大西洋主義(北大西洋主義または環大西洋主義とも呼ばれる)[ 1 ]は、北アメリカ(アメリカ合衆国とカナダ)とヨーロッパの国々が政治、経済、防衛問題において緊密な同盟を結ぶことを提唱するイデオロギーである。この用語は、北アメリカとヨーロッパに囲まれた北大西洋に由来する。ユーラシア主義や湾岸主義と同様に、地政学的イデオロギーである。[ 2 ]
この用語は、より具体的にはソ連に対する北大西洋軍事同盟への支持を指す場合[ 3 ] 、より広義には、より広範な協力、深く共有されていると認識されている価値観、外交文化の融合[ 4 ]、さらに北米とヨーロッパ間の共同体意識とある程度の統合を意味する場合に使用される。実際には、大西洋主義の哲学は、北米、特にアメリカのヨーロッパへの積極的な関与と、大西洋の両岸の国家間の緊密な協力を奨励している。大西洋主義は、第二次世界大戦中とその後の冷戦中に、さまざまなユーロ大西洋機関、最も重要な北大西洋条約機構(NATO)とマーシャル・プランの設立を通じて最も強く現れ、その目的は、冷戦中に参加国の安全と繁栄を維持または増加させ、自由民主主義を保護することであった。
大西洋主義の強さは、歴史的・文化的要因によって地域や国ごとに異なります。特に東ヨーロッパ、中央ヨーロッパ、アイルランド、そして英国(特別な関係と関連)において強いとされています。政治的には、ヨーロッパでは古典的自由主義者や右派と最も強く、熱狂的に結びついていますが、それらに限定されるものではありません。大西洋主義は、しばしばアメリカ合衆国の社会文化や政治文化への親近感、あるいは北米におけるヨーロッパへの親近感、そして両大陸間の歴史的な結びつきを意味します。
大西洋の両岸では、大西洋主義と大陸主義の間にはある程度の緊張関係があり、一部の人々は、大西洋を越えた協力よりも地域協力や統合の強化を強調している。 [ 5 ]大西洋主義と北米またはヨーロッパの統合との関係は複雑であり、多くの評論家は両者を直接対立するものとは見ていない。[ 6 ]国際主義は、大西洋主義と大陸主義の両方を組み合わせた外交政策の考え方である。[ 6 ]

第一次世界大戦以前、西ヨーロッパ諸国は概して大陸問題やアフリカやアジアにおける植民地帝国の建設に専念しており、北アメリカとの関係にはあまり関心を払っていなかった。同様に、アメリカ合衆国もヨーロッパ情勢にはほとんど関心がなく、国内問題やラテンアメリカへの介入に忙殺されていた。カナダは1867年にカナダ連邦によって自治領としての地位を獲得したが、大英帝国の一部として完全な外交政策上の独立をまだ行使していなかった。第一次世界大戦後、ニューヨークの弁護士ポール・D・クラヴァスは、アメリカ合衆国における大西洋主義の確立において著名な指導者であった。クラヴァスは戦争中に国際問題に傾倒し、後に外交問題評議会の共同創設者兼理事となった。[ 7 ]
第一次世界大戦後、米国上院がヴェルサイユ条約を批准するかどうかを議論していたとき(最終的には批准しなかった)、共和党議員の一部は、国際連盟、特に第10条の期限のない約束に代わるものとして、英国とフランスとの法的拘束力のある同盟を支持すると表明した。しかし、民主党のウッドロー・ウィルソン大統領は彼らの提案を真剣に検討することはなく、代わりに国際連盟への米国加盟を確保するための(最終的には失敗に終わった)闘いに集中することを選んだ。[ 8 ]

