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ズビグニエフ・“ズビグ”・カジミエシュ・ブレジンスキー( / ˈ z b ɪ ɡ n j ɛ f b r ə ˈ z ɪ n s k i /ⓘ , [ 1 ]ポーランド語: [ ˈzbiɡɲɛfkaˈʑimjɛʐ‿bʐɛˈʑij̃skʲi ]ⓘ ; [ a ] 1928年3月28日 - 2017年5月26日）は、ポーランド系アメリカ人の外交官、政治学者1966年から1968年までリンドン・B・ジョンソンの顧問を務めジミー・カーターの国家安全保障担当補佐官。学者としては、ハルフォード・マッキンダーやニコラス・J・スパイクマンの地政学的伝統に立つ国際関係論の現実主義学派、 [ 2 ] [ 3 ]彼の見解には自由主義的理想主義の要素も認められている。 [ 4 ]ブレジンスキーは三極委員会の主要な組織者であった。 [ 5 ]
在任中の主要な外交政策上の出来事には、中華人民共和国との関係正常化（および台湾の中華民国との関係断絶）、ソ連との第二次戦略兵器制限条約（SALT II）の締結、エジプトとイスラエルの間のキャンプ・デービッド合意の仲介、米国に友好的なモハンマド・レザー・パフラヴィーの打倒とイラン革命の開始、ソ連の影響力を弱めるために米国が東欧の反体制派を支援し人権を擁護したこと[ 6 ] 、ソ連・アフガニスタン戦争中にソ連が支援するアフガニスタン民主共和国、そして最終的にはソ連軍に対してアフガニスタンのムジャヒディンを支援したこと[ 8 ]、そして1999年以降、パナマ運河の米国の支配権を放棄するトリホス・カーター条約の締結などがある。
ズビグネフ・ブレジンスキーの個人的な見解は、「進歩的」、「国際的」[ 7 ]、政治的にリベラル、そして強い反共産主義[ 4 ]と評されてきた。彼は反ソ連封じ込め、人権団体、そして「強い西側諸国の育成」の提唱者であった[ 7 ]。彼は「全体像」を見通す能力で称賛されてきた。批評家は、ポーランドとロシアの関係など一部の問題に関して、彼をタカ派または「外交政策の強硬派」と評した[ 9 ]。
ズビグニエフ・ブジェジンスキーは、ジョンズ・ホプキンス大学高等国際問題研究大学院のロバート・E・オズグッド記念アメリカ外交政策教授、戦略国際問題研究所の研究員、および様々な委員会や評議会のメンバーを務めた。彼は、PBSの番組「The NewsHour with Jim Lehrer」、ABCニュースの「This Week with Christiane Amanpour」、および娘のミカ・ブジェジンスキーが共同アンカーを務めるMSNBCの「Morning Joe 」に専門家として頻繁に出演した。彼はプラハ・プロセスを支持した。[ 10 ]彼の長男イアンは外交政策の専門家であり、次男マークは2022年から2025年まで駐ポーランド米国大使、2011年から2015年まで駐スウェーデン米国大使を務めた。
ズビグニェフ・ブジェジンスキは、 1928年3月28日にポーランドのワルシャワで、ローマ・カトリック教徒のシュラフタ家（家紋はTrąby ）に生まれた。この家系はもともとタルノポル県ブジェジャニ（当時はポーランド領、現在はウクライナ領）出身である。[ 12 ]ブジェジャニという町が、この姓の由来と考えられている。ブジェジンスキの両親は、レオニア（旧姓ロマン）ブジェジンスキと、1931年から1935年までドイツに駐在していたポーランドの外交官タデウシュ・ブジェジンスキであった。そのため、ズビグニェフ・ブジェジンスキは幼少期にナチスの台頭を目の当たりにした。[ 13 ] 1936年から1938年にかけて、タデウシュ・ブジェジンスキーはヨシフ・スターリンの大粛清中にソ連に派遣され、[ 14 ]後にユダヤ人がナチスから逃れるのを助けた功績でイスラエルから称賛された。[ 15 ]
1938年、タデウシュ・ブジェジンスキは総領事としてモントリオールに赴任した。 [ 15 ]ブジェジンスキ一家はスタンレー通りのポーランド総領事館の近くに住んでいた。[ 16 ] 1939年、ナチス・ドイツとソ連はモロトフ＝リッベントロップ協定に合意し、その後、両国とスロバキアはポーランドに侵攻した。1945年の連合国間のヤルタ会談では、ポーランドはソ連の勢力圏に割り当てられた。第二次世界大戦はブジェジンスキに大きな影響を与え、彼はインタビューで次のように述べている。「ポーランドに対して行われた並外れた暴力は、私の世界観に影響を与え、世界の政治の多くが根本的な闘争であるという事実に、私をより敏感にした。」[ 17 ]
モントリオールのロヨラ・カレッジに通った後、[ 18 ]ブレジンスキーは1945年にマギル大学に入学し、学士号と修士号（それぞれ1949年と1950年に取得）を取得した。修士論文はソビエト連邦内の様々な民族に焦点を当てたものであった。[ 19 ] [ 20 ]ブレジンスキーはカナダでの外交官としてのキャリアに備えてイギリスでさらに研究を続ける計画だったが、主にイギリス国民のみに開かれた奨学金を受給する資格がないと判断されたため、その計画は頓挫した。その後、ブレジンスキーはハーバード大学に入学し、マール・ファインソッドの下で博士号取得を目指し、ソビエト連邦と十月革命、ウラジーミル・レーニンの国家、ヨシフ・スターリンの行動の関係に焦点を当てた。彼は1953年に博士号を取得した。同年、彼はミュンヘンへ旅行し、ラジオ・フリー・ヨーロッパのポーランド担当部長ヤン・ノヴァク＝イェジオランスキと会った。その後、彼はカール・J・フリードリヒと協力して全体主義の概念を発展させ、1956年にソ連をより正確かつ強力に特徴づけ、批判した。[ 21 ]
ブレジンスキーは1953年から1960年までハーバード大学の教員を務め、1960年から1972年まではコロンビア大学の教員として共産主義問題研究所の所長を務めた。彼はワシントンDCのジョンズ・ホプキンス大学ポール・H・ニッツェ高等国際問題研究大学院の国際関係上級研究教授であった[ 22 ]。
この期間の主要な出来事に関する歴史的背景については、以下を参照してください。
ハーバード大学の教授として、彼はドワイト・アイゼンハワーとジョン・フォスター・ダレスのロールバック政策に反対し、敵対関係は東ヨーロッパをさらにソ連に近づけるだろうと主張した。[ 23 ] 1956年のポーランドの抗議活動、それに続くポーランド十月革命とハンガリー革命は、東ヨーロッパ諸国が徐々にソ連の支配に対抗できるというブレジンスキーの考えをある程度裏付けた。1957年、彼は幼少期にポーランドを離れて以来初めてポーランドを訪れ、その訪問は東側陣営内の分裂が深刻であるという彼の判断を再確認させた。彼は「平和的関与」と呼ぶ考えを発展させた。[ 23 ]ブレジンスキーは1958年にアメリカ市民権を取得した。[ 24 ]
1959年にハーバード大学が彼ではなくヘンリー・キッシンジャーに准教授の地位を与えた直後、 [ 11 ]ブレジンスキーはニューヨーク市に移り、コロンビア大学で教鞭を執った。[ 21 ]そこで彼は、冷戦開始以来の東欧に焦点を当てた『ソ連圏：統一と対立』を執筆した。彼はまた、ブレジンスキーの妻エミリーと同様にチェコ系で、後に国務長官となるマデレーン・オルブライトを教え、ワシントンでの初期の頃には彼女の指導も行った。[ 25 ]彼はまた、ニューヨークの外交問題評議会のメンバーとなり、ビルダーバーグ・グループにも参加した。[ 26 ]
