英国首相

グレートブリテン及び北アイルランド連合王国の首相
陛下の政府の王室紋章
イギリスの国旗
現職 キール・スターマー 2024年7月5日以降
英国政府 首相官邸 内閣府
スタイル	首相 （非公式） 名誉ある （正式） 閣下 （外交官）
タイプ	政府の長
状態	国務長官国務大臣
メンバー	キャビネット 枢密院 英国アイルランド評議会 国家安全保障会議 国家地域理事会 首相と地方分権政府首脳会議
報告先	君主 議会
住居	ダウニング街10番地（公式） チェッカーズ（カントリーハウス）
任命者	君主（下院の信任 を得られる人物に限定される）[1]
任期の長さ	陛下のご好意により
最初の所有者	ロバート・ウォルポール卿
副	固定された役職はありません。多くの場合、次の人が務めます: 副首相 第一国務長官
給料	年間166,786ポンド（2024年）[2] （国会議員給与91,346ポンドを含む）[3]
Webサイト	ダウニング街10番地

英国の首相は、英国の政府の長です。首相は、国王大権の行使について君主に助言し、内閣の議長を務め、大臣を選出します。現代の首相は、下院の信任を得る能力によってその職に就くため、国会議員として議席を持ちます。

首相の職は法律や憲法文書によって確立されたものではなく、長年の慣例によってのみ存在し、君主は庶民院の信任を最も得そうな人物を首相に任命する。 ^[4]実際には、庶民院で最多の議席を持つ政党の党首が首相となる。首相は職権上、大蔵卿（1905年以前はこの役職の正式名称でもあった）、内務大臣、国家安全保障担当大臣、^{[5] : p.22}、および連合大臣も兼任する。^[6]大蔵卿としての首相の公邸と執務室は、ロンドンのダウニング街10番地にある。 ^[7]

首相職の初期の概念は「Primus inter pares」つまり「同等者の中での第一人者」として発展したが、これは誰がその職に就いても地位や責任を区別するものではない。歴史的に、1868年以前に首相が同等者の中での第一人者になったことは一度もない。現在まで、首相のその特徴は彼らの立場の民主的な性質を反映している。首相の権力はそれぞれの政党の支持と国民の信任に依存する。^[8]閣僚の任命と栄誉の授与は首相の任命権によって行われる。^{[9] [10]}首相は内閣とともに新しい法律を提案し、議題に合う主要な政策を決定し、それが議会の法案によって可決される。^[11]

首相の権力は、1721年にロバート・ウォルポールが初代首相となって以来、大幅に拡大してきた。首相の権力は、 20世紀初頭以降、英国政治においてますます重要な役割を果たすようになった首相の職とともに徐々に進化してきた。 ^[12]トニー・ブレアとマーガレット・サッチャーの首相時代には、首相の権力は大幅に拡大し、彼らの個人的な権力の譲歩と内閣に対する厳しい統制のため、その職におけるリーダーシップは「大統領的」と評された。^{[13] [14]}首相は、現代世界で最も強力な政治指導者の一人とみなされている。^[15]世界第6位の経済大国のリーダーとして、首相は、 NATO、G7、G20の主要加盟国のリーダーであるとともに、国内外で重要なリーダーシップを発揮している。^{[16] [17]}

これまで58人（男性55人、女性3人）が首相を務めたが、その初代首相は1721年4月3日に就任したロバート・ウォルポールである。最長在任期間の首相もウォルポールで、20年以上在任した。最短在任期間はリズ・トラスで、7週間在任した。現首相はキール・スターマーで、2024年の総選挙後、2024年7月5日にリシ・スナック氏の後を継いだ。^[18]

首相の地位は創設されたものではなく、数多くの議会法、政治的発展、歴史上の偶然により、300年以上にわたってゆっくりと有機的に進化してきた。したがって、首相の職は歴史的観点から理解するのが最善である。首相の地位の起源は、革命和解（1688-1720）の間に起こった憲法改正と、その結果として君主から議会へと政治権力が移行したことに見出される。^[19]

首相は英国政府の長である。^[20]そのため、現代の首相は内閣（行政府）を率いる。さらに、首相は主要政党を率い、一般的には下院（議会の下院）で多数派を占める。現職首相は重要な立法権と行政権の両方を行使する。英国の制度では、権力の分離ではなく統一が行われている。^[21]ウォルター・バジョットは首相職を「内閣アーチの要石」と表現し、首相は行政府に対して重要な権力を握ることができるが、その権力は内閣（政府）を通じて集合的に行使されることが多いと主張した。^[22]

