米国国土安全保障省(DHS)は、米国の公共安全を担当する連邦政府の行政機関であり、海外の内務省に相当する。その任務には、テロ対策、民間防衛、移民・税関、国境管理、サイバーセキュリティ、輸送セキュリティ、海上セキュリティ・海上救助、大量破壊兵器の緩和などが含まれる。[ 3 ]
国土安全保障省は、2002年9月11日の同時多発テロを受けて制定された国土安全保障法に基づき設立され、2003年3月1日に業務を開始しました。24万人以上の職員を擁する国土安全保障省は、国防総省と退役軍人省に次いで3番目に大きな閣僚級省庁です。[ 1 ] [ 4 ]国土安全保障政策は、ホワイトハウスの国土安全保障会議によって調整されています。国土安全保障に関する重要な責任を負うその他の機関には、保健福祉省、司法省、エネルギー省などがあります。
9月11日の同時多発テロを受けて、ジョージ・W・ブッシュ大統領は「国土安全保障」対策を調整するため、国土安全保障局(OHS)の設立を発表した。同局の局長には、ペンシルベニア州元知事のトム・リッジが就任し、大統領補佐官(国土安全保障担当)の肩書きを名乗った。公式発表は以下の通りである。
この事務所の使命は、米国をテロの脅威や攻撃から守るための包括的な国家戦略を策定し、その実施を調整することである。この事務所は、米国内におけるテロ攻撃の探知、準備、防止、防御、対応、復旧に関する行政府の取り組みを調整する。[ 5 ]
リッジは2001年10月8日にOHS長官としての職務を開始した。[ 6 ] 2002年11月25日、国土安全保障法により、米国行政府の「国土安全保障」関連組織を単一の閣僚機関に統合するために国土安全保障省が設立された。2003年1月、この事務所は、2002年国土安全保障法によって設立された国土安全保障省とホワイトハウス国土安全保障会議に取って代わられたが、置き換えられたわけではない。国土安全保障会議は、国家安全保障会議と同様の性質を持ち、政策調整と助言の役割を保持しており、国土安全保障担当大統領補佐官が率いている。[ 5 ]議会の大半とジョン・ボルトンが支持したギルモア委員会は、同省の必要性をさらに確固たるものにするのに役立った。DHSには次の22の機関が組み込まれた。[ 7 ]
政治学者のピーター・アンドレアスによれば、国土安全保障省の創設は冷戦以来最も重要な政府再編であり[ 8 ] 、 1947年の国家安全保障法(国防長官の下に各軍事部門を置き、国家安全保障会議と中央情報局を創設した法律)以来最も大規模な連邦機関の再編である。国土安全保障省の創設は、22の政府機関を単一の組織に統合することで、これまでで最も多様な連邦機能と責任の統合を実現している[ 9 ] 。
国土安全保障省の設立は、9月11日の同時多発テロ事件後に生じた不安と恐怖の文化を反映した、脅威に対するアメリカ人の考え方の変化をも示した。 「国土」という用語の導入は、脆弱であると認識されている人々に焦点を当て、自然災害などの緊急事態だけでなく、米国出身ではない個人からの想定される拡散脅威からも保護する必要があることを示唆している。国土安全保障法の署名の際、ブッシュ大統領は「影で動き、陰謀を企てる冷酷な殺人者」について語った。[ 10 ]
法案署名前には、連邦捜査局と中央情報局を部分的に組み込むべきか、全体を組み込むべきかという点が議論の中心となった(どちらも含まれなかった)。この法案は、無関係な「付帯条項」の存在や、省職員に対する労働組合に有利な特定の公務員および労働保護の撤廃についても物議を醸した。これらの保護がなければ、職員はセキュリティ、無能、または不服従を理由に迅速に配置転換または解雇される可能性があり、国土安全保障省は組合代表者に通知する義務を負わないことになる。この計画により、18万人の政府職員が組合の権利を剥奪された。[ 11 ] 2002年、ブッシュ政権当局者は、9月11日の攻撃により、提案された職員保護の撤廃が不可欠になったと主張した。[ 12 ]
2002年8月5日の演説で、ブッシュ大統領は「我々は祖国の自由を確保するために戦っている」と述べた。[ 13 ]国土安全保障省が設立される以前は、米国大統領は米国を「国家」または「共和国」と呼び、国内政策を「国内」と呼んでいた。[ 14 ]また、2002年以降、ホワイトハウスの報道官が「祖国」という表現を使うようになったことも前例のないことだった。[ 14 ]

議会は最終的に2002年国土安全保障法を可決し、ブッシュ大統領は2002年11月25日に同法案に署名して法律として成立させた。これは、米国国防総省が創設されて以来50年間で最大規模の米国政府再編であった。
トム・リッジは2003年1月24日に長官に任命され、副長官の任命を開始した。国土安全保障省は2003年1月24日に正式に業務を開始したが、同省の構成機関のほとんどは3月1日まで新省に移管されなかった。[ 5 ]

