターの所長を務めた。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
ローゼンスタインはペンシルベニア大学ウォートン校に通い、1986年に経済学の理学士号を最優等の成績で取得し、ファイ・ベータ・カッパの会員となった。[ 21 ]その後、ハーバード・ロー・スクールに進学し、ハーバード・ロー・レビューの編集者を務め、1989年に法務博士号を優等の成績で取得した。

ローゼンスタインはロースクール卒業後、1989年から1990年まで、コロンビア特別区巡回区連邦控訴裁判所のダグラス・H・ギンズバーグ判事の法律事務官を務めた。 [ 22 ]その後、司法長官栄誉プログラムを通じて米国司法省に入省した。1990年から1993年まで、刑事局の公務員倫理課の公務員汚職事件の訴追を担当した。同課は当時、ロバート・ミューラー司法次官補が率いていた。[ 23 ]
クリントン政権時代、ローゼンスタインはフィリップ・B・ヘイマン司法副長官の顧問(1993~1994年)および刑事局次官補ジョー・アン・ハリスの特別補佐官(1994~1995年)を務めた。その後、ローゼンスタインはケン・スターの下で米国独立検察局に勤務し、ビル・クリントン大統領に対するホワイトウォーター事件の捜査に携わった。[ 24 ] 1995年から1997年まで独立検察官補佐として、詐欺罪で有罪判決を受けた3人の被告の裁判で共同弁護人を務め、FBIの身元調査報告書を入手したホワイトハウス職員の刑事訴追の根拠がないことを突き止めた捜査を監督した。
1997年、米国連邦検事のリン・A・バタリアは、ローゼンスタインをメリーランド州地区の連邦検事補として採用した。
ローゼンスタイン氏は2001年から2005年まで、米国司法省税務局の首席副次官補を務めた。彼は税務局、連邦検事局、および内国歳入庁の税務執行活動を調整し、90名の弁護士と30名の事務職員を監督した。また、民事訴訟を統括し、アイリーン・J・オコナー次官補が不在の際には税務局長代理を務め、複数の連邦控訴裁判所で自ら民事控訴の弁論を行った。
ジョージ・W・ブッシュ大統領は2005年5月23日、ローゼンスタインをメリーランド州連邦検事に指名した。米国上院が満場一致で彼の指名を承認した後、彼は2005年7月12日に就任した。 [ 25 ]彼はバラク・オバマ大統領によって留任された唯一の連邦検事だった。
連邦検事として、彼は連邦民事および刑事訴訟を監督し、メリーランド州での連邦法執行戦略を支援し、連邦地方裁判所および第4巡回区連邦控訴裁判所で事件を弁護した。2012年、エリック・ホルダー司法長官は、イランの核開発計画を妨害した米国のスタックスネット作戦に関する漏洩を調査するようローゼンスタインに指示した。調査の結果、元米海兵隊将軍ジェームズ・カートライトはFBIに虚偽の陳述をした罪を認め、作戦に関する情報をニューヨーク・タイムズの記者デビッド・E・サンガーに漏洩したことを認めた。[ 26 ]連邦検事在任中、ローゼンスタインは機密情報の漏洩、汚職、殺人、窃盗事件の訴追に成功し、「警察内部の汚職への対処に特に効果的だった」。[ 27 ]
ローゼンスタインは、ボルチモアの刑務官らがブラック・ゲリラ・ファミリーと共謀したとして、複数の有罪判決を勝ち取った。彼はボルチモア警察官のウェイン・ジェンキンス、モモドゥ・ゴンド、エヴォディオ・ヘンドリックス、ダニエル・ハースル、ジェメル・レイアム、マーカス・テイラー、モーリス・ウォードを恐喝罪で起訴した。[ 28 ]ローゼンスタインは、アルコール・タバコ・火器局と麻薬取締局の協力を得て、メリーランド州地区の大規模な麻薬事件で有罪判決を勝ち取り、テレル・プラマー[ 29 ]、リチャード・クリストファー・バード[ 30 ] [ 31 ] 、ヤスミン・ジーン・ヤング[ 32 ]の逮捕と有罪判決を勝ち取った。
司法長官は、ローゼンスタイン氏を司法省の政策を評価・提言する連邦検事諮問委員会の委員に任命した。同氏は、暴力・組織犯罪小委員会の副委員長を務め、ホワイトカラー犯罪、量刑問題、サイバー/知的財産犯罪に関する小委員会の委員でもあった。また、司法長官のギャング対策調整委員会にも所属していた。
エリック・ホルダー司法長官は、元統合参謀本部副議長のジェームズ・カートライト将軍が記者に情報を漏洩したとして、ローゼンスタイン氏を検察官に任命した。カートライト将軍は有罪を認めたが、後に恩赦を受けた。