大臣の責任も首相の行政権の一側面である。首相は内閣を率い、その職にある者は政府全体の行動に対する責任を負う。ロドニー・ブレイザー教授は、首相は政策に大きな影響力を持つため、その権限は内閣の大臣の判断と意見に従わなければならないと指摘している。これにより、首相職が支配的になることを防ぎ、また行政権が政府内外の幅広い支持を得て承認されることが保証される。^[23]首相は下院の信任を常に維持しなければならない。なぜなら、バジョットが指摘するように、首相の権力は下院で多数派を占め、法案を可決し、政府の機能を継続する能力に由来するからである。首相が下院の信任を失った場合、それは不信任投票によって起こるが、首相はしばしば辞任するか、国王に議会解散を要請して総選挙を要請することが求められる。^[24]

首相は、国家元首である君主の主たる顧問として行動する。この役割は、首相職の歴史の中で徐々に進化してきた。バジョットは、君主は理論上は一定の行政権を持っているが、実際にはこれらの権力は首相と内閣の助言と勧告に基づいて実行されることが多いと述べている。^[25]これは、君主が「統治はするが統治はしない」立憲君主制に存在する「権力の統一」の主要原則であると考えられている。ブレイジャーによると、首相は議会の解散や貴族院の任命などの問題に関して君主に助言するが、これらの決定は議会の同意を得て行われることが多い。^[26]

首相は行政府を率いて政府政策を指導し、大臣の協力と同意のもと政府部門間の調整を維持する。^[22]外交政策と国家安全保障は、首相が伝統的に特権的権限として知られている権限の下でより大きな権限を享受してきた分野である。ヴァーノン・ボグダノールは、戦争を宣言し、条約を交渉し、軍隊を展開する権限は歴史的に君主の王権の一部であったが、徐々に首相職の機能へと進化してきたと主張する。それにもかかわらず、これらの問題における首相の特権的権限の行使は議会の監督下にある。慣例により、首相は国を軍事行動に委ねる前に議会の承認を求めなければならないことが多い。^[27]これに加えて、首相は公共政策に対して非公式な影響力も及ぼす。ブレイザーは、これは首相が政権内で最大の政党の党首であることが多く、そのため政府と選挙運動の両方で政策の発足に直接影響を与えるためだと指摘している。^[28]

下院では、首相が政党の立法議題を制定するという目標を掲げて立法プロセスを指導する。行政権においては、首相は他の閣僚全員を任命（および解任）し、政府全省庁および公務員の政策と活動を調整する。首相はまた、国内外で陛下の政府の公的な「顔」および「声」としての役割も果たす。君主は、首相の助言のみに基づいて、多くの法定権力および大権を行使する。これには、高位の司法、政治、公的機関、および英国国教会の聖職者の任命、貴族および一部のナイト爵位の授与、勲章およびその他の重要な栄誉が含まれる。^[29]

バジョットは、首相を、政府内で両院の法案を導く役割を担う「効率的な」政府のリーダーと位置づけている。首相は法案を直接提出する権限を持っていないが、内閣を統制し、下院最大の政党の党首としての役割を担っていることから、立法議題に多大な影響力を持つことができる。バジョットは、この権限は首相が「政府機構」を運用する能力に基づいており、その能力によって党の政治的、イデオロギー的優先事項に沿った法案を導くことができると指摘している。^[30]ブレイジャーは、戦後、首相の立法権は大幅に拡大し、その結果、首相は政府法案の監督を直接承認し、法案の提出において重要な役割を担っていると主張している。^[31]

首相は、党の規律と投票パターンの結束を管理する能力を通じて、法案の可決においてかなりの権力を行使することができる。ボグダノールは、これは首相が下院の最大政党の党首であるかどうかに大きく依存しており、下院の信任を得ることができれば、抵抗がほとんどないかまったくなく法案を可決できると述べている。首相の権力のこの側面は非公式であり、議員が忠実であり、政府の方針に従って投票するように確認する院内幹事事務所によって実行されることが多い。^[32]政治学者のアンソニー・キングは、立法に対する首相の影響力は、政策が議会に届く前に政策を形作る能力によってさらに強化されると述べた。キングはさらに、立法の形成には多くの場合、閣僚と公務員の共同作業が含まれるが、立法議題を開始するには首相の承認が必要であると主張した。キングの現代政治の分析によれば、マーガレット・サッチャーやトニー・ブレアなどの著名な例から、一部の首相は伝統的な議論において内閣を無視したり無視したりして、自らの好ましい政策を押し通すことが多いことがわかった。^[33]

