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アンドリュー・R・ウィーラー | |
|---|---|
 公式ポートレート、2018年 | |
| 第12代バージニア州天然資源長官 | |
| 在任期間 ：2022年1月15日～2022年3月15日 | |
| 知事 | グレン・ヤングキン |
| 先行 | アン・ジェニングス |
| 後継者 | トラヴィス・ボイルズ |
| 第15代環境保護庁長官 | |
| 在任期間 ： 2018年7月9日～2021年1月20日 代行期間：2018年7月9日～2019年2月28日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 副 | ヘンリー・ダーウィン（演技） |
| 先行 | スコット・プルーイット |
| 後継者 | マイケル・S・リーガン |
| 環境保護庁副長官 | |
| 在任期間 ：2018年4月20日～2019年2月28日 | |
| 社長 | ドナルド・トランプ |
| 先行 | ロバート・ペルシアセペ |
| 後継者 | ヘンリー・ダーウィン（演技） |
| 個人情報 | |
| 生まれる | 1964年12月23日[要出典]オハイオ州ハミルトン 、アメリカ合衆国 |
| 政党 | 共和党員 |
| 教育 | ケース・ウェスタン・リザーブ大学( BA ) セントルイス・ワシントン大学( JD ) ジョージ・メイソン大学( MBA ) |
アンドリュー・R・ウィーラー（1964年12月23日生まれ[要出典]）は、アメリカの弁護士であり、 2019年から2021年まで米国環境保護庁（EPA）の第15代長官を務めた。 [1] 2018年4月から7月まで副長官を務め、[2] 2018年7月から2019年2月まで長官代行を務めた。 2022年3月からはバージニア州知事 グレン・ヤングキンの上級顧問を務めている。以前は法律事務所フェイグリー・ベイカー・ダニエルズに勤務し、石炭王ロバート・E・マレーの代理を務め、オバマ政権の環境規制に反対するロビー活動を行っていた。[3]ウィーラーは、米国上院環境公共事業委員会および議長のジェームズ・インホフ上院議員の主任顧問を務め、気候変動に反対することで有名だった。[4]ウィーラーは、温室効果ガス排出制限や気候変動に関する政府間パネルの批判者である。[5]
2017年10月、ウィーラー氏はドナルド・トランプ大統領に指名され、[6] 2018年1月に再指名され、[7] 2018年4月にEPA副長官に承認された。[8] 2018年7月9日、ウィーラー氏はスコット・プルーイット氏の辞任に伴い長官代行となった。 [9] 2018年11月16日、トランプ大統領は、EPAの常任長官にウィーラー氏を指名すると発表した。[10] 2019年2月28日、上院で52対47の投票により承認された。[11]
幼少期と教育
ウィーラーは1964年12月23日、オハイオ州ハミルトンで生まれた。 [要出典]イーグルスカウトである。[1] 1987年にオハイオ州クリーブランドのケースウェスタンリザーブ大学で英語と生物学を専攻し、文学士号を取得。 [12] 1990年にはワシントン大学ロースクールで法学博士号を取得。 [13] 1998年にはジョージメイソン大学で経営学修士号を取得した。[14]
キャリア
EPA
ウィーラー氏の1991年から1995年にかけての最初の仕事は、環境保護庁の汚染防止・毒性物質局の情報管理部長の特別補佐官として、有毒化学物質、汚染防止、知る権利の問題に取り組むことだった[14] [3]。ウィーラー氏は1993年に同庁の銅メダルを受賞し、1994年には2度受賞した。[15]
上院スタッフ
1995年1月から1997年1月まで、ウィーラーはジム・インホフ上院議員の首席顧問を務めた。[3] 1997年、ウィーラーは米国上院のクリーンエア、気候変動、湿地、原子力安全小委員会の多数派スタッフディレクターとして議会での最初の仕事に就いた。この小委員会は2001年までインホフが委員長を務めた。その後、 2001年から2003年までジョージ・ボイノビッチ委員長の下で少数派スタッフディレクターを務めた。2003年から2009年まで、彼は上院環境公共事業委員会の首席顧問を務めた。 [6]この間、ウィーラーは一般的に温室効果ガスを排出する産業に対する政府の規制を緩和しようとした。[16]ジェームズ・インホフ上院議員は気候変動を否定することで有名で、気候変動は存在しないという証拠として上院に雪玉を持ち込んだことで有名である。[16] [4]
上院議員時代に、ウィーラー氏は2005年にナショナル・ジャーナル紙からトップ議会スタッフリーダーの一人として選ばれ、第106回議会ではジョン・C・ステニス議会スタッフフェローを務めた。[15]
ロビイスト
