MI5

保安局（MI5）

テムズハウス、ロンドン
代理店概要
形成された	1909年10月7日; 114年前（シークレットサービス局として） ( 1909-10-07 )
管轄	陛下の政府
本部	テムズ ハウス、ロンドン、イギリス 51°29′38″N 0°07′32″W / 51.49389°N 0.12556°W / 51.49389; -0.12556 (セキュリティ サービス – MI5)
モットー	Regnum Defende （王国を守れ）
従業員	5,259 [1]
年間予算	単一情報勘定37億1,100万ポンド（2021～22年）[1]
担当大臣	イヴェット・クーパー内務大臣
代理店幹部	ケン・マッカラム事務局長
Webサイト	英国

MI5（軍事情報第5課）^[2]は、正式には保安局であり、イギリスの国内防諜・治安機関であり、秘密情報部（MI6）、政府通信本部（GCHQ）、防衛情報部（DI）とともにイギリスの諜報機関の一部である。MI5は合同情報委員会（JIC）によって指揮され、1989年保安局法の制約を受けている。この局はイギリスの議会制民主主義と経済的利益を守り、イギリス国内でのテロとスパイ活動に対抗することを任務としている。

公務員コミュニティ内では、このサービスは通称Box ^[3]または Box 500 [ ^4]と呼ばれています。これは戦時中の公式住所であるPO Box 500に由来しています。現在の住所はPO Box 3255, London SW1P 1AEです。^[5]

保安局は、1909 年に設立された秘密諜報局から派生した組織です。第一次世界大戦の初めには、敵のスパイ、または敵のスパイと疑われる者の逮捕を担当していました。第一次世界大戦中、ドイツはイギリスへの潜入を絶えず試みましたが、MI5 は派遣されたエージェントのほとんど、あるいはすべてを特定することができました。第二次世界大戦中、MI5 はいわゆる「裏切り」システムを発展させました。これは、捕らえたエージェントを可能な限り「裏切る」ことを試み、敵の諜報機関を欺くために使用するというものでした。

戦後、この機関は1970年代初めに大規模なソ連のスパイ組織を壊滅させるのに重要な役割を果たした。その後、労働組合や左派政治家の監視に関与したとされる。また、北アイルランド紛争の際には、英国内でのアイルランド共和主義のすべての活動を捜査する責任も引き受けた。その後、その役割は他の形態のテロリズム、特に近年ではイスラム過激主義のより広範な脅威に対抗するように拡大された。1996年には、法律により、治安局の法定権限が拡大され、重大犯罪に対する法執行機関の支援も含まれるようになった。

保安局は内閣内の内務大臣の管轄下にある。^{[6]保安局は、}国家公務員事務次官 級の局長（DG）が率いており、局長は内部の保安組織、事務局、法律顧問部門、情報サービス部門から直接支援を受けている。副局長は保安局の運用活動に責任を持ち、国際テロ対策、国家安全保障アドバイスセンター（拡散防止およびスパイ対策）、アイルランドおよび国内のテロ対策、技術および監視活動の4つの部門を担当している。^[7]

この機関は、情報活動の優先事項について合同情報委員会^{[8]の指揮下にあり、SIS、GCHQ、} DI、および英国政府内の他の多くの機関、産業界と連携している。首相によって直接任命された国会議員による情報安全保障委員会と捜査権限委員によって監督されている^[9]。この機関の行為に対する司法監督は、捜査権限裁判所によって行われている^[10]。

このサービスの運営は、2000年捜査権規制法、2016年捜査権法、2018年データ保護法、その他さまざまな法律を含む英国の法律に比例して準拠することが求められています。このサービスが保有する情報は、 2000年情報自由法第23条に基づき開示を免除されています。^[11]

また、1989年の保安局法は、保安局の説明責任と管理を確実にすることを目的としたいくつかの重要な法的メカニズムを確立している。^[12]この法律の特定の規定は後に1994年の諜報局法に統合され、欧州人権委員会は後に欧州人権条約に基づく複数の申請においてこれらのメカニズムを承認した。^[13]さらに、保安局はさまざまな手段を通じて監視と説明責任の対象となっている。これらの監視メカニズムは、変化する政府の要件を満たすために時間の経過とともに進化しており、現在では保安局はさまざまな監視体制を通じて説明責任を負っている。^{[12] [14]}

保安局の全職員は国家機密法に拘束される。^[15] 特定の状況下では、諜報員や情報提供者を扱う職員は、英国内では犯罪となる活動を行うことを彼らに許可することができる。^[16]保安局は「英国の安全を脅かす可能性のある人物や動きを捜査する権限を有する」。^[17]

現在の事務局長はケン・マッカラムであり、2020年4月にアンドリュー・パーカーの後任となった。 ^[18]

MI5は2009年に創立100周年を迎え、ケンブリッジ大学近現代史教授クリストファー・アンドリューが執筆した『王国の防衛：MI5公認歴史』という公式歴史書を出版した。^[19]

