ブラインドトラストとは、受益者が信託財産の保有状況を一切知らず、その管理に介入する権利も持たない信託のことです。ブラインドトラストでは、受託者(受託者、または委任状を与えられた者)が資産に対して完全な裁量権を持ちます。ブラインドトラストは一般的に、信託設定者(委託者、信託設定者、贈与者、または贈与者と呼ばれることもあります)が、受益者と投資との間の利益相反を避けるためなど、受益者に信託財産の具体的な内容を知られたくない場合に利用されます。
政治家や、ジャーナリストや宗教指導者など、社会的に重要な立場にある人々は、政府資金を民間部門に流用する際に、世間の監視や利益相反の疑いを避けるため、投資収益を含む個人資産をブラインドトラストに預けることが多い。
米国連邦政府は、政府倫理法および関連規則で定義されている「適格ブラインドトラスト」(QBT)を認めています。[ 1 ]ブラインドトラストがQBTとなるためには、受託者は政府職員と提携、関連、関係、または支配や影響を受けてはなりません。[ 2 ]
QBTに最初に組み入れられた資産は政府職員(信託の設立者と受益者の両方)に知られているため、これらの資産は売却されるまで(または価値が1,000ドル未満になるまで)潜在的な利益相反を引き起こし続けます。受託者が新たに購入した資産は政府職員に開示されないため、利益相反は発生しません。[ 2 ]
英国では、労働党が1992年から1997年まで野党であった間、党幹部はブラインド・トラストから資金提供を受けていた。 1997年の総選挙の選挙運動資金として設立されたあるブラインド・トラストは、裕福な支持者から寄付を受け、その一部は名前が漏洩し、労働党が選挙に勝利した後、その一部は貴族院の終身貴族の地位を与えられた。 [ 3 ] 1998年のニール委員会の報告書は、ブラインド・トラストの使用は「透明性と説明責任の原則に反する」と結論付け、そのようなトラストは「政党、党首またはその事務所、国会議員または議会候補者 への資金提供の仕組みとして禁止されるべきである」と勧告した。 [ 4 ]これは、2000年の政党、選挙および国民投票法第57条「寄付者が特定できない場合の寄付の返還」に組み込まれた。[ 5 ]