Loading article…
英国（UK）と米国（US）の関係を表す用語である「特別な関係」[ 1 ]は、1946年に当時の英国首相ウィンストン・チャーチルが行った演説をきっかけに広く使われるようになった。世界の主要国の中で、英国と米国の軍事協力、情報共有、貿易は「比類のないもの」と評されている[ 2 ] 。両国は、第一次世界大戦、第二次世界大戦、冷戦、対テロ戦争など、世界的な紛争において緊密な同盟国であった。
英国と米国の首脳間の個人的な親密な関係、例えばマーガレット・サッチャーとロナルド・レーガン、そして後にトニー・ブレアとビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュの両氏との関係などは、特別な関係の一般的な証拠として挙げられている。[ 3 ]外交レベルでは、その特徴として、両国関係が「特別」であると繰り返し公に表明されること、頻繁で注目度の高い政治的訪問、そして外交実務レベルでの広範な情報交換などが挙げられる。[ 4 ]
「特別な関係」の存在を否定し、それを神話と呼ぶ人もいる。[ 5 ] [ 6 ] 1956年のスエズ危機の間、ドワイト・アイゼンハワー米大統領は、イギリスのエジプト侵攻によりポンドが破産すると脅した。サッチャーは1983年のグレナダ侵攻に個人的に反対し、レーガンは1982年のフォークランド戦争に当初は反対し、イギリスへの米軍支援を拒否した。[ 3 ] [ 7 ]バラク・オバマ元米大統領はアンゲラ・メルケル独首相を「最も親しい国際的パートナー」と表現したが、[ 3 ] [ 8 ]現職のドナルド・トランプ米大統領は、イランへの米軍攻撃に対するイギリスの当初の対応を受けて、2026年の関係は「（以前とは）違う」と述べた。[ 9 ]イギリスは現在、あるいは将来的にアメリカの属国または従属国になるだろうと主張する人もいる[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]時にはアメリカの51 番目の州と呼ばれることもある。 [ 14 ] [ 15 ]
英国と米国の「特別な関係」は、おそらくチャーチルによって最も印象的に強調されたものだが、その存在、さらにはその用語自体も、19世紀以来、ライバル国を含めて認識されていた。[ 16 ]
アメリカ政府とイギリス政府は、フィラデルフィアで開かれた第二次大陸会議で13植民地すべてがイギリスからの独立を全会一致で宣言し、前年のレキシントン・コンコードの戦いで始まったアメリカ独立戦争が正式に始まった当初は敵対関係にあった。両国の関係は19世紀半ばまで緊張状態が続き、1812年の米英戦争では公然の衝突に発展し、南北戦争初期にはイギリスが分離主義の南部連合を支援しようとした際にも戦争寸前の状態に陥った。イギリスの指導者たちは、1838年から1839年のアルーストック戦争や1844年から1846年のオレゴン境界紛争のように、アメリカが民衆に迎合していると見なした行為に、1830年代から1860年代にかけて常に苛立ちを感じていた。しかし、イギリスの中産階級の世論は、両国民の共通言語、移民、福音主義プロテスタント、古典的自由主義、そして広範な私的貿易に基づく「特別な関係」を感じ取っていた。この層は戦争を拒否し、イギリスはアメリカを宥めざるを得なくなった。 1861年後半のトレント号事件では、ロンドンが一線を画し、ワシントンは撤退した。[ 17 ]
両国の軍隊は1859年までに海外での小競り合いで時には自発的に肩を並べて戦い始めており、両自由民主主義国は第一次世界大戦中に共通の犠牲の絆を共有していた（ただし、米国は正式には連合国の一員ではなく、1917年に自称「連合国」として参戦した）。1930年の英国首相ラムゼイ・マクドナルドの米国訪問は、彼自身の「特別な関係」への信念を確固たるものにし、極東の平和の保証として日英同盟の復活ではなくワシントン海軍軍縮条約に目を向けた。[ 18 ]
しかし、歴史家のデイビッド・レイノルズが指摘したように、「 1919年以降のほとんどの期間、英米関係は冷え込んでおり、しばしば疑念に満ちていた。国際連盟に対する米国の『裏切り』は、戦争債務、海軍のライバル関係、1931年から1932年の満州事変、そして大恐慌をめぐる一連の米国の行動の最初のものに過ぎず、英国の指導者たちは米国は頼りにならないと確信するに至った」。[ 19 ]同様に、ハリー・S・トルーマン米大統領の国務長官ディーン・アチソンが回想したように、「もちろん、英国と米国の間には独特な関係が存在していた。共通の言語と歴史がそれを保証していた。しかし、独特な関係とは愛情深い関係を意味するものではなかった。我々は英国を敵として戦ったこともあれば、同盟国として英国と共に戦ったこともあった」。[ 20 ]
第二次世界大戦の勃発は、両国間の明確な友好関係の急速な出現を促した。 1940年のフランス陥落は、国際関係における決定的な出来事と評されており、これにより、英仏協商が国際システムの要として取って代わった。 [ 21 ]戦争中、ある観察者は、「イギリスとアメリカは、戦争の歴史上、主要同盟国の中で前例のないほど軍事努力を統合した」と指摘した。[ 22 ] 1945年、チャーチルは自由フランスの指導者シャルル・ド・ゴール将軍に「毎回、あなたとルーズベルトのどちらかを選ばなければならないときは、ルーズベルトを選ぶ」と叫んだ。[ 23 ] 1939年から1945年の間に、チャーチルとルーズベルトは1,700通の手紙と電報を交換し、11回会談した。チャーチルは、彼らが個人的に120日間緊密に接触したと推定している。[ 24 ]ある時、ルーズベルトはチャーチルの部屋に行ったが、ちょうどチャーチルは風呂から上がったところだった。ワシントンから戻ったチャーチルはジョージ6世に「陛下、私は世界で唯一、裸で国の元首に謁見した男だと思います」と言った。[ 25 ]ルーズベルトはこの出来事を面白がり、秘書のグレース・タリーに「ほら、彼は全身ピンクと白だよ」と言った。[ 26 ]
チャーチルの母親はアメリカ市民であり、彼は英語圏の二つの国民間のつながりを強く感じていた。彼は1944年2月16日に初めて「特別な関係」という言葉を用い、「イギリスとアメリカが特別な関係で結ばれなければ、また破壊的な戦争が起こるだろうというのが私の最も深い確信だ」と述べた。[ 27 ]彼は1945年にもこの言葉を用い、英米関係だけでなく、イギリスとアメリカ、カナダとの関係を説明した。[ 28 ]ニューヨーク・タイムズ・ヘラルド紙は1945年11月にチャーチルの言葉を引用した。
我々は、原子爆弾に関する米国およびカナダとの特別な関係を放棄すべきではなく、平和維持のための神聖な信託としてこの兵器を守るために米国を支援すべきである。[ 28 ]
チャーチルはこのフレーズを1年後、冷戦の勃発時にも再び用いた。今度は、米国とイギリス連邦および大英帝国の英語圏諸国との特別な関係を指摘するためであった。その機会となったのは、1946年3月5日にミズーリ州フルトンで行われた「平和の要」演説であった。
戦争の確実な防止も、世界組織の継続的な発展も、私が「英語圏諸国の友愛関係」と呼んだもの、すなわちイギリス連邦と大英帝国とアメリカ合衆国との特別な関係なしには達成されないだろう。友愛関係には、広大でありながら類似した二つの社会システム間の友好と相互理解の深化だけでなく、軍事顧問間の緊密な関係の継続も必要である。これにより、潜在的な危険に関する共同研究、兵器や教範の類似性、そして技術専門学校における将校や士官候補生の交流が促進される。また、両国が世界中に保有するすべての海軍基地と空軍基地を共同利用することで、相互安全保障のための現在の体制を維持することも必要となる。しかしながら、我々が自問しなければならない重要な問題がある。アメリカ合衆国とイギリス連邦との特別な関係は、世界組織に対する我々の揺るぎない忠誠心と矛盾するだろうか。私は、それどころか、おそらくそれがその組織がその真の地位と力を得るための唯一の手段であると答えます。
ある国際関係専門家の意見では、「戦間期の孤立を考えると、戦後世界における米国の協力へのコミットメントを得るという英国の成功は大きな勝利であった」 [ 29 ]。モスクワ駐在の英国高官外交官トーマス・ブリメロウは、「ソ連政府を最も不安にさせる唯一の特質は、我々が他国に我々の代わりに戦わせる能力を持っていると彼らが考えていることだ…彼らは我々自身ではなく、我々が友人を集める能力を尊重しているのだ」と認めた[ 30 ] 。逆に、「米国の対外経済平和目標の成否は、ほぼ完全に英国の協力を得るか引き出す能力にかかっていた」[ 31 ] 。
共生関係を振り返り、イギリスのマーガレット・サッチャー首相は1982年に「英米関係は、世界のどの同盟よりも自由の防衛と未来に貢献してきた」と宣言した。[ 32 ]
両国の政府関係者の大半は特別な関係を支持してきたが、厳しい批判者もいた。イギリスのジャーナリスト、ガイ・アーノルド（1932年～2020年）は2014年にこれを「イギリスの政治体における病であり、一掃する必要がある」と非難した。その代わりに、彼は「アメリカの悪夢」を取り除くために、ヨーロッパやロシアとの関係を強化するよう求めた。[ 33 ]
英国と米国間の緊密な軍事協力は、 1941年12月に統合参謀本部が設立されたことから始まった。統合参謀本部は、米英両軍の作戦全般を統括する軍事司令部であった。第二次世界大戦終結後、統合司令部は解散したが、1950年代初頭に冷戦が始まると、両国間の緊密な軍事協力が再開された。[ 2 ] [ 34 ]ティザード使節団は、第二次世界大戦中の連合国の技術協力の触媒となった。
第二次世界大戦とその後のベルリン封鎖以来、米国は英国に相当規模の部隊を維持してきた。1948年7月、最初の米軍配備はB-29爆撃機の配備から始まった。現在、重要な基地はレーダー施設であるRAFファイリングデールズであり、米国の弾道ミサイル早期警戒システムの一部となっているが、基地は主に管理上の理由から英国の指揮下で運営され、米空軍の代表者は1名しかいない。米軍の存在感が大きい基地には、 RAFメンウィスヒル（ RAFファイリングデールズからすぐ近く）、RAFレイクンヒース、RAFミルデンホール（2027年に閉鎖予定）、RAFフェアフォード（ヨーロッパで唯一の米戦略爆撃機基地）、 RAFクロートン（空軍基地ではなく軍事通信拠点）、RAFウェルフォード（弾薬貯蔵庫）などがある。[ 35 ]
冷戦終結後、駐留の主な理由であった米軍施設の数は、世界中の米軍の規模に合わせて英国内で削減された。しかしながら、これらの基地は1990年代から21世紀初頭にかけての様々な平和維持活動や攻撃作戦を支援するために広く利用されてきた。
両国はまた、イギリス領インド洋地域のディエゴガルシア島と大西洋のセントヘレナの属領であるアセンション島のイギリス軍施設で共同運用を行っている。アメリカ海軍はジブラルタルとバミューダのイギリス海軍基地を時折使用し、アメリカ空軍は主に偵察飛行のためにキプロスのRAFアクロティリを使用している。[ 36 ]
1943年のケベック協定は、両国が原子兵器を共同開発する道を開き、イギリスは自国のチューブアロイズ計画から重要な文書を引き渡し、マンハッタン計画の作業を支援するために代表団を派遣した。アメリカはその後、戦後のマクマホン法に基づいてその成果を秘密にしていたが、イギリスが独自の熱核兵器を開発した後、 1958年の米英相互防衛協定を通じて、アメリカはイギリスの核弾頭用の運搬システム、設計、核物質を供給することに同意した。
英国は最初にポラリス・システムを購入し、次に米国トライデント・システムを購入し、トライデント・システムは現在も使用されている。1958年の協定により、英国はネバダ核実験場の施設を利用できるようになり、1963年から1991年の核実験停止までに合計21回の地下核実験を実施した。[ 37 ]パートナーシップの運営に関する協定は2004年に更新されたが、反核活動家は、更新が1968年の核不拡散条約に違反する可能性があると主張した。[ 38 ] [ 39 ]米国と英国は、 1998年の包括的核実験禁止条約で認められているとおり、既存の備蓄の有効性を判断するために、2002年と2006年に共同で臨界未満核実験を実施した。[ 40 ] [ 41 ]
レーガン政権は、F-117 ナイトホークステルス機が極秘計画だった当時、イギリスに購入の機会を提供した。[ 42 ]イギリスは、史上最大のアメリカの航空機調達プロジェクトである F-35 ライトニング IIプログラムにおいて、唯一の協力国、つまりレベル 1 の国際パートナーである。[ 43 ] [ 44 ]イギリスは仕様書の作成と選定に関与し、イギリス最大の防衛請負業者であるBAE システムズは、アメリカの主要請負業者であるロッキード マーティンのパートナーである。BAE システムズはまた、米国防総省への最大の外国サプライヤーであり、ロッキード マーティン エアロスペース エレクトロニック システムズやユナイテッド ディフェンスなどの重要なアメリカの防衛企業を買収することが許可されている。
米国は、チョバム装甲車、ハリアーGR9 / AV-8BハリアーII 、米海軍のT-45ゴスホークなど、英国製の兵器を複数運用している。英国もまた、ジャベリン対戦車ミサイル、M270ロケット砲、アパッチ攻撃ヘリコプター、C-17グローブマスター輸送機、ボーイング社製民間旅客機の各種軍用型など、米国製の兵器を複数運用している。
特別な関係の礎石は、諜報活動の収集と共有であり、これは第二次世界大戦中に暗号解読の知識の共有から始まり、ブレッチリー・パークで署名された1943年のBRUSA協定につながった。戦後、共産主義の脅威を監視し、対抗するという共通の目標が、 1948年の英米安全保障協定を促した。この協定は、米国、英国、カナダ、オーストラリア、ニュージーランドのSIGINT組織を結集させ、今日でも有効である（ファイブ・アイズ）。ロンドンの中央情報局支局長は、英国合同情報委員会の毎週の会合に出席している。[ 45 ]
こうした協力の現代における一例として、アメリカ国家安全保障局、イギリス政府通信本部、オーストラリア国防信号局、カナダ通信保安局からなるUKUSAコミュニティが挙げられる。これらの機関は、グローバルな情報収集システムであるECHELONで協力している。機密扱いの二国間協定に基づき、UKUSA加盟機関は互いにスパイ活動を行わない。[ 46 ]