リッジは国土安全保障省の基本構造を確立し、その構成要素の統合に取り組んだ後、ブッシュ大統領の再選を受けて2004年11月30日に辞任を発表した。ブッシュ大統領は当初、後任として元ニューヨーク市警察長官のバーナード・ケリックを指名したが、12月10日、ケリックは個人的な理由を挙げ、「この職に就くことは国益にかなわない」として指名を辞退した。
2005年1月11日、ブッシュ大統領はリッジの後任として連邦判事のマイケル・チャートフを指名した。チャートフは2005年2月15日に米国上院で98対0の賛成多数で承認され、同日宣誓を行った。[ 5 ]
2005 年 2 月、国土安全保障省 (DHS) と人事管理局 (OPM)は、MaxHR と呼ばれる新しい人事システムに関する従業員の給与と懲戒に関する規則を発行しました。ワシントン ポスト紙は、この規則により DHS は「省全体の指令を発行することで労働組合契約のいかなる条項も覆すことができる」ようになり、「労働組合が人員配置、配備、技術、その他の職場の問題に関する取り決めについて交渉することが困難、あるいは不可能になる」と報じました。[ 12 ] 2005 年 8 月、米国地方裁判所のローズマリー M. コリアー判事は、この計画が DHS 職員の団体交渉権を保証していないことを理由に、計画を差し止めました。[ 12 ] 2006 年、連邦控訴裁判所は DHS に不利な判決を下しました。訴訟の最終的な解決を待つ間、議会の 2008 会計年度の DHS 歳出法案には、提案された新しい人事システムへの資金は含まれていませんでした。[ 12 ] DHSは2007年初頭に給与と業績評価システムを見直し、「MaxHR」という名称を廃止すると発表した。[ 5 ] 2008年2月の裁判所への提出書類で、DHSは新たな規則を追求しないこと、そして既存の公務員労使関係の手続きに従うことを表明した。連邦裁判所は訴訟を終結させる命令を出した。[ 12 ]チャートフの後任であるジャネット・ナポリターノ長官は2012年に米国シークレットサービスを支援するために全身スキャナーを導入した。 [ 15 ]
2017年にジョン・F・ケリー国土安全保障長官が出した覚書では、DHSに対し「生体認証情報を収集する時期を決定する基準として年齢を考慮しない」よう指示した。[ 16 ] 2018年11月16日、ドナルド・トランプ大統領は2018年サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁法に署名し、旧DHS国家保護・プログラム局の任務を強化し、サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁を設立した。[ 17 ] 2018会計年度には、DHSには477億1600万ドルの純裁量予算が割り当てられた。[ 2 ]
2021年、司法省は国土安全保障省(DHS)職員の白人至上主義と過激主義に関する調査を開始した。 [ 18 ]また、DHSは職場での大規模な移民摘発を中止し、2021年10月には、政権が「低賃金を支払い、搾取的な労働慣行に従事する雇用主をより効果的に標的とする新たな執行戦略」を計画していると述べた。[ 19 ] 2023年、米国税関・国境警備局は、亡命希望者が入国前に生体認証情報を提出することを義務付けるアプリの使用を開始した。2024年6月、DHS生体認証アイデンティティ管理室長のジョン・ボイドは会議で、同機関が「移民の子どもの身元を追跡するために顔認識技術を使用する方法を検討している」と発表した。ボイドによれば、この取り組みは顔認識アルゴリズムの開発を促進することを目的としている。元DHS職員は、自分が訪れたすべての移民処理センターで生体認証による身元収集が行われており、処理中に子どもが隔離されることはなかったと述べた。 DHSは14歳未満の子供の生体認証データを収集したことを否定した。[ 16 ]
ドナルド・トランプの2期目の大統領任期中の2026年2月から、国土安全保障省は76日間の政府機関閉鎖に見舞われた。これは米国史上最長の機関閉鎖であり、議会内の民主党議員が同省の改革を要求したためである。[ 20 ] [ 21 ]
国防総省は海外での軍事行動を担当しているのに対し、国土安全保障省は民間の領域で米国の国境内外の保護に取り組んでいる。その目標は、国内の緊急事態、特にテロリズムへの備え、予防、対応である。[ 22 ] 2003年3月1日、国土安全保障省は米国税関と移民帰化局(INS)を吸収し、その職務を引き継いだ。その際、執行機能とサービス機能を移民税関執行局と市民権・移民局という2つの独立した新しい機関に分割した。INSと税関の捜査部門と情報収集ユニットは統合され、国土安全保障省の主要な捜査部門である国土安全保障捜査局が設立された。さらに、米国国境警備隊、米国税関、動植物衛生検査局を含むINSの国境執行機能は、DHS傘下の新しい機関である米国税関・国境警備局に統合されました。連邦保護局は管理局の管轄下にあります。[ 23 ]


国土安全保障省は、国土安全保障長官が副長官の補佐を受けて統括しています。国土安全保障省には、国土安全保障省の管轄下で特定の任務を遂行する運用部門、国土安全保障省の任務と運用部門を支援する支援部門、そして政策の監督と策定によって省の指導部、国土安全保障省の各部門、および長官を支援する長官室の部門があります。[ 24 ]
米国市民権・移民局(USCIS)は、米国への合法的な移民を監督しています。[ 25 ]なお、米国市民のパスポートは国務省によって発行され、国土安全保障省によって発行されるものではありません。

米国沿岸警備隊(USCG)は、米軍の海上警備、捜索救助、法執行サービス部門である。[ 28 ]平時は国土安全保障省の管轄下にあり、戦時は米国海軍省の管轄下にある。 [ 29 ]

米国税関・国境警備局(CBP)は、不法入国、違法行為、その他の脅威から米国国境を守り、米国の経済および国家安全保障に対する脅威となる国境を越えた犯罪やテロリズムと戦い、合法的な貿易と米国への合法的な入国を促進する責任を負う法執行機関である。[ 30 ]


米国サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁(CISA)は、米国全土のサイバーおよび物理インフラストラクチャに対するリスクの理解、管理、軽減において、米国連邦政府の主導的な機関である。[ 31 ]

米国連邦緊急事態管理庁(FEMA)は、自然災害など、米国とその国民の安全を脅かす可能性のあるあらゆる危険に対応し、軽減し、防御し、復旧し、備えるための能力に投資し、改善し、支援しています。[ 32 ]
FEMAは1979年にジミー・カーター大統領の大統領令によって設立され、2003年3月1日に国土安全保障省の一部となった。FEMAの本部はワシントンDCにあり、全米に10の地域事務所がある。[ 33 ]

米国連邦法執行訓練センター(FLETC)は、米国の法執行機関に訓練サービスを提供しています。[ 34 ]

米国移民税関執行局(ICE)は、国境管理、税関、移民、貿易に関する連邦法を執行する。[ 35 ]

米国シークレットサービス(USSS)は、米国大統領および法律で指定されたその他の政府高官や人物の警護を担当しています。また、米国の金融インフラを保護し、偽造通貨と戦っています。[ 36 ]

米国運輸保安庁(TSA)は、米国の運輸システム(空港の保安など)を保護し、人々と商業の自由な移動を確保しています。[ 37 ]これは、 2001年の航空運輸保安法によって、米国で発生した9月11日の攻撃の結果として設立されました。[ 38 ]