1960年の米国大統領選挙中、ブジェジンスキーはジョン・F・ケネディ陣営の顧問を務め、東欧諸国政府に対して非敵対的な政策をとるよう促した。ソ連が経済的にも政治的にも停滞期に入ったと見ていたブジェジンスキーは、将来ソ連が民族主義的な線に沿って分裂すると予測した（これは彼の修士論文をさらに発展させたものである）。[ 19 ]
学者として、彼は長年にわたり思想を発展させ、国際関係と地政戦略に関する基礎理論を構築した。1950年代には全体主義理論の研究に取り組み、1960年代にはソ連圏の分裂に対する西側諸国の理解を深めるとともに、ソ連の衰退が加速するというテーゼを発展させた。1970年代には、ソ連体制は産業段階を超えて「テクノトロニック」時代へと進化する能力がないと主張した。
ブレジンスキーはその後数年間、デタントを主張し支持し続け、 『フォーリン・アフェアーズ』誌に「東欧における平和的関与」を発表した[ 27 ]。また、キューバ危機後も非敵対的な政策を支持し続け、そのような政策は東欧諸国の攻撃的なドイツへの恐怖を解消し、ヤルタ会談のような超大国間の妥協を恐れる西欧諸国をなだめる可能性があると主張した。1962年の著書でブレジンスキーは中ソ分裂の可能性に反対し、両国の同盟関係は「分裂しておらず、分裂する可能性も低い」と述べた[ 11 ] 。
1964年、ブジェジンスキーはリンドン・ジョンソンの大統領選挙運動と「偉大な社会」構想、そして公民権政策を支持したが、一方でフルシチョフの失脚後、ソ連指導部は創造性を完全に失ってしまったと考えていた。ヤン・ノヴァク＝イェジオランスキを通じて、ブジェジンスキーは後にポーランドの連帯運動の活動家となるアダム・ミフニクと出会った。
ブレジンスキーは東欧諸国政府との関与を支持し続けたが、ド・ゴールの「大西洋からウラル山脈までのヨーロッパ」構想には警告を発した。また、ベトナム戦争も支持した。1966年、ブレジンスキーは米国国務省の政策企画会議に任命された（ジョンソン大統領の1966年10月7日の「橋渡し」演説はブレジンスキーの影響によるものだった）。1968年、ブレジンスキーはジョンソン大統領の戦争拡大に抗議して同会議を辞任した。[ 11 ]次に、ヒューバート・ハンフリー副大統領の外交政策顧問となった。[ 11 ]
この期間の出来事に関する歴史的背景については、以下を参照してください。
ソ連によるチェコスロバキア侵攻は、東欧諸国政府に対する右派の攻撃的な姿勢に対するブレジンスキーの批判をさらに強固なものにした。ジョンソン政権への貢献、そしてベトナムへの事実調査旅行は、彼を新左翼の敵にした。
1968年の米国大統領選挙において、ブジェジンスキーはハンフリーの外交政策タスクフォースの議長を務めた。
ブレジンスキーは汎ヨーロッパ会議の開催を提唱し、その構想は最終的に1973年に欧州安全保障協力会議として実現した。[ 28 ]一方、彼はニクソンとキッシンジャーのデタント協定とジョージ・マクガバンの平和主義の両方に対する主要な批判者となった。[ 29 ]
1970年の論文「二つの時代の狭間で：テクノトロニック時代の米国の役割」の中で、ブジェジンスキーは、経済格差の拡大から生じる世界的な不安定に対抗するためには、先進国間の協調政策が必要であると主張した。この論文に基づき、ブジェジンスキーはデビッド・ロックフェラーと共に三極委員会を共同設立し、1973年から1976年まで委員長を務めた。 [ 5 ]三極委員会は、主に米国、西ヨーロッパ、日本の著名な政治家、実業家、学者からなるグループである。その目的は、資本主義世界の最も工業的に進んだ3つの地域間の関係を強化することであった。1974年、ブジェジンスキーはジョージア州知事ジミー・カーターをメンバーに選出した。[ 11 ] [ 5 ]
カーターは1976年の大統領選への立候補を懐疑的なメディアに発表し、自らをブレジンスキーの「熱心な学生」だと宣言した。[ 30 ]ブレジンスキーは1975年末までにカーターの主要な外交政策顧問となった。彼はニクソン・キッシンジャー政権のデタントへの過度な依存（ソ連が好む状況）を公然と批判し、人権、国際法、東欧における平和的関与に焦点を当てたヘルシンキ・プロセスを支持した。ブレジンスキーは共和党のヘンリー・キッシンジャーに対する民主党の回答と見なされていた。[ 31 ]カーターは、三国間構想とフォードのデタントを対比させることで、現職の大統領候補であるジェラルド・フォードと外交政策論争を繰り広げた。[ 32 ]
1976年の勝利後、カーターはブジェジンスキを国家安全保障担当補佐官に任命した。その年の初め、ポーランドで大規模な労働暴動が発生し、連帯運動の基礎が築かれた。ブジェジンスキは、ヘルシンキ最終議定書で「バスケットIII」人権を強調することから始め、それがチェコスロバキアの憲章77の制定にすぐに影響を与えた。[ 33 ]
ブレジンスキーはカーターの就任演説の一部作成を支援し、これはソ連の反体制派に肯定的なメッセージを送るという彼の目的を果たした。[ 34 ]ソ連と西ヨーロッパの指導者たちは、このようなレトリックはニクソンとキッシンジャーが確立した「デタントの規範」に反すると不満を述べた。[ 35 ] [ 36 ]ブレジンスキーは、国務長官サイラス・ヴァンスを含む、このデタントの解釈に反対する自身の民主党員と衝突した。ヴァンスは、ソ連の戦略兵器制限交渉（SALT）への同意を得るために人権への重点を減らすべきだと主張したが、ブレジンスキーは両方を同時に行うことを支持した。ブレジンスキーはその後、ラジオ・フリー・ヨーロッパの送信機に放送の出力と範囲を増やすよう命じ、これはニクソン・キッシンジャーの政策を挑発的に逆転させた。[ 37 ]西ドイツのヘルムート・シュミット首相はブジェジンスキの政策に反対し、ラジオ・フリー・ヨーロッパをドイツ領土から撤去するよう要求した。[ 38 ]
国務省は、ブジェジンスキーが東ドイツの反体制派を支持していることに警戒し、カーターの最初の海外訪問先をポーランドにするという彼の提案に反対した。カーターはワルシャワを訪問し、ステファン・ヴィシンスキ枢機卿 と会談し（駐ポーランド米国大使の反対を押し切って）、カトリック教会をポーランドにおける共産主義支配に対する正当な反対勢力として認めた。[ 39 ]
1978年までに、ブレジンスキーとヴァンスはカーターの外交政策の方向性をめぐってますます対立を深めていった。ヴァンスはニクソン・キッシンジャーが築いたデタントのスタイルを継続し、軍備管理に重点を置こうとした。ブレジンスキーはデタントがアンゴラと中東におけるソ連を勢いづかせたと考え、軍事力の増強と人権の重視を主張した。ヴァンス、国務省、そしてメディアは、ブレジンスキーが冷戦を復活させようとしていると公然と批判した。ブレジンスキーは1978年にカーターに中華人民共和国との関係構築を助言し、両国間の関係正常化の基礎を築くために北京を訪問した。これはまた、長年の反共同盟国である中華民国（台湾）との関係断絶にもつながった。[ 40 ] [ 41 ]
ブレジンスキーの影響力により、カーター大統領は、国務省の懸念にもかかわらず、アフリカにおけるキューバの役割に関して、より好戦的な政策を追求するようになった。カーターは、キューバの役割を、アフリカ大陸を不安定化させ支配しようとするソ連の広範な陰謀の一部とみなしていた。カーターは、オガデン戦争中にキューバ政府がエチオピアのメンギスツ・ハイレ・マリアム政権を支援したことを非難した。[ 42 ]