第一次世界大戦と第二次世界大戦中にアメリカ軍とカナダ軍がイギリス軍、フランス軍、その他のヨーロッパ諸国軍と共にヨーロッパで戦った経験は、この状況を根本的に変えました。アメリカ(そしてある程度はカナダも)は戦間期にはより孤立主義的な立場をとっていましたが、ノルマンディー上陸作戦の頃には連合国はあらゆる政策において十分に統合されていました。1941年にアメリカのフランクリン・D・ルーズベルト大統領とイギリスのウィンストン・チャーチル首相によって宣言された大西洋憲章は、戦後の世界における連合国の目標を確立し、後にすべての西側同盟国によって採択されました。第二次世界大戦後、西ヨーロッパ諸国は、ソ連によるいかなる侵略も抑止するために、アメリカがヨーロッパ問題に関与し続けるよう説得することに躍起になっていました。これが1949年の北大西洋条約につながり、NATOが設立されました。NATOは大西洋主義の主要な制度的成果であり、すべての加盟国が互いを防衛する義務を負い、アメリカ軍とカナダ軍が西ヨーロッパに長期駐留することにつながりました。冷戦終結後、米国とヨーロッパの関係は根本的に変化し、両者の関心は薄れた。ソ連がヨーロッパを支配するという現実の、あるいは認識上の脅威がなくなったことで、ヨーロッパ大陸は米国にとって軍事的な優先順位がはるかに低くなり、同様にヨーロッパも米国からの軍事的保護をそれほど必要としなくなった。その結果、両者の関係は戦略的重要性を大きく失った。[ 9 ]
旧ワルシャワ条約機構の新たな民主主義国と、分裂したユーゴスラビアの断片の一部は、異なる見解を示し、ソ連の主要な分離大国であるロシアに対する継続的な恐怖に対する防波堤として、大西洋主義を熱心に受け入れた。[ 10 ] [ 11 ]
大西洋主義は、テロリズムとイラク戦争を受けて21世紀に大きく変化し、その結果、大西洋主義という概念そのものが改めて問われ、各国の安全保障には北大西洋域外での同盟行動が必要になるかもしれないという新たな認識が生まれた。2001年9月11日の攻撃後、NATOは初めて北大西洋条約第5条[ 12 ]を発動した。同条は、加盟国に対するいかなる攻撃も、加盟国全体に対する攻撃とみなされると規定している。NATOの多国籍AWACS部隊の航空機が米国の空をパトロールし[ 13 ]、欧州諸国は人員と装備を配備した[ 14 ]。しかし、イラク戦争はNATO内部に亀裂を生じさせ、侵攻を支持する米国主導の支持者と反対者の間の意見の大きな相違が同盟に緊張をもたらした。ロバート・ケーガンやイヴォ・ダールダーなどの評論家は、欧州と米国が同盟関係がもはや意味をなさないほど乖離してしまったのではないかと疑問を呈した。[ 15 ] [ 16 ] 2018年後半、ケーガンは「米国が欧州を支援し強化するために積極的に取り組む必要がある」と述べた。[ 17 ]
バラク・オバマ大統領の任期中、NATOの重要性が再確認されたが、 [ 18 ]前任者と比較すると、オバマ氏は比較的非大西洋主義的であると評された。[ 19 ]オバマ・ドクトリンの一環として、ワシントンはヨーロッパの同盟国との多国間主義を支持した。[ 20 ]オバマ政権はまた、 2014年のロシアによるクリミア併合後、ヨーロッパと太平洋の同盟国とともにロシアに対する制裁を実施した。[ 21 ]オバマ氏は大統領退任後、トランプ政権初期にも大西洋同盟の重要性を強調し、この問題でドナルド・トランプ氏に間接的に反対した。 [ 18 ]
トランプ政権時代には、ハンガリーのヴィクトル・オルバン前首相とトルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン現大統領による民主主義の後退、そしてNATO加盟国と同盟に対するトランプの発言の結果、NATO内部の緊張が高まった。[ 22 ]ケーガンは、トランプが同盟を弱体化させたという一般的な批判を繰り返した。[ 17 ]それにもかかわらず、NATOはその間に2つの新しい加盟国(モンテネグロと北マケドニア)を獲得した。 [ 23 ]ロシアの軍事および情報機関の継続的な脅威と旧ソ連諸国におけるロシアの行動の不確実性、[ 19 ] [ 22 ]および中東におけるさまざまな脅威により、ヨーロッパにおけるNATOの重要性が高まった。[ 22 ]ノルド・ストリーム2 [ 24 ]や、米国と欧州連合(EU)間の貿易紛争などの他の意見の相違により、ドイツとロシアの経済関係は大西洋関係の問題となった。[ 25 ]