2009年から2017年まで、ウィーラーは法律事務所フェイグリー・ベーカー・ダニエルズのエネルギー・天然資源部門でロビイストを務めた。 [17] [18] 2009年以降、彼は石炭生産者 マレー・エナジーの代理人を務めた。[19 ]マレー・エナジーはトランプ大統領の支持者であるロバート・E・マレーが個人所有している。 [20]マレー・エナジーはウィーラーの最高支払顧客であり、2009年から2017年の間に少なくとも30万ドル、[4]おそらく330万ドルを支払った。ウィーラーはオバマ政権の火力発電所に対する気候規制に反対するロビー活動を行い、またエネルギー省に石炭火力発電所への補助金支給を説得しようとした。[3]ウィーラーは2017年3月にマレーとエネルギー長官リック・ペリーとの会談をセッティングした。会談でマレーは環境規制の撤回と石炭産業の保護を主張した。[4] [22]
EPA副長官
2017年10月、ウィーラー氏はトランプ大統領により米国環境保護庁（EPA）副長官に指名された。[6]上院は2017年末に指名を審議することなく休会したため（上院規則XXXI、第6項[7]）、ウィーラー氏の指名は2018年1月3日にホワイトハウスに返却された。ウィーラー氏の指名は再提出され、2018年4月12日に53対45のほぼ党派的な投票でEPA副長官に承認された。この投票にはジョー・マンチン、ハイディ・ヘイトカンプ、ジョー・ドネリーの3人の民主党上院議員が含まれていた。[8]
就任以来、ウィーラー氏は元ロビー活動の顧客と少なくとも3回面談しており、これはトランプ政権の倫理誓約とウィーラー氏が指名承認公聴会で行った約束に違反する可能性がある。[23] EPA倫理担当官のジャスティナ・フー氏は、ウィーラー氏が元ロビー活動の顧客と面談したことはトランプ政権の倫理誓約に違反していないと述べた。なぜなら、ウィーラー氏はEPAに入職する前の2年間、彼らのために働いていなかったからである。 [ 24]バーモント州上院議員のバーニー・サンダース氏は、ウィーラー氏がプルーイット氏に代わることに「強く反対する」と述べた。[25]
EPA代理長官
スコット・プルーイットは2018年7月5日、7月6日付けで辞任すると発表した。彼はウィーラーをEPAの暫定長官に据えた。[9] [26] 2018年10月14日、ニューヨークタイムズは、大気汚染削減による公衆衛生上の利益を軽視するウィーラーの提案に反対する論説を掲載した。これは、特定の汚染物質を制御する上で、大気汚染はあらゆる情報の資産であるとする2011年のオバマ政権の調査結果に狙いを定めたものだった。[27]その後、2018年11月16日、ウィーラーは5か月間副長官を務めた後、EPA長官に指名された。[28]
2018年、米国の気候変動の影響に関する国家気候評価報告書がトランプ政権によって発表された後（数年にわたって準備され、オバマ大統領の任期中まで続いた）、ウィーラー氏の在任中、EPAは報告書の調査結果を却下した。EPAは、オバマ政権が報告書の著者に最悪のシナリオに焦点を当てるよう圧力をかけたと虚偽の主張をした。そうする際に、EPAは、Fox Newsの評論家タッカー・カールソンが設立した保守系ウェブサイト、Daily Callerの記事を引用した。FactCheck.Orgは、 Daily Callerの記事について、主張を裏付ける証拠はなく、報告書はより低いシナリオとより高いシナリオの両方に焦点を当てており、報告書の大部分はすでに発生した気候変動の影響を検討していると書いた。FactCheck.Orgは、報告書は内部と外部の両方で複数回のレビューを受け、3か月間一般のレビューに公開されていたと指摘した。デイリー・コーラーは、その主張の証拠として、オバマ政権が報告書の著者に最悪のシナリオを含めるよう圧力をかけたことを示すメモを挙げた。ファクトチェック・ドット・オルグは、そのメモは「オバマ政権が特定のシナリオを推し進めたことを示すものではない」と指摘した。[29]
2018年11月に、空気の浄化に貢献したEPAの政策を3つ挙げるよう求められたウィーラー氏は答えに苦戦し、3つの回答のうち2つは、汚染抑制を目的としたオバマ政権の政策の撤回に関するものだった。[30]
EPA管理者
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ウィーラー氏のEPA長官への指名は、2019年2月に上院で52対47の投票で承認され、ほぼ党派的な投票となった。[11] [31]
2019年、ウィーラー氏は、EPAが生データを公開していない研究を使用することを禁止するEPA規則案を支持した。[32]この規則は、ウィーラー氏の前任者であるスコット・プルーイット氏の下で初めて提案されたものである。[33]ウィーラー氏はこの提案を「透明性」規則と位置付けたが、科学者らは、研究では個人情報や機密情報が公開される場合が少ないため、EPAが利用できる研究が著しく制限されるとしてこの規則に反対した。[32] [33]この提案により、EPAは大気汚染規制を含むさまざまな規制の根拠となる多くの重要な研究を使用できなくなる可能性がある。[32]この規則案は、69の科学・医療団体（米国肺臓協会、米国医師会、米国心理学会を含む）と5つの主要科学雑誌（ネイチャー、セル、PLOS One、米国科学アカデミー紀要）の編集者から非難された。[33]下院エネルギー監視小委員会で証言した元EPA長官の超党派グループも、EPAの意思決定における科学の利用を制限する提案を批判した。[34] EPAの科学諮問委員会もこの提案に反対した。[32]