1979年には、米国の同盟国であるイランのシャーの打倒と、ソ連のアフガニスタン侵攻という、戦略的に重要な2つの出来事があった。イラン革命はイラン人質事件を引き起こし、それはカーター大統領の任期中ずっと続いた。ブレジンスキーはソ連の侵攻を予見し、サウジアラビア、パキスタン、中華人民共和国の支援を受けて、ソ連のプレゼンスを弱体化させる戦略を練った。この不安定な状況を利用して、ブレジンスキーは米国を新たな軍備増強と迅速展開部隊の開発へと導いた。これらの政策は現在ではレーガン大統領の時代とより一般的に関連付けられている。[ 43 ]
1979年、ソ連は第二次イエメン戦争に介入した。ソ連による南イエメンへの支援は、イラン革命によって高まっていた緊張と相まって、「小さな衝撃」となった。これは、カーターのソ連に対する見方をより強硬なものへと転換させる一因となり、その転換はソ連・アフガニスタン戦争で決定的なものとなった。[ 44 ]
ブレジンスキは、短期的な価値観の面でのコストがどうであれ、イランのシャーの復権か軍事クーデターのどちらかを常に主張した。[ 43 ]
1979年11月9日、午前3時、ブレジンスキーは衝撃的なメッセージを伝える電話で目を覚ました。ソ連が米国に向けて250発の核兵器を発射したというのだ。数分後、ブレジンスキーは別の電話を受けた。早期警戒システムでは、実際には2,000発のミサイルが米国に向かっていると表示されていた。 [ 45 ]ブレジンスキーがジミー・カーター大統領に電話して本格的な対応を計画しようとしていた時、3度目の電話がかかってきた。それは誤報だった。ソ連の大規模核攻撃の兆候を示す早期警戒訓練テープが何らかの理由で実際の早期警戒ネットワークに転送され、それが現実のスクランブルを引き起こしたのだ。[ 45 ]
任期末期のカーター政権下で活動していたブジェジンスキは、ポーランドの連帯運動が東欧との関わり方における自身の手法の正当性を証明したと確信し、差し迫ったソ連によるポーランド侵攻に対し強硬な姿勢を取った。彼は真夜中にローマ教皇ヨハネ・パウロ2世（1979年のポーランド訪問は連帯運動の台頭を予兆するものであった）に電話をかけ、事前に警告を発した。この米国の姿勢は、1956年のハンガリーと1968年のチェコスロバキアにおけるソ連の弾圧に対するこれまでの反応とは大きく異なるものであった。
ブレジンスキーは、ペルシャ湾防衛のために米国が軍事力を行使することを約束するカーター・ドクトリンを策定した。[ 15 ] 1981年、カーター大統領はブレジンスキーに大統領自由勲章を授与した。
カーター大統領は、外交政策の決定に関して日々の助言や指導をしてくれる、断固とした知識人を傍らに置きたいと考え、ブレジンスキーを国家安全保障担当補佐官（NSA）に選んだ。ブレジンスキーは、NSAが外交政策プロセスにおける多くのプレーヤーの1つに過ぎないように設計された、再編成された国家安全保障会議（NSC）の組織を率いることになる。[ 46 ]
当初、カーターは国家安全保障会議（NSC）の職員を半数に削減し、常設のNSC委員会の数を8つから2つに減らした。NSCに付託されたすべての問題は、新設された2つの委員会、政策検討委員会（PRC）または特別調整委員会（SCC）のいずれかで検討された。PRCは特定の問題に焦点を当て、委員長は持ち回りだった。SCCは常にブジェジンスキーが委員長を務めたが、これは彼がカーターと交渉して実現させたものだった。カーターは、NSAを2つの委員会のうち1つの委員長にすることで、ニクソン政権時代のキッシンジャー委員長の下でNSCが外交政策決定に圧倒的な影響力を持つのを防ぐことができると考えた。[ 47 ]
SCCは、諜報活動の監督、軍備管理の評価、危機管理など、複数の部門にまたがる問題を検討する任務を負っていた。カーター政権時代のSCCの時間の多くはSALT問題に費やされた。同委員会は正式な会議をほとんど開催せず、ニクソン政権とフォード政権の8年間で125回開催されたのに対し、わずか10回しか開催されなかった。その代わりに、カーターは意思決定の手段として、頻繁に非公式な会合（通常は金曜日の朝食会）を利用した。この会合には通常、副大統領、国務長官、国防長官、ブジェジンスキー、首席国内顧問が出席した。[ 47 ]
これらの会議では議題は準備されず、正式な記録も残されなかったため、実際に合意された決定事項について異なる解釈が生じることもあった。ブレジンスキーは、国家安全保障会議（NSC）の議論に備えて、バンス長官とブラウン長官との毎週の昼食会を自ら管理する際に、完全なメモを残すよう細心の注意を払った。ブレジンスキーはまた、主要な外交政策上の取り組みや問題に関する週次報告書を大統領に送り、行動方針に関する提言を添えた。カーター大統領はこれらの報告書を楽しみ、しばしば自身の見解を書き込んだ。ブレジンスキーとNSCは、これらの大統領メモ（159件）をNSCの行動の基礎とした。[ 47 ]
当初から、ブレジンスキーは新たな国家安全保障会議（NSC）の組織的関係によって、外交政策の形成において自分が大きな発言権を持つことを確実にした。カーター大統領が自分をキッシンジャーの二番煎じにしたくないことは分かっていたが、ブレジンスキーは、大統領がバンス国務長官をダレスの二番煎じにしたくないと考えており、重要な外交政策決定に自分の意見を反映させたいと考えていることも確信していた。カーター政権下で、ブレジンスキーの権力は徐々に実務領域へと拡大していった。彼は次第に大統領特使としての役割を担うようになった。例えば、1978年には、ブレジンスキーは米中関係の正常化に向けた地ならしのため北京を訪問した。[ 48 ]
キッシンジャーと同様に、ブジェジンスキーは駐米ソ連大使アナトリー・ドブリニンと個人的な関係を維持した。ブジェジンスキーは国家安全保障会議（NSC）の職員にシチュエーションルームを通じて国務省の電報を監視させ、大統領が国務省の発信指示を修正したり異議を唱えたりする場合は国務省に電話をかけさせた。また、独自の報道官を任命し、頻繁な記者会見やテレビのインタビュー番組への出演により、著名な公人となったが、ニクソン政権下でのキッシンジャーほどではなかったかもしれない。[ 48 ]
1979年12月のソ連軍によるアフガニスタン侵攻は、ヴァンスとブレジンスキーの既に不安定だった関係を著しく損なった。ヴァンスは、ブレジンスキーがSALTを他のソ連の活動やMXと結びつけたこと、そして米国国内でSALT II協定に対する批判が高まったことが、ブレジネフにアフガニスタンへの軍事介入を決断させたのだと考えた。しかしブレジンスキーは後に、アフガニスタンの独立を維持するための提案を行ったが、国務省の反対に阻まれたと語っている。国家安全保障会議のアフガニスタン作業部会は1979年に悪化する状況についていくつかの報告書を作成したが、カーターはソ連の介入によって幻想が打ち砕かれるまでそれらを無視した。その時になって初めて、彼はSALT IIの批准を放棄し、ブレジンスキーが提案した反ソ連政策を追求することを決意した。[ 49 ]
イラン革命は、ヴァンスとブレジンスキーの関係悪化の決定打となった。革命の激化に伴い、両者は根本的に異なる立場を取るようになった。ブレジンスキーは革命をコントロールしようとし、ホメイニ師の権力掌握を阻止するために軍事行動をますます強く主張するようになった一方、ヴァンスはイラン・イスラム共和国との和解を望んでいた。その結果、カーターはイラン情勢に対する一貫したアプローチを確立することができなかった。1980年3月にヴァンスの反対を押し切って行われたアメリカ人人質救出作戦の失敗後、ヴァンスが辞任したことは、ブレジンスキーとヴァンスの深刻な意見の相違の最終的な結果であった。[ 50 ]