ジョー・バイデン米大統領は多国間主義と国際同盟の重要性を強調し、大西洋同盟の再建と強化を最優先事項とした。[ 26 ] [ 27 ]バイデン政権が発足すると、EUの高官らは大西洋関係について楽観的な見方を示した。[ 28 ] 2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻後、ジャーナリストらは、ロシアの侵略がEUの統一的な政治的対応につながり、[ 29 ] [ 30 ]大西洋同盟の防衛上の重要性がより広く知られるようになり、スウェーデンやフィンランドなどの国々でNATO加盟の人気が高まったと指摘した。[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]フィンランドは2023年4月4日に、スウェーデンは2024年3月7日にNATOに加盟した。[ 34 ] [ 35 ]
トランプ政権2期目には、トランプがドンロー主義を確立したことで緊張がさらに高まった。2026年1月、トランプ米大統領が引き起こしたグリーンランド危機と、同大統領が提案した米国によるグリーンランド買収について言及したベルギーのバルト・デ・ウェーバー首相は、80年にわたる大西洋主義が終焉を迎える可能性があると述べた。[ 36 ]トランプのグリーンランド買収への追求は、同政権による1年間の批判と対立的なレトリックによって既に圧力を受けていたNATOに緊張をもたらした。 1月21日の世界経済フォーラムでの演説で、同氏は欧州諸国に対して最も強い発言を行った。米国が世界の安全保障と経済安定に不可欠であることを示唆する発言の中で、同氏は「我々がいなければ、ほとんどの国は機能すらしない」と述べ、また、第二次世界大戦における米国の介入について冗談を言い、米国がなければ聴衆は「皆ドイツ語と少しの日本語を話しているだろう」と語った。[ 37 ]
大西洋主義とは、北米とヨーロッパ間の協力の必要性を信じる考え方である。この用語は、特に安全保障問題に関しては、ヨーロッパとアメリカ合衆国間の二国間関係が、ヨーロッパ域内協力を含め、他の何よりも重要であるという信念を暗示している可能性がある。[ 38 ]この用語は、「大西洋横断安全保障体制の略称」としても使用できる。[ 38 ]北大西洋地域の超国家的な連合統合は、19世紀後半にはすでに大西洋両岸の知識人の間で議論の中心となっていた。[ 39 ]
当時は大西洋主義とは呼ばれていなかったが(この用語は1950年に造語された)、彼らはソフトパワーとハードパワーの両方を組み合わせたアプローチを開発し、ある程度大西洋の両岸を統合しようとした。魅力的な「核」連合の構想は最大のソフトパワー要素であり、そのような連合が持つであろう覇権的な世界的強さの経験的事実はハードパワー要素であった。このアプローチは最終的にNATO、 G7 、その他の大西洋主義機関の形で一定程度実行された。20世紀の大西洋主義とその批判者との長い議論では、大西洋主義者が主張するように、深く正式な大西洋主義的統合がまだ外部にいる人々を参加させようとするのか、それとも世界の他の国々を疎外して反対の同盟に追いやるのかが主な論点であった。[ 39 ]第二次世界大戦終結後の米国と西ヨーロッパ諸国との関係の枠組みを形成した大西洋主義的視点は、政治的便宜と強い文明的絆によって形成された。[ 40 ]現実主義者、中立主義者、平和主義者、国家主義者、国際主義者は、ワルシャワ条約機構を自らの見解の証拠として挙げ、NATOの必然的な現実政治上の対応物として扱い、後者の方向に進むと信じる傾向があった。[ 39 ]