国土安全保障省管理局(MGMT)は、省の財務、歳出、会計、予算編成、支出、調達、人事および職員、情報技術システム、生体認証サービス、施設、資産、設備、その他の物的資源、省職員の保護、情報および資源、業績指標、連邦インフラのセキュリティを管理しています。[ 39 ]
経営幹部

国土安全保障省科学技術局(S&T)は、同省の研究開発部門である。[ 40 ]
経営幹部

国土安全保障省大量破壊兵器対策室(CWMD)は、米国に対する化学兵器、生物兵器、核兵器、放射性兵器による攻撃を防止するために活動している。[ 41 ]

国土安全保障省情報分析局(I&A)は同省の情報部門であり、国土安全保障省全体および地方、州、部族、準州、民間セクターのパートナーにタイムリーな情報を配信している。[ 43 ]

国土安全保障状況認識局(OSA)は、作戦調整、情報共有、状況認識、共通作戦状況図を提供し、国土安全保障事業全体にわたって長官の責任を遂行する。[ 44 ]

国土安全保障省保健安全保障局(OHS)は、国土安全保障省の主要な医療、労働力の健康と安全、および公衆衛生の権限機関である。[ 46 ]

国土安全保障省監察総監室(OIG)は、独立した監督を行い、国土安全保障省内での卓越性、誠実性、説明責任を促進します。[ 48 ]



国土安全保障長官室は、国土安全保障省が国家の安全を守るという使命を遂行することを監督する。[ 50 ]
DHSの諮問委員会や諮問機関は、学術交流からプライバシーに至るまで、任務に関連するトピックについて助言や勧告を提供する。[ 51 ]
2011年、国土安全保障省は旧国土安全保障諮問システムを段階的に廃止し、2段階の国家テロ対策諮問システムに置き換えた。このシステムには、警報と速報の2種類の勧告がある。NTAS速報は、必ずしも米国に対する特定の脅威を示すものではないが、国土安全保障のパートナーや国民に迅速に伝達できる重要なテロ情報を長官が伝達することを可能にし、それによって受信者が必要な保護措置を実施できるようにする。警報は、米国に対するテロの脅威に関する具体的かつ信頼できる情報がある場合に発令される。警報には、高度警報と差し迫った警報の2つのレベルがある。高度警報は、攻撃に関する信頼できる情報があるが、時期や標的に関する一般的な情報しかない場合に発令される。差し迫った警報は、脅威が非常に具体的で、ごく近い将来に差し迫っている場合に発令される。

2002年3月12日、テロリスクに関する勧告スケールを色分けした国土安全保障勧告システムが、大統領の指示により「連邦、州、地方当局およびアメリカ国民にテロ行為のリスクに関する情報を包括的かつ効果的に伝達する手段」として創設された。政府施設の多くの手順は警戒レベルと連動しており、例えば、警戒レベルが一定レベルを超えると、施設は入場するすべての車両を検査することがある。2003年1月以降、国土安全保障省と連携して運用されているが、その非効率性について政権批判者から頻繁に冗談や嘲笑の的となっている。トム・リッジは辞任後、他の政府機関が推進する脅威レベルの調整に必ずしも同意していたわけではないと述べた。[ 52 ]
この紋章は、国土安全保障省(DHS)の上級幹部、職員、および米国美術委員会からの意見を取り入れて開発されました。DHSのReady.govキャンペーンで提携しているアド・カウンシルとコンサルティング会社のランドール・アソシエイツが、グラフィックデザインと紋章の整合性の維持を担当しました。
この紋章は、陸、海、空における攻撃を防止し、アメリカ国民を守るという国土安全保障省の使命を象徴しています。紋章の中央には、円形の青い背景に、グラフィカルなデザインの白いアメリカワシが描かれています。ワシの広げた翼は、内側の赤い輪を突き破り、外側の白い輪へと伸びています。外側の白い輪の上半分には「US DEPARTMENT OF」、下半分には「HOMELAND SECURITY」という文字が円形に配置されています。ワシの翼が内側の円を突き破って外側の輪へと伸びているのは、国土安全保障省が従来の官僚主義を打ち破り、政府の機能を従来とは異なる方法で遂行することを示唆しています。アメリカ合衆国国璽の伝統に倣い、ワシの左側の爪には13枚の葉と13個の種を持つオリーブの枝が、右側の爪には13本の矢が握られています。ワシの胸の中央には、アメリカの祖国、すなわち空、陸、海を表す要素を含む3つの部分に分かれた盾が描かれています。上部の要素である濃い青色の空には、部門を形成するために集まった当初の22の組織を表す22個の星が描かれている。左側の盾の要素には、薄い青色の空の下、緑の平原の背後に白い山々が描かれている。右側の盾の要素には、白い線で区切られた薄い青色と濃い青色が交互に並ぶ、海を表す4つの波の形が描かれている。
- DHS 2003年6月6日[ 53 ]


同省は設立以来、ワシントンDCのネブラスカ・アベニュー・コンプレックス(旧海軍施設)に暫定本部を置いていた。アメリカン大学の向かいにある38エーカー(15ヘクタール)の敷地には、566,000平方フィート(52,600平方メートル)の管理スペースを構成する32棟の建物がある。 [ 54 ] 2007年初頭、同省はワシントンDC南東部のアナコスティアにあるセント・エリザベス病院キャンパスに、ワシントン地域にある60以上の事務所を単一の本部複合施設に統合するための41億ドルの計画を議会に提出した。[ 55 ]
この動きは、歴史的に不況にあえぐアナコスティアにプラスの経済的影響を与えるとして、コロンビア特別区の当局者によって推進された。この動きは、再開発計画によってキャンパス内の数十の歴史的建造物が破壊されると主張した歴史的建造物保存活動家によって批判された。 [ 56 ]地域活動家は、施設が壁で囲まれ、周辺地域との交流がほとんどないとして、この計画を批判した。[ 57 ]
2015年2月、一般調達局は、この施設が2021年に開設されると発表した。[ 58 ] DHS本部職員は、センタービルの改修工事完了後、2019年4月にセントエリザベスへの移転を開始した。[ 59 ] [ 60 ]
国土安全保障省の再承認に関する上院国土安全保障・政府問題委員会の公聴会で、エレイン・デューク副長官は、長期支出計画に合意するための議会の度重なる努力により、連邦政府閉鎖の脅威が何度か発生したため、国土安全保障省内には疲弊と不安が広がっていると述べた。「閉鎖は混乱を招く」とデューク氏は述べた。彼女は、「長期支出計画の度重なる失敗により短期的な継続決議(CR)が出されたことで、CRの発効までの数週間、同省の24万人の職員の間で不安が高まっている」と述べた。[ 61 ]資金に関する不確実性は、国土安全保障省が主要プロジェクトを推進する能力を阻害し、重要な優先事項から注意と人員を奪う。国土安全保障省職員の70%は必要不可欠な職員とみなされ、政府閉鎖中も一時解雇されない。[ 61 ]

