キャスパー・ウィラード・ワインバーガー(1917年8月18日- 2006年3月28日)は、アメリカの政治家であり実業家で、共和党員 として30年間にわたり州および連邦政府のさまざまな役職を務め、特に1981年から1987年までロナルド・レーガン大統領の下で国防長官を務めたことで知られている。 [ 1 ]イラン・コントラ事件の捜査中、彼は議会への偽証と政府捜査の妨害の罪で起訴されたが、裁判に直面する前にジョージ・H・W・ブッシュ大統領によって恩赦された。
ワインバーガーは1953年から1959年までカリフォルニア州議会議員を務めた。また、リチャード・ニクソン大統領とジェラルド・フォード大統領の下で連邦取引委員会委員長および行政管理予算局長も務めた。その後、ベクテル社の副社長兼法務顧問に就任した。
ワインバーガーの国防長官在任期間は、国務省と意見を異にし、ソ連に対する強硬路線を貫いたことで特徴づけられた。彼は戦略防衛構想(SDI)という軌道兵器計画を推進した。ワインバーガーは1987年にロナルド・レーガン大統領から大統領自由勲章を、エリザベス2世女王からは名誉騎士号を授与された。1993年にはフォーブス誌の会長に就任した。

ワインバーガーは1917年8月18日、サンフランシスコで、弁護士のハーマン・ワインバーガー(1886年 - 1944年)と音楽教師のセリース・カーペンター・ワインバーガー(旧姓ハンプソン、1886年 - 1975年)の2人の息子のうちの弟として生まれた。[ 2 ]彼の父親はオーストリア=ハンガリー帝国のボヘミア出身のユダヤ系で、母方の祖父母はウィスコンシン州出身のキリスト教徒だった。キャスパー・ワインバーガーの父親ハーマンは、ドン・マクニールの母親であるルエラ・ワインバーガー・マクニールの弟だった。1910年の国勢調査によると、ハーマンとルエラはキャスパー・ワインバーガーの祖父であるネイサン・ワインバーガーの家に住んでいた。
ワインバーガーの父方の祖父母は、ボヘミアに住んでいた時に宗教上の論争からユダヤ教を離れた。彼は宗派にとらわれない家庭で育ったが、社会的にはキリスト教的な傾向があった。ワインバーガーは後に熱心な聖公会信者となり、しばしば神への信仰を表明した。[ 3 ]ワインバーガーは、母親の聖公会信仰は「私の人生を通して大きな影響と慰めだった」と述べている。[ 4 ]
ワインバーガーはサンフランシスコ工科高校に通った。彼は学業優秀でハーバード大学に入学し、1938年に優等で学士号を取得して卒業した。ワインバーガーはケンブリッジ大学への奨学金のオファーを受けたが、代わりにハーバード・ロー・スクールに入学し、1941年に法学士号を取得して卒業した。[ 5 ]
ハーバード大学ロースクールを卒業後、ワインバーガーは陸軍に二等兵として入隊した。ジョージア州フォートベニングの陸軍士官候補生学校に送られ、そこで少尉に任官された。第二次世界大戦中は太平洋戦線で第41歩兵師団に所属し、終戦時にはダグラス・マッカーサー将軍の情報部で大尉を務めていた。ワインバーガーは若い頃から政治と歴史に興味を持ち、戦時中はウィンストン・チャーチルに特別な敬意を抱き、後にチャーチルを自身の人生に大きな影響を与えた人物として挙げている。1945年から1947年まで、ワインバーガーは第9巡回区連邦控訴裁判所のウィリアム・エドウィン・オア判事の法律事務官を務めた。その後、サンフランシスコの法律事務所で弁護士として開業した。
1952年、ワインバーガーは妻のジェーン・ワインバーガー[7]の説得により、サンフランシスコ湾岸地域のカリフォルニア州議会第21選挙区[6]の選挙に共和党員として出馬した。ジェーンは選挙対策本部長も務めた[8]。ワインバーガーは当選し、 1954年と1956年に再選された。議会政府組織委員会の委員長として、ワインバーガーはカリフォルニア州水資源局の設立に尽力し、カリフォルニア州水プロジェクトの設立にも貢献した。ワインバーガーはまた、エンバカデロ・フリーウェイの建設に反対したが、これは湾の景観を損ない、不動産価値を低下させると主張した[ 9 ] 。ワインバーガーは1989年の地震後にフリーウェイが撤去されたことで、自分の主張が正しかったと感じた。ワインバーガーは1958年のカリフォルニア州司法長官選挙では落選したが、その後も政治活動を続け、1962年にはニクソンによってカリフォルニア州共和党委員長に選ばれた。
ロナルド・レーガン知事は1967年に彼をカリフォルニア州政府組織経済委員会の委員長に任命し、1968年初頭には州財務局長に任命した。ワインバーガーは1970年1月にワシントンに移り、連邦取引委員会の委員長に就任した。彼は消費者保護を徹底することでFTCを活性化させた功績が認められている。[ 10 ]