国会における首相の影響力は、何世紀にもわたって徐々に進化してきた長年の慣習と法令に由来する。首相の職自体は議会法に明示的には記載されていないが、憲法慣習によって発展しており、したがって先例と伝統によって定義されている。ボグダノールは、議会における首相の権力は、行政（内閣）に対する支配と立法議題に影響を与える能力によって示されると指摘している。^{[34]学者の}フィリップ・ノートンによると、立法に影響を与える首相の能力は、多くの場合、政党の規律と、政府の優先事項を支持する投票を行う信頼できる多数の議員を持つことによる。^[35]

首相が持つ議会権力のもう一つの重要な部分は、内閣の構成を決定することである。ロバート・ヘイゼル教授によると、首相は閣僚を選任するだけでなく、閣僚の集団的意思決定プロセスも指示する。首相はほとんどの場合、閣議の議長を務め、その頻度を決定することで政策の議題をコントロールし、決定を望ましい方向に導くことができる。^[36]さらに、首相は議会の時間を大幅にコントロールすることができる。作家のアレクサンダー・ホーンとギャビン・ドルーリーは、首相は下院議長を通じてこの権限を行使し、政府法案に時間を割り当て、しばしば議員法案よりもこの時間へのアクセスを確保できると述べている。^[37]

首相の議会における権限は外交関係にも及ぶ。現代の歴史家アンソニー・セルダンは、条約が批准され、国際的な約束が議論される議会を含む国際的領域において、首相は政府の主要な代表者として行動する、と述べている。^{[38] [全文引用が必要]}

首相に与えられた最も重要な権力は「大権」である。これは君主の権威に由来する憲法上の特権であり、首相と政府によって管理される行政権の手段へと徐々に進化してきた。バジョットは英国の制度を「行政権は君主ではなく首相に委ねられている」、つまり個人的権力から政治的権力への移行であるとよく言った。大権は、特に宣戦布告、軍隊の派遣、栄誉の授与などの状況において、議会の即時または直接の同意なしに首相が行動することを可能にする。^[39]

ブレイザーは、大権は、条約も制定法も適用されない状況において首相が「王権」の範囲内で行動することを可能にすると主張する。バジョットとブレイザーの両者が指摘しているように、首相が与えられた大権を承認する分野は外交問題である。最近では、2003年のイラク侵攻でトニー・ブレア首相が議会の即時の同意や承認なしにイギリス軍をサウジアラビアに派遣した。 ^[40]ブレイザーは、議会と国民の監視が高まったことで、大権の使用に関する改革とチェックを求める声が高まったと述べている。^{[41] [42] [43]}軍事行動について議会や法律の同意を求めなかった唯一の首相は、1956年のスエズ危機の際のアンソニー・イーデンであった。 ^{[44] [45]}

マーク・エリオット教授とロバート・トーマス教授は、21世紀において大権は憲法上の異常事態であると主張する。両者とも、大権は議会の法令で規制されていないため直接的な民主主義の正当性を欠き、説明責任に関する懸念が生じると主張する。エリオットとトーマスは、英国の欧州連合離脱の際に政府が議会を閉会するために大権を行使したことを最高裁が精査したミラーI事件やミラーII事件などの司法介入が、首相と政府の両方の権限を抑制するのに成功したと指摘している。^[46]大権の進化した使用法は、伝統と説明責任の間の緊張を示すものでもある。作家のポール・クレイグとアダム・トムキンスは、成文憲法が存在しないことで首相は与えられた大権を制限なく行使する大きな自由度が与えられ、その結果不確実性が生じるが、首相による大権の行使は法律よりも政治慣習によって制約されることが多いと述べている。^[47]

英国の政治体制は成文化されていない憲法に基づいており、それはいかなる文書にも規定されていないことを意味する。^[48]英国憲法は多くの文書から成り、首相職の発展にとって最も重要なのは、憲法慣習として知られる慣習に基づいており、それが一般に受け入れられた慣行となっていることである。1928年、首相HHアスキスは回顧録の中で英国憲法のこの特徴について次のように述べている。

この国では、私たちは不文憲法のもとで暮らしています。確かに、私たちの権利や特権の多くを定義し、保証するマグナ・カルタ、権利請願書、権利章典などの重要な法典が制定されています。しかし、私たちの憲法上の自由や憲法上の慣行の大部分は、国王、貴族、庶民の正式な同意を得た法案から有効性や認可を得たものではありません。それらは、慣習、習慣、慣例に基づいており、初期の段階ではゆっくりと発展し、常に統一されているわけではありませんが、時が経つにつれて普遍的な遵守と尊重を受けるようになりました。^[49]