2006年の大西洋横断航空機テロ計画が発覚した後、CIAは英国パキスタン人コミュニティに独自の工作員ネットワークを運用することで、保安局（MI5）を支援し始めた。ある情報機関関係者は、英国のイスラム主義者による米国への脅威について、「このようなことが起これば、人を殺すだけでなく、米国と英国の間に歴史的な亀裂が生じるのではないかという懸念がある」とコメントした。[ 47 ]
米国は英国への最大の海外直接投資国であり、英国も同様に米国への最大の海外直接投資国である。 [ 48 ]英国の貿易と資本は、植民地時代からアメリカ経済の重要な構成要素であった。貿易と金融において、特別な関係は「バランスが取れている」と評されており、近年のロンドン金融街の規制はウォール街からの大規模な資本流出を招いている。[ 49 ]英国から米国への主要輸出品目は、航空、航空宇宙、商業用不動産、化学・医薬品、重機械である。[ 50 ]
英国の古典的および現代的な思想は、アメリカの経済政策にも大きな影響を与えており、特に歴史家のアダム・スミスの自由貿易に関する思想や経済学者のジョン・メイナード・ケインズの景気循環対策支出に関する思想が顕著である。アメリカとイギリスの投資家は住宅市場に対する起業家精神を共有しており、両国のファッションと音楽産業は互いに大きな影響を与え合っている。[ 51 ]貿易関係はグローバル化によって強化されており、両政府は中国の通貨改革と自国の教育改革による競争力強化の必要性について合意している。 [ 51 ] 2007年、ロバート・H・タトル駐英米国大使は、英国のビジネスリーダーに対し、特別な関係は「世界貿易の促進、環境破壊の抑制、テロ対策」に利用できると示唆した。[ 52 ]
2013年9月9日、ロンドンでウィリアム・ヘイグ英国外相と会談したジョン・ケリー米国務長官は、米英間の特別な関係について何度か言及し、次のように述べた。
私たちは互いの国にとって最大の投資国であるだけでなく、毎日約100万人が米国にある英国企業のために米国へ出勤し、同様に100万人以上が英国にある米国企業のために英国へ出勤しているという事実があります。ですから、私たちは明らかに非常に緊密に結びついています。そして、私たちは米国と英国の関係、そして米国とEUの関係を、私たちの繁栄の原動力としてさらに強化することに尽力しています。[ 53 ]
第二次世界大戦中の協力以前は、英米関係はもっとよそよそしいものだった。ウッドロー・ウィルソン大統領とデビッド・ロイド・ジョージ首相はパリで初めて直接会談したが、[ 54 ]「特別な関係」と呼べるようなものは何もなかった。ただし、ロイド・ジョージの戦時外務大臣アーサー・バルフォアは米国滞在中にウィルソンと良好な関係を築き、それまで懐疑的だった大統領を第一次世界大戦への参戦に説得するのに貢献した。それまで両国の中でやや優位な立場にあった英国は、1941年からより二次的な役割を担うようになった。
英国首相と米国大統領の個人的な関係は、しばしば米国と英国の特別な関係に影響を与えてきた。最初の例は、実際には遠い親戚関係にあったウィンストン・チャーチルとフランクリン・ルーズベルトの親密な関係である。[ 55 ]チャーチルは、戦争遂行にプラスの影響を与えたこの関係を育むために多くの時間と労力を費やした。実際のレベルで特別な関係を築いた二人の偉大な立役者は、ジョン・ディル元帥とジョージ・マーシャル将軍であり、彼らの優れた個人的な関係と高い地位（ルーズベルトは特にマーシャルと親密だった）が同盟を強化するのに役立った。統合参謀本部など、戦争中に主要なつながりが作られた。
特別な関係の背後にある外交政策は、国家元首間の強力な個人的支援と、同様に率直な軍事的および政治的支援という2つの柱から成り立っていました。英国首相と米国大統領の間で最も友好的な個人的関係は、常に共通の目標に基づいたものでした。特別な関係の頂点には、ハロルド・マクミラン（チャーチルと同様にアメリカ人の母親を持つ）とジョン・F・ケネディ、性格の違いにもかかわらず親しい友人であったジェームズ・キャラハンとジミー・カーター、マーガレット・サッチャーとロナルド・レーガン、そして最近ではトニー・ブレアとビル・クリントン、ジョージ・W・ブッシュの間の絆が含まれます。米国と英国の関係の低迷期は、ドワイト・D・アイゼンハワーがアンソニー・イーデンの下でのスエズにおける英国の作戦に反対したことや、ハロルド・ウィルソンがベトナム戦争への参戦を拒否したことなど、外交政策に関する意見の相違によって生じました。[ 56 ]
ウィンストン・チャーチルが首相に就任した時、イギリスはすでに第二次世界大戦に参戦していた。チャーチルの首相就任直後、ダンケルクの戦いが起こった。[ 57 ] [ 58 ]
チャーチルが首相に就任する前、ルーズベルト大統領は彼と秘密裏に頻繁に書簡を交わしていた。彼らの書簡のやり取りは、第二次世界大戦が始まったばかりの1939年9月に始まった。これらの私的なやり取りの中で、二人はアメリカがイギリスの戦争努力をどのように支援できるかについて話し合っていた。[ 59 ]しかし、ウィンストン・チャーチルが首相に就任した当時、ルーズベルトは2期目の任期が終わりに近づいており、前例のない3期目の選挙への立候補を検討していた[ 58 ] （彼はその年の民主党全国大会までこのことについて公には何も言わなかった）。[ 24 ]第一次世界大戦中のアメリカの経験から、ルーズベルトは第二次世界大戦への参戦は避けられないだろうと判断した。これが、ルーズベルトが伝統を破って3期目を目指す決断をした主な理由である。ルーズベルトは、アメリカが最終的に戦争に巻き込まれる時に大統領でありたいと願っていた。[ 58 ]しかし、3期目の当選を果たすため、ルーズベルトはアメリカ国民に戦争への参加を阻止すると約束した。[ 58 ]
1940年11月、ルーズベルトが大統領選挙で勝利した際、チャーチルは彼に祝辞の手紙を送った。
私はあなたの成功を祈りました…私たちは、必然的に長期化し拡大していくであろう戦争の暗い局面に入りつつあります。[ 58 ]
アメリカ国民に外国との戦争への介入を避けると約束していたルーズベルトは、世論が許す限り、イギリス、フランス、中国に財政的および軍事的援助を提供した。1940年12月の「民主主義の兵器庫演説」と呼ばれる演説で、ルーズベルトは「これは戦争についての炉辺談話ではない。国家安全保障についての演説だ」と宣言した。彼は続けて、アメリカのイギリスの戦争努力への支援の重要性を宣言し、それをアメリカの国家安全保障の問題として位置づけた。アメリカ国民が紛争への関与に反対していたため、ルーズベルトは紛争がアメリカの海岸に及ぶのを防ぐためにイギリスを支援することが極めて重要であることを強調しようとした。彼は、イギリスがナチスの脅威が大西洋を越えて広がるのを阻止するだろうと主張することで、イギリスの戦争努力がアメリカにとって有益であると描こうとした。[ 58 ]
イギリスが陥落すれば、枢軸国はこの半球に対して莫大な軍事力と海軍力を投入できる立場になるだろう…我々は民主主義の兵器庫だ。我々の国家政策は、この国から戦争を遠ざけることだ。[ 58 ]
—フランクリン・D・ルーズベルト、1940年12月29日、炉辺談話にて
イギリスの戦争努力を支援するため、ルーズベルトはレンドリース政策を制定し、チャーチルと共に大西洋憲章を起草した。[ 60 ]ルーズベルトの指導の下、アメリカは最終的に1941年12月に戦争努力に加わった。[ 61 ]
ルーズベルトとチャーチルは互いに親しい間柄だった。彼らはタバコと酒への共通の情熱、そして歴史と戦艦への共通の関心を通じて親交を深めた。[ 60 ]チャーチルは後にこう書いている。「私は、非常に偉大な人物であり、同時に温かい心の友であり、我々が尽力した崇高な大義の最も熱心な擁護者でもある人物と交流していると感じた。」[ 60 ]
チャーチルとルーズベルトの絆の親密さを示す逸話の一つとして、ある時、ホワイトハウスでチャーチルをもてなしていたルーズベルトが、首相が滞在していた寝室に立ち寄って彼と会話したという話がある。チャーチルは裸の状態でドアを開け、「大統領、私にはあなたに隠すことは何もありません」と言った。大統領はこれをユーモアとして受け止め、後に側近にチャーチルは「全身ピンクと白だった」と冗談を言ったと言われている。[ 60 ] 1939年から1945年の間に、ルーズベルトとチャーチルは推定1700通の手紙と電報を交換し、11回会った。[ 62 ] [ 63 ] 1942年1月にチャーチルの誕生日の挨拶に返信したルーズベルトは、当時60代だったが、「あなたと同じ10年を過ごせるのは楽しい」と書いた。[ 54 ]ルーズベルトとチャーチルの時代から、米国と英国は緊密に協力してIMF、世界銀行、NATOを設立した。[ 64 ] [ 65 ]
ルーズベルトは1945年4月、4期目の任期が始まって間もなく死去し、副大統領のハリー・トルーマンが後任となった。チャーチルとトルーマンも同様に強い絆を築いた。チャーチルはルーズベルトの死を悲しんだものの、トルーマンの大統領就任初期には彼を強く支持し、「世界が最も必要としている時に必要とするタイプの指導者」と評した。ポツダム会談では、トルーマンとチャーチルはヨシフ・スターリンと共に、ヨーロッパの国境を確定するための合意を交わした。[ 66 ]
トルーマン大統領就任から4か月後、チャーチルの党は選挙で予想外の敗北を喫し、クレメント・アトリーが首相に就任した。[ 67 ]
チャーチルの戦時連立政権で副首相を務めていたアトリーは、ルーズベルトの死去当時アメリカに滞在しており、トルーマンが大統領に就任した直後に彼と会談した。二人は互いに好意を抱くようになった。[ 54 ]しかし、アトリーとトルーマンは特に親密な関係にはならなかった。二人が同時期に首相を務めていた間、会談したのはわずか3回だけだった。二人は定期的に連絡を取り合うこともなかった。それでも、二人の仕事上の関係は強固なものであった。[ 67 ]
アトリーが首相に就任した時、7月17日に始まったポツダム会談での交渉はまだ完了していなかった。アトリーは7月26日に首相に任命されると、会談でチャーチルの代わりを務めた。そのため、アトリーの首相就任後最初の16日間は会談での交渉に費やされた。[ 68 ]アトリーは1950年12月にワシントンに飛び、ダグラス・マッカーサーに対抗するトルーマンを支援した。[ 54 ] 1951年、トルーマンはイランのモサデクに対する介入をしないようアトリーに圧力をかけた。[ 69 ]首相在任中、アトリーはトルーマンを説得して核協力の拡大に同意させることにも成功した。[ 54 ]
チャーチルは1951年10月に再び首相に就任した。彼は野党党首として6年間務めた間もトルーマンとの関係を維持していた。1946年、トルーマンの招待でチャーチルは米国を訪れ、トルーマンの故郷ミズーリ州のウェストミンスター大学で演説を行った。この演説は「鉄のカーテン」演説として記憶されることになるが、ソ連と他の連合国との間に生じた分裂に対する国民の注目を大きく高めた。この旅行中、チャーチルはハリー・トルーマンとその顧問たちとのポーカーゲームで多額の現金を失った。[ 70 ] [ 71 ] 1947年、チャーチルはトルーマンに、ソ連が核兵器を保有する前に米国がモスクワに先制攻撃を行うべきだと勧告するメモを書いたが、トルーマンはそれを無視した。[ 72 ] [ 73 ]
チャーチルとイーデンは1952年1月にワシントンを訪問した。当時、トルーマン政権は、西ドイツが再軍備を進め、結果として米国がドイツに駐留する米軍の数を減らすことができるようになることを期待して、欧州防衛共同体（ EDC）の計画を支持していた。チャーチルはEDCが機能しないと考え、反対した。彼はまた、エジプトと中東で英国を支援するために米国が軍隊を投入するよう求めたが、これは実現しなかった。これはトルーマンにとって魅力的なものではなかった。トルーマンは、朝鮮での共産主義勢力との戦いで英国が米国を支援することを期待していたが、中東で英国を支援することは、共産主義を阻止するどころか、脱植民地化を阻止しようとする英国の努力を支援することになると感じていた。[ 69 ]トルーマンは1952年の再選を目指さないことを選択し、彼の大統領任期は1953年1月に終了した。
ドワイト・D・アイゼンハワーとチャーチルは、第二次世界大戦中に連合国の重要な指導者であったため、互いに面識があった。[ 54 ]
1953年1月5日、アイゼンハワーが大統領に選出された際、ウィンストン・チャーチルは米国訪問中にアイゼンハワーと一連の会談を行った。[ 74 ]アイゼンハワー大統領在任中、チャーチルがヨシフ・スターリンとの「首脳会談」を中途半端に実現しようとしたことにアイゼンハワーが激怒し、両国関係は緊張した。[ 54 ]
前任者と同様に、アンソニー・イーデンも第二次世界大戦中はアイゼンハワーと緊密に協力していた。[ 54 ]
エデンが首相に就任した時、ガマル・アブデル・ナセルはエジプトのナショナリズムを盛り上げていた。ナセルは1956年7月に重要なスエズ運河を掌握した。エデンはフランスとイスラエルと秘密協定を結び、エジプトに侵攻した。アイゼンハワーはエデンに対し、米国は英国の軍事介入を容認しないと繰り返し警告していた。しかし侵攻が実行されると、米国は国連でこれを非難し、財政力を用いて英国に完全撤退を強要した。英国は中東情勢における威信と強力な役割を失い、米国に取って代わられた。健康状態の悪かったエデンは引退を余儀なくされた。[ 75 ] [ 76 ] [ 77 ]
ハロルド・マクミランは就任後、それまでの数年間に生じた特別な関係の緊張を解消するために尽力した。[ 54 ]マクミランは、古代ギリシャ人がローマ人を導いたように、アメリカの力を導くことはイギリスの歴史的義務であると皮肉を込めて述べたことで有名である。[ 78 ]彼は、特別な関係をチャーチルの英語圏連合という構想を超えて、より包括的な「大西洋共同体」へと拡大しようと努めた。[ 79 ]彼の主要なテーマである「自由世界の諸国の相互依存と、ヨーロッパとアメリカ合衆国の間で維持されなければならないパートナーシップ」は、後にケネディが引き継いだものであった。[ 80 ]
しかし、アイゼンハワーは1960年5月のパリ首脳会談でマクミランのソ連とのデタント政策を妨害し、イギリスとの緊張を高めた。[ 81 ]
ケネディは親英派だった。[ 82 ]彼の父親は以前、駐英米国大使を務めており、彼の姉はハーティントン侯爵夫人で、その夫は偶然にもマクミランの妻の甥だった。[ 54 ]
英国の情報機関は、キューバ危機の評価において米国を支援した。ケネディはマクミランの安定したリーダーシップを高く評価し、部分的核実験禁止条約を称賛した。[ 54 ]