1960年代、ブレジンスキーはソ連圏を弱体化させるための平和的関与戦略を明確に示し、国務省政策企画評議会のメンバーとして、リンドン・B・ジョンソン大統領を説得し、 （1966年10月に）平和的関与を米国の戦略として採用させ、ドイツ再統一よりもデタントを優先させることで、それまでの米国の優先事項を覆した。
1970年代から1980年代にかけて、政治活動がピークに達した時期に、ブレジンスキーは米国・日本・欧州の関係をより緊密にするために三極委員会の設立に参加した。世界で最も経済的に発展した3つの地域として、3つの地域の人々が協力することで、共産主義世界に対してより結束した立場を取ることができると考えられた。[ 51 ]
ホワイトハウス勤務中、ブレジンスキーはソ連をイデオロギー的に守勢に立たせる手段として人権の重要性を強調した。キャンプ・デービッドでジミー・カーターと共に、エジプト・イスラエル平和条約の締結を支援した。[ 52 ]
ヌール・ムハンマド・タラキ 率いる共産主義者が1978年4月27日にアフガニスタンで権力を掌握した。[ 53 ]タラキの過激派ハルク派とより穏健なパルチャム派に分裂した新政権は、同年12月にソ連と友好条約を締結した。[ 53 ] [ 54 ]タラキによる世俗教育の改善と土地の再分配の取り組みは、（多くの保守的な宗教指導者を含む）大量処刑とアフガニスタン史上前例のない政治的抑圧を伴い、ムジャヒディン反乱軍による反乱を引き起こした。[ 53 ]
1979年4月の大規模な蜂起の後、タラキは9月にハルク党のライバルであるハフィズッラー・アミンによって失脚させられた。 [ 53 ] [ 54 ]アミンは外国の観察者から「残忍なサイコパス」と見なされており、ソ連でさえアフガニスタンの共産主義者の残虐性に警戒し、アミンが米国中央情報局（CIA）のエージェントであると疑っていたが、それは事実ではなかった。[ 53 ] [ 54 ] [ 55 ] [ 56 ] 12月までにアミン政権は国の大部分の支配権を失い、ソ連はアフガニスタンに侵攻し、アミンを処刑し、パルチャムの指導者バブラク・カルマルを大統領に据えた。[ 53 ] [ 54 ]
カーター大統領は侵攻に驚いた。1978年から1979年にかけての米国情報機関の共通認識は、1979年9月29日にも改めて表明されたように、「ハルク政権が崩壊寸前であっても、モスクワは武力介入しないだろう」というものだった。実際、1979年11月から12月下旬のソ連の侵攻までのカーターの日記には、アフガニスタンに関する記述はわずか2箇所しかなく、イランで進行中の人質事件に気を取られていた。[ 57 ]西側諸国では、ソ連のアフガニスタン侵攻は、世界の安全保障とペルシャ湾の石油供給に対する脅威とみなされた。[ 54 ]
さらに、ソ連の意図を正確に予測できなかったことで、アメリカ当局はイランとパキスタンに対するソ連の脅威を再評価することになったが、現在ではそれらの懸念が誇張されていたことが分かっている。例えば、アメリカの情報機関は1980年を通してソ連のイラン侵攻演習を綿密に追跡していたが、ブレジンスキーによる「ソ連がアフガニスタンを支配するようになれば、独立したバルチスタン を推進し、パキスタンとイランを分裂させる可能性がある」という以前の警告は、新たな緊急性を帯びた。[ 55 ] [ 57 ]
これらの懸念は、カーター政権とレーガン政権の両方がイランとの関係改善に努めたものの報われなかった大きな要因であり、パキスタンのムハンマド・ジアウルハクへの巨額の援助につながった。ジアと米国の関係は、パキスタンの核開発計画と1979年4月のズルフィカール・アリ・ブットーの処刑により、カーター大統領時代に緊張していたが、カーターは1979年1月には早くもブジェジンスキーとサイラス・ヴァンス国務長官に対し、イランの混乱を鑑みて「パキスタンとの関係を修復する」ことが不可欠だと述べていた。[ 57 ]
カーター大統領がこの目標達成のために承認したイニシアチブの1つは、CIAとパキスタン軍統合情報局（ISI）との協力でした。CIAはISIを通じて、ソ連侵攻の数ヶ月前の1979年7月3日に、ムジャヒディンに約69万5000ドル[ 8 ]相当の非殺傷支援の提供を開始しました。この初期の協力の規模が小さかったのは、後にCIA職員のロバート・ゲイツが語ったように、「大規模な米国の秘密援助プログラム」が「リスクを高め」、それによって「ソ連が意図したよりも直接的かつ強力に介入する」可能性があるという認識が影響したと考えられます。[ 57 ] [ 58 ] [ 59 ]ムジャヒディン向けの米国製武器の最初の出荷は、ソ連侵攻直後の1980年1月10日にパキスタンに到着しました。[ 55 ]
侵攻後、カーターは危険な挑発行為とみなした事態に対し、断固として対応することを決意した。テレビ演説で、彼はソ連に対する制裁を発表し、パキスタンへの援助再開を約束し、米国をペルシャ湾の防衛に尽力させることを表明した。[ 57 ] [ 58 ]戦争期間中の米国の政策の方向性は、1980年初頭にカーターによって決定された。カーターはパキスタンのISIを通じてムジャヒディンを武装させる計画を開始し、この目的のために米国と同額の資金をサウジアラビアから拠出することを約束させた。ムジャヒディンに対する米国の支援は、カーターの後継者であるロナルド・レーガンの下で加速し、最終的に米国の納税者に約30 億ドルの負担を強いることになった。ソ連は反乱を鎮圧できず、1989年にアフガニスタンから撤退し、ソ連自体の崩壊を招いた。[ 57 ]
しかし、米国からの援助をパキスタン経由で送るという決定は、大規模な不正行為につながった。カラチに送られた武器は、アフガニスタンの反乱軍に届けられるのではなく、地元の市場で頻繁に売却された。カラチはすぐに「世界で最も暴力的な都市の1つ」となった。パキスタンはまた、どの反乱軍が支援を受けるかをコントロールした。ジア政権が支援した7つのムジャヒディン・グループのうち、4つはイスラム原理主義の信条を奉じており、これらの原理主義者が資金の大部分を受け取った。[ 54 ]数年後、1997年のCNN /国家安全保障アーカイブのインタビューで、ブジェジンスキーは1979年にカーター政権がソ連に対して取った戦略を詳しく説明した。
ソ連がアフガニスタンに侵攻したと聞いたとき、我々は直ちに二段階のプロセスを開始した。第一段階は、ソ連に焦点を当てた直接的な対応と制裁であり、国務省と国家安全保障会議は、ソ連の行動に対する国際的なコストを増大させるために講じるべき制裁措置の長いリストを作成した。第二段階の行動は、ソ連のアフガニスタン侵攻から約1か月後に私がパキスタンに行き、ソ連にできる限り長く、できる限り多くの損害を与えることを目的とした共同対応をパキスタンと調整することであった。我々はサウジアラビア、エジプト、イギリス、中国と協力的な形でその取り組みを行い、さまざまな供給源からムジャヒディンに武器を供給し始めた。例えば、エジプトや中国からはソ連製の武器も入手した。チェコスロバキアの共産主義政権は明らかに物質的なインセンティブに弱いので、そこからもソ連製の武器を入手した。そしてある時点で、我々はアフガニスタンのソ連軍からムジャヒディンのための武器を買い始めた。なぜならその軍はますます腐敗していたからである。[ 60 ]