首相と君主、議会、内閣との関係は、主に憲法の不文律によって定義されている。首相の行政権と立法権の多くは、実際には国王大権であり、正式には今も国家元首である君主に帰属している。^[50]憲法上のヒエラルキーにおける首相の優位性が高まっているにもかかわらず、20世紀まで正式に認められることはほとんどなく、君主が依然として直接統治しているという法的な虚構が維持されていた。首相の地位が法律で初めて言及されたのは、1917年のチェッカーズ・エステート法の附則においてであった。20世紀を通じて、首相の職務と役割は、制定法や公式文書でますます取り上げられるようになったが、首相の権限と他の機関との関係は、依然として主に古代の国王大権と歴史的および現代の憲法慣習に由来し続けている。首相は引き続き財務大臣の地位に就き、1968年11月以降は公務員大臣の地位も兼任しており、後者により首相は公務員に対する権限を与えられております。

この制度の下では、英国には首相と君主という2人の行政官がいるように見えるかもしれない。このパラドックスを解決するのが「王冠」という概念である。^[51]王冠は、法律を制定して執行し、税金を課して徴収し、戦争を宣言して和平を結ぶという、国家の統治権を象徴している。1688年の「名誉革命」以前は、君主が王冠の権力を独占していたが、その後、議会は徐々に君主に中立的な政治的立場を取るよう強制した。議会は事実上、王冠の権力を分散させ、責任ある大臣（首相と内閣）に権限を委ね、彼らの政策と行動について議会、特に選出された下院に説明責任を負わせた。

君主の大権の多くは法的にはそのまま残っているが、^{[n 1]}憲法慣習により君主は日常の統治から外され、大臣が国王の大権を行使するようになり、実質的に君主は3つの憲法上の権利、すなわち情報提供を受ける権利、助言する権利、警告する権利しか持たなくなった。^{[52] [53]}

現代では、首相の任命に関わるプロセスの多くは、憲法慣習や内閣マニュアルなどの権威ある情報源に記載されている規則やプロセスによって非公式に規制されています。^[54]

首相は国王大権を行使して君主によって任命される。^[55]過去には、君主が個人的な選択で首相を解任または任命したことがあったが（最後に行われたのは1834年）、現在では君主は政党政治に巻き込まれてはならないというのが慣例となっている。^{[5] :3}ボグダノールは、18世紀から19世紀にかけて、国民の支持の多寡に関係なく、君主は個人的な好みに基づいて首相を任命することが多かったと述べている。^[56]

首相（現職または他職）が総選挙で政党を勝利に導き、下院で過半数を獲得した場合、新政府を樹立するよう君主から招待される。^[57]招待後、首相はバッキンガム宮殿まで車で連れて行かれ、君主と面会する。^{[58] [59] [60]}君主と新首相の面会は、新首相が君主への忠誠を誓い、新政府樹立の許可を求める瞬間である。首相は「キス・ハンズ」と呼ばれる儀式で君主の前で頭を下げることが期待されている。これに続いて、首相は正式に陛下の政府の長に任命される。^{[61] [62] [63]}

首相は「下院の信任を得る能力によってその地位に就き、下院は総選挙を通じて有権者の信任を得る。」^{[5] : 3.1}慣例により、首相は国会議員でもあり、通常は下院で多数派を占める政党の党首である。 ^{[5] : 3.1  [n 2]}

首相官邸は、首相が「政府の総合戦略と政策の優先事項を策定し、実行し、議会、国民、国際社会に政府の政策を伝える」のを支援する。^[64]首相官邸は正式には内閣府の一部であるが、その仕事とより広範な内閣府の仕事の境界は不明瞭な場合がある。^[65]より広範な内閣府は、非常によく似た仕事を行っている可能性がある。ピーター・ヘネシーは、この全体的な取り決めは、実際には首相官邸が存在することを意味すると主張しているが、そう呼ばれてはいない。^[66]

首相府は、第一次世界大戦中の1916年にデイヴィッド・ロイド・ジョージによって正式に創設されました。これは首相官邸が初めて正式に認められ、政府内の他の組織から独立した機関として設立され、政府の政策調整を支援する職員が配置されました。この発展は、ロイド・ジョージのリーダーシップがより集中的で効率的な行政機能を必要としていたため、戦時統治の要求に応えて起こりました。^[67]

首相質疑は憲法上の慣例で、現在は下院が開会中の毎週水曜日の正午に1回だけ開催され、首相が国会議員の質問に答える。野党党首は通常首相に6つの質問をし、議会第3党の党首は2つの質問をすることができる。首相が定期的にテレビやラジオの生放送に出演する機会である。