特別な関係は、おそらく1962年のスカイボルト危機で最も厳しく試された。ケネディ大統領が協議なしに共同プロジェクトを中止したのだ。スカイボルトはソ連領空を侵犯できる核空対地ミサイルで、自由落下式水素爆弾のみで構成されていた英国の抑止力を延長するものであった。ロンドンは中止を英国の核抑止力の低下とみなした。この危機は、英国海軍がアメリカのUGM-27ポラリスミサイルを購入し、それを発射するためのレゾリューション級潜水艦を建造するという一連の妥協によって解決された。[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ] [ 86 ]スカイボルトをめぐる議論は極秘であったが、元国務長官のディーン・アチソンが公然と特別な関係に異議を唱え、西側同盟への英国の貢献を軽視したことで緊張が高まった。アチソンは次のように述べた。
イギリスは帝国を失い、いまだに新たな役割を見出せていない。ヨーロッパとは別の、アメリカ合衆国との「特別な関係」に基づく役割、政治的な構造も統一性も強さもなく、脆弱で不安定な経済関係を享受する「コモンウェルス」の盟主としての役割といった、独立した権力としての役割を担おうとする試みは、もはや限界に達しつつある。[ 87 ]
アチソンの攻撃を知ったマクミランは、公の場で激しく非難した。
アチソン氏は、英国と英国国民の決意と意志を軽視しているように見える点で、過去400年の間にスペインのフェリペ2世、ルイ14世、ナポレオン、皇帝、ヒトラーなど、多くの人々が犯してきた誤りに陥っている。また、彼は世界情勢における英連邦の役割を誤解しているようにも見える。英国が独立した権力としての役割を果たそうとする試みが間もなく終焉を迎えると彼が述べた点については、もし彼がこの概念を米国や自由世界の他のすべての国にまで拡大していたならば、それは受け入れられるだろう。これは相互依存の原則であり、平和と繁栄が確保されるためには、今日の世界に適用されなければならない。アチソン氏が自身の議論の論理的展開を受け入れるかどうかは分からないが、米国政府と米国国民はそれを十分に認識していると確信している。[ 88 ]
二つの核保有国間の同盟の崩壊が迫る中、ケネディはナッソーでの英米首脳会談で方針転換を余儀なくされ、中止されたスカイボルトの代替としてポラリスを売却することに同意した。リチャード・E・ノイシュタットは公式調査で、この特別な関係における危機は「大統領の側近たちがイギリスの意図と能力について適切な戦略的評価を行わなかった」ために勃発したと結論付けた。[ 89 ]
ケネディとのスカイボルト危機は、1960年5月のパリ首脳会談でアイゼンハワーがマクミランのソ連とのデタント政策を台無しにしたことに加えて起こったものであり、その結果として首相が特別な関係に幻滅したことが、英国の欧州経済共同体（EEC）加盟という代替案を模索するという決断につながった。[ 81 ]最近のアナリストによると、「首相が事実上採用したのは、ワシントンとの関係を維持しつつ、同時にヨーロッパに新たな権力基盤を求めるというヘッジ戦略だった」 [ 90 ]それでもケネディはマクミランに「英国が加盟に向けて動けば、米国と英国の関係は弱まるのではなく強化されるだろう」と保証した。[ 91 ]
アレック・ダグラス＝ホームは、辞任したマクミランの後任として保守党党首の座を争うために出馬したのは、駐米英国大使からケネディ政権がクインティン・ホッグが首相になる可能性に不安を抱いていることを知った後だった。[ 92 ]しかし、ダグラス＝ホームはケネディが暗殺されるまでのわずか1か月余りしか首相を務めなかった。
イギリスでは、1963年11月のケネディ暗殺は、多くの政治家、宗教指導者、文学や芸術の著名人によって深い衝撃と悲しみが表明された。カンタベリー大主教はセント・ポール大聖堂で追悼式を執り行った。サー・ローレンス・オリヴィエは次の公演の最後に黙祷を捧げ、「星条旗」を演奏した。ダグラス＝ホーム首相は、ケネディを「最も忠実で誠実な同盟者」と呼び、議会で追悼の意を表した。[ 93 ]ダグラス＝ホームは演説中、明らかに動揺しており、ケネディの死を心から悲しんでいた。彼はケネディを好んでおり、彼と良好な協力関係を築き始めていた。[ 94 ]
暗殺後、英国政府はケネディ大統領の記念碑を建設する許可を求めたが、これは特別な関係の強さを示すためでもあった。しかし、野心的な資金調達キャンペーンに対する国民の反応が弱かったことは意外であり、故大統領、その政策、そして米国に対する草の根レベルの反対を示唆していた。[ 93 ]
ダグラス＝ホームは、ケネディの後継者であるリンドン・B・ジョンソンと、はるかに緊張した関係にあった。ダグラス＝ホームはリンドン・ジョンソンとの良好な関係を築くことができなかった。両政権は、イギリスとキューバの貿易問題で深刻な意見の相違があった。[ 95 ]
ブリティッシュ・レイランドのバスがキューバに売却された 後、両国間の関係は悪化し、[ 96 ]米国の対キューバ禁輸措置の有効性が損なわれた。[ 96 ]ダグラス＝ホームの保守党は1964年の総選挙で敗北し、彼は首相の座を失った。彼はわずか363日間しか首相を務めておらず、これは20世紀の英国首相在任期間で2番目に短いものだった。異例の短さにもかかわらず（そしてケネディ暗殺のため）、ダグラス＝ホームの在任期間は2人の米国大統領の任期と重なっていた。[ 96 ]
ハロルド・ウィルソン首相は同盟を「緊密な関係」と再定義したが[ 97 ]、彼もリンドン・B・ジョンソン大統領も外交政策の直接的な経験はなかった[ 98 ] 。ジョンソンは1965年1月に行われたウィンストン・チャーチルの国葬に、新副大統領のヒューバート・ハンフリーではなく、国務長官のディーン・ラスクをアメリカ代表団の団長として派遣した。ジョンソン自身はインフルエンザで入院しており、医師から葬儀への出席を控えるよう勧められていた[ 99 ] 。この軽視と見なされた行為は、イギリスとアメリカの両方で大統領に対する多くの批判を生んだ[ 100 ] [ 101 ]。また、イギリスがソ連とともにジュネーブ会議の共同議長国を務めていたベトナムでウィルソンが仲介を試みたことも、大統領には歓迎されなかった。 「マレーシアの運営方法については私があなたに指図しないし、ベトナムの運営方法についてもあなたが私たちに指図しないでくれ」とジョンソンは1965年に言い放った。[ 91 ]しかし、ウィルソンが戦争へのアメリカの介入を非難しないことで、国内の中立主義的な労働党左派から批判されていることをアメリカが認識していたため、両国関係は維持された。 [ 102 ] [ 103 ]
米国のロバート・マクナマラ国防長官は、「特別な関係の暗黙の条件」として英国にベトナムへの軍隊派遣を要請した[ 104 ] 。ウィルソンは多くの面で支援することに同意したが、正規軍の派遣は拒否し、特殊部隊の教官のみを派遣した。ウィルソンの拒否は、スエズ危機で米国が英国を支援しなかったことが一因であるという憶測が多数あった[ 105 ] [ 106 ] [ 107 ] 。オーストラリアとニュージーランドは正規軍をベトナムに派遣した[ 108 ] [ 109 ]。
ジョンソン政権によるIMF融資への支持は、ポンドの切り下げを1967年まで遅らせた。 [ 102 ]その後、英国がペルシャ湾と東アジアから撤退したことはワシントンを驚かせた。英国軍の貢献が評価されていたため、ワシントンでは強く反対された。[ 110 ]振り返ってみると、ウィルソンによる英国の世界的な関与を縮小し、国際収支を是正する動きは、ジョンソンによる過剰な努力とは対照的であり、ジョンソンの努力は米国の相対的な経済的および軍事的衰退を加速させた。[ 102 ]
リチャード・ニクソンが大統領に就任する頃には、両国間の緊張関係の多くは解決されていた。これにより、特別な関係が花開いた。[ 111 ]
1970年1月27日、ニクソン大統領は、米国訪問中の首相を歓迎する晩餐会での演説で次のように述べた。
首相閣下、本日、旧友としてお迎えできることを大変嬉しく思います。政府関係者としてだけでなく、個人的にも旧友としてお付き合いさせていただいております。ご経歴を拝見したところ、今回が21回目の米国訪問であり、首相としてのご訪問は7回目とのことでした。
また、私が就任してからの1年間の関係を振り返ってみると、ロンドンで2回会談し、2月と8月に再び会談したこと、多くの書簡をやり取りしたこと、そして何度か電話で話したことも特筆すべき点です。しかし、さらに重要なのは、これらの会話の内容です。その内容は、貴国と我が国の間の相違点に関するものではありませんでした。これらの会話の内容は、世界平和の実現、貴国民、我が国国民、そしてすべての人々の進歩という、我々が共通の利益と目的を持つ重要な問題に関するものでした。これこそが本来あるべき姿であり、我々双方が望んでいる姿です。そして、これは未来への道筋を示すものでもあります。
ウィンストン・チャーチルはかつてこの国を訪れた際に、「我々が団結すれば、不可能なことは何もない」と述べた。おそらく「不可能なことは何もない」というのは誇張だったかもしれない。しかし、今日においては、我々は団結しており、団結することで多くのことが可能になると言える。そして、今回の会談によって、そうしたことのいくつかが可能になると確信している。[ 112 ]
欧州主義者であったエドワード・ヒース首相は、 「共通の文化と遺産に基づく『自然な関係』」という言葉を使うことを好み、特別な関係という言葉は「自分の語彙にはない」と強調した。[ 113 ]
ヒース・ニクソン時代は、1973年の英国の欧州経済共同体（EEC）加盟が大きな出来事だった。両首脳の1971年のバミューダ共同声明では、加盟は大西洋同盟の利益に資すると改めて表明されたものの、アメリカの観察者たちは、英国政府の加盟が公正な仲介者としての役割を損なうこと、そして欧州の政治統合という目標ゆえに、特別な関係は共同体全体を含む場合にのみ存続するだろうと懸念を表明した。[ 114 ]
批評家たちは、ニクソン大統領が戦後の国際通貨制度を解体し、米国製品の輸出のために欧州市場を開放しようとした経済政策によって、EECの特別関係への参加を妨げたと非難した。[ 115 ] [ 116 ]また、批判者たちは、首脳間の個人的な関係を「明らかに特別とは言えない」と酷評した。エドワード・ヒース首相は、「新しい共通市場のパートナーを怒らせることを恐れて、リチャード・ニクソンに電話をかけることさえほとんどできなかった」とされている。[ 117 ]
1973年のアラブ・イスラエル戦争中、ニクソン大統領がヒース大使に米軍がソ連との世界的な対立でDEFCON 3に引き上げられたことを知らせず、ヘンリー・キッシンジャー米国務長官が核警戒態勢について英国大使を誤解させたことで、特別な関係は「悪化」した。 [ 118 ]数時間後に報道で初めて警戒態勢を知ったヒース大使は、「米国が我々に相談もせず、英国の利益も考慮せずに、ここで自国の軍隊をどのように利用できたのか、私は非常に不安を感じた」と告白した。[ 119 ]この事件は、特別な関係における「低迷期」を象徴するものであった。[ 120 ]ヒース大使は、ヨム・キプール戦争中に補給のために英国の空軍基地を使用することを米国に許可せず、[ 121 ]キプロスの英国基地から米国が情報収集を行うことも許可しなかった。[ 122 ]
ウィルソンとニクソンは、ウィルソンの二度目の首相就任からニクソンの辞任までの6か月間、再び両国の指導者として同時に職務を務めた。ウィルソンはニクソンを高く評価していた。ウィルソンは退任後、ニクソンをアメリカの「最も有能な」大統領として称賛した。[ 123 ]
ジェラルド・フォードはニクソンの辞任後に大統領に就任した。1975年1月の晩餐会でウィルソンに乾杯した際、フォードは次のように述べた。
再び米国へお越しいただき、大変嬉しく思います。もちろん、この街、そしてこの邸宅には、あなたにとって馴染み深い場所でしょう。長年にわたり、揺るぎない同盟国、そして変わらぬ友人として、あなたがここを訪れてくださったことは、両国と両国民の絆の素晴らしさを証明し続けています。
首相閣下、あなたはアメリカの最も真の同盟国であり、最も古くからの友人の一人である国の尊敬すべき指導者です。アメリカの歴史と文化を学ぶ者なら誰でも、私たちの共通の遺産がいかに重要であるかを知っています。私たちは実際に素晴らしい共通の歴史を共有し続けています。
アメリカ人は、民主主義政治制度、そして自由と政府の概念の根源がイギリスにあることを決して忘れてはならない。長年にわたり、イギリスとアメリカは信頼できる友人であり同盟国として、世界規模で自由の大義を守るために共に歩んできた。今日、北大西洋条約機構は、我々の共通防衛の礎石であり続けている。[ 124 ]
1976年4月、ウィルソンが首相を辞任した後、ジェームズ・キャラハンが首相に就任した。フォードとキャラハンは親密な関係にあると見られていた。[ 125 ]
英国政府は1976年の米国建国200周年を特別な関係を祝う機会と捉えた。 5月には、大西洋両岸の政治指導者や賓客がウェストミンスター・ホールに集まり、1776年のアメリカ独立宣言を記念した。ジェームズ・キャラハン首相は、訪問中の議会代表団に、両国の共通の遺産を象徴するマグナ・カルタの金箔押し複製を贈呈した。英国の歴史家エスモンド・ライトは、「アメリカの物語に対する国民の強い共感」を指摘した。1年間にわたる文化交流と展覧会は、7月の女王の米国公式訪問で最高潮に達した。[ 126 ]
フォードは1976年の選挙で敗北した。その結果、彼の大統領任期は1977年1月に終了した。フォード大統領は在任中、イギリスを訪問することは一度もなかった。[ 127 ]
1976年の選挙で現職のジェラルド・フォードを破ったジミー・カーターは、 1977年1月にアメリカ合衆国大統領に就任した。キャラハンとカーターの関係は友好的だったが、両政権とも中道左派で経済不況に追われていたため、外交的な接触は控えめなものにとどまった。1978年のアメリカ当局は両国関係を「極めて良好」と評し、主な意見の相違は大西洋横断航空路に関するものだった。[ 128 ]
1977年3月のキャラハンのホワイトハウス訪問中、カーターは両国間に「特別な関係」と「揺るぎない友情」があることを確認し、「イギリスは今もアメリカの母国である」と宣言した。この会談でキャラハンは、カーターが「世界の政治的雰囲気を高めた」ことを称賛した。[ 129 ]
キャラハンが国内で直面していた経済不況は「不満の冬」へと発展し、最終的にはキャラハンの労働党が1979年5月の総選挙で敗北し、彼の首相としての任期が終わることになった。
