移民犯罪被害者支援室(VOICE)は、2017年2月にトランプ政権下で国土安全保障省内に設立された米国政府機関です。 [ 1 ] [ 2 ]ドナルド・トランプ大統領は、大統領令13768号によりその設立を指示しました。[ 3 ]この事務所は、2021年6月11日にバイデン政権によって解散され、被害者支援サービスライン(VESL)に置き換えられました。[ 4 ] 2025年に、2度目のトランプ政権下で再開されました。[ 5 ] [ 6 ]
同事務所の使命は、「国外追放された外国人による犯罪の被害者に対し、積極的かつタイムリーで適切な専門的サービスを提供する」ことであった。[ 7 ]同事務所の目的は、米国移民税関執行局と被害者およびその家族との間の連絡役を務め、加害者の移民および拘留状況を含む加害者に関する情報が提供されるようにし、移民執行活動に関する彼らの疑問や懸念に対処できるようにすることであった。[ 2 ]
VOICE事務所は、米国に滞在する犯罪外国人による被害の影響を調査する四半期報告書を発行することになっていた。[ 2 ] [ 8 ]しかし、同機関の設立以来、2018年6月に発行された報告書は1件のみであった。[ 9 ]
この事務所は、2017年1月25日付大統領令13768号「米国内における公共の安全強化」の第13条に基づき設立されたもので、同条には次のように規定されている。
第13条 強制送還対象外国人による犯罪被害者のための事務所。長官は、米国移民税関執行局長に対し、強制送還対象外国人による犯罪の被害者およびその家族に対し、積極的、迅速、適切かつ専門的なサービスを提供する事務所を米国移民税関執行局内に設置するために、あらゆる適切かつ合法的な措置を講じるよう指示するものとする。この事務所は、米国に滞在する犯罪外国人による被害の影響を調査する四半期報告書を提出するものとする。[ 10 ]
同事務所の目的は、犯罪者に関する情報を被害者に提供し、移民取締りの取り組みに関する被害者の質問や懸念に対処することである。[ 2 ] [ 11 ] 2017年2月28日の演説で、トランプ大統領は新事務所について言及し、ジャミール・ショー、ダニー・オリバー副保安官、マイケル・デイビス刑事の殺害を移民犯罪の犠牲者と呼んだ。[ 12 ]彼は、移民犯罪の犠牲者は「我々のメディアによって無視され、特定の利益団体によって沈黙させられてきた」と主張した。[ 11 ]
VOICEはドナルド・トランプの2期目の大統領任期中に大統領令14159号に基づいて再設立され、2025年4月9日の記者会見で発表された。[ 13 ]
不法移民反対団体であるリメンブランス・プロジェクトのディレクター、マリア・エスピノザ氏は、そのような事務所が必要だと述べた。「加害者は米国に不法滞在しているから。不法滞在しているなら国外追放されるべきだ」 [ 14 ] 。移民研究センターのディレクター、マーク・クリコリアン氏は、「犯罪外国人による被害者の一部を強調することは、すべての移民が犯罪者であることを示唆するものではない。これらの家族の経験を軽視しようとする擁護団体は恥を知るべきだ」と述べた[ 11 ] 。
ヘリテージ財団のハンス・フォン・スパコフスキー氏は、「不法滞在者が犯す犯罪はすべて、その者が国内にいなければ起こらない犯罪である」と述べた。[ 15 ]ハドソン研究所の上級研究員であるジョン・フォンテ氏は、「この事務所は、移民政策、政治、市民道徳に直接関係するいくつかの良い目的を果たすだろう」と述べた。[ 16 ]
批評家たちは、この事務所は司法省(DOJ)内に1980年代に設立され、あらゆる種類の犯罪の被害者を支援する既存の犯罪被害者事務所(OVC)の任務と重複し、重複していると述べた。 [ 14 ]全米犯罪被害者センターの事務局長は、この計画について「これは完全な重複であり、必要ない。この事務所が何をするのか、司法省で提供されているものと異なるどのようなサービスを提供するのか、私にはわからない」と述べた。[ 14 ]ノースイースタン大学の犯罪学、法律、公共政策のリップマン教授である犯罪学者のジェームズ・アラン・フォックスは、VOICEの設立を批判し、OVCの任務を重複していると述べた。[ 17 ]
ボルチモア・サン紙の社説は、トランプ氏の「被害者は無視され、沈黙させられている」という主張は虚偽であるとし、移民による犯罪は一般的にメディアで不釣り合いなほど注目されていると指摘した。同紙はトランプ氏の発言を「人種差別を煽る発言」と呼んだ。[ 18 ]
ローリングストーン誌のテッサ・スチュアートは、「メモには記載されていないが、おそらく[VOICE]事務所は、トランプ大統領が最近の大統領令で約束した、不法移民による犯罪行為の週次リストを配布するだろう」と述べた。[ 19 ]
ニューヨーク市長のビル・デブラシオと作家のピーター・ベイナートは、トランプによるこの事務所の設立はスケープゴートの一種だと述べている。[ 20 ] [ 21 ]ダートマス大学に所属する元米国務省テロ対策担当官のダニエル・ベンジャミンは、この事務所は真のニーズを満たすことを意図したものではなく、移民は危険だという見方を広めることを目的としていたと書いている。[ 22 ]
ワシントン・ポスト紙は、移民と犯罪に関するトランプ氏の主張をファクトチェックし、議会調査局の研究を引用して、「不法移民の大多数は、トランプ氏が描写する重罪犯には当てはまらない」と結論付けた。 [ 23 ] [ 24 ] [ 25 ] [ a ]ケビン・ドラム氏は、不法移民反対派の移民研究センターでさえ、「移民が他の人よりも高い、あるいは低い割合で犯罪を犯しているという明確な証拠はない」と述べていると指摘した。 [ 26 ] [ b ]移民反対団体は、移民の犯罪が審査と執行政策の不備の兆候であると考えているため、この関連性に異議を唱えている。 [ 11 ] [ 15 ]
アマンダ・エリクソンはワシントン・ポスト紙で、不法移民の違法行為に関する定期的な報告書を公表し、 特定のグループを名指しすることは 、「アドルフ・ヒトラーとその同盟者によって非常に効果的に用いられた。1930年代、ナチスはユダヤ人に対する怒りと憎悪を煽るために同様の戦術を用いた」と書いている。[ 28 ]第三帝国について執筆した歴史家のリチャード・ワイカートは、トランプとヒトラーを直接比較するのは「見当違い」だと述べ、「この問題はそこまでのレベルには達していない」と付け加えた。[ 28 ]エリクソンは、「定期的な政府報告は、ユダヤ人に対するナチスの攻撃的で絶え間ない攻撃とはかけ離れている」と述べたが、「VOICEが帝国国民啓蒙宣伝省と同じだというわけではない。しかし、指導者が政府の手段を使って特定の集団への恐怖を煽る場合、我々は皆心配すべきだ」と付け加えた。[ 28 ]