1880年代以前は、口頭質問は主に閣僚に向けられていたため、首相に向けられた質問でも同じものとみなされていた。現代形式の質疑応答は1961年10月24日火曜日に初めて導入され、当時の首相ハロルド・マクミランが実験的に午後3時15分から3時30分までの15分間質問に答えた。1997年以降、首相質疑は毎週水曜日午後3時から3時30分まで開催されている。^[68] 1989年に最初の首相質疑が放送され、1990年には透明性と説明責任に向けた一歩として国民に生中継された。^[69]

PMQの開催時期は、首相のスケジュールの違いにより頻繁に変更されている。^{[70] [71]} 1881年、首相への質問は、当時72歳だったウィリアム・グラッドストン首相が遅れて到着できるように、質問時間の最後に置かれていた。1904年には、質問は51番目までしか回答されず、1940年には45番目まで拡大された。この手順は、1953年まで実施されていたが、その年、78歳だったウィンストン・チャーチルを支援するため、PMQは火曜日と木曜日のみに制限された。^[72]

首相はまた、連絡委員会の前に出頭し、公共政策に関する質問に答える。^[73]

首相^[74]および元首相^{[75]の身辺警護は}ロンドン警視庁の警護司令部が担当している。首相がダウニング街10番地に滞在している間、彼らは常に武装警察部隊に囲まれており、空港式セキュリティチェックポイント、大きな金属製の門、街頭パトロール、スタッフおよび非大臣の厳しい身元確認などが実施されている。こうした設備は北アイルランド紛争中に頻発したIRAの爆破脅迫や攻撃への懸念から導入された。首相は移動中、選抜された警察官のグループと、より大規模な警備要員のチームに同行する。移動中、首相随行員の後ろにはバイクに乗った警察の斥候が続き、交通の妨げにならないようにし、首相随行員が格好の標的にならないようにする。^[76]首相専用車は、移動手段だけでなく、首相に数多くのセキュリティ機能を提供する。車両は、この部隊の警官が運転する。^[77]これらの車両は特注品であることが多く、常に英国製で、銃口が内蔵され、独立した酸素供給装置と、怒った群衆を鎮圧するために催涙ガスを放出する機能を備えています。^[78]首相の航空輸送は、さまざまな軍と民間の運営者によって提供されています。

首相の役割の一つは、国内外で英国を代表することである^[79] 。例えば、毎年開催されるG7サミットなどである。首相は多くの海外旅行を行っている。ガス・オドネルによれば、首相の海外訪問回数は増加しているという。^[80]

首相には様々な副首相がおり、正式な副首相、第一国務長官、事実上の副首相などが任命されることもある。副首相を選任せず、臨時の取り決めを好む首相もいる。^[81]

歴史的に、副首相の地位は、憲法でその役職が定義されておらず、制定法や慣習によって確立されたのではなく、政治的必要性から創設された。^[82]この役職は、第二次世界大戦中のウィンストン・チャーチル首相の内閣で、チャーチルが軍事戦略に注力している間、行政、内政、福祉を管理するためにクレメント・アトリーのために（非公式に）最初に創設された。^[83]最近では、2010年の総選挙で与野党が対立する状態になった後、保守党と自由民主党の党首であるデイビッド・キャメロンとニック・クレッグが連立政権を樹立し、クレッグが副首相を務めた。その立場で、クレッグは閣議や主要委員会の議長を務め、主要な改革に関する交渉を主導した。そのため、クレッグの在任中、副首相職は異例のレベルで正式化され、認知された。^[84]

誰も首相の地位を自動的に継承する権利を持っていない。^[85]首相が死亡した場合には暫定首相を任命するのが適切であると一般的に考えられているが、誰が暫定首相になるべきかについては議論がある。^[86]

ロドニー・ブレイザー によれば、政府内には首相の突然の死に対処する手順はない。^[87]英国には首相代行という肩書きも存在しない。^{[88] 2011年に}BBCニュースに対して「仮定の状況について議論する」ことを拒否したにもかかわらず、^[89]内閣府は2006年に次のように述べた。^[90]