保守党党首のマーガレット・サッチャーは、1979年の英国総選挙で党が勝利した後、首相に就任した。カーター大統領とマーガレット・サッチャー首相の1年半にわたる政権交代期間中の関係は、特にサッチャーが後にカーターの後継者であるロナルド・レーガンと築くことになる親密な関係と比べると、比較的冷淡だったとよく言われる。[ 130 ] [ 131 ] [ 132 ]しかし、カーターとサッチャーの関係は、フォークランド紛争の最中にレーガンとの関係が緊張するほどにはならなかった。[ 133 ]
サッチャーとカーターは政治思想において明確な違いがあった。二人は政治スペクトルの比較的正反対の立場にあった。[ 130 ]サッチャーが首相に就任するまでに、彼女はすでにカーターと2回会っていた。これらの2回の会談は、当初カーターに彼女に対する否定的な印象を与えた。しかし、サッチャーが首相に選出される頃には、カーターの彼女に対する見方はより穏やかになっていたと伝えられている。[ 130 ]二人の間に緊張関係があったにもかかわらず、歴史家のクリス・コリンズ（マーガレット・サッチャー財団）は、「カーターは彼女がうまくやっていくために努力した相手だった。彼女はかなりの成功を収めた。カーターが2期務めていたら、二人の間に驚くほど多くの共通点があったことについて書いていたかもしれない」と述べている。[ 130 ]
カーターは、総選挙でサッチャー首相の党が勝利し、彼女が首相に就任した後、電話でサッチャー首相に祝意を伝え、「米国は公式に協力できることを楽しみにしている」と述べた。しかし、彼の祝意は明らかに熱意のない口調で伝えられた。[ 131 ]サッチャー首相はカーターへの最初の正式な書簡で、 SALT II核兵器条約の批准に対する全面的な支持を表明し、「我々はあなたを支援するためにできる限りのことをする」と書いた。 [ 131 ]
両指導者は、国家指導者としての在任期間が重なる時期に、互いに大きなプレッシャーに直面していた。両国とも、1980年代初頭の不況により経済危機に見舞われていた。さらに、東欧と中東では国際的な混乱があった。[ 130 ]混乱のあった地域の中には、アフガニスタン（ソ連・アフガン戦争のため）[ 130 ]とイラン（カーターはイラン革命後の人質事件に直面していた）[ 134 ]があった。
カーターとサッチャーは共にソ連のアフガニスタン侵攻を非難した。[ 130 ]両者は、他のヨーロッパ諸国がロシアに対して甘すぎるのではないかと懸念を表明した。カーターは、他のヨーロッパ諸国に侵攻を非難するよう説得できることを期待していた。[ 130 ]しかし、国内の経済状況が特に混乱しており、NATO加盟国のほとんどがソ連との貿易関係を断つことに消極的であったため、サッチャーは経済制裁によってソ連を罰しようとするカーターの努力に対して非常に弱い支持しか示さなかった。[ 135 ]
サッチャーは、カーターがソ連との関係について無知であることを懸念していた。[ 131 ]それにもかかわらず、サッチャーは、ソ連軍のアフガニスタンからの撤退を要求する決議を国連が採択するというカーターの望みを実現する上で、（おそらく決定的な）役割を果たした。[ 133 ]サッチャーはまた、侵攻への対応としてカーターが始めた1980年のモスクワ夏季オリンピックのボイコットにイギリスの選手が参加するよう促した。しかし、サッチャーは最終的に、オリンピック委員会と個々の選手に、大会をボイコットするかどうかを決める選択肢を与えた。イギリスは最終的に1980年の大会に参加したが、個々の選手が大会のボイコットに参加することを決めたため、代表団は縮小された。[ 130 ] [ 133 ] [ 136 ]
サッチャーは書簡の中で、イラン人質事件の解決に苦心するカーターの努力に同情を示した。[ 130 ]しかし、イランにおける英国大使館の規模縮小を求めるカーターの要請はきっぱりと拒否した。[ 131 ]サッチャーはカーターの米国経済への対応を称賛し、 1979年のエネルギー危機における経済インフレ対策とガス消費削減策を「苦痛ではあるが必要な措置」として支持する書簡を送った。[ 130 ]
1979年10月、サッチャーはカーターに宛てて、「カリブ海におけるキューバとソ連の意図について、私もあなたの懸念を共有しています。この危険は発展途上国においてより広く存在しています。ソ連がこの問題におけるあなたの決意を認識することが不可欠です。[…]したがって、あなたが世界中で軍事力を使用する米国の能力を高めるための努力を加速させているというあなたの発言に、私は特に勇気づけられています。」と書いた。[ 131 ]
また、1979 年 10 月には、サッチャー政権によるBBCの外部サービスへの資金提供をめぐって論争が起こった。窮地に陥った BBC は、米国大使キングマン・ブリュースター ジュニアに連絡を取り、歳出削減反対運動において米国政府に支持を求めるよう要請した。国家安全保障顧問ズビグネフ・ブレジンスキーはこの要請について国務省と協議し、カーターがサッチャーに送る手紙の草稿まで作成した。しかし、ブレジンスキーは最終的に、カーターが BBC の予算削減反対ロビー活動に関与するよう助言しないことに決めた。[ 131 ] 1979 年 12 月の米国訪問中、サッチャーは、王立アルスター警察隊を装備するための兵器庫の売却を許可しなかったとしてカーターを非難した。[ 131 ]この訪問中、彼女はカーターに対する好意の欠如が明白な演説を行った。[ 132 ]サッチャーは、 1980年の選挙でイデオロギー的に同調するロナルド・レーガンが勝利することを望んでいた可能性が高いが（レーガンはカーターを破った）、私的な場でもそのような好みを口にしないよう慎重だった。[ 130 ]
ロナルド・レーガン大統領とマーガレット・サッチャー首相の個人的な友情は、彼らを「イデオロギー上のソウルメイト」として結びつけた。彼らは自由市場、低税率、小さな政府、強力な防衛という哲学へのコミットメントを共有し、デタントを拒否し、ソ連との冷戦に勝利することを決意していた。しかし、エイズの流行や中絶などの国内社会政策については意見の相違があった。[ 137 ] [ 138 ]サッチャーは、1981年に大統領として初めてレーガンと会談した際に、特別な関係についての自身の理解を次のように要約した。「あなたの問題は私たちの問題であり、あなたが友人を求めるときには、私たちはそこにいます。」[ 139 ]
1985年の外交関係樹立200周年を祝して、サッチャー首相は次のように熱弁した。
我々の国民の間には、驚くべき精神と目的の結びつきがあり、それが我々の関係を真に特別なものにしている。それは特別なものだ。ただそれだけのことだ。[ 140 ]
レーガンは、それに対して次のように認めた。
米国と英国は、古代の歴史と現在の友好関係という、切り離すことのできない絆で結ばれています。両国の指導者間の友情には、非常に特別なものがあります。そして、私の友人である首相に申し上げたいのですが、この愛情のリストにさらに2人の名前を加えたいと思います。サッチャーとレーガンです。[ 141 ]
1982年、サッチャーとレーガンは、イギリスのポラリス艦隊をアメリカから供給されたトライデントミサイルを装備した艦隊に置き換えることで合意した。フォークランド紛争におけるレーガンの遅れた支持により、両者の信頼関係は一時的に緊張したように見えたが、親英派のアメリカ国防長官キャスパー・ワインバーガーが情報と軍需品で強力な支援を提供し、この緊張は十分に解消された。 [ 142 ]その後、レーガンはフォークランド諸島をめぐるアルゼンチンとイギリスの紛争において公には中立を主張していたが、アルゼンチン軍がイギリスの空母を撃沈した場合に備えて、アメリカの空母をイギリスに貸し出す極秘計画を承認しており、ワインバーガーに「マギーが計画を進めるために必要なものはすべて与えてくれ」と伝えていたことが明らかになった。[ 143 ]
米国海軍協会の機関誌USNI Newsが2012年7月に発表した記事によると、レーガン政権は、1982年のフォークランド紛争中にイギリスの空母ハーミーズとインヴィンシブルのいずれかが損傷または破壊された場合に備え、代替艦としてUSSイオージマの使用を提案していたことが明らかになった。この極秘の緊急時対応計画は、フォークランド紛争当時アメリカ海軍長官だったジョン・レーマンが、 2012年6月26日にイギリスのポーツマスで海軍協会で行った講演の中で明らかにしたもので、レーマンはイオージマの貸与はイギリス海軍からの要請に応じたものであり、ロナルド・レーガン米大統領とキャスパー・ワインバーガー米国防長官の承認を得ていたと述べた。硫黄島の貸出に関する実際の計画は、ジェームズ・ライオンズ中将の指揮下にある米第二艦隊のスタッフによって行われ、ライオンズ中将は海軍研究所のスタッフにリーマンの暴露を確認した。緊急時対応計画では、硫黄島のシステムに精通している退役海軍兵士である可能性のあるアメリカの軍事請負業者が、貸出期間中にイギリス軍が米軍ヘリコプター空母の乗組員を雇用するのを支援することが想定されていた。海軍アナリストのエリック・ウェルトハイムはこの取り決めをフライング・タイガースに例えた。重要なことに、アレクサンダー・ヘイグ米国務長官を除いて、米国務省は貸出交渉に含まれていなかった。[ 144 ] [ 145 ]
1986年、ワシントンは、 1986年にリビアのテロリストが起こした西ベルリンのディスコ爆破事件で米兵2名が死亡したことへの報復として、リビアを爆撃するためにイギリスの空軍基地の使用許可を求めた。イギリス内閣はこれに反対し、サッチャー首相自身も、中東におけるイギリスの権益に対する広範な攻撃につながることを懸念していた。しかし、そのような事態は起こらず、代わりにリビアのテロ活動は激減した。さらに、イギリスの世論は非常に否定的であったものの、スペインとフランスが自国領空通過のアメリカの要請を拒否していた時期に、イギリスはアメリカで広く称賛された。[ 146 ] [ 147 ]
1983年にワシントンがグレナダ侵攻についてロンドンと協議しなかったことで、より深刻な意見の相違が生じた。[ 148 ]グレナダは英連邦の一員であり、侵攻後、他の英連邦加盟国に支援を要請した。この介入には、イギリス、トリニダード・トバゴ、カナダなどを含む英連邦加盟国が反対した。[ 149 ] : 50レーガンの他の問題で親しい同盟国であったイギリスのマーガレット・サッチャー首相は、個人的にアメリカの侵攻に反対した。レーガンは侵攻が起こるかもしれないと彼女に伝えたが、彼女は3時間前まで侵攻が確実に行われるとは知らなかった。侵攻当日の午前12時30分、サッチャーはレーガンにメッセージを送った。
この行動は、たとえその政権がいかに魅力に欠けるものであろうとも、西側諸国による小国独立国家の内政への介入と見なされるでしょう。東西関係全般、そして今後数日のうちに我が国議会と国民に対し巡航ミサイルの国内配備計画を提示しなければならないという事実を踏まえて、この点をご検討ください。これらの点について、極めて慎重にご検討いただくようお願い申し上げます。貴国からの最新の連絡に深く動揺していることは隠しようがありません。貴国は私に助言を求めました。私はそれを提示しましたので、事態が取り返しのつかないものになる前に、この段階であってもご検討いただければ幸いです。[ 150 ] [ 151 ]（全文は機密扱い）
レーガンは誰よりも先にサッチャーに侵攻が数時間後に始まると伝えたが、彼女の不満は無視した。彼女は公に米国の行動を支持した。レーガンは電話で意思疎通の行き違いを謝罪し、長年にわたる友好関係は続いた。[ 152 ] [ 153 ]
1986年、英国国防大臣のマイケル・ヘーゼルタインは、特別な関係の著名な批判者であり、欧州統合の支持者であったが、英国最後のヘリコプター製造会社が米国企業に買収されることが英国の防衛産業に悪影響を与えることを懸念して辞任した。 [ 154 ]サッチャー自身も、戦略防衛構想が英国の抑止力と安全保障に潜在的なリスクをもたらすと考えていた。[ 155 ]彼女はレイキャビク首脳会談でのレーガンの核兵器廃絶の提案に警戒したが、その提案が失敗に終わったときには安堵した。 [ 156 ]
総じて言えば、イギリスのニーズは、アメリカの戦略思考において他の誰よりも重要な位置を占めていた。[ 157 ]著名な歴史家であるピーター・ヘネシーは、この成功において「ロン」と「マーガレット」の個人的な関係性を特に強調している。
1980年代後半の重要な局面において、レーガン大統領のワシントンでゴルバチョフ氏が冷戦終結の意思を繰り返し表明した際の彼の信頼性に対する認識を変える上で、彼女の影響力は大きかった。気まぐれで議論の多い「特別な関係」という現象は、1980年代に驚異的な復活を遂げ、1983年のグレナダ侵攻のような「失策」を除けば、サッチャーとレーガンのパートナーシップは、その温かさと重要性において、ルーズベルトとチャーチルのコンビを除けば、他のどのコンビをも凌駕していた。（「彼女は素晴らしいと思わないか？」と、彼女が「ホットライン」で彼を叱責している最中でも、彼は側近に甘く囁いていた。）[ 158 ]
ジョージ・H・W・ブッシュは自身の日記に、サッチャーに対する第一印象は、信念は強いが、非常に扱いにくい人物だったと記している。ブッシュはまた、サッチャーについて「会話中はずっと喋り続ける。一方通行だ」とも記している。[ 159 ]
ブッシュが副大統領を務めていたレーガンとは親密な関係を築いていたにもかかわらず、サッチャーはブッシュとは同じような親近感を抱くことはなかった。ブッシュが前年11月の大統領選挙で勝利し、1989年1月に大統領に就任した当時、サッチャーは政敵と党内の勢力の両方から政治的に攻撃を受けていた。[ 160 ]
ブッシュは、東欧の共産主義政権の崩壊を秩序と安定をもたらす形で管理することに熱心だった。そのため、ブッシュは1989年のブリュッセル訪問を利用して、政権が米独関係に注力する意向を示そうとした。つまり、英国首相が米国大統領から受けるのが慣例となっているように、サッチャー首相に優先的な会談の機会を与えるのではなく、まず欧州委員会の委員長と会談し、サッチャー首相を「待たせた」のである。このことがサッチャー首相を苛立たせた。[ 160 ]
1989年、ブッシュがヨーロッパ駐留米軍の削減を提案した後、サッチャーはブッシュに自由の重要性について説教した。ブッシュはこの会談の後、「なぜ彼女は、我々がこの問題に関してこのように感じていることを疑うのか？」と尋ねた。[ 159 ]