9月11日の攻撃後、ブレジンスキーが1979年12月のソ連のアフガニスタン侵攻を意図的に引き起こしたという説が広く繰り返された。[ 61 ]この説の支持者の中には、数十年に及ぶアフガニスタン紛争（1978年～現在）や9月11日の攻撃など、ソ連の侵攻後の出来事についてブレジンスキー（とカーター政権）を非難する者もいた。コナー・トービンが2020年に『外交史』誌で行った、機密解除された米国文書のレビューでは、この理論（著者は「アフガンの罠」理論と呼んでいる）は、ブレジンスキーを反共産主義の狂信者として「風刺画」に描いたこと、 1998年にル・ヌーヴェル・オプセルヴァトゥールの記者がブレジンスキーの発言として報じた疑わしい発言（ブレジンスキー自身は「繰り返し否定」している）、そして「米国の支援が侵攻以前から存在していたという状況的事実」にほぼ全面的に基づく、歴史的事実の歪曲であると主張している。[ 8 ]トービンに加えて、複数の学者やジャーナリストが「アフガンの罠」理論のいくつかの要素の真実性に疑問を呈しており、[ 62 ] [ 63 ] [ 64 ] [ 65 ] [ 66 ]少なくとも2人のカーター政権の元高官も同様である。[ 8 ]
1979年3月のアフガニスタンのヘラート蜂起と、イラン革命を受けてパキスタンの指導者ムハンマド・ジアウル・ハクとの緊張した米国関係を再構築したいという願望が、カーター大統領が1979年7月に大統領裁定に署名し、CIAがアフガニスタンのムジャヒディン反乱軍への非軍事援助（「現金、医療機器、無線送信機」など）に69万5000ドルを支出すること（およびソ連が支援するアフガニスタン民主共和国（DRA）の指導部を標的とした宣伝活動）を許可するに至ったのは事実だが、内部協議では「米国の政策は、ソ連の軍事プレゼンスの拡大にほぼ完全に反応したものであった」ことが示されており、政策立案者たちは「モスクワを刺激することを避けるため」に「大規模な秘密援助計画」（殺傷能力のある物資を含む）を拒否した。 (ソ連のアフガニスタンにおける軍事的および政治的プレゼンスは1979年を通じて着実に増加し、「モスクワからDRAに提供された数千万ドルの軍事援助」も含まれる。) [ 8 ]
トービンによれば、ブレジンスキーはソ連のアフガニスタン侵攻を思いとどまらせるために相当な努力を払い、カーター政権に対し、アフガニスタンで勃発したばかりの内戦におけるソ連の軍事的役割の拡大に関する情報を公表し、侵攻があった場合には厳しい制裁を科すとソ連に明確に警告するよう促した。しかし、サイラス・ヴァンス国務長官率いる国務省によって彼の警告が骨抜きにされたため、ブレジンスキーはジャーナリストに情報を漏洩し、その結果、1979年8月にニューヨーク・タイムズ紙に「米国は間接的にロシアにアフガニスタン介入の停止を迫っている」という見出しの記事が掲載された。 （皮肉なことに、ソ連のヴァレンティン・ヴァレンニコフ将軍は1995年に、アメリカ当局者が1979年12月以前にアフガニスタンの戦略的重要性をソ連側に明確に伝えていなかったと不満を述べ、「アフガンの罠」理論に沿って、この省略は意図的なものであった可能性があり、アメリカは「我々がアフガニスタンに閉じ込められ、そのために可能な限り大きな代償を払うことに利害関係を持っていた」と推測した。）[ 8 ]さらに、ブレジンスキーは1980年にソ連大使アナトリー・ドブルイニンとソ連軍撤退について密かに交渉しようと試み、外交的解決後もアフガニスタンはソ連の勢力圏内にとどまる可能性が高いことを非公式に認めた。彼はムジャヒディンが赤軍に軍事的敗北を与える能力にほとんど自信がなかったからである。[ 8 ] [ 64 ]
カーター政権の高官ロバート・ゲイツと副大統領ウォルター・モンデールは、2010年から2012年にかけて「アフガンの罠」理論を批判し、前者は「事実に基づかない」と述べ、後者は「不当な飛躍」と呼んだ。[ 8 ]トービンは次のように結論付けている。「ソ連の影響力の増大に対応して展開された小規模な秘密作戦は、ソ連が軍事介入した場合の緊急時対応計画の一部であり、ワシントンはソ連が自らの立場を固めることを困難にする上で有利な立場にあるが、介入を誘発するように設計されたものではない。」[ 8 ]歴史家のロバート・ラコブは、米国がアフガニスタンでソ連を罠にかける努力をしたという考えは「コナー・トービンによって体系的かつ効果的に反駁されている」と書いている。[ 66 ]スティーブ・コルは2004年に、「同時代のメモ、特にソ連侵攻直後に書かれたメモからは、ブレジンスキーがアフガニスタンでソ連と秘密裏に対決することを決意していた一方で、ソ連が勝利することを非常に懸念していたことが明らかである。 …この証拠と、侵攻がカーター政権に課した莫大な政治的・安全保障上のコストを考えると、ブレジンスキーがソ連をアフガニスタンに誘い込んだという主張は、深く疑うに値する」と述べていた。[ 62 ]コルの「ブレジンスキーのヌーヴェル・オブセルヴァトゥール誌のインタビューに対する具体的な反論」は、 2019年に国家安全保障アーカイブによって引用された。 [ 63 ] 2016年、ジャスティン・ヴァイスは、「罠が仕掛けられたという説は却下された」と述べ、「そのような立場はアーカイブと相容れない」とした。[ 64 ]エリザベス・リークは2022年に、「当初の条項はソ連の武力介入を強制するには明らかに不十分だった。むしろ、世界中の反共産主義勢力に限定的な秘密支援を提供するという、より広範な米国の慣行に沿ったものだった」と同意した。[ 65 ]
1979年11月、革命的な学生たちがテヘランの米国大使館を襲撃し、アメリカの外交官を人質に取った。ブジェジンスキーは、イラン人質事件に対するサイラス・ヴァンス国務長官の外交的解決策に反対し、「イランをソ連に引き渡すことになる」と主張した。[ 11 ]痛風に苦しんでいたヴァンスは、1980年4月10日木曜日にフロリダへ長期休暇に出かけた。[ 67 ]
金曜日、ブジェジンスキーは新たに予定されていた国家安全保障会議を開催し、人質救出のためのテヘランへの軍事遠征作戦「イーグルクロー作戦」を承認した。 [ 67 ]バンスの代わりに会議に出席したウォーレン・クリストファー副長官は、バンスに知らせなかった。 [ 67 ]激怒したバンスは、ブジェジンスキーを「邪悪」と呼び、原則に基づいて辞表を提出した。[ 67 ]
カーター大統領は、ダシュテ・カヴィール砂漠に送り込んだ8機のヘリコプターのうち3機が墜落し、さらに4機目が輸送機と衝突して火災が発生し、8人の兵士が死亡したため、作戦を中止した。[ 67 ]人質は最終的に、444日間の拘束の後、ロナルド・レーガン大統領の最初の就任式の日に解放された。 [ 68 ]
キッシンジャーやデビッド・ロックフェラーと共に、ブレジンスキーはカーター大統領に亡命中のシャーを米国に入国させるよう説得する役割を果たした[ 7 ]。
ブレジンスキー氏は、イランの核開発の野望とされるものに対する米当局者の不満を、イラク戦争開始前になされた同様の発言と比較し、「政権、特に大統領と副大統領は雰囲気を煽ろうとしていると思うが、それはイラク戦争に先立つ状況を彷彿とさせる」と述べている。[ 69 ]
1977年に就任して間もなく、カーター大統領は上海コミュニケを支持するという米国の立場を改めて表明した。1978年5月、ブレジンスキーは国務省の懸念を克服して北京を訪問し、7か月後に完全な外交関係樹立につながる会談を開始した。[ 11 ] 1978年12月15日、米国と中華人民共和国は、両政府が1979年1月1日に外交関係を樹立すると発表した。これは、米国が台湾の中華民国との関係を断つことを意味した。共産主義中国との友好関係における米国の成果を確固たるものにすることは、ブレジンスキーが国家安全保障担当補佐官を務めていた期間に強調した主要な優先事項であった。