保安局のメンバーは、秘密情報部（MI6）やGCHQのメンバーとともに、セント・ジェームズ宮殿またはクラレンス・ハウスで行われるプリンス・オブ・ウェールズ情報コミュニティ賞で、チャールズ3世国王から毎年表彰される。^[20]賞や表彰状は、機関内のチームだけでなく個人にも与えられる。^[20]

保安局は、1909年に設立され、当初はドイツ帝国政府の活動に重点を置いた、海軍本部と陸軍省の共同事業として設立された秘密諜報局から派生したものである。同局は当初、海軍部と陸軍部に分かれ、時が経つにつれてそれぞれ海外を標的とした諜報活動と国内の対スパイ活動に特化していった。前者の専門化は、当時海軍本部でドイツ帝国海軍の艦隊に関する情報に対する関心が高まった結果である。この部門は、第一次世界大戦が始まる前に、国内部と海外部に分かれて正式に制定された。数々の行政上の変更を経て、国内部は軍事情報局第5課として知られるようになり、略称はMI5となり、現在でもこの名称で一般に知られている。^{[21] (秘密諜報局の海外/海軍部は、後の秘密諜報部、つまり}MI6の基盤となった。) ^[22]

陸軍部門の初代責任者はサウススタッフォードシャー連隊のヴァーノン・ケルで、第二次世界大戦初期までその職にあった。当初その役割は極めて限定されており、部門は対スパイ活動を通じて国家の安全を確保することのみを目的としていた。少人数のスタッフでロンドン警視庁の特別支部と連携して活動し、全体的な指揮と外国エージェントの特定を担当し、特別支部は彼らの事件の捜査、逮捕、尋問のための人員を提供した。^[23]

第一次世界大戦の宣戦布告の翌日、内務大臣レジナルド・マッケナは「過去24時間以内に、少なくとも21人のスパイ、またはスパイの疑いのある人物が、主に重要な軍事または海軍の中心地を中心に、全国各地で逮捕された。その中には、当局が以前からスパイであると知っていた者もいた」と発表した。^[24]

これらの逮捕は近年の歴史的論争を引き起こしている。MI5の公式歴史によれば、実際に特定されたエージェントの数は22人で、ケルは7月29日から地元警察に手紙を送り始め、戦争が宣言され次第逮捕が行われると事前に警告していた。ポーツマス警察は先走って8月3日に1人を逮捕し、マッケナが演説した時点で22人全員が拘留されていたわけではないが、公式歴史ではこの事件はドイツ帝国にとって壊滅的な打撃であり、スパイ組織全体を奪い、特に皇帝を怒らせたとされている。^[25]

2006年、彼の論文「リストへの参入」が、最近公開されたファイルに関する彼の研究成果の概要をまとめた「インテリジェンスと国家安全保障」誌に掲載された。 ^[26] ハイリーは公式歴史の事前コピーを送られ、物語の再現に異議を唱えた。彼は後に別の論文「リストへの再参入」を書き、公式歴史に掲載された逮捕者のリスト^[27]は、後の事件史から捏造されたものだと主張した。^[28]

MI5 は、1910 年代後半から 1920 年代にかけて、その中核的な対スパイ活動において一貫して成功を収めた。第一次世界大戦中、ドイツはイギリスへの潜入を絶えず試みたが、MI5 は派遣されたエージェントのほとんど、あるいは全員を特定することができた。MI5 は、イギリスへの出入国を厳しく管理し、郵便物を大規模に検査するという手法をとった。戦後、ソ連とコミンテルンがイギリス国内で革命活動を秘密裏に支援しようとした試みに注目が集まった。MI5 の専門知識とソ連の初期の無能さが相まって、同局はこれらの活動を正しく特定し、綿密に監視することに成功した。^[29]

その間に、MI5の役割は大幅に拡大した。スパイ騒動により、MI5はドイツのスパイを追跡するのに実際に必要なリソースをはるかに上回るリソースで結成された。政府の官僚機構ではよくあることだが、このためMI5は余剰リソースを活用するために役割を拡大した。MI5は戦時中に多くの追加責任を負った。最も重要なのは、その厳格な対スパイ活動の役割が大幅に曖昧になったことだ。MI5は、外国のエージェントだけでなく、平和主義団体や反徴兵団体、労働組合の監視も含む、はるかに政治的な役割を獲得した。これは、これらの組織の根底には外国の影響があるという一般的な信念を引用することで正当化された。こうして第一次世界大戦の終わりまでに、MI5は対スパイ機関であることに加えて、本格的な捜査部隊となった（逮捕権は一度もなかったが）。この役割の拡大は、戦後、特別支部長のサー・バジル・トムソンとの短い権力闘争の後も続いた。^[30]