起こり得るすべての影響を規定した単一の議定書はない。しかし、一般的な憲法上の立場は以下のとおりである。首相が亡くなった場合に女王が誰を暫定首相に任命するかについて、自動的に推測することはできない。決定権は国王大権にあり、女王が下院大臣を務める。しかし、いくつかの重要な指針は存在する。女王はおそらく、政府の非常に上級メンバー（短期任命なので、必ずしも庶民院大臣である必要はない）を探すだろう。首相不在時に首相に代わって行動することに慣れた、首相の公認副首相がいる場合、これは重要な要素となる可能性がある。また、誰が長期的に首相の座を争う可能性が高いかという問題も重要である。政府の最上級メンバーが首相候補である場合、女王はそれより少し上級の非候補を招待するかもしれない。このような状況では、女王の秘書官は内閣官房長官を通じて内閣のメンバーに打診し、暫定政権期間中に内閣の議長を務めるのに内閣が受け入れ可能な人物を女王が招聘するよう努めるだろう。党が新しい党首を選出したら、当然その人物が首相に就任するよう招聘されるだろう。

さらに、首相が出張している場合には、首相が常に責任を負い、最新情報を把握しながらも、必要に応じて緊急の業務や会議に出席できる上級当直大臣が任命されるのが標準的な慣行となっている。^[91]

2020年4月6日、ボリス・ジョンソン首相がCOVID-19に罹患し、セント・トーマス病院の集中治療室に入院した際、首相はドミニク・ラーブ氏に「必要に応じて代理を務めるよう」依頼した。^[92]

首相は、英国君主に辞意を表明することで任期を終える。^[93]これは、所属政党が総選挙で敗北し、庶民院の信任を失った後に起こり得る。また、政治的な理由や^[94]健康上の理由などにより、任期途中で辞任を余儀なくされた場合にも起こり得る。 ^[95]首相が任期途中で辞任し、所属政党が庶民院で過半数を占めている場合、その政党は党の規則に従って新党首を選出し、この新党首は英国君主から新首相となるよう招請される。退任する首相は、新党首が党によって選出されるまでその職に留まる可能性が高い。退任後も、退任する首相は国会議員のままである。退任する首相は、首相辞任栄誉賞として知られている、任意の数の人物を英国君主が選んだ者として叙勲するよう求めることができる。現職首相が総選挙で議席を失ったことはこれまで一度もない。^[96]暗殺された首相は1812年のスペンサー・パーシヴァル1人のみである。

新首相は就任時に、通常、現君主によって任命されたことを国民に発表する公式声明（「キスハンド」と呼ばれる）を発表します。これは通常、次のような趣旨の言葉を述べることによって行われます。

国王陛下（女王陛下）は私に政府を樹立するよう要請し、私はそれを受け入れました。^[97]

大臣のリストは「ハンサード」と呼ばれる議会の公式記録に印刷されており、首相の称号が公式に使用された最初の例は1885年である。1902年の帝国防衛委員会の第一回会議の議事録でも、この称号が内部で初めて言及されている。帝国暦の1904年版では、当時の首相アーサー・バルフォアを「首相兼大蔵卿」と呼んでいるが、その前の版では単に「大蔵卿兼国璽璽」とだけ書かれていた。^[98]

英国全土において、首相は王室メンバー、大法官、高位聖職者を除く他のすべての高官より上位である。^{[n 3]}首相は1905年12月に正式に地位を与えられ、首相に関する最初の法定言及は1917年のチェッカーズ邸宅法に存在し、チェッカーズを首相官邸と指定した。「首相官邸」の存在が公に認められたのは、つい最近の1977年版の公務員年鑑であった。^[98]

首相は慣例的に枢密院のメンバーであり、したがって「閣下」の称号が与えられる。枢密院のメンバーは終身である。枢密顧問官のみが首相に任命されるというのは憲法上の慣例である。候補者のほとんどはすでにこの地位を得ている。枢密顧問官以外の人物が当然の任命を受けた唯一の例は、 1924 年のラムゼー・マクドナルドである。この問題は、首相に任命される直前に彼を枢密院に任命することで解決された。

現在は廃止された憲法省によれば、首相は就任に伴い枢密顧問官となり、個人名ではなく「The Right Honourable」を冠した公式称号で呼ばれるべきである。^[要出典]この呼称形式は正式な場で用いられるが、メディアではほとんど使用されない。「首相」は役職であって称号ではないため、現職者は「首相」と呼ばれるべきであるが、「首相」（例：「首相キール・スターマー」）という称号は現在の政治報道では一般的になっている。^{[99] [100] [101]}英国内では「スターマー首相」という表現は決して使用されないが、外国の要人や報道機関では時々使用される。^[要出典]