ブレジンスキーは、「ポル・ポト率いるクメール・ルージュは共産主義ベトナムの敵であったため、中国にカンボジアの虐殺独裁者ポル・ポトを支援するよう促したという報道を否定した」 [ 70 ] 。しかし、ベトナムによるカンボジア侵攻でクメール・ルージュが倒された後、ブレジンスキーはソ連の支援を受けていたカンボジア新政府を承認しないよう政権に働きかけ、成功を収めた[ 71 ] 。
米中関係の新たな戦略的側面で最も重要な点は、冷戦への影響であった。中国はもはやより大きな中ソ陣営の一部とは見なされず、中ソ分裂により第三の勢力として、ソ連に対抗する米国を支援するようになった。[ 72 ]
1979年1月1日付の外交関係樹立に関する共同声明において、米国は台北から北京へ外交承認を移管した。米国は上海共同声明における「中国は一つであり、台湾は中国の一部である」という中華人民共和国の立場を改めて表明した。北京は、米国が台湾との商業、文化、その他の非公式な交流を継続することを認めた。台湾関係法は、台湾との非公式な関係の継続を可能にするために必要な米国法の改正を行った。
カーター政権は、中華民国との関係断絶に加え、米中相互防衛条約からの一方的な脱退、台湾からの米軍撤退、中華民国への武器販売の段階的削減にも合意した。冷戦における中華民国の反共同盟国としての立場から、議会、特に共和党からは広範な反対があった。ゴールドウォーター対カーター事件では、バリー・ゴールドウォーターがカーターによる相互防衛条約の破棄を阻止しようと試みたが、失敗に終わった。
2007年10月10日、ブジェジンスキーは他の影響力のある署名者とともに、ジョージ・W・ブッシュ大統領とコンドリーザ・ライス国務長官に「失敗は壊滅的な結果を招く」と題する書簡を送った。この書簡は、イスラエルとパレスチナの代表者による2007年11月に予定されていた米国主催の中東会議の失敗に対する助言と警告でもあった。 [ 73 ]また、この書簡はハマスをさらに孤立させるのではなく、 「ハマスとの真摯な対話」を行うことを提案していた。 [ 74 ]
カーター政権初期に署名された米国国家安全保障に関する大統領指令18は、デタントの価値の根本的な再評価を示し、米国をキッシンジャーの戦略を静かに終わらせる道へと導いた。[ 75 ]
ズビグネフ・ブレジンスキーは、ジミー・カーターの対ソ連政策を大戦略として組織する上で重要な役割を果たした。[ 7 ]ブレジンスキーはリベラルな民主党員であり、熱心な反共主義者で、社会正義を支持しつつ、世界の出来事を実質的に冷戦の観点から見ていた。[ 76 ]さらに、 Foreign Policy誌によれば、「ブレジンスキーの見解は反ソ連的であったが、彼はまた、彼以前のジョージ・ケナンと同様に、強力な西側諸国を育成する必要性も主張した。」[ 7 ]
ブレジンスキーは、人権をソ連をイデオロギー的に守勢に立たせるために利用できると述べた。
ブレジンスキーのイラン政策はソ連と密接に結びついており、1979年のクーデターや革命がいずれもソ連の勢力をペルシャ湾へと拡大させていたことが観察された。[ 78 ] [ 79 ]ブレジンスキーはカーター大統領に対し、米国の「最大の脆弱性」は「チッタゴンからイスラマバードを経てアデンに至る弧」にあると助言した。[ 80 ]これはカーター・ドクトリンにおいて重要な役割を果たした。[ 78 ]
大統領指令59「核兵器使用政策」は、ソ連に向けた米国の核兵器の標的設定を劇的に変化させた。国防長官ハロルド・ブラウンの支援を受けて実施されたこの指令は、米国を正式に対抗戦略へと導いた。[ 81 ]
ズビグネフ・ブレジンスキーは、米国がソ連との政治関係の安定と進展を必要としていることを利用して、新たな戦略兵器条約の締結を促した。1979年4月5日、ブレジンスキーはシカゴ外交問題評議会で演説を行い、両大国間の競争と核軍拡競争は協定によって簡単に終わるものではないと述べた。彼によれば、ミサイルや爆撃機などの兵器に1989年までの制限を課すことを目的とした戦略兵器条約こそが、ソ連と米国の関係の進展と信頼に貢献するものだという。[ 82 ]
彼は、ソ連とアメリカの関係を築き、確保し、維持するのに有利なように軍備管理政策を策定しようとした。[ 83 ] 1980年の大統領選挙に向けて、カーター政権はモスクワとの軍備管理協定に関してロナルド・レーガンと対決することに照準を定めた。この問題に関して、ブレジンスキーは、ソ連軍がアフガニスタンに駐留しているにもかかわらず、モスクワとの核兵器管理に関する協議を安全に進め続けるためには、アメリカはソ連の拡張主義を封じ込める姿勢を堅持する必要があると信じていた。[ 84 ]
総じて、ズビグネフ・ブレジンスキーの軍備管理に関する見解は、ソ連の動機全般に対して懐疑的で不信感を抱いており、東西競争の重要性を強調していた。一方、サイラス・ヴァンス国務長官などの他の高官は、より広範な米ソ関係への道を開くために尽力した。ブレジンスキーの言う軍備管理とは、ソ連の軍備増強の勢いを阻止または弱めるあらゆる機会を利用することであった。[ 85 ]
ブレジンスキーは民主党内の分裂を懸念して辞任し、ハト派のマクガバン派が民主党を恒久的な少数派に追いやるだろうと主張した。ロナルド・レーガンは彼に国家安全保障担当補佐官として留任するよう誘ったが、ブレジンスキーは新大統領が外交政策を構築するために新たな視点が必要だと感じて辞退した。[ 86 ]彼はレーガン政権と複雑な関係にあった。一方では、民主党の平和主義に代わるものとして支持した。他方では、外交政策を白黒はっきりさせすぎていると批判した。
1980年代までに、ブレジンスキーはソ連の全般的な危機が共産主義の終焉を予兆していたと主張した。
彼はポーランド情勢に関与し続け、1981年のポーランドにおける戒厳令の発令、そして安定の名の下に西ヨーロッパ諸国が戒厳令の発令を黙認したことに対して批判的だった。ブレジンスキは、 1987年のポーランド訪問に先立ち、ジョージ・H・W・ブッシュ米副大統領に状況説明を行い、連帯運動の復活に貢献した。
1985年、レーガン政権下で、ブジェジンスキーは大統領化学兵器委員会の委員を務めた。1987年から1988年にかけては、米国国家安全保障会議・国防総省統合長期戦略委員会で活動した。1987年から1989年にかけては、大統領外交情報諮問委員会の委員も務めた。[ 87 ]
1988年、ブジェジンスキーはブッシュ大統領選国家安全保障諮問委員会の共同議長を務め、ブッシュを大統領候補として支持し、民主党と決別した。同年、ブジェジンスキーは『大失敗』を出版し、ソ連のミハイル・ゴルバチョフ大統領の改革の失敗と、数十年後のソ連崩壊を予言した。彼はソ連の将来について、多元化の成功、長期化する危機、停滞の再燃、クーデター（KGBまたはソ連軍による）、あるいは共産主義体制の明確な崩壊という5つの可能性を挙げた。彼は崩壊を、長期化する危機よりも「現段階でははるかに可能性が低い」と評した。
彼はまた、2017年にソ連に何らかの形の共産主義が存在する可能性は50%強であり、終焉が訪れる際には「おそらく混乱を伴うだろう」と予測した。ナゴルノ・カラバフ危機や、ソ連がリトアニアや他の共和国で権威を回復しようとした試みなどの紛争は、ブジェジンスキーや他の観察者が予想したほど暴力的なものではなかった。結局、 1991年8月にゴルバチョフに対して起こされたクーデター未遂事件の後、ソ連体制は完全に崩壊した。
1989年、共産党はポーランドで支持を集めることに失敗し、連帯が総選挙で圧勝した。同年後半、ブジェジンスキーはロシアを訪問し、カティンの森虐殺の記念碑を訪れた。これは、彼がソ連政府に事件の真相を認めるよう求める機会となり、ソ連科学アカデミーでスタンディングオベーションを受けた。10日後、ベルリンの壁が崩壊し、東ヨーロッパのソ連支援政権は揺らぎ始めた。ブジェジンスキーの長年の批判者の一人であるストローブ・タルボットは、 TIME誌のために「強硬派の正当性」と題したインタビューを行った。[ 88 ]