2019年9月、ウィーラーは動物実験の削減に優先的に取り組むよう指令に署名した。代わりに、研究は新しい代替試験方法に焦点を当てるべきである。目標は、2025年までに哺乳類研究の要請と資金を30％削減し、2035年までにすべての哺乳類研究の要請と資金をなくすことであるが、一部はケースバイケースで承認される可能性がある。[35]
2020年3月、米国でCOVID-19パンデミックが続く中、EPAは、COVID-19パンデミックが環境規制違反の原因であるとEPAが認めた場合、無期限に「（汚染の）日常的なコンプライアンス監視、完全性試験、サンプリング、実験室分析、トレーニング、報告または認証義務」に関する環境規制違反に対して企業に罰金を科さないと宣言した。ウィーラー氏は、EPAは「労働者と一般市民をCOVID-19から守るための取り組みから生じる課題が、規制対象施設がすべての連邦規制要件を満たす能力に直接影響を及ぼす可能性があることを認識している」と述べた。[36] [37]
2020年4月、EPAは義務付けられた見直しの中で、微粒子汚染（PM2.5）の環境基準を引き上げることを拒否した。EPAによる科学的評価の草案では、現在の基準（1立方メートルあたり12マイクログラム）は年間「4万5000人の死につながる」と推定されていたが、基準が引き上げられれば（1立方メートルあたり9マイクログラム）、1万2150人の命が救われることになる。その報告書の発表後、石油・石炭会社、自動車メーカー、化学メーカーなど多くの業界がトランプ政権に調査結果を無視し、規則を厳格化しないよう求めた。ニューヨークタイムズ紙によると、新規則の草案では、ウィーラー長官は微粒子汚染による死亡者数の「量的推定値にほとんど重きを置いていない」と述べられていた。 [ 38]
また、2020年4月、EPAは将来の規制を策定するための計算で考慮される健康上の利点を大幅に削減することで、米国の水銀規制を弱めた。ウィーラーはこれを「正直な計算方法」であると宣言したが、トランプ政権は水銀の浄化は「適切かつ必要」ではないという立場を取った。[39]
ウィーラーは大気汚染や炭素排出量を削減する規則を制定しなかった。[40]
バージニア州
2022年、バージニア州知事 グレン・ヤングキンはウィーラーをバージニア州天然資源長官に指名したが、その承認投票はバージニア州上院で19対21の投票で却下された。バージニア州憲法に従い、ウィーラーは指名後すぐに就任し、指名の期限が切れるまで職務を続ける資格があった。[41] [42]承認の道がないことが明らかになった後、ウィーラーは3月15日にヤングキンの上級顧問として辞任し、副長官のトラビス・ボイルズが長官代行に就任した。ウィーラーは2006年以来、バージニア州の閣僚候補者として承認を拒否された最初の人物であった。[43]
2022年7月1日、ヤングキン知事はウィーラー氏を上級顧問としての地位に加え、新たに設置した規制管理局の局長に任命した。新局の責務には、州の規制を25%削減するという目標も含まれている。[44]
ウィーラー氏は2024年3月29日にヤングキン政権の職を辞任した。彼は次の仕事が何であるかについては言及しなかった。[45]
環境観
ウィーラーは雑誌「Law360」に記事を掲載した。[15] 2010年、彼は気候変動に関する政府間パネルの科学的厳密さに疑問を呈し、[46]この組織の立場は科学的事実よりも政治的世界観に基づいているという印象を表明した。[20] EPA副長官の指名承認公聴会で気候変動に関する科学的コンセンサスを受け入れるかどうか尋ねられたとき、ウィーラーは「人間は気候に影響を与えていると信じていますが、その影響が何であるかが完全に理解されていません」と答えた。[16]
2019年3月、ウィーラー氏は気候変動が実存的脅威だとは考えていないと述べた。[47]彼の発言は、温室効果ガス排出量が2030年までに半減しなければ壊滅的な結果をもたらすだろうと結論付けたIPCC報告書を受けてのものであった。[47]
ウィーラー氏は国立エネルギー資源機構の名誉会長である。 [48]彼はワシントン石炭クラブの副会長である。[15] [49]
参考文献
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アンドリューのユニークな立場と国内外の公共政策に関する幅広い専門知識は、エネルギーと環境政策のあらゆる側面を含む米国議会と行政機関の前で効果的なアドボカシープログラムを実行する方法について、高度に専門的な見解を発展させるのに役立っています。上院、下院、さまざまな連邦機関に関する彼の知識と内部の理解により、アンドリューはクライアントが連邦問題の目標を実現し、主要な政策立案者と永続的な関係を構築するのを支援するカスタマイズされた包括的な戦略を開発することができます。
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外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、アンドリュー・R・ウィーラーに関連するメディアがあります。
Wikiquote にAndrew R. Wheelerに関する引用があります。
- EPAの略歴
- C-SPAN出演