クウェート侵攻の最中、サッチャーはブッシュに「今は動揺している場合ではない」と助言した。[ 159 ] [ 160 ] [ 161 ] [ 162 ]サッチャーは1990年11月に首相の座を失った。しかし、ブッシュの不満をよそに、彼女は西側諸国とソ連の間の外交に関与しようと試み続けた。ブッシュは、サッチャーが退任後に、自分とロナルド・レーガンが冷戦終結の責任を負っていると述べた演説に特に憤慨した。サッチャーはこの演説で、他の人々の貢献を軽視したが、聴衆の中にはレフ・ワレサやヴァーツラフ・ハヴェルなど、冷戦終結に貢献した人物が何人もいた。この演説に反応して、ヘルムート・コールはブッシュにサッチャーは狂っていると宣言するメモを送った。[ 159 ]
サッチャー首相の最後の数年間で明らかになり始めたように、湾岸戦争での緊密な協力にもかかわらず、冷戦の終結とともに特別な関係は一時的に衰え始めていた。そのため、ほぼすべての問題において米国と英国が他の緊密な同盟国よりも高いレベルで同じ側に立っていることは変わらなかったものの、強力な共通の脅威であるソ連が存在しないことで、以前よりも緊張が高まるような狭い範囲の紛争が発生する可能性もあった。[ 163 ] [ 164 ]
民主党のビル・クリントン大統領は特別な関係を維持するつもりだった。しかし、彼とメージャーは相性が良くなかった。[ 165 ] 1993年にクリントンがネバダ砂漠での核実験の一時停止を延長し、メージャーに包括的核実験禁止条約への同意を迫った ことで、核同盟は弱体化した。[ 166 ]凍結は、英国のトライデントII D5ミサイルの改良型弾頭のフェイルセーフ機構の「安全性、信頼性、有効性」の検証を阻害し、21世紀の新たな抑止力の開発を阻害する可能性があるため、英国国防大臣によって「不幸で誤った判断」と評され、メージャーは太平洋での核実験再開を検討するに至った。[ 167 ]国防省はコンピュータシミュレーションに頼った。[ 168 ]
ボスニアをめぐって大西洋横断関係に真の危機が勃発した。[ 169 ]ロンドンとパリは国連の武器禁輸措置の緩和に抵抗し、[ 170 ]米国のエスカレーションを阻止し、[ 171 ]イスラム教徒に武器を与えたりセルビア人を爆撃したりすれば流血が悪化し、現地の平和維持部隊が危険にさらされる可能性があると主張した。 [ 172 ] 1993年5月、米国務長官ウォーレン・クリストファーによる禁輸措置解除の試みは、メージャー首相とミッテラン大統領によって拒否された。 [ 170 ] 1993年6月のいわゆる「コペンハーゲン奇襲」の後、クリントン大統領がコール首相 と結託して欧州共同体を平和維持国家に反対させたことで、メージャー首相は特別な関係の終焉を考えていると言われている。翌月、米国は国連で非同盟諸国とともに、禁輸措置の解除に関して英国とフランスに反対票を投じた。[ 173 ]
1993年10月までに、ウォーレン・クリストファーはワシントンの政策立案者が「ヨーロッパ中心主義的」すぎると憤慨し、西ヨーロッパは「もはや世界の支配的な地域ではない」と宣言した。 [ 170 ]駐ロンドン米国大使のレイモンド・GH・ザイツはこれに異議を唱え、特別な関係に「墓石」を立てるのは時期尚早だと主張した。[ 172 ] 1995年春、米国務省高官はボスニアをスエズ以来の英国とフランスとの最悪の危機と表現した。 [ 174 ]夏までに、米国当局者はNATOに将来があるかどうか疑問を抱いていた。[ 174 ]
どん底に達した今、NATOの拡大とNATOの爆撃への道を開いた1995年のクロアチア攻撃とともに、強化されたクリントンとメージャーの関係は、後に西側同盟を救った3つの展開の1つとして評価された。[ 174 ]大統領は後に、
ジョン・メージャーはボスニア問題に関して、私と同盟のために多大な尽力をしてくれた。国内では相当な政治的圧力を受けていたことは知っているが、彼は決して揺るがなかった。彼は本当に立派な人で、私を失望させることは一度もなかった。私たちは非常にうまく協力し、私は彼をとても好きになった。[ 174 ]
亀裂は別の分野にも広がった。1994年2月、メージャー首相は、シン・フェイン党の指導者ジェリー・アダムズに米国を訪問して抗議活動を行うためのビザを発給するという決定をめぐり、クリントン大統領からの電話に数日間応答しなかった。[ 175 ]アダムズはロンドンによってテロリストとしてリストアップされていた。[ 176 ]米国務省、CIA、米国司法省、FBIは、この措置が米国を「テロリズムに甘い」と見せ、「特別な関係に取り返しのつかない損害を与える可能性がある」として反対した。[ 177 ]議会の圧力の下、大統領は、この訪問がIRAに暴力を放棄するよう促すことを期待していた。[ 178 ]アダムズは何も新しい提案をせず、数週間以内に暴力がエスカレートしたが、[ 179 ]大統領は後に 1994 年 8 月の IRA の停戦後に正当性が証明されたと主張した。[ 180 ]首相の落胆をよそに、クリントンは公式接触の禁止を解除し、準軍事組織が武装解除に同意していなかったにもかかわらず、1995 年の聖パトリックの日にホワイトハウスでアダムズを迎えた。[ 176 ]北アイルランドとアダムズ事件をめぐる論争は、「クリントンの激しい怒りを引き起こした」と伝えられている。[ 174 ]
1995年11月、クリントンは米国大統領として史上2人目となる両院合同演説を行ったが[ 127 ]、メージャー首相の任期末までに、特別な関係に対する幻滅は深まり、新任の英国大使クリストファー・マイヤーは「陳腐な表現」を大使館で禁止するに至った[ 181 ] [ 182 ]。
1997年のトニー・ブレア英首相 の選出は、クリントンが両国の「他に類を見ないパートナーシップ」と呼んだものを復活させる機会をもたらした。大統領は新しいパートナーとの最初の会談で、「過去50年間、我々の揺るぎない同盟は、比類のない平和、繁栄、そして安全をもたらすのに役立ってきた。それは共通の価値観と共通の願望に基づく同盟である」と述べた。[ 183 ]
両指導者の個人的な関係は、国内政策において「同志」と見なされていたため、特に親密であると認識されていた。[ 183 ] ブレアとクリントンはともに、自党を中道主義へと方向転換させ、左派から遠ざけた。これは、両氏が指導者となる以前に自党が相次いで国政選挙で敗北したことへの対応として採用した戦術であった。[ 184 ]ニューレイバーの第三の道、穏健な社会民主主義の立場は、クリントンが推進に貢献したアメリカのニューデモクラティック思想の影響を部分的に受けていた。 [ 185 ]
ブレアとクリントンは、それぞれが自国を率いた最初の世代（ベビーブーマー世代）であった。 [ 184 ]しかし、防衛と通信における協力は、ブレアが欧州連合（EU）における自身の指導的役割とのバランスを取ろうとしていたため、依然としてブレアを困惑させる可能性があった。 [ 186 ]イラクの飛行禁止区域の執行[ 187 ]とイラクに対する米国の爆撃は、EUのパートナーを落胆させた。[ 188 ]人道的介入の主要な国際的提唱者として、「タカ派」のブレアは、 1999年にコソボで外交に武力を加えるようクリントンを「脅迫」し、勝利のために「必要なことは何でもする」よう大統領を説得するために地上部隊の派遣を推し進めた。 [ 189 ] [ 190 ]
クリントンは、1998年に英国とアイルランド両政府間のグッドフライデー合意につながった和平交渉において重要な役割を果たした。[ 191 ]ブレアとクリントンのパートナーシップは、後に2010年の映画『特別な関係』の焦点となった。
2001年のブレア首相とクリントン大統領の後継者であるジョージ・W・ブッシュ米大統領 の個人的な外交は、特別な関係をさらに際立たせる役割を果たした。非戦略的な問題における政治的な相違にもかかわらず、ニューヨークとワシントンD.C.での9月11日の同時多発テロ事件後、国際情勢に対する共通の信念と対応によって、共通の目的意識が形成された。ブレア首相はブッシュ大統領と同様に、世界平和と国際秩序に対する脅威とみなされるものに対抗することの重要性を確信しており、ブッシュ大統領と「肩を並べて」立ち向かうことを誓ったことで有名である。
これはアメリカ合衆国とテロリズムとの戦いではなく、自由で民主的な世界とテロリズムとの戦いです。したがって、ここ英国では、この悲劇の時にアメリカの友人たちと肩を並べ、彼らと同じように、この悪が世界から根絶されるまで休むことはありません。[ 192 ]
ブレアは9/11直後にワシントンに飛び、米国との英国の連帯を表明した。攻撃から9日後、ブッシュは米国議会での演説で「米国にとって英国ほど真の友はいない」と宣言した。 [ 193 ]大統領夫人の特別招待客として議会での大統領演説に出席した数少ない世界の指導者の一人であるブレアは、議員から2度のスタンディングオベーションを受けた。大統領演説へのブレアの出席は、米国の政治史上、外国の指導者が米国議会の緊急合同会議に出席した唯一の事例であり、両指導者の下での米英同盟の強さを証明している。その演説の後、ブレアは2か月にわたる外交に乗り出し、軍事行動への国際的な支持を集めた。BBCの計算によると、首相は合計で世界の指導者と54回の会談を行い、 4万マイル（6万4千キロ）以上を移動した。
ブレアはイラク戦争に関してブッシュの最も強力な外交上の同盟者と見なされるようになった。[ 184 ]イラク戦争におけるブレアの指導的役割は、首相としての任期終了までブッシュとの強い関係を維持するのに役立ったが、それは彼自身の党内では不人気であり、彼の支持率を低下させた。英国の報道機関の一部はブレアを「ブッシュのプードル」と呼んだ。[ 194 ]それはまた、フランスやドイツの指導者を含む彼のヨーロッパのパートナーの一部を疎外した。ロシアの人気アーティスト、ミハイル・ニコラエヴィチ・ザドルノフは、「イラク戦争の文脈で英国が米国に対して取った立場は、正式にカーマ・スートラに導入されるだろう」とつぶやいた。ブレアは、中東和平プロセス、アフリカへの援助、気候変動外交で進展をもたらしたと主張することで、ブッシュとの親密な個人的関係を擁護できると感じていた。[ 195 ]しかし、ブレアが最終的に炭素取引市場の設立に成功したのはブッシュではなく、カリフォルニア州知事アーノルド・シュワルツェネッガーとの間であり、「他の州が追随するモデルを作り出した」のである。[ 49 ] [ 196 ]
2006年のレバノン戦争では、中東に対する姿勢のわずかな違いも露呈した。ブレア首相とブッシュ政権がイスラエルに強く支持を示したが、英国内閣や英国国民はそれを全面的に支持したわけではなかった。7月27日、マーガレット・ベケット外相は、米国がプレストウィック空港をイスラエルへのレーザー誘導爆弾輸送の中継地点として使用したことを「手続きを無視した」として批判した。 [ 197 ]
2007年にゴードン・ブラウン英首相が就任した際、米国への支持を表明したが、[ 198 ]外務省には、両国関係や最近の米国の政策に批判的な人物を任命した。 [ 199 ] [ 200 ]ホワイトホールの情報筋は、「今後はよりビジネスライクになり、ブッシュやブレアとあなたが抱いていた個人的なビジョンの合致に重点を置くことは少なくなるだろう」と述べた。[ 201 ]英国の政策は、米国との関係が英国にとって「最も重要な二国間関係」であり続けるというものだった。[ 202 ]
2008年に米国大統領に選出される前、バラク・オバマは、ブレアと英国がブッシュ政権によって裏切られたと示唆し、「我々には関係を再調整し、英国が米国と完全なパートナーとして協力する機会がある」と宣言した。[ 203 ]
2009年3月に大統領として初めてブラウン氏と会談した際、オバマ氏は「英国は我々の最も親密で強力な同盟国の一つであり、そこには決して壊れることのない絆がある…この特別な関係が何らかの形で弱まるという考えは誤りである…この関係は特別で強いだけでなく、時が経つにつれてさらに強くなるだろう」と改めて表明した。[ 204 ]しかし、評論家たちは、ホワイトハウス報道官ロバート・ギブスが「特別なパートナーシップ」という言葉を繰り返し使っているのは、関係の条件を再構築しようとしている兆候かもしれないと指摘した。[ 205 ]
特別な関係は、米国務省高官がヒズボラの政治部門と対話するという英国の決定を批判し、米国に適切な情報が与えられていなかったと不満を述べた後、「緊張」していると報じられた。[ 206 ] [ 207 ]この抗議は、オバマ政権がハマスと対話する用意があると述べ[ 208 ]、同時にシリアとイランに働きかけを行っていた後に起こった。[ 209 ]外務省高官は、「これは、前政権にいて現在も政権にいるいかなる当局者にとっても衝撃的なことではなかったはずだ」と答えた。[ 210 ]
2009年6月、中国が指名手配している元グアンタナモ湾収容者4人をバミューダ諸島に再定住させることについて、米国がバミューダとの交渉前に英国の承認を求めなかったことに英国政府が「怒っている」と報じられ、特別な関係が「また打撃を受けた」と伝えられた[ 211 ] [ 212] [ 213 ] 。外務省報道官は「我々は相談を受けるべきだった」と述べた[ 214][ 215 ] 。4人がキューバに送還される可能性について尋ねられると、同報道官は「あらゆる可能な次のステップを検討している」と答えた[ 216 ]。この動きを受けて、英国政府は緊急の安全保障評価を行った。[ 217 ]影の外務大臣ウィリアム・ヘイグは現職のデイビッド・ミリバンドに説明を求めた。[ 217 ]米国のディエゴガルシア島を英国の許可なく特別移送に使用したことで彼が以前恥をかいたこととの比較がなされたためである。[ 218 ]ある評論家はこの事件を「警鐘」であり「海外の英国領土における米国の利益に関して、米国政府が英国を無視している最新の例」と評した。[ 219 ]
2009年8月、1988年のロッカビー爆破事件で有罪判決を受けたアブデルバセット・アル・メグラヒが人道的理由で釈放されたことで、特別な関係は再び「打撃を受けた」と報じられた。米国務長官ヒラリー・クリントンは「アブデルバセット・アル・メグラヒを釈放するのは全く間違っていた」と述べ、「我々はスコットランド当局に釈放しないよう引き続き働きかけており、そうしないことを願っている」と付け加えた。オバマ大統領もアル・メグラヒの釈放は「間違い」であり「非常に不当」だとコメントした。[ 220 ]