第一次世界大戦後、予算に敏感な政治家たちはケルの部署は不要とみなした。1919年、MI5の予算は10万ポンドからわずか3万5千ポンドに削減され、設立時の職員数は800人を超えていたが、わずか12人にまで減った。同時に、特別支部のサー・バジル・トムソンが国内情報局長に任命され、国内の反乱鎮圧および対諜報活動の最高指揮権を握った。その結果、MI5の公式歴史家クリストファー・アンドリューが公式歴史書『国防』（2010年）で指摘しているように、MI5は1919年から1921年の英愛戦争で明確に定義された役割を担っていなかった。さらに状況を悪化させたのは、ケルの職員数名がトムソンの新しい機関である国内情報局に移ったことである。そのためMI5は、アイルランド独立戦争中に重要な意味を持つ具体的な諜報活動を行わなかった。 MI5は、陸軍のいわゆる「サイレントセクション」、別名M04(x)のために、軍事情報局（DMI）の英国陸軍ケースオフィサーの訓練を引き受けた。ロンドン郊外のハウンズロー兵舎でMI5のベテランによって迅速に訓練されたこれらの新任のM04(x)陸軍ケースオフィサーは、 1919年の春からダブリンに配備された。時が経つにつれて、175人の将校が訓練され、アイルランドに派遣された。アイルランドでは、彼らはセシル・ローマー将軍と副官のスティーブン・サール・ヒル・ディロン中佐の指揮下に入った。 ^[31]

1919年4月、軍事情報部のウォルター・ウィルソン大佐がダブリンに到着し、陸軍情報将校175名の日常的な管理を引き継ぎ、部隊は陸軍のダブリン軍管区の範囲内でのみ活動していたため、「ダブリン地区特別支部」（DMI/MO4(x)/DDSB）と命名された。海軍情報部のヒュー・モンゴメリー海兵隊大佐もこの時、ローマーの情報部員に派遣された。 ^[32]

イギリス陸軍の戦闘後報告書と当時の記録によると、M04(x)/DDSBは一部の人々から非常に素人っぽい組織だとみなされていた。深刻な隠蔽の制約、アルコール中毒、地元の売春婦との交際が相まって、これらのアマチュア探偵の何人かは没落した。^[32]

これらの失敗にもかかわらず、マイケル・コリンズを特定し、逮捕に近づいたのはMI5ではなく、バジル・トムソンのエージェントの1人であり、IRA内の二重スパイであったジョン・チャールズ・バーンズだった。IRAはバーンズをイギリスのスパイと特定し、1920年3月に彼を殺害した。^[33]

マイケル・コリンズ・アイルランド共和軍の諜報部員が部隊に潜入した。^[34] DMPの探偵ネッド・ブロイとデイヴィッド・ネリガンを使って、マイケル・コリンズはIRA工作員から「カイロ・ギャング」と呼ばれていたM04(x)エージェントの名前と宿舎を知ることができた。 1920年の血の日曜日、コリンズは彼の対諜報部隊「スクワッド」に、ダブリン中の宿舎で25人のM04(x)エージェント、数人のイギリス軍法会議将校、少なくとも1人のバジル・トムソンに報告するエージェント、および王立アイルランド警察補助部隊に所属する数人の諜報員を暗殺するよう命じた。^[32]

14人の英国将校の射殺は英国軍の士気に望ましい効果をもたらしたが、多くの点で血の日曜日作戦は失敗だった。コリンズの部下3人は路上での銃撃戦の後に逮捕され、負傷した英国将校のうち少なくとも2人は英国諜報部とは何の関係もなかった。さらに、MO4(x)はDDSBのエージェント計175人を投入していたため、コリンズの作戦は英国軍の勢いを一時的に鈍らせただけだった。数日のうちに、残りの160人ほどのM04(x)エージェントはダブリンのロイヤリストが固く支持するホテル内の厳重な宿舎に再配置され、1921年7月の休戦までコリンズとIRAを執拗に追跡し続けた。^[32]

1920年12月、DDSB全体がイギリス陸軍の指揮下から警察副長官オーモンド・ウィンターの指揮下に移管され、それ以降はダブリン城内で「D支部」として知られるようになった。1921年1月までに、経験豊富なMI6の工作員デイビッド・ボイルがダブリン城に到着し、D支部の日常的な管理を引き継いだ。部隊の前指揮官ウィルソン大佐は、指揮権を剥奪されたことに抗議して辞職した。D支部はボイルの指揮下で繁栄した。^[32]

1920年11月21日の血の日曜日におけるコリンズの攻撃の総合的な影響は、IRAがMI5のプロフェッショナルではなく、訓練の早いアマチュア軍「Dリスト」の一団と戦っただけであったにもかかわらず、極めて無視できるものであった。^{[32]その日の午後、イギリス軍、}アイルランド王立警察、ブラック・アンド・タンズの混成部隊が報復として、クローク・パークでのゲーリック・フットボールの試合で14人の民間人を無差別に射殺した。^[35]