設立後間もなく、同省は広告協議会と協力して、自然災害や人為的災害を含む緊急事態への備えと対応についてアメリカ国民を教育し、力を与えるための全国的な公共サービス広告(PSA)キャンペーンであるReady Campaignを開始した。バージニア州リッチモンドのMartin Agencyの無償のクリエイティブサポートにより、キャンペーンのウェブサイト「Ready.gov」と資料は2002年3月に構想され、イラク戦争開始直前の2003年2月に開始された。[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ]このキャンペーンに広く世間の注目を集めた最初の発表の1つは、トム・リッジによるもので、化学兵器攻撃の場合、市民はダクトテープとプラスチックシートを使用して自家製のバンカーを建設するか、「その場に留まる」ことで身を守るべきだと述べた。[ 65 ] [ 66 ]その結果、ダクトテープの売上が急増し、DHSは過剰に不安を煽っていると批判された。[ 67 ]
2003 年 3 月 1 日、連邦緊急事態管理庁は国土安全保障省に吸収され、2008 年秋にキャンペーンの調整を引き継ぎました。Ready キャンペーンとそのスペイン語版 Listo.gov は、個人に緊急備蓄キットの作成[ 68 ] 、家族の緊急時計画の作成[ 69 ]、発生する可能性のあるさまざまな種類の緊急事態とその対応方法についての情報の入手[ 70 ]を求めています。キャンペーンのメッセージは、テレビ、ラジオ、印刷物、屋外広告、ウェブの公共広告[ 71 ]、パンフレット、フリーダイヤル、英語とスペイン語のウェブサイト Ready.gov と Listo.gov を通じて宣伝されています。
全体的なキャンペーンはすべてのアメリカ人を対象としていますが、中小企業向けの「Ready Business」や、8歳から12歳の子どもの親や教師向けの「Ready Kids」を通じて、対象を絞ったリソースも提供されています。2015年には、コミュニティ全体、[ 72 ]障害者やその他のアクセスや機能上のニーズを持つ人々が緊急事態に備えるのに役立つ一連の公共広告も開始されました。これには、オープンキャプション、認定された聴覚障害者通訳、視覚障害者や弱視の視聴者向けの音声解説が含まれていました。[ 73 ]
2004年3月1日、国家インシデント管理システム(NIMS)が創設されました。[ 74 ]その目的は、連邦政府、州政府、地方政府、部族政府に対して一貫したインシデント管理アプローチを提供することでした。国土安全保障大統領指令5号に基づき、すべての連邦省庁はNIMSを採用し、それぞれの国内インシデント管理および緊急事態の予防、準備、対応、復旧、緩和プログラムおよび活動でNIMSを使用することが義務付けられました。[ 75 ]
2004年12月、国内のインシデント管理に対する統一された全分野・全災害対応アプローチに連邦政府の調整構造、能力、リソースを整合させる試みとして、国家対応計画(NRP)が作成された。NRPはNIMSのテンプレートに基づいて構築され、4ヶ月の移行期間を経て2005年4月に完全に発効した。[ 76 ]
2008年1月22日、国家対応枠組み(National Response Framework)が連邦官報に掲載され、NRPの改訂版として2008年3月22日に発効した。
カトリーナ災害後の緊急事態管理改革法は、国土安全保障省長官に対し、省全体から職員を指名して緊急対応部隊(SCF)を編成するよう指示している。災害宣言が出された場合、国土安全保障省長官はSCFの支援が必要かどうかを判断する。その後、長官はFEMAに対し、国土安全保障省傘下機関およびその他の連邦行政機関から指定された職員を派遣し、異常災害に対応するよう指示する。[ 77 ]
国土安全保障省の報道官は、「ICEとFBI、DEA、ATF、IRS-CI、CBPを含む連邦政府のパートナーは、ニューヨーク市のキャナルストリートで、偽造品の販売に関連する犯罪行為に焦点を当てた、情報主導型の標的型取締作戦を実施した」と述べた。[ 78 ]
2025年10月21日、ニューヨーク市のキャナルストリートで大規模な移民摘発が行われた。この日、約50人の連邦捜査官が、アフリカや中国の不法移民が観光客に偽造高級品を違法に販売していた通りを摘発した。国土安全保障省は、捜査官が9人の男を逮捕したと発表した。逮捕されたのは主に西アフリカ出身で、彼らは米国に不法滞在しており、過去にも逮捕歴があった。彼らは「偽造品の販売に関連する犯罪行為に焦点を当てた作戦」の標的となった。[ 79 ]
トリシア・マクラフリン次官補は、ICEが過去に「強盗、窃盗、家庭内暴力、法執行官への暴行、偽造、麻薬密売、麻薬所持、偽造」などの犯罪歴のある不法移民9人を逮捕したと述べた。[ 80 ]
強制捜査のため、数百人がICEのニューヨーク市本部である26プラザに集まり、強制捜査に抗議した。記者リーとシルバによると、「この強制捜査は、ICEの行動に対する市民の抵抗が高まっていることも示した。抗議者たちは水曜日に近くのフォーリー・スクエアに集まり、強制捜査に注目を集めた。」[ 81 ]抗議者たちは移民局職員が作戦を実行するのを阻止しようとし、数百人の怒ったニューヨーカーが「連邦捜査官と衝突した。」[ 82 ]抗議活動中、5人の抗議者が法執行官への暴行と妨害の容疑で拘束された。[ 82 ]
9月8日、ドナルド・トランプは、シカゴ地域で移民取り締まりを強化し、「最悪の中の最悪」[ 83 ]犯罪移民を捕まえるため、ミッドウェイ作戦の一環として一斉摘発を開始した。この作戦により、多くの罪のない人々が恐怖にさらされたと地元住民から批判の声が上がった。
国土安全保障省は、「シカゴとイリノイ州全域で犯罪を犯す不法移民を標的とした新たな取り組みであるオペレーション・ミッドウェイ・ブリッツを開始する」と述べた。[ 84 ]
2025年10月1日、国土安全保障省は、米国移民税関執行局(ICE)と米国国境警備隊の職員が800人以上の不法移民を逮捕したと発表した。[ 84 ]
「ミッドウェイ・ブリッツ作戦中、国土安全保障省の法執行機関はイリノイ州全域で800人以上を逮捕しました。トランプ政権は、凶悪犯や常習犯が私たちの地域を恐怖に陥れたり、子供たちや罪のないアメリカ人を犠牲にしたりすることを許しません」と、トリシア・マクラフリン次官補は述べた。[ 85 ]
10月8日、国土安全保障省は「ICEと米国国境警備隊の職員が、小児性愛者、殺人犯、児童虐待者、誘拐犯、ギャングのメンバー、武装強盗など、1,500人以上の不法移民を逮捕した」と発表した。[ 83 ]
USAトゥデイ・ネットワークのクロウリーとロリアによると、10月22日と23日に、連邦捜査官がシカゴの長年の歴史あるメキシコ人居住区であるリトル・ビレッジを襲撃し、「住民、地元の指導者、擁護者によると、数人を連行し、交通事故を引き起こし、武器を振り回した」[ 84 ]。