ローゼンスタインはメリーランド州の連邦検事として、殺人事件が約3分の1減少した時期に勤務した。これは全国平均の2倍の減少率である。さらに、強盗と加重暴行の発生率も全国平均よりも速いペースで減少した。メリーランド州の元副司法長官であるティル・ヴィグナラジャによれば、「検察官、警察、地域社会の協力と、暴力的な再犯者に対する粘り強い取り組みが、ローゼンスタインのアプローチの要であった」。ローゼンスタインはヘロインとオピオイドの蔓延を公衆衛生上の危機とみなし、元受刑者が刑務所の外の生活に適応できるよう支援する再社会復帰専門家を雇い、汚職警官の個別の事件を複数起訴した。[ 33 ]
2007年、ブッシュ大統領はローゼンスタインを第4巡回区連邦控訴裁判所の判事に指名した。当時、ローゼンスタインはメリーランド州に居住していた。メリーランド州選出の民主党上院議員バーバラ・ミクルスキとベン・カーディンは、ローゼンスタインがメリーランド州とのつながりが十分ではないとして、彼の指名を阻止した。[ 34 ]


トランプ大統領は2017年2月1日にローゼンスタインを司法副長官に指名した。[ 35 ] [ 36 ]彼は2017年3月10日にジェフ・セッションズ司法長官から辞任を命じられた46人の連邦検事の一人だったが、トランプ大統領は彼の辞任を受け入れなかった。[ 37 ]ローゼンスタインは2017年4月25日に上院で94対6の賛成多数で承認された。[ 38 ] [ 39 ]
2017年5月8日、トランプ大統領はセッションズ司法長官とローゼンスタイン司法長官に対し、FBI長官ジェームズ・コミーに対する訴訟理由を文書で作成するよう指示した。翌日、ローゼンスタイン司法長官はセッションズ司法長官にメモを手渡し、セッションズ司法長官がトランプ大統領にコミー長官の解任を勧告する根拠を示した。[ 40 ] [ 41 ]ローゼンスタイン司法長官はメモの中で、FBIには「過ちの重大性を理解し、二度と繰り返さないと誓う長官」が必要だと主張した。そして、コミー長官には「過ちを認める」機会が与えられたものの、「必要な是正措置を実施する」見込みはないとして、コミー長官をFBI長官にとどめておくことに反対する論拠で締めくくっている。[ 42 ]
一部の批評家は、ローゼンスタインがロシアの選挙干渉に関する捜査中にコミーの解任を可能にしたことで、彼自身の評判を傷つけたと主張した。[ 43 ] [ 44 ] [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ]
政権当局者がコミー解任の主な理由としてローゼンスタインのメモを挙げた後、ホワイトハウスの匿名の情報源は、ローゼンスタインが辞任をちらつかせたと述べた。[ 48 ]ローゼンスタインはこの主張を否定し、シンクレア放送グループの記者から直接質問された際には「辞任するつもりはない」と述べた。[ 49 ] [ 50 ]
5月17日、ローゼンスタイン氏は上院で、ホワイトハウスがトランプ大統領によるコミー氏解任の正当化に当初用いたメモを書く前から、コミー氏が解任されることを知っていたと述べた。[ 51 ]
ニューヨーク・タイムズは2020年8月に、トランプ氏が5月9日にコミー氏を解任した後、トランプ氏のロシアとの個人的および金銭的な取引がもたらす可能性のある防諜上の脅威に対する懸念が高まり、FBIがクロスファイア・ハリケーンや初期段階のミュラー捜査とは別に捜査を開始したと報じた。数日後、ローゼンスタイン氏はその捜査を縮小し、FBIはミュラー氏が捜査を続けるという印象を受けたが、ローゼンスタイン氏はミュラー氏に捜査を行わないよう指示し、事実上捜査を終了させた。[ 52 ]
2017年5月17日、ローゼンスタインはロバート・ミューラーを特別検察官に任命し、「ロシア政府とドナルド・トランプ大統領の選挙運動に関係する個人との間のあらゆるつながりや連携」、およびその捜査から直接生じるあらゆる事項について捜査を行うよう命じた。[ 53 ]ローゼンスタインの命令は、ミューラーが連邦犯罪を発見した場合に刑事訴追を行う権限を与えている。ローゼンスタインは声明で、「私の決定は、犯罪が行われた、あるいは訴追が正当化されるという認定ではない。私はそのような判断はしていない。私が判断したのは、特殊な状況に基づき、公共の利益のために、通常の指揮系統からある程度の独立性を持つ人物の権限の下にこの捜査を置く必要があるということだ」と述べた。[ 54 ]