1921年、政府の公務員問題監察官サー・ウォーレン・フィッシャーは、バジル・トムソンの内務省情報局の業務と支出の徹底的な調査を実施した。フィッシャーは、トムソンが資金と資源を浪費し、冗長で効果のない業務を行っていると非難する痛烈な報告書を発表した。その後まもなく、デイヴィッド・ロイド・ジョージ首相との非公式会談で、バジル・トムソンは解任され、内務省情報局は正式に廃止された。トムソンが退任したことで、特別支部はスコットランドヤードの刑事捜査局長の指揮下に戻された。そのとき初めて、ヴァーノン・ケルはMI5を再び再建し、英国の主要な国内諜報機関として以前の地位に復帰させることができた。^[32]

MI5は戦間期にイタリアで活動し、週給100ポンドでベニート・ムッソリーニが政界に進出するのを支援した。 ^[36]

MI5 の対スパイ活動の効率は 1930 年代から低下した。ある程度、MI5 は自らの成功の犠牲者だった。MI5 は 1910 年代と 1920 年代に培った思考法を打破することができなかった。特に、ソ連の情報機関である内務人民委員部(NKVD) と情報総局(GRU) の新しい手法に適応することができなかった。MI5 は、一般市民を装って単なる観察や賄賂で情報収集を試みる、あるいは労働組合や軍隊内で扇動活動を行うエージェントという観点で考え続けた。一方、NKVD はより洗練された手法を発展させ、長期的な投資対象とみなしていた上流階級(最も有名なのはケンブリッジ大学) からエージェントを採用し始めた。このようなNKVDのエージェントは政府内で地位を得ることに成功し、キム・フィルビーの場合は英国諜報部内で地位を得て、そこからNKVDに機密情報を提供することができた。これらのエージェントの中で最も成功したのは、ハロルド・「キム」・フィルビー、ドナルド・マクリーン、ガイ・バージェス、アンソニー・ブラント、ジョン・ケアンクロスで、第二次世界大戦後まで発見されず、「ケンブリッジ・ファイブ」として知られるようになった。^[37]

1940年初頭に権力を握ったウィンストン・チャーチルが最初に取った行動の一つは、長年MI5の長を務めたヴァーノン・ケルを解任することだった。ケルの後任には当初、無能なAWAハーカー准将が長官代行として就任した。ハーカーの後任にはすぐに秘密情報部（SIS）のデイヴィッド・ペトリーが就き、ハーカーは副長官として留任した。バトル・オブ・ブリテンの終結と侵攻計画の放棄（SISとブレッチリー・パーク・ウルトラ計画の両方によって正しく報告された）により、スパイ恐怖は和らぎ、抑留政策は徐々に撤回された。これによりMI5への圧力が和らぎ、MI5は戦時中の主要な成功であるいわゆる「裏切り」システムに集中することができた。^[38] これは、MI5の役員が1936年に起草した内部メモに基づくシステムで、MI5が発見した敵のエージェント全員を逮捕して裁判にかけるという長年の方針を批判していた。捕らえられたらイギリスに亡命したいと申し出た者もいたが、1939年以前は、そのような要請は例外なく却下されていた。メモには、捕らえられたエージェントを可能な限り「裏切る」よう試み、敵の諜報機関を欺くために利用することを提唱していた。この提案は、第二次世界大戦中に大規模で巧妙に調整された欺瞞システムへと変化した。^[38]

アーサー・オーウェンズ（コードネーム「スノー」）という名のエージェントを捕らえたことを皮切りに、MI5は敵のエージェントに対し、イギリスの二重スパイとして働くのであれば訴追（つまり死刑の可能性）を免れるチャンスを提供し始めた。これに同意したエージェントは、MI5の監督下で偽の「情報」をドイツの秘密諜報機関アプヴェーアに送信した。情報は価値あるものに見えて実際は誤解を招くものでなければならなかったため、これには大規模な組織的取り組みが必要だった。この情報を提供するために、高レベルの委員会である無線委員会が結成された。日常業務は小委員会である20委員会（ローマ数字の20を表すXXが二重十字を形成することからこう呼ばれる）に委任された。^[38]このシステムは非常に成功した。戦後、ドイツの諜報記録を分析したところ、戦争中にイギリスを標的とした115人ほどの諜報員のうち、1人（自殺）を除いて全員が特定され、逮捕され、数人が二重スパイに「変装」していたことが判明した。このシステムは、Dデイ上陸作戦に先立って行われた大規模な欺瞞作戦で大きな役割を果たし、上陸場所と時期についてドイツ軍に誤った印象を与えることを目的とした（フォーティテュード作戦を参照）。^[38]