2026年1月、米国国土安全保障省(DHS)はミネソタ州で移民取締作戦を実施し、移民税関執行局(ICE)、米国税関国境警備局(CBP)、米国国境警備隊が参加した。2026年1月24日、ミネアポリスでの作戦中、連邦捜査官は、連邦捜査官に詰め寄られていた女性を助けていた37歳の米国市民、アレックス・ジェフリー・プレッティに遭遇した。CNNとCBSニュースが入手したDHSの議会への初期報告書によると、連邦捜査官はプレッティを逮捕しようとしたが、もみ合いになった。その過程で、2人の連邦捜査官が発砲し、プレッティは死亡した。[ 86 ] [ 87 ]
プレッティの銃撃は、ミネソタ州での連邦捜査中に発生した。この事件を受けて、ミネソタ州では抗議デモが行われた。[ 88 ]
トランプ氏の新たな「スマートウォール」計画では、ビッグベンド地域とテキサス州南部国境の残りの地域に国境の壁と新しい監視技術を設置する予定である。2025年10月15日、国土安全保障長官クリスティ・ノーム氏は公表した通知の中で、「米国国境警備隊のビッグベンド地区に『物理的な障壁と道路を建設する緊急かつ差し迫った必要性』があると国土安全保障省が判断した」と記した。[ 89 ]ビッグベンドでの多数の不法越境と密輸活動により、トランプ政権は国境警備の強化に乗り出した。
2025年10月10日、国土安全保障省は米墨国境に関する「スマートプラン」を発表する。その内容は以下の通り。
さらに、米国税関・国境警備局は建設開始のために45億ドルを拠出した。[ 89 ]
トランプ大統領の「One Big Beautiful Bill Act」の第一弾は、数百億ドルの資金提供に使用され、「230マイルの新しいフェンスと400マイルの新しい道路とテクノロジー」が含まれていた。[ 90 ] - ワシントン・タイムズ。
DHS の国家サイバーセキュリティ部門(NCSD) は、米国のサイバーセキュリティに対する対応システム、リスク管理プログラム、および要件を担当しています。この部門は、US-CERT の運用と国家サイバー警報システムの本拠地です。[ 91 ] [ 92 ] DHS の科学技術局は、政府および民間のエンドユーザーが新しいサイバーセキュリティ機能に移行できるよう支援しています。この局はまた、NCSD の研究開発を特定し優先順位付けするサイバーセキュリティ研究開発センターに資金を提供しています。[ 92 ]このセンターは、インターネットのルーティングインフラストラクチャ (SPRI プログラム) とドメインネームシステム ( DNSSEC )、ID 盗難およびその他のオンライン犯罪活動 (ITTC)、インターネットトラフィックとネットワークの研究 (PREDICT データセットと DETER テストベッド)、国防総省とHSARPAの演習 (Livewire と Determined Promise)、およびカナダとの協力による無線セキュリティに取り組んでいます。[ 93 ]
サイバーセキュリティおよびインフラストラクチャセキュリティ庁(CISA) は、サイバーおよび物理インフラストラクチャに対するリスクを国が理解、管理、軽減できるよう支援する責任を負っています。[ 94 ] CISA は、「連邦政府、州、地方、部族、および準州 (SLTT) 政府、民間部門、および国際パートナー間のサイバー防御情報と防御運用協力の交換」を担当しています。[ 95 ] CISA の最初の運用上の主導は、連邦政府のサイバーセキュリティ、および「連邦政府の文民行政機関ネットワークの保護と防御」です。[ 95 ] CISA は、行政管理予算局、国家サイバーディレクター室、および連邦政府機関の最高情報責任者 (CIO) および最高情報セキュリティ責任者 (CISO) と緊密に連携しています。[ 96 ] CISA の 2 番目の運用は、重要インフラストラクチャのセキュリティと回復力に関する国家調整役を務めることであり、国の重要インフラストラクチャを保護および防御するためにさまざまな政府および業界のパートナーと緊密に連携しています。[ 95 ]
2009年10月30日、国土安全保障省は国家サイバーセキュリティ・通信統合センターを開設した。このセンターは、コンピュータネットワークとネットワークインフラストラクチャの保護を担当する政府機関を統合している。[ 97 ]
2017年1月、国土安全保障省(DHS)は、州が運営する選挙システムを重要インフラとして正式に指定した。この指定により、州および地方の選挙担当者が連邦政府からサイバーセキュリティの支援を受けやすくなった。2017年10月、DHSは、選挙支援委員会や全米州務長官協会など、さまざまな州および連邦機関の代表者とともに、選挙インフラ小委員会の政府調整協議会(GCC)を招集した。[ 98 ]
2021年3月8日、国土安全保障省(DHS)、科学技術局(S&T)、サイバーセキュリティ・インフラストラクチャセキュリティ庁(CISA)は、セキュアで強靭なモバイルネットワークインフラストラクチャ(SRMNI)プロジェクトのための2つの研究開発(R&D)プロジェクトを発表しました。このプロジェクトは、「マルウェア、攻撃、またはモバイルデバイスからもしくはモバイルデバイスを介してデータを抽出しようとする試みを特定するために、モバイルデバイスのネットワークトラフィックに対する政府の可視性を向上させるソリューションの開発」に取り組んでいます。[ 99 ]
2026年5月4日、国土安全保障省監察官は、国土安全保障省が情報機関の職員が使用するスマートフォンを効果的に保護できておらず、サイバー攻撃や機密情報への不正アクセスのリスクが高まっているとする報告書を発表した。[ 100 ]
現在までに国土安全保障省の長官は8人確認されている: [ 101 ]
同省は、過剰な官僚主義、無駄、非効率性、透明性の欠如について、絶え間ない批判に悩まされてきた。議会は、同省が失敗した契約で約150億ドルを無駄にしたと推定している(2008年9月時点) 。 ) [ 103 ] 2003 年、機密性の高い国家安全保障データベースを担当する国土安全保障省の副最高情報責任者ローラ・キャラハンが、ワイオミング州の小さな町にある学位商法を行うハミルトン大学でコンピュータサイエンスの学士号、修士号、博士号を取得していたことがメディアによって暴露され、同省は批判を浴びた。[ 104 ]政府会計検査院による監査で、国土安全保障省職員による政府クレジットカードの広範な不正使用が明らかになり、ビール醸造キット、後に使用不能と判断された 7 万ドルのプラスチック製犬用ブーツ、小売価格の 2 倍で購入されたボート (その多くは後に見つからなかった)、そして「データストレージ」に使用するとされるiPod など、購入品には最大 20 億ドルの無駄と不正があったと非難された。[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] [ 108 ]
2015年のITインフラの調査では、同省が所有者不明の100台以上のコンピュータシステムを運用しており、その中には機密および極秘データベースも含まれ、多くはセキュリティが古かったり、パスワードが脆弱だったりしたことが判明した。基本的なセキュリティレビューは行われておらず、同省は欠陥に関する情報の公開を意図的に遅らせようとしていたようだ。[ 109 ]