2010年3月、ヒラリー・クリントンがアルゼンチンのフォークランド諸島に関する交渉の呼びかけを支持したことで、英国から一連の外交抗議が起こり[ 221 ]、特別な関係の価値に対する国民の懐疑論が再び高まった[ 222 ] [ 223 ] 。英国政府は、フォークランド諸島近海での石油掘削を決定したことでアルゼンチンとの緊張が再燃した後、クリントンの仲介の申し出を拒否した[ 224 ]。英国政府の長年の立場は、フォークランド諸島は英国領であり、その境界内での英国の商業活動の正当性に関するあらゆる意味合いを含むというものである。そのため、英国当局者は主権が交渉可能であるという示唆に苛立ちを覚えた[ 225 ] [ 226 ] 。
その月の後半、下院外交特別委員会は、英国政府は米国に対して「もっと敬意を払う」べきであり、関係をより英国の国益に重点を置くべきだと提言した。[ 227 ] [ 228 ]委員長のマイク・ゲープスによれば、「英国と米国は、諜報と安全保障の面だけでなく、深く歴史的な文化的および貿易上のつながり、そして自由、民主主義、法の支配へのコミットメントの面でも、緊密で貴重な関係を築いている。しかし、絶えず進化する英米関係の全体を説明するために、歴史的な意味での「特別な関係」という表現を使用することは、誤解を招く可能性があり、その使用は避けるべきだと我々は勧告する。」[ 228 ] 2010年4月、イングランド国教会は、英国と米国間のよりバランスの取れた関係を求める声に賛同した。[ 229 ]
2010年5月11日、保守党と自由民主党の連立協議が終了し、デービッド・キャメロンが英国首相に任命された際、オバマ大統領は最初に祝意を表明した外国首脳だった。会談後、オバマ大統領は次のように述べた。
私が首相に申し上げたように、米国にとって英国ほど親しい友人であり同盟国は他にありません。そして私は、両国間の特別な関係、つまり何世代にもわたり政党の枠を超えて続いてきた絆に対する、私の深い個人的なコミットメントを改めて表明しました。[ 230 ]
ウィリアム・ヘイグ外相は、大統領の申し出に応え、ワシントンを最初の訪問先とし、「我々はその表現を喜んで受け入れ、同意する。米国は間違いなく英国にとって最も重要な同盟国である」と述べた。ヒラリー・クリントンとの会談で、ヘイグ外相は特別な関係を「揺るぎない同盟」と称賛し、「これは過去を振り返る、あるいは懐古的な関係ではない。暴力的な過激主義との戦いから、世界中の貧困や紛争への対処まで、未来を見据えた関係である」と付け加えた。両政府はアフガニスタン戦争への共同のコミットメントとイランの核開発計画への反対を確認した。[ 231 ]
2010年のディープウォーター・ホライズン原油流出事故は、米国でBPに対するメディアの激しい非難を引き起こした。クリスチャン・サイエンス・モニター紙は、オバマ政権によるBPへの批判の激化、特にBPがもはやその名称を使用していないにもかかわらず「ブリティッシュ・ペトロリアム」という名称を繰り返し使用したことが、特別な関係を緊張させ、「修辞的な棘」を生み出したと指摘した。[ 232 ]キャメロン氏は、BPに対する大統領の強硬姿勢を米英間の問題にしたくないと述べ、BPは米国と英国の株主数のバランスが取れていると指摘した。[ 233 ]「攻撃的なレトリック」の結果、特別な関係の正当性が疑問視された。[ 234 ]
7月20日、キャメロン首相はオバマ大統領の首相就任後初の米国訪問中にオバマ大統領と会談した。両者はアフガニスタン戦争を含む幅広い問題で一致した姿勢を示した。会談中、オバマ大統領は「何度言っても言い足りないが、米国と英国は真に特別な関係を享受している」と述べ、さらに「我々は共通の遺産を祝い、共通の価値観を大切にしている。（そして）何よりも、我々の同盟は共通の利益を促進するからこそ繁栄しているのだ」と述べた。[ 235 ]キャメロン首相は「私がこれまでバラク・オバマ大統領と会った時、我々はアフガニスタン、中東和平プロセス、イランなど、あらゆる重要な問題について非常に緊密な忠誠心と立場を共有している。我々の利益は一致しており、このパートナーシップを機能させなければならない」と述べた。[ 233 ]会談中、キャメロン首相とオバマ大統領はともに、ロッカビー爆破事件への関与で有罪判決を受けたアブデルバセット・アル・メグラヒをスコットランド政府が釈放した決定を批判した。[ 235 ]
5月、オバマは英国を公式訪問した2人目の米国大統領となり、両院で演説を行った3人目の米国大統領（ロナルド・レーガンとビル・クリントンに次ぐ）となった。[ 236 ] [ 237 ] [ 238 ] [ 239 ]（ジョージ・W・ブッシュは2003年に議会での演説に招待されたが辞退した。）[ 240 ]彼は、共通の遺産と価値観、そして多国間主義のテーマを強調した、珍しいウェストミンスター・ホールでの演説 を行った最初の米国大統領となった。 [ 241 ] [ 242 ]
2013年、シリアでの米軍の行動への参加に反対する英国議会の採決に先立ち、ジョン・ケリー国務長官は「米国と英国の関係はしばしば特別な、あるいは不可欠なものと表現されてきたが、それはまさにその通りだからだ」と述べた。ウィリアム・ヘイグ外務大臣は「したがって、英国は米国と緊密に協力し続け、シリア危機への対応において非常に積極的な役割を果たし、今後数週間から数ヶ月にわたって最も緊密な同盟国と協力していく」と答えた。[ 243 ] 2015年7月、交渉の後、英国と米国は中国、フランス、欧州連合、ドイツ、ロシアとともにイランとの包括的共同行動計画に合意した。
2015年、キャメロンはオバマが自分を「兄弟」と呼ぶと述べ、ワシントンとウェストミンスターの「特別な関係」は「これまで以上に強固だ」と述べた。[ 244 ] 2016年3月、オバマはリビアへの介入で「気が散っている」として英国首相を批判したが、この批判はフランス大統領にも向けられたものだった。[ 245 ]国家安全保障会議の報道官は、BBCに一方的に電子メールを送り、「デービッド・キャメロン首相は、大統領にとって最も親しいパートナーの一人だった」と述べ、被害を最小限に抑えた。[ 246 ]
ブレグジット国民投票後に新たに首相に就任したテリーザ・メイとオバマ政権との短い関係は、ジョン・ケリーが演説でイスラエルを批判したことで外交上の緊張を招いた。[ 247 ]オバマは、ブレグジット後の米国の貿易交渉において英国は優先順位が低く、「列の最後尾」に置かれるだろうという立場を維持した。[ 248 ]
メイ首相はボリス・ジョンソンを外務大臣に任命した。ジョンソンはオバマのケニア系出自について言及した論説を書いており、批評家からは人種差別的だと非難されていた。また、以前にはヒラリー・クリントンについて嘲笑的な発言をした論説も書いており、性差別的だと批判されていた。[ 249 ]メイ首相がジョンソンを任命した時点で、クリントンはオバマの後継者を選ぶ選挙で民主党の有力候補となっており、次期米国大統領になる可能性が高かった。米国政府高官は、ジョンソンの任命は英国との特別な関係を犠牲にして、米国をドイツとの関係へとさらに押し進めるだろうと示唆した。 [ 250 ]
最終的に、オバマ氏は退任前に、ドイツのアンゲラ・メルケル首相が大統領在任中、自身の「最も親しい国際的なパートナー」であったと述べた。[ 251 ]オバマ氏はメイ首相とは疎遠な関係だったかもしれないが、英国王室のメンバーとは強い友好的な関係を維持していたと伝えられている。[ 252 ]
ドナルド・トランプの当選後、英国政府はトランプ政権との緊密な同盟関係を築こうとした。メイ首相がトランプと緊密な関係を築こうとした努力は、英国で大きな論争を巻き起こした。[ 5 ]メイ首相は、トランプの就任後、最初に会談した世界の指導者だった。[ 253 ] [ 5 ]メイ首相の支持者たちは、彼女の訪問は両国間の歴史的な「特別な関係」を再確認するための試みだと説明した。[ 5 ]会談はホワイトハウスで行われ、約1時間続いた。[ 253 ]
メイ首相は、トランプ大統領の「イスラム教徒入国禁止」大統領令を非難することを拒否したことで、自党を含むすべての主要政党の議員から英国で批判された。[ 254 ] [ 255 ] [ 256 ] [ 257 ]また、2017年にトランプ大統領をエリザベス女王との国賓訪問に招待したことでも批判された。[ 259 ] [ 260 ]国賓訪問への招待は、大統領就任後間もない時期に行われることは伝統的ではなかったが、メイ首相はブレグジットの期限前に米国との貿易関係を強化することを期待してそうした。[ 261 ] 180万人以上が「ドナルド・トランプの周知の女性蔑視と下品さは、女王陛下やチャールズ皇太子に謁見する資格を失わせる」と記した公式の議会電子請願書に署名した[ 262 ] 。また、野党労働党の党首ジェレミー・コービンは首相質問で、トランプは「恥ずべきイスラム教徒入国禁止令や難民と女性の権利への攻撃で我々の共有価値観を悪用している」ため英国に歓迎されるべきではないと述べ[ 263 ]、渡航禁止が解除されるまで英国への入国を禁止すべきだと述べた。[ 264 ] [ 260 ]保守党元党首のウォーシー男爵夫人は、メイ首相がトランプ氏に「屈服した」と非難し、トランプ氏を「女性を尊重せず、少数派を軽蔑し、LGBTコミュニティを軽視し、弱者への思いやりを全く持たず、その政策は分断的なレトリックに基づいている男」と評した。 [ 265 ] [ 266 ]ロンドン市長のサディク・カーン氏とスコットランド保守党党首のルース・デイビッドソン氏も、訪問の中止を求めた。[ 267 ] [ 265 ]トランプ氏の招待は後に「国賓訪問」ではなく「実務訪問」に格下げされた。[ 268 ]訪問は2018年7月に行われ、女王との会談は含まれたが、正式な国賓訪問の儀式や行事は含まれなかった。 259 ]
メイ首相はトランプ氏との良好な協力関係を築こうと努力したが、両者の関係は「機能不全」と評された。[ 269 ]電話での会話で、トランプ氏がメイ首相の話を遮るのが常だったと報じられた。[ 269 ]
2017年11月、トランプ氏は極右団体ブリテン・ファーストの反イスラム的な投稿をリツイートした。この行動は英国の政界全体から非難され、メイ首相は報道官を通じて「大統領がこのようなことをしたのは間違っている」と述べた。[ 270 ]これに対しトランプ氏は「私に注目するのではなく、英国で起きている破壊的な過激イスラムテロに注目してください。我々はうまくやっています！」とツイートした。[ 271 ]トランプ氏とメイ首相の間の論争は、メイ首相の指導下での強力な「特別な関係」という認識を弱め、ブレグジットの通過を円滑にするために米国との緊密な関係のイメージを作り上げようとする彼女の努力を損なった。トランプ氏のツイートは特別な関係に大きな損害を与えたと考える人もいた。[ 272 ] [ 273 ] [ 274 ] [ 275 ] [ 276 ] [ 277 ] [ 278 ] [ 279 ] [ 280 ]
2018年2月、トランプ氏は、米民主党の一部が国民皆保険制度を推進していることを非難しようとして、「英国では、国民皆保険制度が破綻して機能していないため、何千人もの人々がデモ行進をしている」とツイートした。[ 281 ]トランプ氏の英国国民保健サービス（NHS）に対する批判は事実と異なっていた。トランプ氏が言及した英国での抗議活動は、実際にはNHSサービスの改善と資金増額を求めるものであり、NHSや英国の国民皆保険制度に反対するものではなかった。[ 281 ] [ 282 ]このツイートはトランプ氏とメイ首相の関係をさらに悪化させ、メイ首相は英国の医療制度への誇りを表明することで応じた。[ 283 ] [ 284 ]
2018年1月、ピアーズ・モーガンとのテレビインタビューで、トランプはメイ首相のブレグジット交渉へのアプローチを批判し、彼女との関係をさらに悪化させた。[ 284 ] 2018年のG7サミットでは、トランプはメイ首相に対して繰り返し明らかな侮辱を行った。それにもかかわらず、メイ首相はトランプとの関係は依然として良好であると述べた。[ 285 ] 2018年のブリュッセルサミットでは、メイ首相は他のNATO加盟国が一定の防衛費水準を満たしていないというトランプの不満を支持することで、トランプの歓心を買おうとした。[ 286 ]
ブリュッセルサミットの後、トランプ大統領は初めて英国を訪問した。彼の訪問は、メイ首相にとって大きな混乱に先立つ英国の政治情勢の時期に行われた。メイ首相は「ソフトブレグジット」計画に対して大きな抵抗を受けており、その結果、閣僚の何人かが辞任した。[ 287 ] [ 288 ] [ 289 ]訪問中、トランプ氏はサン紙とのインタビューで、再びメイ首相のブレグジット交渉の進め方を批判した。彼は、メイ首相の提案は米英貿易協定の見通しを潰す可能性が高いと述べた。[ 289 ] [ 288 ]これらの発言は、すでに苦境に立たされていたメイ首相にさらなるダメージを与えた。[ 288 ]トランプ氏はまた、ボリス・ジョンソン氏（メイ首相の政敵で、最近メイ首相の内閣を辞任した人物）を称賛し、ジョンソン氏が良い首相になるだろうとまで示唆した。[ 289 ] [ 288 ]ヴァニティ・フェア誌は、メイとトランプの下で「特別な関係」が「油まみれのゴミ捨て場の火事」に堕落したと考えた。[ 290 ]
2019年、駐米英国大使キム・ダロックが作成した多数の機密外交公電がMail on Sundayにリークされた後、英国とトランプ政権の関係はさらに緊張した。[ 291 ] [ 292 ] [ 293 ] 2017年から2019年にかけて外務省に送られた公電の中で、ダロックはトランプ政権を「他に類を見ないほど機能不全」で「無能」であり、トランプは「不安感を漂わせている」と報告した。公電は米国当局者に対し、トランプに対処するには「要点を簡潔に、時には率直に伝える必要がある」と助言した。[ 291 ] [ 292 ]ダロックはまた、トランプのイランに対する立場は政治的考慮により頻繁に変化していると書いた。[ 291 ]メモがリークされた後、トランプはダロックが「英国に良い働きをしていない」と述べ、メイを批判した。メイ首相はダロック大使を擁護し、「良い政治は、公務員が率直かつ十分な助言を与えることができるかどうかにかかっている」と述べた。ナイジェル・ファラージやリアム・フォックスといった他の英国政治家はダロック大使を批判した。[ 294 ] 2019年の保守党党首選の討論でボリス・ジョンソンがダロック大使を擁護することを拒否し、トランプ大統領がダロック大使との交渉を拒否すると表明したことを受け、大使は辞任した。[ 293 ]メイ首相とコービン党首はともにダロック大使の下院での功績を称賛し、米国からの圧力で辞任せざるを得なかったことを嘆いた。[ 295 ]