裏切り工作がイギリスに送り込まれた敵の工作員を扱っていた一方で、ヴィクター・ロスチャイルドが実行した小規模な作戦は、ドイツを支援したいイギリス国民をターゲットにしていた。この「第五列」作戦では、MI5の職員であるエリック・ロバーツがロンドンでゲシュタポの工作員に変装し、ナチス支持者に、侵攻の際にドイツを支援してくれる人々の情報を渡すよう働きかけた。彼の仲間が情報を持ち込み始めると、彼はそれをベルリンに渡すと約束した。この作戦はMI5内で大きな論争を呼び、反対派はそれが罠にかけられるに等しいと主張した。戦争が終わるまでに、ロバーツは約500人を特定した。しかしMI5は起訴しないことに決め、代わりにこの作戦を隠蔽し、ロバーツの仲間の何人かにナチスの勲章を与えた。彼らに真実が告げられることはなかった。^[39]

入国する外国人は全員、ロイヤル・ヴィクトリア・パトリオティック・ビルのロンドン受付センター（LRC）で手続きを受けた。このセンターはMI5のB1Dサブセクションによって運営されており、3万人​​がLRCで検査を受けた。捕らえられた敵のエージェントは、尋問のためにラッチミア・ハウスのキャンプ020に連行された。これはロビン・スティーブンス大佐によって指揮された。ハンターコムにはキャンプ020Rという予備キャンプがあり、主に囚人の長期拘留に使用されていた。^[40]

1945年5月、北ドイツのブレーマーフェルデ村の軍検問所で逮捕されたナチスの最高指導者ハインリヒ・ヒムラーに対して、2人のMI5職員が「穏やかな尋問」を行ったと考えられている。ヒムラーはその後、口の中に隠していたシアン化物カプセルを使って、イギリス人将校による健康診断中に自殺した。MI5職員の1人である諜報部隊のシドニー・ヘンリー・ノークスは、ヒムラーの歯列矯正器具と、逮捕につながった偽造身分証明書を保管することを許可された。 ^{[41] [42]}

1952年、首相の同局に対する個人的な責任は内務大臣 デイビッド・マクスウェル・ファイフに委譲され、内務大臣は局長の役割と目的を定めた指令を出した。その後、1989年に保安局法が導入され、同局は法定化された。これは、政府が同局の存在を認めた最初の事例であった。^[43]

戦後は、冷戦の始まりとともに脅威が大きく変化し、 KGBの活動が活発化し、北アイルランド紛争や国際テロが増加したため、諜報機関にとって困難な時期であった。諜報機関の成功についてはまだほとんど公表されていないが、諜報機関と政府の両方に恥をかかせるような諜報活動の失敗がいくつかあった。例えば、1983年に、諜報員の一人であるマイケル・ベタニーがKGBに情報を売ろうとして逮捕された。彼はその後、スパイ活動で有罪判決を受けた。^[44]

マイケル・ベタニー事件の後、フィリップ・ウッドフィールドが安全保障情報局のスタッフカウンセラーに任命された。彼の役割は、出版物の提案を含む通常の経営陣とスタッフの関係を通じては解消できなかった「職務に関する不安」^[45]を抱える安全保障情報局の職員や元職員からの相談に応じることだった^{[46] 。}

この機関は1970年代初頭に大規模なソ連のスパイ組織を壊滅させるのに重要な役割を果たし、1971年には諜報活動に関与していたことが判明、あるいは関与が疑われたソ連大使館職員105名が国外追放された。^[44]

1980年代半ばに、 MI5とBBCが関与したあるエピソードが明るみに出た。MI5の職員ロニー・ストーンハムはBBCにオフィスを持ち、審査手続きに携わっていた。^[47]

MI5が労働組合や左派政治家を監視していたとされ、論争が巻き起こった。労働党首相ハロルド・ウィルソンのファイルは、国会議員になった1945年から保管されていたが、同機関の公式歴史家クリストファー・アンドリューは、彼が抱いていたMI5の陰謀や盗聴に対する恐れは根拠のないものだったと主張している。^[48]労働党議員ジャック・ストローは内務大臣として、学生過激派だった頃の自身のファイルの存在を発見した。^[49]

最も重大かつ広範囲に及んだ失敗の 1 つは、戦間期に結成され、政府や諜報機関自体に潜入することに成功した「ケンブリッジ ファイブ」スパイ組織を決定的に検出し逮捕できなかったことである。 ^[37] この失敗に関連して、諜報機関内の高官による潜入が示唆され、ピーター ライト(特に物議を醸した著書「スパイキャッチャー」) らは、証拠から元長官ロジャーホリスまたは副長官グラハム ミッチェルが関与していると信じていた。1974年のトレンド調査では、この告発は立証されていないと判断され、この見解は後に元 KGB 職員オレグ ゴルディエフスキーによって支持された。^{[50]ソ連からの亡命者}マイケル ゴレニエフスキーの密告により暴露された 別のスパイ組織、ポートランドのスパイ組織は、MI5 による大規模な監視活動につながった。^[51]

1991年、MI5は初めてその長を公表し、「従業員数や組織構造」などのいくつかの情報を機密解除した。^[17]