2007年9月5日、AP通信は、国土安全保障省が、同省の内部監察官が、必要なプライバシー保護措置が講じられていないまま、実在の人物のデータを使用してシステムのパイロットテストが実施されていたことを発見したことを受け、 ADVISE (Analysis, Dissemination, Visualization, Insight and Semantic Enhancement)と呼ばれるテロ対策データマイニングツールを廃止したと報じた。[ 110 ] [ 111 ]このシステムは、2003年からローレンス・リバモア国立研究所とパシフィック・ノースウェスト国立研究所で開発されており、現在までに同省に4200万ドルの費用がかかっている。このプログラムをめぐる論争は新しいものではなく、2007年3月、政府会計検査院は、「ADVISEツールは、詐欺、犯罪、テロなどの望ましくない活動と個人を誤って識別したり、誤って関連付けたりする可能性がある」と述べている。国土安全保障省の監察官は後に、ADVISEは計画が不十分で、アナリストが使用するのに時間がかかり、十分な正当化がないと述べた。[ 112 ]
フュージョンセンターはテロ対策および対応センターであり、その多くは2003年から2007年にかけて国土安全保障省と米国司法省司法プログラム局の共同プロジェクトの下で設立された。フュージョンセンターは政府機関だけでなく民間部門のパートナーからも情報を収集する。[ 113 ] [ 114 ]
これらは、CIA、FBI、司法省、米軍、州および地方自治体などの連邦機関間での情報共有を促進するために設計されている。2009年7月現在 DHSは少なくとも72のフュージョンセンターを認定した。[ 115 ]フュージョンセンターは、災害発生時に対応する緊急オペレーションセンターと提携している場合もある。
融合センターに対する批判は数多く記録されており、テロ対策活動における相対的な非効率性、テロ対策とは無関係な二次的目的に使用される可能性、アメリカ市民やその他の人々の市民的自由の侵害との関連性などが挙げられる。[ 116 ]
ケイトー研究所のデビッド・リットガース氏は次のように述べている。
融合センターや国土安全保障省の報告書には、国民の広範囲を国家安全保障への脅威とみなすものが多数ある。北テキサス融合システムは、イスラム教徒のロビイストを潜在的な脅威とみなした。ウィスコンシン州の国土安全保障省のアナリストは、中絶賛成派と反対派の両方の活動家を懸念していた。ペンシルベニア州の国土安全保障請負業者は、環境活動家、ティーパーティーグループ、憲法修正第2条の集会を監視していた。メリーランド州警察は、死刑反対派と反戦派の活動家を連邦テロデータベースに登録した。ミズーリ州の融合センターは、すべての第三党支持者とロン・ポール支持者を脅威とみなした... [ 117 ]
2006年、MSNBCは、カンザス大学の歴史学教授を退職した81歳のグラント・グッドマン氏が、フィリピンの友人から手紙を受け取ったが、その手紙は開封され、「国境警備隊による」と書かれた濃い緑色のテープで再封印されており、国土安全保障省の公式印章が付いていたと報じた。[ 118 ]この手紙は、イスラム過激派テロを支持した経歴のない敬虔なカトリック教徒のフィリピン人女性から送られたものだった。[ 118 ]米国税関・国境警備局の広報担当者は、「必要と判断された場合、外国から米国市民に届く郵便物を開封することができるし、実際に開封している」と認めた。
米国税関領域外から発信され、米国税関領域内に配達されるすべての郵便物は、税関検査の対象となります」とCBPのウェブサイトには記載されています。これには私信も含まれます。「すべての郵便物とは、文字通りすべての郵便物を意味します」とCBPの広報担当者であるジョン・モハン氏は述べ、その点を強調しました。[ 118 ]
同省は、個人的な通信を開封する時期を決定するためにどのような基準が使用されているか、また税関がどのくらいの頻度で、どのくらいの量で郵便物を開封しているかについて、詳細を明らかにすることを拒否した。[ 118 ]
グッドマンの話は、ブログ界[ 119 ]だけでなく、より確立されたメディアでも怒りを引き起こした。この事件に反応して、マザー・ジョーンズは「他の詮索好きな政府機関とは異なり、国土安全保障省はあなたを監視していることを知ってほしいと思っている」とコメントした[ 120 ]。CNNは「 NSAの盗聴論争に続いて、グッドマンの手紙はプライバシーとセキュリティのバランスについてさらなる懸念を引き起こしている」と指摘した[ 121 ] 。
2006年7月、人事管理局は、全36の連邦機関の連邦職員を対象に、仕事への満足度と所属機関の将来に対する認識に関する調査を実施した。国土安全保障省(DHS)は、以下の項目を含むすべてのカテゴリーで最下位または最下位に近い順位だった。
低いスコアは、組織内の基本的な監督、管理、リーダーシップに関する懸念に起因する。調査の例では、ほとんどの懸念事項は、能力に基づく昇進と昇給、業績不振への対処、創造性と革新性への報奨、従業員のモチベーションを高めるリーダーシップ、良い仕事をしたことに対する評価、さまざまな構成要素のポリシーと手順に対する不満、組織の状況に関する情報不足であることが明らかになった。[ 122 ] [ 123 ]
DHSは、総合調査ランキングで50%を下回った唯一の大規模連邦機関である。2014年には44.0%で大規模連邦機関の中で最下位となり、2015年にはさらに低下して43.1%となり、再び最下位となった。[ 124 ] DHSは2019年も引き続き最下位にランクされ、議会による問題調査につながった。[ 125 ]特に税関・国境警備局における慢性的な人員不足による業務量の増加が士気の低下に寄与しており、[ 126 ]オバマ政権の移民政策によって高まったスキャンダルや激しい否定的な世論も同様である。[ 127 ]
DHSは女性職員の定着に苦労しており、女性職員からは露骨な差別や微妙な差別に対する苦情が寄せられている。[ 128 ]
2009年、ミズーリ情報分析センター(MIAC)は、第三党候補者(ロン・ポールなど)の支持者、反中絶活動家、陰謀論者を潜在的な民兵組織メンバーとして標的にしたことでニュースになった。[ 129 ]テキサス州では反戦活動家やイスラム系ロビー団体が標的にされ、アメリカ自由人権協会から批判を浴びた。[ 130 ]
DHSによると:[ 131 ]
プライバシー保護局は、フュージョンセンタープログラムによって生じるプライバシー上のリスクをいくつか特定しました。
- 融合センター設立の正当性
- 権限、規則、監督の曖昧な線引き
- 軍と民間部門の参加
- データマイニング
- 過剰な秘密主義
- 不正確または不完全な情報
- ミッションクリープ
2015年に発表された、情報公開法(FOIA)に基づく情報公開請求が最も多い15の連邦機関に関する効果的な政府センターの分析(2012年と2013年のデータを使用)では、国土安全保障省は100点満点中69点でD+の評価を受け、総合的に満足できる成績を得られなかった。また、2007年のFOIA改正以降、政策を更新していなかった。[ 132 ]