ローゼンスタイン氏はAP通信とのインタビューで、ジェームズ・コミー氏の解任における自身の役割により、自身が捜査対象となった場合、ミュラー氏の監督から身を引くと述べた。[ 55 ]そのシナリオでは、監督は司法省のナンバー3であるレイチェル・ブランド司法 次官補に委ねられることになっていた。[ 56 ]ブランド氏は2018年2月20日に辞任し、[ 57 ]ジェシー・パヌッチオ氏がその責任を引き継いだ。
2018年4月、ローゼンスタインはトランプ大統領の弁護士マイケル・コーエンに対するFBIの家宅捜索を個人的に承認したと報じられており、FBIは電子メール、税務書類、記録を押収したが、その中にはコーエンがアダルト映画スターのストーミー・ダニエルズに支払ったことに関連するものもあった。[ 58 ] [ 59 ]暫定連邦検事ジェフリー・バーマンが辞退した後、捜索はニューヨーク南部地区連邦検事局の他の職員によって実行され、連邦判事によって承認された。[ 60 ]
2018年7月25日、下院共和党議員11名がローゼンスタイン氏に対する弾劾条項を提出し、同氏が議会からの文書提出要求を拒否し、2016年の選挙調査を不適切に処理したと主張した。ローゼンスタイン氏はこれらの主張を否定している。[ 61 ] [ 62 ]ライアン氏とメドウズ氏が撤回したため、そのような弾劾決議案は本会議に提出されなかった。[ 63 ]その後、デビン・ヌーンズ氏がローゼンスタイン氏を弾劾したかったが、そうすることで最高裁判事候補ブレット・カバノー氏の承認が遅れることを懸念していたことが明らかになった。[ 64 ]
2018年9月21日、ニューヨーク・タイムズは、ローゼンスタインが2017年春、コミー解任直後に、トランプとの会話を秘密裏に録音できると示唆したと報じた。また、トランプを罷免するために憲法修正第25条を発動することも示唆したとされる。[ 65 ] [ 66 ]ローゼンスタインはこれを強く否定し、他の報道では、トランプの録音に関する彼の発言は皮肉だったと示唆された。[ 67 ] [ 68 ]この報道により、彼が解任されるという噂が広まった。[ 69 ]
元FBI副長官のアンドリュー・マッケイブは、2019年2月の「60ミニッツ」のインタビューで、コミーが解任された後の数日間、「アメリカの法執行機関の最高レベルが、トランプ大統領をどうするかを検討していた」と述べ、その中にはトランプ大統領を罷免するために憲法修正第25条を発動する可能性も含まれていた。ローゼンスタインは、そのような議論があったことを再び否定した。[ 70 ]
ローゼンスタインは9月24日にホワイトハウスを訪れ、ジョン・ケリー首席補佐官と面会した。一部の報道によると、彼は辞任を申し出たという。[ 71 ] [ 72 ]会談後、ホワイトハウスはローゼンスタインが司法副長官の職にとどまり、9月27日にトランプ大統領と面会するという声明を発表した。[ 73 ]ブレット・カバノーの公聴会が続いているため、ローゼンスタインは代わりに10月8日にトランプ大統領と面会した。 [ 74 ] [ 75 ] [ 76 ]さらに、ローゼンスタインは今後2週間以内に下院共和党議員と面会することに同意した。[ 77 ] [ 78 ]
2018年11月7日、トランプ大統領はマシュー・ウィテカーを米国司法長官代行に任命し、ウィテカーはミュラー捜査の監督を引き継いだ。その後、ウィリアム・バーが司法長官に承認されると、捜査の監督はバーに引き継がれた。[ 79 ]
2019年3月22日、ミュラー氏は報告書をバー司法長官に提出した。3月24日、バー司法長官はミュラー報告書を「要約」した4ページの書簡を議会指導者らに送付したが、後に要約のつもりではなかったと述べた。[ 80 ]その中でバー司法長官は、ミュラー氏がトランプ大統領が司法妨害を行ったかどうかについて判断を下しておらず、バー司法長官とローゼンスタイン司法長官は、報告書の証拠は「大統領が司法妨害罪を犯したことを立証するには不十分である」と結論付けたと述べた。[ 81 ]
ミュラー報告書の公表後、司法省を去る準備をしていたローゼンスタイン氏は、イェール・クラブでの演説で、 2016年の米国大統領選挙におけるロシアの干渉に関するオバマ政権、FBI、議会、報道機関の行動を批判した。ローゼンスタイン氏は、「前政権は、ロシアのコンピューターハッカーやソーシャルメディアの荒らし、そして彼らがアメリカを弱体化させるより広範な戦略とどのように関連しているかについての全容を公表しないことを選択した」と主張した。[ 82 ]彼は、ジェームズ・コミー元FBI長官が、トランプ大統領からこの件の捜査を中止するよう圧力をかけられたと述べたと主張した。ローゼンスタイン氏はさらに、「政治の世界では、ジャーナリズムと同様に、証拠のルールは適用されない」と述べた。彼はトランプ大統領が法の支配を擁護したことを引用した。彼はまた、捜査に関する情報漏洩についてFBIと議会を批判した。[ 83 ]