MI5は北アイルランド紛争中にIRA暫定派に潜入した元警察エージェントのケアを怠ったとして、強い非難を浴びている。最も有名なエージェント2人、マーティン・マクガートランドとレイモンド・ギルモアは偽名を使ってイギリスに居住し、2012年にMI5に対する訴訟を起こした。両名はベルファスト・テレグラフ紙の記者リアム・クラークに対し、MI5に見捨てられ、「仕事のせいで深刻な健康問題を抱え、元諜報部上司から生涯にわたるケアの約束をされたにもかかわらず、放っておかれた」と主張した。両名とも心的外傷後ストレス障害（PTSD）を患っている。^[52]

2002年1月9日、アメリカのアフガニスタン侵攻後、最初のMI5職員がバグラムに到着した。2002年1月12日、MI6職員から被拘禁者が以前に虐待を受けたようだとの報告を受け、虐待の兆候に言及し、虐待の懸念に対処する方法についての指示書がMI6職員に送られた。「彼らは我々の拘留または管理下にないため、法律ではこれを守るために介入する必要はない」。さらに、イギリスはそのような虐待を容認していないことをアメリカ人は理解しなければならない、またMI6のインタビューに関連してアメリカによる強制があった場合はアメリカの高官に苦情を申し立てるべきだとも書かれていた。^[53]

冷戦の終結により、警察の活動の重点は変化し、英国内でのアイルランド共和主義のあらゆる活動の捜査の責任を負うようになり、 ^{[54]特に近年では}イスラム過激主義の脅威が広がっているなど、他の形態のテロリズムに対抗する取り組みも強化された。^[55]

1970年代初頭以来、北アイルランドの英国治安部隊は共和派とロイヤリストの 準軍事組織の両方に対抗する支援を提供してきたが、共和派の情報源はしばしばこれらの部隊がロイヤリストと共謀していると非難してきた。2006年、アイルランド政府委員会の調査で、1970年代に英国治安部隊とロイヤリストのテロリストの間に広範な共謀があり、その結果18人が死亡したことが判明した。 ^{[56] [57]} 2012年、ベルファストの弁護士パトリック・フィヌケインの1989年の殺害に関するサー・デスモンド・デ・シルバ QCによる文書に基づく調査で、MI5がアルスター防衛協会（UDA）と共謀していたことが判明した。 ^[58] この調査では、MI5によるUDAの諜報活動の評価では一貫して大部分がMI5の情報源からのものであり、1985年の調査では85%がMI5からのものであると指摘されていたことが明らかになった。^[58]デイヴィッド・キャメロン首相は調査結果を受け入れ、英国政府を代表して謝罪し、政府機関におけるロイヤリストとの重大な共謀を認めた。^[59]

2007年10月10日、北アイルランドにおける国家安全保障情報の主たる責任は、1976年のアルスター化の際に王立アルスター警察（RUC）に移譲されていた北アイルランド警察（PSNI）から保安局に戻された。^{[60] [61]} 2010年4月、リアルIRAはダウン州パレス・バラックスの外で120ポンドの自動車爆弾を爆発させた。パレス・バラックスは北アイルランドのMI5の本部であり、第2大隊マーシャン連隊の本拠地でもある。^[62]

MI5は、特に反体制共和主義テロやイスラムテロの脅威に関して、アイルランド共和国の特別捜査部隊（SDU）、ガルダ・シオカナ（国家警察）の対テロ・対諜報部門と緊密な協力関係にあるとされている。^[63]

幹部連絡グループにより、MI5は秘密で機密性の高い、しばしば生々しい情報を警察と安全に共有することができ、その情報に基づいて、どのようにすれば最善の証拠収集と容疑者の法廷での起訴が可能になる。捜査中は両組織が協力して活動するが、情報の収集、評価、活用はMI5が主導権を握る。警察は証拠収集、逮捕、公衆への危険防止の主導的責任を負う。^[64]

1996年、法律により保安局の法定権限が拡大され、重大犯罪に対する法執行機関の支援が含まれるようになった。^{[65]任務は受動的で、}国家犯罪情報局（NCIS） などの法執行機関の要請に応じて行動し、トリニティ作戦中、MI5の職員はNCISのために電子監視と盗聴の任務を遂行した。^{[65]この役割はその後、}重大組織犯罪庁（SOCA）、そして国家犯罪庁（NCA） に引き継がれた。^[66]

2001年、米国で9月11日の同時多発テロが発生した後、MI5は、あまり知られていない1984年電気通信法の一般的な権限に基づいて、大量の電話通信データを収集し始めた（独立した監視と規制をもたらすはずだった2000年捜査権限規制法の代わりに）。これは、 2015年に内務大臣によって発表されるまで秘密にされていた^{。[67] [68] [ 69]この権限は、} 2016年捜査権限法^[70]に置き換えられ、同法で導入された捜査権限委員会（IPC）によって監視される新しい監視権限が導入された。^{[71] [72]}