2010年、首相は国会議員としての給与65,737ポンドに加えて14,500ポンドを受け取った。^[102] 2006年まで、大法官は首相を上回り、政府内で最も給与の高い役職だった。これは、大法官が司法給与体系のトップに位置していることを反映していた。2005年憲法改正法により、大法官の司法機能は廃止され、大法官の給与も首相の給与以下に引き下げられた。ゴードン・ブラウン首相の在任中、2009年4月1日時点での首相の給与は193,885ポンドで、2024年時点での給与166,786ポンドを上回っていた。このような削減の理由は、2010年5月の選挙前の選挙中にブラウン首相が自主給与を約15万ポンド削減したことと、デイヴィッド・キャメロンが首相に就任したときに削減が5%にまで拡大され、約142,500ポンドになったことである。その後の首相も大臣給与の抑制を維持し、正当な給与以外の給与を受け取っていない。^[103]ジャーナリストのサイモン・ケルナーによると、首相の給与は増額されるべきであり、首相が受け取る給与や接待のさらなる拡大は、有権者への賄賂を犯罪とし、選挙費用の基準を導入し、「国会議員候補者にとってより公平な競争の場を作った」 1883年の腐敗行為および違法行為防止法の下では否定されている。ケルナーは、それは首相を責任追及する方法としては不十分だと述べた。これは、2024年の労働党の景品論争に対する反応であり、この論争では、現首相のキール・スターマーが、彼や彼の家族、閣僚が受け取った贈り物や「景品」の額を明らかにしなかったと報じられている。^{[104] [105] [106]}

ロンドンのダウニング街10番地は、 1732年以来首相の公邸となっており、首相は広大なオフィスを含む職員や施設を利用する権利がある。この建物はもともとジョージ1世から、イギリスの初代首相と広くみなされているロバート・ウォルポールに個人的な贈り物として贈られたものである。しかし、ウォルポールは大蔵卿としての立場でこれを受け取ることを主張し、その後の継承者たちには望むようにこの建物に住み、使用する権利を与えるよう求めた。^[107]この複合施設には、ダウニング街11番地と12番地のアパートが組み込まれており、10番地とつながるように改築されている。3つの建物を合わせると、100以上の部屋がある。^[108]

1917年に政府に贈られたバッキンガムシャーのカントリーハウス、チェッカーズは、首相の田舎の別荘として使用される可能性があります。この地所は、 1917年のチェッカーズ地所法に基づいて英国政府に寄贈される前は、保守党の大臣で海軍大臣のアーサー・リー卿が所有していました。これは、現職の首相に「チルターンの丘と森の高くて清らかな空気の中で週2日を過ごす」時間を与えるためのもので、現職の首相が居住用の田舎の地所を所有してはならないという条件でした。^{[109] [110]}

18世紀から19世紀にかけて、多くの首相は英国貴族出身であり、貴族院議員を務めながら首相職に就いていた。これらの首相は家系や相続を通じて広大な土地を獲得したが、それでも政治のためにロンドンに不動産を所有し、多くは田舎の家を隠れ家として使っていた。20世紀半ばまで、議会は8月に終了した後、新年まで開会されなかったため、首相は長い休息期間を得ることができた。^[111]

引退すると、君主が首相に何らかの名誉や尊厳を与えるのが通例である。授与される名誉は、英国最高位の騎士団であるガーター勲章の受勲であるのが一般的だが、必ずというわけではない。引退した首相にガーター勲章 (KG) を授与する慣習は、19 世紀半ばからかなり普及している。スコットランド出身の首相が引退すると、イングランドの名誉と一般にみなされているガーター勲章の代わりに、主にスコットランドの名誉であるシッスル騎士(KT) が用いられる可能性が高い。^{[n 4]}

歴史的には、首相が下院議員を退任すると貴族に叙せられ、貴族に昇格することも一般的であった。かつて授与される貴族は通常伯爵であった。^{[n 5]このような爵位が最後に創設されたのは、1963年に辞任した}ハロルド・マクミランである。異例なことに、彼は退任から20年以上経った1984年にようやく ストックトン伯爵となった。

マクミランの後継者であるアレック・ダグラス＝ホーム、ハロルド・ウィルソン、ジェームズ・キャラハン、マーガレット・サッチャー、デイヴィッド・キャメロン、テリーザ・メイはいずれも終身貴族の称号を受章した（ダグラス＝ホームは以前にホーム伯爵の世襲称号を放棄しており、キャメロンは元首相としての功績ではなく外務大臣として政府に復帰した後に貴族の称号を受章した）。エドワード・ヒースはいかなる種類の貴族の称号も受章しなかった。1990年以降に引退した首相も、キャメロン（名誉のためというよりは内閣に復帰するためにそうした）とメイを除いて、いずれも貴族の称号を受章していない。エドワード・ヒース（1992年）、ジョン・メージャー（2005年）、トニー・ブレア（2022年）はガーター勲章コンパニオンに任命された。ブレア首相は以前、自身や将来の首相に栄誉を授与したくないと明かしていたが、 メージャー首相（1998年）とゴードン・ブラウン首相（2024年）は名誉勲章を受章した。