メイ首相の辞任後、ボリス・ジョンソンはトランプの支持を得て党首選に勝利し[ 296 ]、首相に就任した。トランプはジョンソンを首相として称賛し、ジョンソンと自分を比較する声があることを喜び、「いい男だ。彼はタフで賢い。『イギリスのトランプ』と呼ばれている。『イギリスのトランプ』と呼ばれているが、それは良いことだと言う人もいる」と述べた[ 297 ] 。実際、ジョンソンは一部のアナリストや批評家から「イギリスのトランプ」と呼ばれていた[ 298 ] 。しかし、ボリス・ジョンソンは社会政策においてトランプとは大きく異なり、より社会的にリベラルである。首相就任前も就任後も、ジョンソンはトランプを称賛していた[ 299 ] 。
11月初旬、英国が2019年の総選挙キャンペーン開始の準備を進める中、トランプ氏はジョンソン氏と保守党への支持を表明し、ロンドンのラジオ局LBCに対し、野党党首ジェレミー・コービン氏率いる労働党の政権は「あなたの国にとって非常に悪いものになるだろう…彼はあなたを非常に悪い場所に導くだろう」と語った。[ 300 ]同じインタビューで、トランプ氏はジョンソン氏を「素晴らしい人物」であり、「まさに今の時代にぴったりの人物」だと称賛した。[ 300 ]選挙キャンペーン中、ジョンソン氏はトランプ氏から距離を置こうとしていると見られていた。トランプ氏は「英国で非常に不人気」と評され、大統領在任中に実施された世論調査では、英国国民のトランプ氏に対する信頼と支持が低いことが示されていた。[ 301 ] [ 302 ] [ 303 ] [ 304 ]
ポピュリストと見なされていたトランプとジョンソンは、全体的に良好な関係にあると見られていた。[ 305 ]アナリストは、両指導者のスタイルにいくつかの類似点があると見ていた。[ 306 ]ジョンソンは、トランプに気に入られようと意図的に努力していると見られていた。[ 306 ]後にポリティコは、元ホワイトハウス高官の話を引用して、ジョンソンは首相になる前に外務大臣を務めていた際に、大統領の側近、特にスティーブン・ミラーを味方につけることで、積極的にトランプの好意を得ようとしていたと報じた。元ホワイトハウス高官は、ジョンソンがワシントンDCへの旅行中にミラーと秘密裏に非公開の会合を開いたと主張した。[ 307 ]ポリティコはまた、ジョンソンとトランプが非常に親密な関係になり、トランプがジョンソンに自分の携帯電話番号を教えたと報じた。[ 307 ]ジョンソンとトランプは、英国が性急にブレグジットを実行することを望んでいた。トランプ氏は以前、メイ首相のブレグジットへの対応を批判し、長引きすぎで慎重すぎると考えていた。[ 306 ]
2019年12月にロンドンで開催されたNATO首脳会議で、ジョンソン首相は、フランスのエマニュエル・マクロン大統領、オランダのマルク・ルッテ首相、カナダのジャスティン・トルドー首相、アン王女との会話の中で、トランプ大統領を嘲笑しているように見える様子がカメラに捉えられた。[ 308 ]この動画が公開された後、トランプ大統領はトルドー首相を「二枚舌」だと批判したが、ジョンソン首相や他の指導者を批判することはなかった。[ 309 ]
2020年の米国大統領選挙でトランプ氏がジョー・バイデン氏に敗れた後、英国のベン・ウォレス国防大臣はドナルド・トランプ氏を英国にとって良き友人だと述べ、トランプ氏がいなくなるのは寂しいと語った。[ 310 ] 1月6日の米国議会議事堂襲撃事件後、トランプ氏の退任予定日のわずか14日前に、ジョンソン首相は事件に関連したトランプ氏の行動を公に非難し、襲撃参加者を扇動したとしてトランプ氏を責めた。[ 311 ]
トランプ氏は2020年の米国大統領選挙で敗北した。[ 312 ] 11月7日に民主党のジョー・バイデン氏が選挙の勝者と予測された後、ジョンソン氏は祝意を表す声明を発表した。[ 305 ]ジョンソン氏は、気候変動や貿易安全保障などの共通の優先事項についてバイデン氏と協力することを期待していると述べ、米国は英国にとって最も重要な同盟国であるとの信念を表明した。[ 305 ]大統領選挙運動中、バイデン氏と彼のチームは、米国選挙に外国の選挙介入があった場合に外国勢力との共謀の非難を避けるために外国当局者との会話を避けることを選択したため、英国当局者と連絡を取らなかったと報じられている。[ 313 ] 11月10日、ジョンソン氏はバイデン氏と祝意の電話を交わした。[ 314 ]
バイデン氏はトランプ氏よりもジョンソン氏との相性が悪い性格だと見なされてきた。[ 315 ]ダン・バルツ氏は、ジョンソン氏とバイデン氏のリーダーシップスタイルが異なり、年齢の世代間ギャップがあり、それぞれの政党が政治スペクトル上で異なる位置を占めていることを指摘し、この2人は「自然なソウルメイトとは程遠い」と意見を述べている。[ 184 ]
バイデン氏が大統領に選出された後、バイデン氏とジョンソン氏の個人的な関係はトランプ氏ほど友好的ではないだろうという憶測が一部で流れた。[ 305 ] [ 316 ]アナリストたちは、トランプ氏の方がバイデン氏よりもジョンソン氏と似ていると考えていた。[ 313 ]バイデン氏が勝利した後、Business Insiderは、バイデン陣営の情報筋が同メディアに対し、バイデン氏はジョンソン氏をトランプ氏に似た右翼ポピュリストだと考えており、ジョンソン氏に敵意を抱いていると語ったと報じた。[ 316 ] 2019年12月、バイデン氏はジョンソン氏をドナルド・トランプ氏の「肉体的にも精神的にもクローンのような存在」だと公然と嘲笑した。[ 305 ] [ 313 ] [ 316 ]両首脳の敵意の可能性に関する報道では、両首脳の過去が引用された。[ 305 ]オバマ政権で副大統領を務めていた間、バイデン氏はオバマ氏と共にブレグジットに反対していたが、ジョンソン氏はブレグジットの主要な推進者だった。[ 305 ]バイデン氏はグッドフライデー合意の維持を強く支持している一方、ジョンソン氏は時折、ブレグジットの実施の妨げになっていると評されてきた。[ 317 ]バイデン氏の友人であり、政治的同盟者であり、元上司であるバラク・オバマ氏に関するジョンソン氏の過去の発言は、バイデン氏にとって潜在的な敵意の源泉と見なされていた。[ 305 ] [ 313 ] [ 316 ]バイデン氏の元同僚であり、同じ民主党員であるヒラリー・クリントン氏に対するジョンソン氏の嘲笑的な発言も、バイデン氏にとって潜在的な敵意の源泉と見なされていた。[ 313 ]ジョンソン氏がトランプ氏をどの程度支持しているかも、バイデン氏が抱えるかもしれない問題点であると推測されていた。[ 316 ]ジョンソン氏は次期副大統領カマラ・ハリス氏からさらに否定的に見られており、バイデン・ハリス陣営のメンバーはジョンソン氏を同盟者とは考えておらず、彼との特別な関係の可能性を排除していたという報道もあった。[ 318 ] [ 319 ]バイデン氏の就任に先立ち、アナリストらは、ジョンソン氏が優先していたブレグジット後の両国間の自由貿易協定は、バイデン氏によって優先事項として扱われないだろうと推測した。[ 305 ]しかし、一部のアナリストは、両者が気候変動対策の優先順位付けで共通点を見出す可能性があると推測した。[ 313]]
アナリストは一般的にジョンソン氏の方がバイデン氏よりもトランプ氏と政治的に類似点が多いと考えているが、ジョンソン氏と保守党がトランプ氏と共和党よりもバイデン氏と民主党と共通点が多い政策問題がいくつかある。[ 320 ]例えば、英国はキャメロン・オバマ政権時代に両国がイランや他の国々と締結した包括的共同行動計画を引き続き支持しているが、トランプ氏は米国をこの計画から脱退させた。[ 320 ]バイデン氏は大統領として、米国がこの協定に再加入するよう努めてきた。[ 321 ]ジョンソン氏と保守党は気候変動について懸念を表明しており、バイデン氏と民主党も同様だが、トランプ氏と共和党は気候変動に対して懐疑的である。[ 320 ]バイデン氏は大統領就任初日に、トランプ氏が大統領在任中に米国を脱退させたパリ協定への米国の再加入を開始した。ジョンソン氏はこのことでバイデン氏を称賛した。[ 322 ]トランプ氏はNATOに批判的で、大統領時代には、一部の加盟国が組織への財政的貢献が不十分であるという考えから、米国をNATOから脱退させると脅迫した。一方、バイデン氏とジョンソン氏はNATOを相互に高く評価しており、NATOは両国の集団防衛の重要な要素であるとの認識を表明している。[ 323 ]
バイデン氏は2021年1月20日に就任した。テレグラフ紙は、バイデン氏が大統領就任後最初に電話をかけたヨーロッパの首脳はジョンソン氏だったと報じた。 [ 324 ]大統領就任後最初の数日間、バイデン政権は、大統領がジョンソン氏と緊密に協力したいと考えており、2021年のG7サミットと2021年の国連気候変動会議を両首脳間の協力の機会と見なしていると表明した。[ 323 ]
バイデン氏の初の海外訪問とジョンソン氏との初の対面会談は、6月にイングランドのコーンウォールで開催された2021年G7サミットで行われた。 [ 325 ]ジョンソン氏はバイデン氏を「新鮮な風」と表現し、「米国は我々と多くのことを一緒にやりたいと思っている」と述べた。両首脳の初の会談では、パンデミックの開始以来米国が禁止していた米国と英国間の渡航関係を再開する計画や、両国が「今世紀の主要な課題であるサイバーセキュリティ、新興技術、グローバルヘルス、気候変動」について協力することを約束する協定（新大西洋憲章と呼ばれる予定）に合意する計画などが話し合われた。バイデン大統領は明確に「特別な関係を再確認した」。[ 326 ]この憲章は、民主主義とすべての個人の人権、ルールに基づく国際秩序と公正な貿易、領土保全と航行の自由、革新的な優位性と新しい市場/基準の保護、テロリズム、ルールに基づく世界経済、気候危機、保健システムと健康保護を包含している。[ 327 ]また、会談の中で、両首脳はグッドフライデー合意の維持へのコミットメントを再確認した。[ 328 ]これはバイデン氏が個人的に非常に懸念している問題である。[ 329 ]初会談後、ジョンソン氏とバイデン氏は、両者のやり取りが「特別な関係」を再確認したと述べた。[ 315 ]
リズ・トラスは2022年9月6日にイギリスの首相に就任した。バイデン大統領は祝意を表すツイートで、米国と英国の「特別な関係を深める」こと、そしてウクライナへの支援の約束を改めて表明することを楽しみにしていると述べた。[ 330 ]慣例を破り、トラス首相は就任後最初の電話をホワイトハウスではなく、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と電話で話し、その日の夜にバイデン大統領に電話をかけた。[ 331 ]
リシ・スナクは2022年10月25日にイギリスの首相に就任した。同日、バイデン大統領はスナクに電話をかけ、首相就任を祝うとともに、ウクライナへの支援とベルファスト合意の維持に合意した。両者はまた、 AUKUSなどの両国間の協力についても話し合った。[ 332 ] [ 333 ] 2023年3月、両者はオーストラリアのアンソニー・アルバネーゼ首相とともにサンディエゴで開催されたAUKUSサミットで会談した（バイデンは冗談交じりにスナクのカリフォルニアの自宅に来てもいいかと尋ねた）。[ 334 ] [ 335 ]
キア・スターマーは2024年7月5日にイギリスの首相に就任した。バイデン大統領との最初の直接会談は、NATO創設75周年記念サミットに合わせて2024年7月10日にワシントンDCで行われた。[ 336 ]
ドナルド・トランプ氏の当選後、スターマー氏は声明を発表し、トランプ氏を祝福するとともに、特別な関係の伝説的な地位を強調し、新政権との協力の必要性を訴えた。
トランプ氏とスターマー氏は、トランプ氏が大統領に選出される前に、マール・ア・ラゴで会い、そこで一緒に夕食をとった。
トランプ氏の勝利後、彼は実業家のウォーレン・スティーブンス氏を駐英大使候補に指名し、上院の承認を待った。一方、スターマー氏はピーター・マンデルソン卿を駐米大使に任命し、マンデルソン卿はトランプ氏の大統領就任直後に就任した。
トランプ氏は2025年1月20日に大統領に就任し、正式に大統領となった。そしてマンデルソン氏はその約1か月後に正式に大使に任命された。
関税に関する幅広い公約で知られるトランプ氏は、英国製品への課税は「不当だ」として避けたようだが、両者の間で合意が成立する可能性は高い。[ 337 ]
スターマー氏は2月7日にホワイトハウスを訪問し、チャールズ3世国王からの英国への2度目の公式訪問の招待状を持参した。両首脳はその日、両国間の貿易協定の可能性について話し合った。
トランプ大統領が「解放記念日」の演説で多数の国に関税を課した際、米国は英国に10％、英国を含むすべての外国製自動車輸入に25％の関税を正式に課した。これに対しスターマー氏は、英国は冷静に対応する必要があると述べ、その後、相互関税の対象となる417品目のリストを作成する計画を策定した。
国賓訪問は9月16日と17日に行われた。トランプ大統領はチャールズ3世国王の歓待を受け、最終的に両国間で貿易協定が締結された。
2025年9月、マンデルソンはジェフリー・エプスタインとの関係の性質に関する暴露により、米国大使の職を解任された。[ 338 ]
2026年初頭、トランプ大統領がアフガニスタン戦争中にNATO同盟国が自国の軍隊を「前線の後ろに」留めていると批判したことで緊張はさらに高まった。この発言は英国では広く英国軍を指していると解釈され、英国の政治家や退役軍人から批判を浴びた[ 339 ] 。また、英国の同盟国であるデンマーク王国の自治領であるグリーンランドに関する米国の政策をめぐる意見の相違によっても関係は緊張した[ 340 ]。
スターマーが特別な関係を維持しようと固執した結果、トランプ大統領のベネズエラでの行動について、世論や党の意見に概ね反する発言をすることになった。[ 341 ] [ 342 ] 2026年1月時点で、イギリス国民の47%がスターマーの攻撃への対応に不満を抱いていた。[ 343 ]トランプ大統領自身もイギリス国民の間では依然として非常に不人気で、支持率は-35ポイントとなっている。アメリカ国民のスターマーに対する認識は概ね中立的で、2026年1月時点でアメリカ国民の半数以下しか彼を知らない。[ 344 ]スターマーは、主にアメリカの外交政策に関して、アメリカに対する敵意が高まっている時期を主導してきた。[ 345 ] [ 346 ]