大まかに言えば、大西洋主義は英国で特に強く、[ 38 ]特別な関係と結びついており、東欧および中央ヨーロッパ(ドイツの東、ロシアの隣接領土の西にある国々)でも強い。[ 41 ]中央および東ヨーロッパで強い理由は数多くある。主な理由は、米国を利他的な大国と見なすこと、特に第一次世界大戦後(ウィルソン米大統領の14か条)と第二次世界大戦後(一貫性はないが)、冷戦中の米国の主要な役割(ソ連の地政学的敗北と共産主義支配の終焉で頂点に達した)、NATOなどの大西洋主義機関にこの地域の国々を参加させることに対する米国の比較的熱心さ、そして西ヨーロッパの主要国の意図に対する疑念である。[ 41 ]評論家の中には、ポーランドや英国のような国は一般的に強い大西洋主義の見解を持っている国であり、ドイツやフランスのような国は大陸主義の見解と強力なEUを推進する傾向があると考える人もいる。[ 5 ] [ 6 ] [ 42 ]
21世紀初頭、大西洋主義はヨーロッパの政治右派(国によって多くの違いがあるが)と米国の中道左派でやや強い傾向にあった。この党派的分裂を過大評価すべきではないが、それは存在し、冷戦終結以来拡大している。[ 43 ]大西洋を挟んだ貿易と政治的結びつきは冷戦中もその後も概ね強固であったが、より大きな傾向は欧州経済領域(EEA)と北米自由貿易協定(NAFTA)による大陸主義的な経済統合であり、特に大西洋地域は2つの対立する貿易圏に分断されている。にもかかわらず、政治評論家はこれら2つのプロセスが必ずしも互いに対立しているとは考えておらず、[ 44 ]地域統合が大西洋主義を強化する可能性があると考える者もいる。[ 3 ]カナダが追加した北大西洋条約第2条もまた、経済と政治の面で各国を結びつけようとした。[ 45 ] [ 46 ]
北大西洋理事会は、大西洋主義の文脈における議論と意思決定のための主要な政府フォーラムである。世界銀行(WB)と国際通貨基金(IMF)も大西洋主義的であると考えられている。暗黙の合意の下、前者はアメリカ人が、後者はヨーロッパ人が率いている。[ 47 ]大西洋主義起源とみなせるその他の組織には、NATO、OECD、G7、北大西洋協力理事会(NACC)、ユーロ・アトランティック・パートナーシップ理事会(EAPC)、ドイツ・マーシャル基金(GMF)、アトランティック・ブリュッケ、ヨーロピアン・ホライズンズ、アトランティック・カウンシルなどがある。[ 39 ]
新大西洋主義とは、自由主義的な国際秩序とロシアおよび中国との間の継続的な戦略的競争に対処するために、新大西洋憲章で定義されている大西洋主義の現代的な改訂を指します。[ 48 ] [ 49 ]
よく知られた大西洋主義者には、元米国大統領のルーズベルト、ハリー・トルーマン、ロナルド・レーガン、バイデン、英国首相のチャーチル、マーガレット・サッチャー、トニー・ブレア、ゴードン・ブラウン[ 50 ] 、元米国国務長官のディーン・アチソン、元陸軍次官補で長年大統領顧問を務めたジョン・J・マクロイ、元米国国家安全保障担当補佐官のズビグネフ・ブレジンスキー[ 51 ]、元NATO事務総長のジョセフ・ランスとハビエル・ソラナ[ 52 ] [ 53 ]、外交問題評議会の共同創設者のポール・D・クラヴァス[ 7 ]などがいる。
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