2018年5月、ローゼンスタイン氏はメキシコ国境沿いの地区の5人の連邦検事に対し、難民に関しては「子供の年齢を理由に家族単位の成人の移民訴追を断固として拒否すべきではない」と伝えたと報じられている。ジェフ・セッションズ司法長官とトランプ政権の司法省の他の高官によってトランプ政権の家族分離政策の一環として出されたこの指示は、中米での暴力から逃れて米国に亡命を求めていた多くの親から数千人の幼い子供たちが引き離される結果となった。[ 84 ]ローゼンスタイン氏は、たとえ乳児であっても、子供の年齢に関係なく子供は親から引き離されるべきだと主張した。[ 85 ]
2021年1月、司法省監察官は同政策に関する調査を終えた。[ 86 ]調査結果を受けて、ローゼンスタイン氏は家族分離は「決して実施されるべきではなかった」と認めた。[ 87 ]
ローゼンスタイン氏は2019年3月中旬に辞任すると予想されていた。[ 88 ] [ 89 ] 2019年2月19日、トランプ大統領はジェフリー・A・ローゼン氏を司法副長官に指名する意向を発表した。 [ 90 ]ローゼンスタイン氏はその後、2019年5月11日付で辞任した。
ローゼンスタインは2020年1月にキング&スポルディング法律事務所に入所した。同事務所は一流の国際法律事務所である。彼は主に連邦捜査に関するクライアントの支援業務に従事している。[ 91 ]
ローゼンスタインは非常勤教授として、メリーランド大学ロースクールで連邦刑事訴追に関する授業を、ボルチモア大学ロースクールで裁判弁護に関する授業を担当した。
ローゼンスタインは、 2011年まで国立衛生研究所で働いていたアルメニア系アメリカ人の弁護士、リサ・バルソーミアンと結婚している。二人の間には娘が二人いる。 [ 92 ] [ 93 ]バルソーミアンは政府弁護士として、情報公開法(FOIA)訴訟や、電子メールを監視・傍受するFBIの「カーニボア」監視システムなど、さまざまな問題で米国を代表した。[ 94 ] [ 95 ]ローゼンスタインはメリーランド州ベセスダに住んでいる。[ 96 ]
ローゼンスタインは共和党員として登録されている。[ 97 ] [ 98 ]
彼は2008年から2014年までワシントンDCの改革派ユダヤ教の会衆であるテンプル・シナイの会員だった。 [ 99 ]ローゼンスタインが上院司法委員会での公聴会に先立って記入した質問票によると、彼は1993年から2012年までユダヤ人コミュニティセンターのスポーツリーグの会員だった。ローゼンスタインは2001年から2011年まで米国ホロコースト記念博物館の理事を務めた。
ローゼンスタインはベン・フォールズの「ミスター・ピーパーズ」という曲の題材となった。これはトランプ大統領が彼につけたとされるあだ名に由来する。[ 100 ]
ローゼンスタインは、Showtimeのテレビミニシリーズ『ザ・コーミー・ルール』で俳優のスコット・マクネイリーによって演じられた。
トランプ大統領が火曜日にジェームズ・B・コミーをFBI長官から解任した際、ホワイトハウスはロッド・J・ローゼンスタイン司法副長官による解任勧告の覚書を公開した。
司法省監察官の報告書によると、指導部は政策の実施や影響への対応を準備していなかったため、「ゼロトレランス」政策中に3,000件以上の家族分離が発生し、国境で親から引き離された子供たちに永続的な精神的ダメージを与えた。…報告書によると、省の指導者たちは現場で政策を実行するのがどれほど難しいかを過小評価し、子供たちが分離されることを地元の検察官などに知らせなかった。また、子供たちが数時間以上分離されることを理解していなかったため、それが発覚した後も強行した。
、米国が子どものケアを効果的に調整していないことを示す報告書を受けて、初めて「ゼロトレランス」政策を公に非難した。
この記事は、メリーランド州地方裁判所のロッド・J・ローゼンスタイン氏によるパブリックドメインの資料を組み込んでいます。米国司法省。 2016年10月13日にオリジナルからアーカイブされました。