監視・政府改革委員会は、米国下院の主要な調査委員会です。同委員会の広範な管轄権と立法権限により、下院で最も影響力があり強力な委員会の1つとなっています。委員長は、委員会の投票や筆頭委員との協議なしに召喚状を発行する権限を持つ下院でわずか3人のうちの1人です。[ 1 ]しかし、近年では、一方的な召喚状の発行を控えるのが慣例となっています。[ 2 ]
第 119 議会では、ジェームズ・コマーが委員長に再選された。[ 3 ]ジェイミー・ラスキンは下院司法委員会のトップの地位を目指し、当選した。[ 4 ]第 116 議会と第 117 議会で監視委員会の政府運営小委員会の委員長を務めたジェリー・コノリー議員とアレクサンドリア・オカシオ=コルテス議員は、筆頭委員の地位を目指した。下院民主党運営政策委員会は、コノリーを任命するために 34 対 27 で投票し、[ 5 ]党員全体の投票は 131 対 84 であった。[ 6 ] 2025 年 4 月 28 日、ジェリー・コノリーは任期満了時に再選を目指さず、筆頭委員の地位から退くことを発表した。[ 7 ]スティーブン・リンチは、コノリーが正式に辞任し、下院民主党議員団が後任を選出するまでの間、暫定筆頭委員に任命された。[ 8 ]コノリーは2025年5月21日に死去した。[ 9 ]
現在監視・政府改革委員会として知られる委員会は、元々は行政部門支出委員会であり、連邦政府のさまざまな部門の支出を監督していた11の別々の支出委員会を統合するために1927年に設立された。[ 10 ] [ 11 ]
支出委員会は1952年に政府運営委員会に改称された。[ 10 ]新しい名称は、委員会の幅広い使命、すなわち「あらゆるレベルの政府活動の運営を監督し、その経済性と効率性を判断する」ことを反映することを意図していた。[ 11 ]
1994年の選挙で共和党が下院の支配権を握った後、委員会は14の小委員会から7つの小委員会に再編成された。この再編成により、以前は3つの委員会が担当していた管轄が統合され、職員が50%削減された。[ 12 ] 2007年には、民主党が多数派となったことで再編成が行われ、7つの小委員会の職務が5つに統合された。[ 13 ]
第106回議会では、委員会は政府改革委員会と改称された。旧政府運営委員会の議題は維持されたものの、新委員会は旧郵便局・公務員委員会とコロンビア特別区委員会の責任も引き継いだ。2007年1月4日、第110回議会はこれを監視・政府改革委員会と改称した。第116回議会で再び監視・改革委員会に改称された。第118回議会では、共和党が監視・説明責任委員会に改称した。第119回議会では、 2024年の米国選挙で共和党が政府の三権を掌握した際に、委員会名を監視・政府改革委員会に戻した。2007年以降は、略して「監視委員会」と呼ばれている。
1997年、委員会の共和党多数派は、委員長のダン・バートン(インディアナ州選出共和党)が委員会の民主党筆頭委員の同意なしに召喚状を発行できるように規則を変更した。[ 14 ] 1997年から2002年にかけて、バートンはこの権限を行使して1,052件の一方的な召喚状を発行し、その多くはビル・クリントン大統領の不正行為疑惑に関連するもので、費用は3,500万ドル以上かかった。[ 15 ]
対照的に、トム・デイビス(バージニア州選出共和党議員)が委員長を務めた2003年から2005年の間、委員会はブッシュ政権に対してわずか3件の召喚状しか発行しなかった。[ 15 ]
2010年の選挙で共和党が下院の多数派を奪還した後、新議長のダレル・イッサ(共和党、カリフォルニア州選出)は再び召喚状の使用をエスカレートさせ、オバマ政権の4年間で100件以上を発行した。[ 16 ]これは、2003年から2010年までの前任の3人の議長、デイビス、ヘンリー・ワックスマン(民主党、カリフォルニア州選出)、エドルファス・タウンズ(民主党、ニューヨーク州選出)が発行した合計数よりも多い。 [ 17 ]
2025年7月、ジェームズ・コマーは有罪判決を受けた小児性愛者ギレーヌ・マクスウェルに委員会での証言を求める召喚状を送付し、[ 18 ]最終的に彼女は副司法長官トッド・ブランシュとの面談後、米国で最も警備の緩い連邦刑務所に移送された。[ 19 ] [ 20 ] 2025年8月、ローレンス・オドネルは、コマーのリストに載っている元司法省幹部の中にアレクサンダー・アコスタの名前がないことを指摘した。[ 21 ]
2000年から2006年にかけて、ブッシュ政権下で起きた多くの重大な事件やスキャンダルは、共和党主導の委員会から召喚状がほとんど、あるいは全く出されなかった。これらの事件には、 9月11日の同時多発テロ、中央情報局( CIA)のエージェント、ヴァレリー・プレームを特定した機密情報の漏洩、アブグレイブ刑務所でのCIAによる虐待、イラクが大量破壊兵器を保有しているというブッシュ政権の主張、ジャック・アブラモフを含むロビイストによる違法な選挙献金、ハリケーン・カトリーナに対する連邦緊急事態管理庁(FEMA)の不十分な対応による死傷者と被害、そして地球温暖化の存在を示すデータのフィリップ・クーニーによる隠蔽などが含まれる。イラク戦争への準備に関する不利な情報を含むダウニング街メモが公開された後、少数派の民主党は公聴会室の使用を拒否され、米国議会議事堂の地下室で会合せざるを得なかった。[ 22 ]