1990年、ブジェジンスキーは冷戦終結後の高揚感に警鐘を鳴らした。彼は湾岸戦争に公然と反対し、米国はソ連を破ることで築き上げてきた国際的な信頼を無駄にし、アラブ世界全体に広範な反感を招く可能性があると主張した。彼は1992年の著書『制御不能』でこれらの見解をさらに詳しく展開した。
ブレジンスキーは、ボスニア戦争でセルビア軍に対するクリントン政権の介入の躊躇を強く批判した。[ 89 ]また、ロシアの第一次チェチェン戦争にも反対し、チェチェン平和のためのアメリカ委員会を設立した。ロシアの権力再活性化の動きを警戒し、ブレジンスキーはボリス・エリツィンの後継者として元KGB工作員のウラジーミル・プーチンを否定的に見ていた。この流れで、彼はNATO拡大の最も有力な提唱者の一人となった。1998年に彼は「ウクライナがなければ、ロシアはユーラシア帝国ではなくなる」と書いた。[ 90 ] 1997年には、「分散したロシアは帝国主義的な動員を受けにくくなる」として、「ヨーロッパ・ロシア、シベリア共和国、極東共和国からなる緩やかな連邦制ロシア」を提唱した。[ 91 ]彼は後に、コソボ戦争中の1999年のNATOによるセルビア空爆を支持する発言をした。[ 92 ]
国家安全保障顧問としての役職を終えた後、ブジェジンスキは教職に戻ったが、国際関係において影響力のある人物であり続けた。ポーランドの政治家ラドスワフ・シコルスキは、ポーランド人にとってブジェジンスキは「我々の政治家」と見なされており、ポーランドで最も尊敬される人物の一人であったと記している。「ポーランドが鉄のカーテンの向こう側に意に反して閉じ込められていた数十年間、彼とポーランド出身のローマ教皇は、自由なポーランドのために海外で最も重要な声を上げた二人だった。解放後、彼は西側諸国に復帰する途上にある新しい民主主義国家の顧問および擁護者として活動した。」[ 93 ]
カーター政権の一員として全国的に名声を得たものの、ブジェジンスキーは党派政治を避け、後に共和党に投票することもあった。1988年の大統領選挙では、民主党のマイケル・デュカキスではなく、ジョージ・H・W・ブッシュを支持した。[ 94 ]
ブレジンスキーは2003年のイラク侵攻に反対し、当時不人気だった侵攻は間違いだという意見を公然と表明した。デイビッド・イグナティウスが回想しているように、「ブレジンスキーは、ワシントンの外交政策に関する閉鎖的で自己強化的な意見の世界で代償を払ったが、最終的には（スコウクロフトもイラク戦争反対に加わった）彼が正しかったことがほぼ全員に明らかになった」[ 95 ] 。彼は後にジョージ・W・ブッシュ大統領の外交政策を「壊滅的」と評した[ 11 ]。
ブレジンスキーは、ジョージ・W・ブッシュ政権の対テロ戦争の遂行を批判した第一人者であった。2004年、ブレジンスキーは、以前の著作『グランド・チェスボード』（1997年）を拡張した『選択』を執筆し、ジョージ・W・ブッシュの外交政策を厳しく批判した。2007年、ワシントン・ポスト紙のコラムで、ブレジンスキーはブッシュ政権を激しく非難し、9.11後の彼らの行動は、米国の評判を「9.11攻撃の狂信的な実行犯が抱いていたどんな荒唐無稽な夢よりもはるかに大きく」傷つけ、過激主義とテロリズムを打ち負かすために世界を団結させるあらゆる機会を破壊したと主張した。[ 96 ]彼は後に、イラクにおけるブッシュの行動を支持した英国のトニー・ブレア首相に対して「本能的な軽蔑」を抱いていると述べた。 [ 94 ] 2006年、彼はイスラエルロビーに関するジョン・ミアシャイマーとスティーブン・ウォルトの主張が激しい批判を浴びた後、彼らを擁護した。 [ 97 ] [ 98 ]
2007年8月、ブジェジンスキーは民主党の大統領候補バラク・オバマを支持した。彼は、オバマが「課題は新しい顔、新しい方向性、世界におけるアメリカの役割の新しい定義であると認識している」[ 99 ]、そして「私にとってオバマが魅力的なのは、私たちがさまざまな文化や人々と関わらなければならない非常に異なる世界に生きていることを彼が理解しているからだ」[ 100 ]と述べた。2007年9月、イラク戦争に関する演説の中で、オバマはブジェジンスキーを「我々の最も傑出した思想家の一人」として紹介したが、一部の親イスラエル評論家は、米国におけるイスラエル・ロビーに対する彼の批判に疑問を呈した。[ 98 ]
2009年9月のデイリー・ビーストとのインタビューで、ブレジンスキーはオバマ大統領がイスラエルにイランへの空爆を行わないようどれほど強硬に主張すべきかという質問に対し、「我々は無力な赤ん坊ではない。彼らはイラクの領空を飛行しなければならない。我々はただ座って見ているだけなのか？」と答えた。[ 101 ]これは、イスラエル支持者の一部によって、イランへの攻撃を防ぐために米国がイスラエル軍機を撃墜することを支持していると解釈された。[ 102 ] [ 103 ]
2009年10月1日、ブジェジンスキーはバージニア州ノーフォークのオールド・ドミニオン大学でウォルドー家国際関係講演を行った。[ 104 ] 2011年、ブジェジンスキーはリビア内戦におけるムアマル・カダフィ軍に対するNATOの介入を支持し、不介入は「道徳的に疑わしい」かつ「政治的に問題あり」だと述べた。[ 105 ]
2012年初頭、ブジェジンスキは失望を表明し、オーストラリアに2500人の米軍を派遣するという決定など、オバマの行動の一部に困惑していると述べたが、再選を支持した。[ 94 ]
2014年3月3日、ウクライナのヴィクトル・ヤヌコヴィチ大統領が2月22日に追放されてから3月16日のクリミア住民投票までの間に、ブジェジンスキーはワシントン・ポスト紙に「何をすべきか？ウクライナにおけるプーチンの侵略には対応が必要だ」と題する論説を寄稿した。 [ 106 ]彼はロシアの侵略に関するリンクから始め、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の「クリミアを奪取する際の凶暴な戦術」と「薄っぺらく偽装された侵略」を1938年のアドルフ・ヒトラーによるズデーテン地方の占領と比較し、プーチンを漫画のベニート・ムッソリーニに例えたが、米国が戦争に踏み切るべきだと主張するまでには至らなかった。むしろ、NATOは厳戒態勢を敷くべきであり、「誤算を避けるため」にそうすべきだと示唆した。彼は「ロシアはウクライナをNATOに引き込もうとしているわけではない」という保証を与えるべきだと明言した。[ 106 ]
イグナティウスとシコルスキによれば、ブレジンスキーはドナルド・トランプが米国大統領に選出されたことに「深く心を痛め」、将来を憂慮していた。選挙の2日後の2016年11月10日、ブレジンスキーは国防総省から功労勲章を授与された後の短いスピーチで、「国内と世界に迫る混乱」について警告した。[ 95 ] 2017年5月4日、彼は最後のツイートを投稿し、「洗練された米国のリーダーシップは、安定した世界秩序の必要不可欠な条件である。しかし、我々は前者を欠いており、後者は悪化している」と述べた。[ 93 ]