2026年2月と3月、ドナルド・トランプ米大統領は、英国との「特別な関係」の現状を嘆き、その関係は「明らかに以前のようなものではない」とし、キア・スターマー英首相は「何の役にも立っていない」と述べた。これは、スターマー氏がイランに対する米国の空爆で英国の軍事基地を使用することを拒否した後のことだった。[ 9 ] 2026年2月、クリスチャン・ターナー駐米英国大使は、米国と英国の間で使われている「特別な関係」という言葉は「かなり懐古的で、かなり過去志向的で、多くの負の遺産がある」と述べた。[ 347 ]また、「米国と特別な関係にある国は恐らく1つしかないと思う。それはおそらくイスラエルだ」とも付け加えた。[ 347 ]これらの発言は、2026年のイラン戦争につながった米国とイスラエルによるイランへの攻撃の直前に行われた。[ 347 ]
2026年4月、チャールズ3世はアメリカ合衆国を公式訪問した。[ 348 ]
2026年7月20日に首相に任命されたアンディ・バーナムは、ドナルド・トランプ大統領と電話で会談した。これはバーナムにとって外国首脳との初めての電話会談だった。バーナムはトランプ大統領をマンチェスターに招待した。[ 349 ]
秘密の防衛および諜報関係は「一般の人々への影響は最小限であるが、大西洋を挟んだ友好関係において不釣り合いな役割を果たしている」[ 350 ]こと、そして特別な関係についての見方が異なることが指摘されている。
真珠湾攻撃後、アメリカ軍の到着やチャーチルによる特別な関係の積極的な推進の前に実施された1942年のギャラップ世論調査では、ソ連の戦時同盟国であるアメリカは、イギリス人の62%にとって依然としてアメリカよりも人気が高いことが示されました。しかし、アメリカを訪れたことがあるのはわずか6%で、アメリカ人を個人的に知っているのはわずか35%でした。[ 351 ] 1969年には、アメリカはイギリス国民にとって最も重要な海外とのつながりとして英連邦と並び、ヨーロッパは大きく差をつけられて3位でした。1984年までに、ヨーロッパ経済共同体への加盟から10年後、イギリス人はヨーロッパを自分たちにとって最も重要なものとして選びました。[ 352 ]
冷戦時代のイギリスの世論調査では、アメリカに対する複雑な感情が明らかになった。サッチャー首相が1979年にアメリカの巡航ミサイルをイギリスに配備することに同意したが、賛成したのはイギリス国民のわずか36%だった。また、アメリカが世界情勢を賢明に処理できる能力をほとんど、あるいは全く信用していない人の割合は、1977年の38%から1984年には74%に急増し、49%がイギリスにあるアメリカの核基地の撤去を望み、50%がアメリカが管理する巡航ミサイルをアメリカに返還すべきだと考えていた。同時に、イギリス国民の59%が自国の核抑止力を支持し、60%がイギリスは核兵器と通常兵器の両方に頼るべきだと考え、66%が一方的な核軍縮に反対していた。イギリス国民の53%がイギリス海軍のポラリス潜水艦の解体に反対していた。イギリス人の70%は依然としてアメリカ人を非常に信頼できるか、かなり信頼できると考えており、戦争の場合には、イギリスを助けに来て、イギリスのために自国の安全を危険にさらすと圧倒的に信頼されている同盟国はアメリカだった。また、両国は、自国のために戦う意思や自由の重要性といった基本的な価値観において最も似ている2つの国でもあった。[ 352 ]
1986年、レーガン大統領によるリビア爆撃の翌日にモリ社が行った世論調査では、回答した英国人の71%がサッチャー首相によるRAF基地の使用許可の決定に反対し、ギャラップ社の調査では3分の2が爆撃自体に反対した。これは米国の世論とは正反対である。[ 353 ]米国における英国の世論調査評価が過去最低となったのは、ボスニア戦争をめぐる分裂の時期である1994年で、回答した米国人の56%が英国人を親しい同盟国とみなしていた。[ 354 ] [ 355 ]
ブレア首相の当選後に発表された1997年のハリス世論調査では、米国人の63%が英国を緊密な同盟国と見なしており、1996年から1%増加し、「米国の大西洋を挟んだ親戚との長年の『特別な関係』は今も健在である」と確認された。[ 356 ]カナダは73%で1位、オーストラリアは48%で3位だった。[ 357 ]しかし、本国では歴史的なつながりに対する国民の認識は薄れつつあった。1997年のギャラップ世論調査では、英国国民の60%が帝国の終焉を残念に思い、70%が帝国の過去を誇りに思っていると答え、53%が米国は英国領ではなかったと誤って考えていた。[ 358 ]
1998年にICMが行った世論調査では、イギリス人の61%が、自分たちはヨーロッパの他の国々よりもアメリカ国民と共通点が多いと考えていると答えた。64%は「イギリスはアメリカ政府の言うことに従う」という意見に反対した。また、大多数がブレア首相のビル・クリントン大統領のイラク戦略への支持を支持し、 42%がサダム・フセイン政権打倒のために行動を起こすべきだと答え、24%が外交的行動を、さらに24%が軍事的行動を支持した。24歳以上のイギリス人の大多数は、ブレア首相がモニカ・ルインスキー事件でクリントン大統領を支持したことを嫌悪していた。[ 359 ]
2006年のアメリカ国民を対象とした世論調査では、イギリスは「テロとの戦いにおける同盟国」として他のどの国よりも好意的に見られており、ラスムセン・レポートによると、調査対象となったアメリカ人の76%がイギリスを「テロとの戦いにおける同盟国」と見なしていた。[ 360 ]ハリス・インタラクティブによると、アメリカ人の74%がイギリスを「イラク戦争における緊密な同盟国」と見なしており、48%で2位のカナダを大きく上回っている。
2006年6月にポピュラス社がタイムズ紙のために行った世論調査では、「英国の長期的な安全保障にとって、米国との緊密で特別な関係を持つことが重要である」という意見に賛同する英国人の割合が58%（4月の71%から減少）に低下し、65%が「英国の未来は米国よりもヨーロッパにある」と考えていることが明らかになった。[ 361 ]「米国は世界にとって善の力である」という意見に賛同したのはわずか44%だった。イスラエル・レバノン紛争中に行われた後の世論調査では、英国人の63%が英国は米国と密接に結びつきすぎていると感じていることが分かった。[ 362 ] 2008年にエコノミスト誌が行った世論調査では、宗教、価値観、国益といったテーマについて尋ねたところ、英国人の見解は米国人の見解と大きく異なっていた。エコノミスト誌は次のように述べている。
第二次世界大戦中に英語圏の民主主義国がイギリスを支えたという歴史に深く根ざした多くのイギリス人にとって、（特別な関係は）大切にすべきものである。ウィンストン・チャーチルにとって、[...]それは戦場で築かれた絆だった。イラク戦争前夜、イギリスがアメリカと共に戦う準備をしていた時、トニー・ブレアは、この関係を維持するためにイギリスが払うべき「血の代償」について語った。アメリカでは、それほど感情的な意味合いはない。実際、アメリカの政治家はこの言葉を乱用し、イスラエル、ドイツ、韓国などとの「特別な関係」を声高に主張している。「アメリカ人に特別な関係について話すと、彼らは『そうだ、本当に特別な関係だ』と言う」と、元駐米イギリス大使のクリストファー・マイヤー卿は皮肉を込めて述べている。[ 363 ]
2010年1月にアトランティック・ブリッジのためにレフラインが行った世論調査によると、米国人の57%が英国との特別な関係を世界で最も重要な二国間パートナーシップだと考えており、反対は2%だった。米国人の60%が、危機時に米国を最も支援してくれる可能性が高い国は英国だと考えており、カナダが24%で2位、オーストラリアが4%で3位だった。[ 364 ] [ 365 ]
2010年5月にYouGovが英国で実施した世論調査では、調査対象者の66%が米国に好意的であり、62%が米国は英国にとって最も重要な同盟国であるという主張に同意したことが明らかになった。しかし、この調査では、英国国民の85%が英国は米国の政策にほとんど、あるいは全く影響力を持っておらず、62%が米国は英国の国益を考慮していないと考えていることも明らかになった。[ 366 ] 2016年9月にYouGovが実施した別の世論調査では、57%が依然として特別な関係を信じている一方、37%は信じていないことが明らかになった。[ 367 ]
2021年のピュー・リサーチ・センターの世論調査では、アメリカの回答者の31%がイギリスを最も親しい外交政策パートナーとして選び、圧倒的に最も多く選ばれた（カナダは13%で大きく差をつけられて2位だった）。[ 368 ]
2024年9月、エマーソン大学世論調査は、マーシャル奨学生協会の依頼で、他の国際関係と比較して米英の特別な関係に対する世論を測るための調査を実施した。[ 369 ] 1,100人の米国居住者が調査対象となった。30歳未満の居住者の36%は、米国にとって最も価値のある戦略的パートナーとして中国を英国より上位にランク付けした。逆に、70歳以上の居住者で同じ見解を示したのはわずか4%だった。若い回答者の27%は英国を米国にとって最も価値のある同盟国と認識していたが、70歳以上の回答者の57%は同じように感じていた。これらの調査結果にもかかわらず、回答者の大多数は今日、この関係を「非常に重要」と認識している。しかし、これもまた人口統計上の違いを反映しており、30歳未満のアメリカ人の44%がこの見解を示したのに対し、70歳以上のアメリカ人では74%がそう感じていた。
2003年のイラク侵攻後、英国の要人たちは、イラクの戦後計画、特に連合暫定当局のバアス党員排除政策と、その後反乱が勃発した権力空白を防ぐことの極めて重要な点に関して、米国政府が英国の助言に耳を傾けなかったことを批判した。英国のジェフ・フーン国防相は後に、英国はイラクの復興に関してブッシュ政権との「議論に負けた」と述べた。[ 370 ]
米国が英国に対し、「特別移送」便が英国領土に着陸したことは一度もないと保証していたが、後に米国の公式記録により、そのような便がディエゴガルシア島に繰り返し着陸していたことが判明し、その保証は虚偽であることが明らかになった。[ 371 ]この事実の発覚は、英国外相デイビッド・ミリバンドにとって恥辱であり、彼は議会に謝罪した。[ 372 ] [ 373 ]
2003年、米国は英国に対し、両国間で平等な引渡し要件を可能にする引渡し条約に同意するよう圧力をかけた。 [ 374 ] [ 375 ]批判者たちは、英国は引渡しが認められる前に米国の裁判所に強力な一応の証拠を提示する義務があるが[ 376 ] [ 377 ]、英国から米国への引渡しは一応の証拠なしに行政上の決定の問題に過ぎないと主張した。[ 378 ]これは2001年9月11日の攻撃を受けてテロ対策として実施されたものであった。しかし、すぐに米国はこれを利用して、詐欺容疑でロンドンの著名な実業家数名（ナットウエスト・スリーやイアン・ノリス[ 379 ]など）を引き渡し、訴追した。1970年代から1990年代にかけてアメリカが暫定IRAの志願兵を匿い、イギリスへの引き渡しを繰り返し拒否したこととの対比が指摘されている。 [ 380 ] 2019年8月27日にアメリカCIA職員の妻に殺害されたハリー・ダンの死も、被告アン・サクーラスがアメリカに送還され、訴追に対して外交特権を主張したことから、引き渡し条約への批判を引き起こした。[ 381 ]
2006年9月30日、米国上院は2003年の条約を全会一致で批准した。批准は、一部のアイルランド系アメリカ人団体が、この条約によって北アイルランドにおける英国の政策に反対する米国市民に新たな法的危険が生じると訴えたため遅れていた。[ 382 ]スペクテイター誌は、3年間の遅延を「長年大切にしてきた関係における恐ろしい違反」と非難した。[ 383 ]
貿易紛争とそれに伴う雇用不安は、時に特別な関係を緊張させてきた。米国は、世界貿易機関の規則を利用したり無視したりして、攻撃的な貿易政策を追求していると非難されてきた。英国にとって最も困難をもたらした側面は、アメリカン・ファイナンシャル・グループなどの米国の大企業から西インド諸島の小規模家族経営のバナナ農家を保護することに成功したこと[ 385 ]と、英国の鉄鋼製品に対する高関税[ 386 ]である。 2002年、ブレアはブッシュによる鉄鋼への関税賦課を「容認できない、不当で間違っている」と非難したが、英国最大の鉄鋼メーカーであるコーラスは発展途上国によるダンピングからの保護を求めたにもかかわらず、英国産業連盟は政府に「報復」を始めないよう促した[ 387 ] 。
そして、大西洋憲章の起草、国際通貨基金と世界銀行の設立、国際連合の創設を通じて、戦後の新たな戦略的および経済的秩序を構築するための両国の共同努力。
それが第二次世界大戦後に我々が築き上げたものだ。米国と英国は、国連、ブレトンウッズ体制、IMF、世界銀行、NATOなど、あらゆる分野にわたる一連の機関を設計した。
サー・アレック・ダグラス＝ホームの首相在任中、アメリカのジョン・F・ケネディ大統領が暗殺され、ケネディの後継者リンドン・B・ジョンソンとの関係は、ブリティッシュ・レイランド社のバスがキューバに売却された後に悪化した…。サー・アレック・ダグラス＝ホームは予想外の首相であり、わずか363日間しか在任せず、20世紀で2番目に短い首相在任期間となった。
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archival service (link)The UK and US have a close and valuable relationship not only in terms of intelligence and security but also in terms of our profound and historic cultural and trading links and commitment to freedom, democracy and the rule of law. But the use of the phrase 'the special relationship' in its historical sense, to describe the totality of the ever-evolving UK-US relationship, is potentially misleading, and we recommend that its use should be avoided.