2006年7月、国会議員ノーマン・ベイカーは、英国政府が「この国に危険を及ぼさない人々の情報を蓄えている」と非難した。これは、英国情報局（MI5）が27万2000人の秘密ファイルを保有していることが明らかになったためである。これは成人160人に1人に相当する。「信号機」システムが機能していることは以前にも明らかにされていた。^{[73] [74]}

• 緑: アクティブ; ファイルの約 10%
• 黄色: 問い合わせ禁止、追加情報の追加可能、ファイルの約46%
• 赤: 問い合わせ禁止、実質的な情報を追加できない (ファイルの約 44%)。

2018年3月、政府はMI5職員が英国内で犯罪行為を行う権限をエージェントに与えることを認めた。リプリーブのディレクター、マヤ・フォア氏は「7か月に及ぶ法廷闘争の末、首相はついに秘密命令を公表せざるを得なくなったが、透明性の実現には程遠い。国民と議会は依然として、英国のスパイがいつ犯罪行為を行えるか、どこまでできるかを示す指針を知らされていない。犯罪行為の認可は、国家が行使できる最も侵害的な権力だ。テリーザ・メイ首相は、この指針を遅滞なく公表しなければならない」と述べた。^[16]

2019年11月、4つの人権団体は、英国政府は1990年代から、MI5職員がエージェントや情報提供者に犯罪への参加を許可し、刑事訴追から免除する政策をとっていると主張した。人権団体は、この政策により、MI5職員はエージェントや情報提供者に、国家安全保障や英国の経済的繁栄を守る犯罪活動への参加を許可できると述べた。人権団体は英国政府を捜査権限裁判所に提訴し、この政策を違法と宣言し、さらなる「違法行為」に対する差し止め命令を出すよう求めた。^{[75] 2019年12月、裁判所は3対2の決定で人権団体の要求を却下した。}ブルームバーグの報道 によると、潜在的な犯罪活動には殺人、誘拐、拷問などが含まれる。^[76]

2020年10月、ランジエブ・アハメドは、パキスタンの統合情報局が2006年に彼を逮捕し、パキスタンでの拷問中に彼に尋ねられた質問をMI5が提出することで拷問に共謀したとして、MI5に対して民事訴訟を起こした。^[77]この訴えは、2020年12月16日に高等裁判所によって却下された。^[78]

MI5は1912年から1916年までストランドのウォーターゲートハウスに拠点を置いていたが、第一次世界大戦の残りの期間、チャールズ通り16番地のより大きな施設に移転した。^[79] 第一次世界大戦後、 1919年にクイーンズゲート73-75番地のより小さな建物に移転し、^[80]その後1929年にクロムウェルロード35番地に移り、 1934年にミルバンクのテムズハウスのサウスブロックの最上階に移転しました。 ^[81]第二次世界大戦 の最初の年はワームウッドスクラブスで過ごし、 1940年にオックスフォードシャーのブレナム宮殿に移転しました。 ^{[82]第二次世界大戦後、MI5は}レコンフィールドハウス（1945-1976年）とガワーストリート140番地（1976-1994年、その後取り壊された） に拠点を置き、 ^[83] 1994年にテムズハウスに戻りました。^[84]

テムズハウスにある国家本部は、複数の場所から人員を一つの本部施設に集めている。テムズハウスには、保安局の下部組織である共同テロ分析センター（JTAC）も入っている。2013年3月以前は、テムズハウスには北アイルランド事務所（NIO）も入っていた。保安局は、北アイルランドの本部を含め、英国全土に事務所を持っている。^[85]

グレーター・マンチェスターの北部オペレーションセンターの詳細は、それを建設した企業によって明らかにされた。^[86]

• 1909–1940:サー・ヴァーノン・ケル(1873年生まれ – 1942年没)
• 1940–1941:オズワルド・アレン・ハーカー(1886年生まれ – 1968年没)
• 1941–1946:デイヴィッド・ペトリー卿(1879年生まれ – 1961年没)
• 1946–1953:サー・パーシー・シリトー(1888年生まれ – 1962年没)
• 1953–1956:ディック・ホワイト(1906年生まれ – 1993年没)
• 1956–1965:ロジャー・ホリス(1905年生まれ – 1973年没)
• 1965–1972:マーティン・ファーニバル・ジョーンズ(1912年生まれ – 1997年没)
• 1972–1979:マイケル・ハンリー(1918年生まれ – 2001年没)
• 1979–1981:ハワード・スミス(1919年生まれ – 1996年没)
• 1981–1985:ジョン・ジョーンズ(1923年生まれ – 1998年没)
• 1985–1988:アントニー・ダフ(1920年生まれ – 2000年没)
• 1988–1992:パトリック・ウォーカー（1932年生まれ - 2021年没）
• 1992–1996:ステラ・リミントン(1935年生まれ)
• 1996–2002:スティーブン・ランダー(1947年生まれ)
• 2002–2007:エリザ・マニンガム・ブラー(1948年生まれ)
• 2007–2013:ジョナサン・エヴァンス(1958年生まれ)
• 2013–2020:アンドリュー・パーカー(1962年生まれ)
• 2020年現在:ケン・マッカラム