しかし、デイビスが委員長を務めた2003年から2007年にかけて、委員会は2つの物議を醸す調査を開始した。そのうちの1つは、ホセ・カンセコの回顧録『ジュースド』の出版をきっかけに始まったもので、メジャーリーグの選手によるアナボリックステロイドの使用に関するものだった。
テリー・シアボの件についても調査が行われた。持続的植物状態にある女性から栄養チューブを抜去することに関するこの調査において、委員会はシアボに「出頭」を求める召喚状を発行し、委員らが「無力な患者がケアの一環として受ける栄養と水分補給を調査する」ことができるようにした。[ 23 ]この目的は、委員会のメンバーに情報を提供することに加えて、シアボの意思が争われていたため、シアボに対する生命維持装置の撤去を遅らせ、議会が彼女のケースに特化した法案を検討する間、という点にあった。民主党少数派のメンバーはこの行動に反対した。デイビスは、これは「正当な立法調査」だと述べた。[ 24 ]
委員会はまた、ステロイド使用とWWEパフォーマーのクリス・ベノワの死との関連性についての憶測が広がる中、ワールド・レスリング・エンターテインメントのウェルネスおよび薬物ポリシーについても調査した。[ 25 ]
2009年7月8日、委員会共和党は2008年の金融危機について論じた調査スタッフ報告書を発表した。この報告書は、政府が「手頃な価格の住宅」の名の下に米国の住宅および融資市場に介入したことで崩壊を引き起こしたと主張した。[ 26 ]
2012年2月、委員会は「すべての雇用主に女性への避妊薬の無料提供を義務付ける」という患者保護・医療費負担適正化法の規定に関する公聴会を開催した。具体的には、委員会の共和党議員は、保健福祉省の宗教団体に対する免除規定が憲法の信教の自由条項に違反していると主張した。 [ 27 ]委員長のダレル・イッサは、この公聴会は「医療改革法の避妊義務規定に特化するのではなく、より広範に信教の自由について議論するためのものだった」と述べた。[ 28 ]
2013年1月11日にアーロン・スワーツが自殺した後、委員会は司法省がスワーツをハッキング容疑で起訴した際の行動を調査した。[ 29 ] 1月28日、イッサと筆頭委員のエリヤ・カミングスはエリック・ホルダー司法長官宛てに書簡を公表し、検察官がスワーツの刑期を長くするために意図的に重罪の罪状を追加したのではないかと疑問を呈した。[ 30 ]
2019年7月10日、米国下院監視委員会の公民権・市民的自由小委員会は、「檻の中の子供たち:国境での非人道的扱い」と題する公聴会を開催し、米国南部国境の児童収容センターにおける「子供と家族への非人道的扱い」について議論した。ジェイミー・ラスキン下院議員(メリーランド州選出、民主党)が議長を務めたこの公聴会では、テキサス州ディリーにある米国移民税関執行局(ICE)のセンターに拘留中に生後19ヶ月で亡くなったマリーの母親、ヤズミン・フアレスが証言を行った。[ 31 ]ラスキン議員は冒頭陳述で、「何十万人もの人々」が「厳しい政策」に反応し、「事態がさらに悪化する前に今すぐ移住する」ことを決めたと述べた。[ 32 ]
2024年12月2日、米国下院監視・説明責任委員会のCOVID-19パネルは、その週に行われる公聴会に先立ち最終報告書を発表した。この報告書は、とりわけ、非常に物議を醸しているCOVID-19研究所漏洩説、すなわち、COVID-19パンデミックを引き起こしたウイルスであるSARS-CoV-2が研究所から発生したという考え方を主張している。[ 33 ]また、この報告書はマスク着用義務化とロックダウンを批判している。
下院規則によれば、委員会は以下の分野を管轄している: [ 34 ]
委員選出決議:H.Res. 13(議長)、H.Res. 14(筆頭委員)、H.Res. 31(共和党)、H.Res. 40(民主党)、H.Res. 55(民主党)、H.Res. 538(ガルシア筆頭委員)、H.Res. 721(ウォーキンショー)、H.Res. 1135(マコーミック)、H.Res. 1352(メネフィー)
委員会規則第14条に基づき、委員長は委員会の職務および機能を遂行するために、委員会のパネルまたはタスクフォースを任命する権限を有する。
委員選出決議:H.Res. 14(議長)、H.Res. 15(筆頭委員)、H.Res. 70(共和党)、H.Res. 71(民主党)、H.Res. 704(民主党)、H.Res. 913(共和党)、H.Res. 1034(民主党)
出典:H.Res.9(議長)、H.Res.10(筆頭委員) 、 H.Res.62(民主党)、H.Res.63(共和党)、H.Res.789(ポール・ゴサール議員の解任)、H.Res.825(民主党 - ションテル・ブラウン議員)、H.Res.1225(共和党 - マイク・フラッド議員)
出典:下院決議 24号(議長)、下院決議 25号(筆頭委員)、下院決議 67号(民主党)、下院決議 68号(共和党)
監視・政府改革委員会は、第116回アメリカ合衆国議会の会期中に、数多くの委員構成の変更を経験した。
出典:H.Res. 6(議長)、H.Res. 7(筆頭委員)、H.Res. 45(民主党) 、 H.Res. 51(共和党)、H.Res. 52、H.Res. 95、H.Res. 127(民主党)
米国国境警備隊の元長官で、移民税関執行局の元長官代行であるロナルド・ヴィティエロも証言している。