2018年、国土安全保障省は、不法移民と国境管理に関連して、同様の14語のタイトルを公式文書で使用し、白人至上主義者の「14語」のスローガンを参照したとして非難された。[ 133 ]
アメリカを再び安全にするためには、国境を警備し、壁を建設しなければならない。[ 134 ]
DHSは偶然の一致として片付けたものの、文書中の「88」の使用とスローガンのフレーズ(「我々は我々の民族の存在と白人の子供たちの未来を確保しなければならない」)との類似性は、複数のメディアから批判と論争を招いた。[ 135 ] [ 136 ]
国土安全保障省の廃止は2011年から提案されてきたが[ 137 ] 、移民税関執行局と税関国境警備局による拘束された移民に対する虐待を鑑みてアレクサンドリア・オカシオ=コルテスが国土安全保障省の廃止を提案したことで、この考えが広まった[ 138 ] 。
2020年、国土安全保障省はオレゴン州ポートランドで抗議者を拘束したことで批判を浴びた。初代長官のトム・リッジは「私の都市の一つへの招かれざる一方的な介入に同意するくらいなら、地獄が凍りつくような日が来るまでだ」と非難した。[ 139 ]
2020年8月10日、アンソニー・D・ロメロがUSAトゥデイに寄稿した論説記事の中で、ACLUは2020年7月のポートランド抗議デモにおける連邦軍の展開を理由に国土安全保障省の解体を求めた。[ 140 ]
2026年1月、ベン・ローズは、国土安全保障省(DHS)が「国内治安国家の基盤構築に貢献した」とし、メトロサージ作戦は「法執行作戦というより対反乱作戦に似ていた。なぜなら、まさにそれが対テロ戦争から派生した戦術、装備、法的権限を備えていたからだ」と書いた。ローズは、「『弱腰』に見られたくないと決意した政治家や、大統領の権限を強化した最高裁判所の判決によって助長された、我々の安全保障への執着が権力集中への道を開いた。今やミネソタ州には安全も自由もない」と主張した。ローズは、2期目のトランプ政権は「 9.11後の時代を終わらせる時期であるべきだ」と書いた。[ 141 ]
2020年12月、ACLUは国土安全保障省、米国税関・国境警備局、米国移民税関執行局を相手取り、携帯電話の位置情報データの購入記録の開示を求める訴訟を起こした。ACLUは、これらのデータが米国市民や移民の追跡に使用されたと主張し、監視行為の全容を明らかにしようとしている。[ 144 ]
訴訟で公開された文書には、3日間で約113,654の位置情報が含まれており、「これは米国南西部の1つの地域からのものと思われるため、当局が利用できる人々の位置情報の総量のほんの一部にすぎない」[ 145 ] [ 146 ] 。
2023年10月、イスラエルに対する致命的なテロ攻撃の後、ハマスを支持したネジュワ・アリを雇用したことで、国土安全保障省は親イスラエル派の政治家から非難を浴びた。彼女のソーシャルメディアへの投稿はデイリー・ワイヤーが最初に報じ、ワシントン・エグザミナーはアリが休職処分になったことを報じた。[ 147 ]
トランプ政権2期目の大量強制送還に対する抗議活動が続く中、国土安全保障省(DHS)は、移民税関執行局(ICE)を批判する意見を表明した、あるいは大量強制送還に対する抗議活動に関連する複数のユーザーのソーシャルメディアアカウントの個人情報を要求する召喚状を複数送付した。[ 148 ]これらの召喚状の一部は、異議申し立ての裁判所提出により撤回された。[ 149 ]
プライバシーとテクノロジーセンターの報告書「American Dragnet」は、ICEの監視能力の範囲を文書化している。この報告書は、ICEが成人の4人に3人の運転免許証データにアクセスでき、成人の4人に3人の公共料金記録を通じて彼らの居場所を特定でき、成人の4人に3人が住む都市での運転者の動きを追跡できることを発見した。[ 150 ] [ 151 ]また、この報告書は、「同機関は2008年から2021年の間に、新たな監視、データ収集、データ共有イニシアチブに約28億ドルを費やした」とも述べている。[ 152 ] [ 153 ] ICEはまた、政府機関がICEと情報を共有することを制限する法律を回避するためにデータブローカーを使用している。[ 154 ] [ 155 ] [ 156 ] ICEはParagon Solutionsの顧客であったと報じられており、 Clearview AIの使用を認めている。[ 157 ] [ 158 ] [ 159 ] [ 160 ]さらに、ICE はMobile Fortify、ShadowDragon、Zignal Labs 、 Flock Safetyのネットワーク、Magnetic Forensics、およびPen-Link、 LexisNexis、Booz Allen Hamiltonの製品を使用していると報告されている。[ 161 ] [ 162 ] [ 163 ] [ 164 ]
トランプ政権2期目は、大統領令14243号に概説されているように、パランティア・テクノロジーズの製品に大きく依存して、アメリカ人に関するデータの取得と一元化に取り組んだと報じられている。[ 165 ]このデータは、強制送還の拡大を支援し、政敵や市民社会を標的にするために必要とされてきた。[ 166 ]政権は、IRS [ 167 ] [ 168 ] 、メディケイド[ 169 ] 、および補足栄養支援プログラム[ 170 ] [ 171 ]からデータを求めてきた。ICEは、TSAを含むDHS内部からもデータを受け取っている。[ 172 ] [ 173 ]
情報分析局(I&A)には、問題のある監視の歴史がある。[ 174 ] [ 175 ] [ 176 ] 2020年、I&Aは「記念碑、慰霊碑、彫像を標的とした脅威の高まりに関連して、さまざまな活動を収集し報告すること」を承認した。[ 177 ] [ 178 ]同局は、オレゴン州ポートランドでのジョージ・フロイド抗議デモの参加者を監視した。 [ 179 ] [ 180 ] 2023年9月、議会は権限の逸脱を懸念し、同局の収集権限の一部を取り消すことを検討した。[ 181 ] Politicoによると、「内部文書から浮かび上がる重要なテーマは、近年、I&Aで働く多くの人々が、自分たちが法律を破っているのではないかと恐れていると述べていることだ」。[ 182 ] 2025年に、性的指向と性自認は、I&Aの「職員が情報活動に従事することを禁じられている特性」のリストから削除された。[ 183 ]
ICEは、一般市民が身元を特定しにくい方法で繰り返し活動してきた。これには、無印の車両の使用、マスクの着用、名札の不着用、権限の明確な証明の提示拒否などが含まれる。その結果、いくつかの州は、法執行官が身元を隠すことを制限するVISIBLE法と呼ばれる連邦法を可決しようとしている。[ 184 ]
国土安全保障省は令状なしに繰り返し行動してきた。[ 185 ] [ 186 ] [ 187 ] [ 188 ] [ 189 ]
国土安全保障省の行動、特にメトロサージ作戦は、国家テロと評されている。[ 190 ]