この機関は一般に「MI5」と呼ばれていますが、これが正式名称であったのはわずか13年間（1916～1929年）でした。しかし、この名称は今でも、保安局の公式ウェブサイトのさまざまなページのサブタイトルとして、またそのウェブアドレス（https://www.MI5.gov.uk）として使用されています。

• 1909年10月:シークレット・サービス局の国内部門として設立。
• 1914年4月: 陸軍省軍事作戦部第5課(MO5)のサブセクションとなる- MO5(g)
• 1916年9月:軍事情報部第5課(MI5) となる。
• 1929年:国防保安局に改名。
• 1931年:保安局に改名。

MI5は以前、ドローンによる録音機器の充電に関する研究を支援する際に、政府通信計画局（GCPD）を偽名として使用していた。 ^[87]

• 英国の諜報機関
• アニー・マション– MI5の内部告発者
• デビッド・シェイラー– MI5の内部告発者
• クラブ・ド・ベルン– ヨーロッパの情報共有フォーラム
• 対テロ警察
• ロンドン警視庁のテロ対策司令部
• 共同テロ分析センター(JTAC)
• 国家保安局– セキュリティに関するアドバイスを提供するMI5の下部組織
• パット・フィヌケイン- 治安部隊の共謀によりアルスター防衛協会のメンバーに殺害されたアイルランド人弁護士

• アルドリッチ、RJ; コーマック、R. (2016)。『ブラックドア：スパイ、秘密情報部、そして英国首相』コリンズ。ISBN 978-0-00-755544-4。
• アンドリュー、クリストファー（2009年）。『国防：MI5の公認歴史』アレン・レーン。ISBN 978-1-84614-284-0。『 Defend the Realm: The Authorized History of MI5』 として出版。米国：Knopf。2009年11月。ISBN 978-0-307-26363-6。。
• カリー、ジョン（1999年）。『保安局、1908-1945年』。公文書館。ISBN 978-1-873162-79-8。
• ヘネシー、トーマス、クレア・トーマス（2009年）。スパイ：最初の原子力スパイから7月7日までのMI5の非公式歴史、1945-2009年。アンバーリー。ISBN 978-1-84868-079-1。
• ヘネシー、トーマス、クレア・トーマス（2010年）。スパイ：MI5の非公式歴史、ジグザグ捜査官からDデイの欺瞞作戦まで、1939年から1945年。アンバーリー出版。ISBN 978-1-4456-0184-7。
• マション、A. (2005)。スパイ、嘘、内部告発者：MI5、MI6、シェイラー事件。The Book Guild。ISBN 978-1-85776-952-4。
• ミルン、セウマス（2014年）。『内部の敵：炭鉱労働者に対する秘密戦争』。Verso Books。ISBN 978-1-78168-342-2。
• マーフィー、クリストファー・J（2006年）。『安全保障と特殊作戦：第二次世界大戦中のSOEとMI5』ニューヨーク：パルグレイブ・マクミラン。ISBN 978-0-230-00241-8。
• ピンチャー、チャップマン (2011)。『裏切り、裏切り、失策、隠蔽：60年間のスパイ活動』メインストリーム出版。ISBN 978-1-78057-540-7。
• クインラン、ケビン（2014年）。『戦間期の秘密戦争：1920年代と1930年代のMI5』ボウヤー。ISBN 978-1-84383-938-5。
• リミントン、ステラ（2001年）。『オープン・シークレット：元MI5長官の自伝』ハッチンソン。ISBN 978-0-09943-672-0。
• トーマス、マーティン（2008年）。『諜報の帝国：1914年以降の治安機関と植民地の混乱』カリフォルニア大学出版局。ISBN 978-0-52025-117-5。
• サーロー、R. (1994)。『秘密国家：20世紀イギリス国内安全保障』ブラックウェル。ISBN 978-0-631-16066-3。
• ウェスト、ナイジェル（1981年）。「英国保安局の活動、1939-1945年」ボドリーヘッド。ISBN 978-0-370-30324-6。
• ウェスト、ナイジェル（1982年）。信頼の問題：MI5、1945-72年。ワイデンフェルド＆ニコルソン。ISBN 978-0-340-33781-3。
• ウェスト、ナイジェル（2012年）。『マスク：英国共産党へのMI5の浸透』ラウトレッジ。ISBN 978-0-415-35145-4。

ウィキメディア・コモンズには、英国保安局に関連するメディアがあります。

• 公式サイト
• 治安部隊の記録—国立公文書館より
• 英国諜報コミュニティオンライン -内閣府より