ピョートル・ピエトシャクは、「ブジェジンスキーはプーチンを決して信用せず、彼をソ連帝国主義の教化の産物であるポスト・ソ連人、ソ連とワルシャワ条約機構の崩壊に深く屈辱を感じた人物と見ていたが、プーチンが権力を握るずっと前、そして我々のほとんどよりもずっと早く東方情勢の悪化を予見していた。おそらく彼の地政学的洞察は、アルフレッド・セイヤー・マハン、ハルフォード・J・マッキンダー、ニコラス・J・スパイクマン、フリードリヒ・ラッツェルらの著作に強く影響を受けていたためだろう」と主張した。[ 107 ]
ピエトルザク氏はまた、「ズビグネフ・ブレジンスキーは亡くなりましたが、彼の業績は今もなお生き続けています。バイデン政権はブレジンスキーの地政学的青写真に従い、ウクライナを軍事的、兵站的、外交的、政治的に支援しています。ズビグネフ・ブレジンスキーの息子、マルク・ブレジンスキーは駐ポーランド米国大使を務め、上司が父親の地政学的ビジョンを現場で実行に移すのを支援しています。そのおかげでウクライナ軍は今も持ちこたえ、ロシアの攻撃を撃退するだけでなく、実際に効果的な反攻を開始できるのです。問題は、今日のブレジンスキー・ドクトリンが何であるかということです。ブレジンスキーはウクライナをNATOの潜在的な加盟国と見なすでしょうか、それとも大西洋共同体と、ますます強硬でタカ派的で予測不可能なロシアという巨大国家との間の凍結された緩衝地帯と見なすでしょうか？」と指摘しました。[ 107 ]
ズビグニェフ・ブジェジンスキーは、チェコ系アメリカ人の彫刻家エミリー・ベネショヴァ（チェコスロバキア第2代大統領エドヴァルド・ベネシュの大姪）と結婚し、3人の子供をもうけた。長男のイアン・ブジェジンスキー（1963年生まれ）は、国際安全保障プログラムの上級研究員であり、アトランティック・カウンシルの戦略アドバイザー・グループのメンバーでもある。イアンはまた、国防次官補代理（欧州・NATO担当）（2001年～2005年）を務め、ブーズ・アレン・ハミルトンのプリンシパルでもあった。[ 108 ]彼の次男、マーク・ブジェジンスキー（1965年生まれ）は弁護士で、クリントン大統領の国家安全保障会議でロシアと東南ヨーロッパの専門家を務め、スウェーデン（2011年～2015年）とポーランド（2022年～2025年）の米国大使を務めた。彼の娘、ミカ・ブジェジンスカ（1967年生まれ）はテレビのニュースキャスターで、MSNBCの平日の朝の番組「モーニング・ジョー」の共同司会者であり、番組で定期的に解説を行い、ニュースの見出しを読んでいる。
彼は敬虔なカトリック教徒だった。[ 109 ]
ズビグニエフ・ブレジンスキーは、アトランティック・カウンシルと全米民主主義基金のメンバーであった。[ 110 ]死去当時、彼は外交問題評議会[ 111 ]と欧州外交アカデミーの国際名誉評議会[ 112 ]のメンバーであった。
ズビグニェフ・ブジェジンスキは、1997年のデヴィッド・プルツ監督作品『永遠の記憶：大テロからの声』 、1998年のジェレミー・アイザックス制作のCNNシリーズ『冷戦』の第17話（善人、悪人）、第19話（凍結）、第20話（神の兵士） 、2009年のドキュメンタリー『裏口チャンネル：平和の代償』 、2014年のカタジナ・コレンダ＝ザレスカ監督、 TVN制作のポーランドの伝記映画『ストラテグ（戦略家）』など、数々のドキュメンタリー映画やテレビシリーズに本人役で出演した。2014年のポーランド映画『ジャック・ストロング』では、クシシュトフ・ピエチンスキがズビグニェフ・ブジェジンスキ役を演じている。
ズビグネフ・ブジェジンスキーは、2017年5月26日、バージニア州フォールズチャーチのイノバ・フェアファックス病院で89歳で死去した。[ 115 ] [ 116 ]葬儀は6月 9日、ワシントンDCの聖マシュー大聖堂で行われた。 [ 117 ]カーター元大統領とマデレーン・オルブライト元国務長官らが弔辞を述べ、参列者には各国の外交官や特使、ジャーナリストのカール・バーンスタイン、チャック・トッド、デビッド・イグナティウス、100歳のエドワード・ロウニー将軍、スーザン・E・ライス元国家安全保障担当補佐官、 HR・マクマスター元国家安全保障担当補佐官中将らがいた。[ 118 ]
「もし隣の席を選べるとしたら、ズビグネフ・ブレジンスキー博士を選ぶだろう」と、カーター氏はエアフォースワンでの国際線フライトについて語った。94歳の元国家安全保障担当補佐官ヘンリー・キッシンジャー氏は出席できなかったが、追悼演説の際に送ったメッセージには「ズビグネフ・ブレジンスキーが洞察の限界を押し広げない世界は、より空虚な場所だ」と書かれていた。[ 118 ]
大統領自由勲章、1981年[ 119 ]
トマーシュ・ガリグ・マサリク勲章大十字章、1998年[ 120 ]
白鷲勲章、1995年[ 121 ]
スロバキア共和国大統領十字勲章二等、2002年[ 122 ]
ルーマニア星勲章大将校、2006年グダニスク市名誉市民、2002年
三つ星勲章大将校、2007年[ 123 ]国民の「共産主義に対する過剰な恐怖」を克服しようという呼びかけは、「ソ連の権力の現実を否定するものではなく、自由のより大きな魅力と民主主義システムの優位性を楽観的に認識するものであった」と[Brzezinski]は書いている。
アミンの信用を失墜させようと目論んだKGBは、当初、アミンがCIAのエージェントであるという虚偽の情報を流した。秋になると、これらの噂は奇妙な「ブローバック」現象としてKGBに跳ね返ってきた。ブローバックとは、スパイが流したプロパガンダが、最初に情報を流した国を混乱させるために逆流してくる状況を指す言葉である。
当時のメモ、特にソ連侵攻直後に書かれたメモからは、ブレジンスキーがアフガニスタンでソ連と秘密工作で対決する決意を固めていた一方で、ソ連が勝利するのではないかと非常に懸念していたことが明らかになっている。…こうした証拠と、侵攻がカーター政権にもたらした莫大な政治的・安全保障上の代償を考えると、ブレジンスキーがソ連をアフガニスタンに誘い込んだという主張には、深い疑念を抱かざるを得ない。
ブレジンスキーは
…アフガニスタンでソ連を罠にかけた。1979年7月にカーターが署名した秘密指令に従い、ブレジンスキーの指示の下、CIAはムハンマド・ジアウル・ハクのパキスタンからサウジアラビア王室まで広がる政治的イスラムの弧と協力し、アフガニスタンのムジャヒディンを募集、武装、訓練した。CIAによるアフガニスタンのムジャヒディンと様々なテロ組織の増強はソ連の介入を招き、ソ連自身の不安定化に寄与する終わりのない戦争につながった。 9.11同時多発テロとその後のテロにつながる一連の出来事を引き起こしたことを後悔しているかという質問に対し、ムジャヒディン戦闘員と写真に写ったこともあるブレジンスキーは、ソ連崩壊はそれだけの価値があったと簡潔に答えた。
イラン危機は、世界のその地域に関して言えば、我々の脆弱性に対する認識を高めたと思う。結局のところ、イランはペルシャ湾における安定と政治的優位性を支える2つの柱の1つだった。イランの柱が崩壊すると、我々は、いずれにせよ、そう遠くないうちに、ペルシャ湾の北岸で敵対的なイランに直面するか、あるいはソ連に直面する可能性に直面した。そして、ソ連がアフガニスタンに進軍したとき、その可能性が非常に急激に高まった。ソ連がアフガニスタンを占領することに成功すれば、イランはソ連に対してさらに脆弱になり、いずれにせよ、ペルシャ湾はアフガニスタンの基地からソ連の戦術空軍にとってもアクセス可能な領域となるだろう。したがって、ソ連のアフガニスタン介入は、ソ連の動機が何であれ、我々にとっては重大な戦略的結果をもたらすものとみなされた。ソ連の行動の主観的な動機が何であったかに関わらず、客観的な結果は非常に深刻なものになるというのが我々の見解であった。