国土安全保障省の、身分調整に失敗した難民を拘束する政策は批判されている。[ 191 ] 2010年5月の指令は、身分調整に失敗した難民が「いつ、どのような状況下で」拘束される可能性があるかを明確にしている。[ 192 ]トランプ政権2期目は、2010年の指令を撤回した。[ 193 ]
トランプ政権2期目は、公民権・市民的自由局、移民拘留オンブズマン局、市民権・移民サービスオンブズマン局など、国土安全保障省(DHS)の複数の監督機関を閉鎖したと報じられている。[ 194 ]広報担当のトリシア・マクラフリン氏は、これらの機関が「DHSの使命を損なっていた」と述べた。[ 195 ] DHSの法務顧問代行ジョセフ・マッツァラ氏は、「このプログラム全体がマネーロンダリングのように聞こえる(…)民事RICO法違反の訴追を検討すべきだ」と述べた。[ 196 ]ガーディアン紙が確認した裁判記録によると、「移民拘留の状況、拘留中の死亡、職員による武力行使に関連する数千件の事件が調査されていない」。[ 197 ]
2026年3月、トランプ大統領は大統領令14399号に署名し、国土安全保障省に対し、「州市民権リスト」、すなわち「次期連邦選挙時に18歳以上であり、かつ各州に居住している米国市民であることが確認された個人のリスト」を「作成し、送信する」よう指示した。[ 198 ]
{{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)は電子メールによる声明で、Clearview AIの使用を認め、主に児童搾取やサイバー犯罪事件に関与する国土安全保障捜査局の捜査官向けだと述べた。
{{cite web}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク){{cite news}}: CS1メンテナンス: アーカイブサービスは非推奨になりました (リンク)主に ICE による不法移民の発見と強制送還を目的とした全国的な集中キャンペーンに動機づけられている。しかし、文書によると、この技術の一部は、政権が反 ICE 過激派グループとみなすものを標的にするためにも使用される可能性がある。先月末、ドナルド トランプ大統領は「アンティファ」を国内テロ組織と宣言した。(…)米国当局者らは、この取り組みがアンティファの取り締まりにも役立つ可能性があると述べ始めている。
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