最も最近亡くなった元首相は、2013年4月8日のマーガレット・サッチャー（1979年～1990年）である。彼女の死により、1955年（ 1947年のボールドウィン伯爵の死去に伴いアトリー伯爵が創設された年）以来初めて貴族院議員に元首相が含まれなくなった。この状況は、2023年11月にデイヴィッド・キャメロンが貴族院議員に任命されるまで続いた。

元首相が辞任した後や突然退任した後の役職や職位は現在は確立されていない。それは、そのような役職に就く必要性にまつわる個人の選択や理由による。18世紀から19世紀にかけて、裕福な貴族であった元首相の多くは、田舎の邸宅に引退することが多かった。初代首相のロバート・ウォルポールは、在職中および1710年代に行った投資により、個人資産を大量に蓄積した。ビュート卿とローズベリー卿の首相は、引退後も国内で最も裕福な人物であり、在職中で最も裕福な首相の一人としてよく称賛されている。しかし、ウィリアム・ピット（父）とその息子ウィリアム・ピット（子）など、一部の首相は多額の公的負債を抱え、後に議会によって返済された。1937年、元首相には年間2000ポンドの公的年金が支給された。^[114]

元首相の多くは引退後に回想録や自伝を書いている。また、ウィンストン・チャーチルの第二次世界大戦や英語の歴史に関する著書[115] [116]、エドワード・ヒースの航海、音楽、旅行に関する幅広い関心に関する著書、メージャーのクリケットの歴史[117] [118]、アーサー・バルフォアの哲学的著作[ 119 ]^など、 政治とは^{関係のない}本を書いた首相もいる。ウィリアム・グラッドストンなど一部の首相は主に神学や宗教に関する小冊子や大著を執筆し^[120]、ベンジャミン・ディズレーリは回想録や歴史に加えてベストセラー小説を数多く執筆した。^{[121] [114] [122]}

21世紀には、多くの元首相が退任後も政治や公共の問題への関与を継続するためのプラットフォームとして、独自の財団や慈善団体を設立している。^[114] 1991年、マーガレット・サッチャーは、自身の遺産を確保し、サッチャリズムとして知られるイデオロギーを広めるために独自の財団を設立した初の首相となったが、2005年に閉鎖された。^[123]トニー・ブレアは、 2016年にスポーツ財団、諸宗教財団、トニー・ブレア地球変動研究所を設立した。 ^{[124]ブレアは、退任後、}中東カルテットの公式特使として、主要な国際的役割を担った初の首相でもある。^[125] ゴードン・ブラウンは退任後も長きにわたって積極的に政治に関わり、特に2014年のスコットランド独立住民投票ではスコットランドが連合に残留することを支持する反対票を投じるよう運動した。^{[126] [127]}

しかし、元首相の中には後継者の政府に復帰した者もおり、後継者の突然の辞任や死去により短期間の在任となった「再任」者も数人いる。注目すべき例としてはウェリントン公爵が挙げられる。ウェリントン公爵は2期の短い任期を務めた後、トーリー党の幹部として大きな影響力を発揮し、後継者であるロバート・ピール卿の2度の政府に復帰し、外務大臣および無任所大臣を務めた。ウェリントン公爵は後に引退し、1842年から1852年に死去するまで陸軍総司令官を務めた。^{[114]アーサー・バルフォアは}1906年の総選挙で敗北した後、任期のうち3年間首相を務め、その後第一次世界大戦中および戦後、 3人の首相の下で帝国戦時内閣で11年間外務大臣を務めた。ネヴィル・チェンバレン首相は1940年5月に辞任した後、ウィンストン・チャーチルの次の戦時内閣で首相に復帰した。アレック・ダグラス・ホームは1964年の総選挙で敗北して辞任したが、1970年にエドワード・ヒース内閣で首相に就任した。^[128]

元首相は全員、その役職で公務を遂行するために発生した給与または事務所経費を請求する権利があります。この手当は私的または国会での職務の支払いに使用することはできません。この手当は内閣府財務チームによって管理されています。

年間に請求できる最高額は11万5000ポンドで、これに職員年金費用の10％が加算される。この限度額は毎年、また各議会の初めに現首相によって見直される。前首相が他の公職に就くために公的資金を受け取った場合、最高額は引き下げられる可能性がある。^{[129]ダウニング街は2023年11月、元首相のデイビッド・キャメロン}が外務大臣を務めている間はPDCAから請求しないことを確認した。^[130]

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