自宅待機命令

自宅待機命令 、自宅待機命令、移動制限命令（検疫、隔離、ロックダウンなどの用語が広義に使われることもある）は、住民に対し、必要不可欠な用事や必要不可欠な事業での仕事以外は自宅待機を命じることで、伝染病やパンデミックを抑制または緩和するための集団検疫戦略として、政府当局が住民の移動を制限する命令である。このような命令と検疫との医学的な違いは、検疫は通常、地域全体の住民ではなく、感染の可能性があるとみなされる特定の人だけを隔離することであると理解されている点にある（ただし、多くの人が口語的に自宅待機命令を検疫と呼ぶ）。多くの場合、屋外活動は許可​​されている。必要不可欠でない事業は閉鎖されるか、リモートワークに適応する。^{[ 1 ]}一部の地域では、24時間体制の外出禁止令^{[ 2 ]}または屋内待避命令^{[ 3 ]}として実施されているが、屋内待避の状況^{[ 4 ]}と混同してはならない。

同様の措置は世界中で実施されており、公式にも口語的にも、さまざまな名称が用いられてきましたが、多くの場合、その用語の実際の医学的意味とは非常に緩やかな関連性しかありません。例としては、監禁、（自己）隔離、（自己）検疫、ロックダウン、厳格な社会的距離措置などがあります。 ^{[ 5 ]}自宅待機命令は、口語的に（そして時には公式にも）検疫またはロックダウンと呼ばれてきましたが、一部の当局者は、ロックダウンという言葉が、湖北省のロックダウンと同様の隔離を強制するために感染者を戸別訪問して捜索することを含むと人々が誤解する可能性があるという誤ったメッセージを送るのではないかと懸念しています。^{[ 6 ]}

ロックダウンという用語は、 2020 年 1 月に中国政府がCOVID-19の流行を抑制するために湖北省を封鎖して人々の移動を制限する措置をとったことを説明するために、メディアと世界保健機関 (WHO)によって使用されました。^{[ 7 ] [ 8 ]}イタリア当局が同国北部で厳格な隔離命令を課したとき、メディアはロックダウンという用語も使用し、これはスペインやフランス、および世界中の他の国々でも使用されました。^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}これは公衆衛生や法律の専門用語ではありませんが、メディアはこれらの政府がとった措置を説明するためにロックダウンを使い続けました。 ^{[ 13 ]}ロックダウンが他の国に拡大されるにつれて、定義に変化が生じました。措置は制限が少なくなり、中国で最も制限の厳しい措置と区別するために他の用語が登場しました。^{[ 5 ]}

2020年3月、米国サンフランシスコ湾岸地域の当局がCOVID-19の感染拡大を抑えるため住民に自宅待機命令を出した際、当局はこれを「シェルター・イン・プレイス命令」と呼んだ。^{[ 14 ]}シェルター・イン・プレイスという用語は、銃乱射事件などの他の緊急事態で、状況が解決するまで犯人が既にいる建物内で安全な場所に身を隠す必要がある場合に使われていたため、人々はこの言葉に馴染みがなかった。^{[ 15 ]}このため、命令を受けた住民は、具体的に何をすべきか混乱した。^{[ 16 ]}

カリフォルニア州知事ギャビン・ニューサムが3月19日にベイエリアの命令に代わるカリフォルニア州全体の命令を発表した際、彼は「自宅待機命令」という用語を使用した。^{[ 17 ]}他の米国の州も州全体の命令を発表する際にこの用語を使い始めた。^{[ 18 ]}ニューヨーク州知事アンドリュー・クオモは記者会見で、自宅待機命令に「シェルター・イン・プレイス」という用語を使う者は、銃乱射事件や核戦争との関連からパニックを引き起こすとして批判した。^{[ 19 ]}

オーストラリア

メルボルンとシドニーでは、自己隔離の略語であるisoが、自宅待機命令を指す口語としてよく使われる。^{[ 30 ]}

ロックダウンや外出自粛命令の範囲は様々です。^{[ 8 ]}何が必須とみなされるかについての普遍的な定義はありません。一部の命令では、住民が屋外活動のために外出することが許可されています。住民が家から出る際には、通常、社会的距離のルールが適用されます。必須サービスの例としては、銀行、ガソリンスタンド、食料品店、診療所、薬局、レストラン（店内飲食を除く）などがあります。^{[ 1 ]}

一部の地域では、より厳しい措置として、住民が外出して必要不可欠な業務（サプライチェーンインフラ、食料配達、医療、法執行など）を行うために、書類（適切な資格証明など）を携帯することを義務付けている。^{[ 8 ] [ 33 ] [ 34 ]}

市民の外出を制限する命令のほとんどは、特定の人物または特定の状況に対して例外を設けており、その例外は国民の全員または大多数に適用される。

市民が外出を許可される例外的なケースとしては、仕事（多くの場合、必要不可欠な仕事に限られる）、食料品の買い物、特定の用事、医療、犬の散歩などが挙げられます。地域によっては、特定の種類の屋外運動やレクリエーション、少人数での集まりのために外出が許可されている場合もあります。また、地域によっては、世帯外の人や管轄区域で許可されている人数を超える人と密接な接触をしない限り、いかなる理由であっても外出が許可されている場合もあります。

こうした例外が認められる場合でも、自宅から移動できる距離や外出できる時間帯に関して制限が設けられる可能性がある。

2021年の研究では、外出自粛命令により人々が家に留まるようになり、命令発効後2日以内に移動に関連する要因が6～7％減少したことがわかった。^{[ 35 ]}

COVID-19パンデミックへの対応として、世界中で多数の自宅待機命令、外出禁止令、隔離、および同様の制限が実施された。^{[ 36 ]}

世界中の国や地域では、程度の差こそあれロックダウンが実施されている。移動を完全に制限するところもあれば、時間制限を設けているところもある。ほとんどの場合、必要不可欠な事業のみが営業を続けることが許可されている。63か国で学校、大学、専門学校が全国的または地域的に閉鎖され、世界の学生人口の約47％に影響が出ている。^{[ 37 ]} 2020年のシンガポールのサーキットブレーカー措置は、COVID-19によるロックダウンの一例である。^{[ 38 ] [ 39 ]}

2020年6月12日、米国疾病対策センターは、5月5日から12日にかけて調査された米国成人の79.5%が、政府が義務付けたCOVID-19緩和戦略として、自宅待機命令と不要不急の事業閉鎖を支持したと報告した。^{[ 40 ]}