ワインバーガーはその後、リチャード・ニクソン大統領の下で、行政管理予算局の副局長(1970年~1972年)および局長(1972年~1973年)、保健教育福祉長官(1973年~1975年)を務めた。行政管理予算局勤務時代には、その経費削減能力から「キャップ・ザ・ナイフ」というニックネームで呼ばれた。その後5年間は、カリフォルニア州のベクテル社の副社長兼法務顧問を務めた。
1973年、南部貧困法律センターは、アラバマ州モンゴメリーで黒人の少女3人、ミニー・リー、メアリー・アリス、ケイティ・レルフが強制的に同意なしに不妊手術を受け、人体実験を受けたことに対する賠償を求める訴訟で、ワインバーガーを被告として訴えた。モンゴメリーの連邦政府資金によるコミュニティ・アクション組織の職員が、「注射が必要」という口実でレルフ姉妹を家族計画クリニックに連れて行った。職員はケイティ・レルフに当時実験段階だった避妊注射を投与し、両親の許可や同意なしに避妊用IUDを挿入した。別の機会に、医師はそれぞれ12歳と14歳だったミニー・リーとメアリー・アリスに外科的不妊手術を行った。[ 11 ]訴訟当時、経済機会局は、関連する家族計画クリニックの資金と管理をワインバーガーの保健教育福祉省に移管する準備をしていた。
SPLCの訴状によると、OEOは最近、こうした不妊手術に資金提供を開始したが、OEOの幹部職員は、こうした手術に対する患者の同意を得るためのガイドラインを記載した医療メモを意図的に配布しなかった。このメモはウォーレン・M・ハーン医師が作成したもので、ガイドラインが配布されなかったことに憤慨して最終的に辞任した。同意年齢に関する法律も含まれていたが、レルフの少女たちはその基準を満たしていなかったため、メモのコピーはワシントンDCの倉庫に未配布のまま保管されていた。訴訟当時、ワインバーガーの最新の承認済み保健・教育・福祉予算には不妊手術のための具体的な資金配分が含まれており、そのため彼はこの訴訟の被告に指名された。レルフ対ワインバーガーの審理に関わった地方裁判所は、毎年10万から15万人の貧困層が連邦資金を使って不妊手術を受けており、不妊手術を受けた人の中には、福祉給付を打ち切ると脅迫する医師によって手術を強要された者もいると認定した。[ 12 ]この事件は、全国各地で行われていた多数の州の不妊手術および優生学プログラムに新たな光を当て、一部の被害者に対する補償基金や和解につながった。

ワインバーガーはレーガンに国務長官に任命されることを切望していたが、代わりに国防長官の地位を与えられた。[ 13 ]
ワインバーガーはソ連共産主義に対するロールバック戦略の実施において主導的な役割を果たした。1984年、ジャーナリストのニコラス・レマンはワインバーガーにインタビューを行い、レーガン政権のソ連ロールバック戦略を次のように要約した。
彼らの社会は経済的に弱く、情報化時代に入るための富、教育、技術が不足している。彼らはすべてを軍事生産に注ぎ込んでおり、その結果、社会は深刻なストレスを受け始めている。彼らは我々のように軍事生産を維持することはできない。いずれ彼らは崩壊し、その時、安全な世界にはただ一つの超大国だけが存在することになるだろう――もし、我々が支出を続けられるならば。[ 14 ]
レマンは、1984年にその文章を書いた当時、レーガン支持者たちは空想の世界に生きていると思っていたと述べている。しかし2016年現在、その一節は「レーガンが実際に行ったことをかなり異論なく描写したもの」だと彼は言う。
国防問題に関する経験は広くなかったものの、ワインバーガーはワシントンでは有能な行政官として知られており、コスト削減の手腕から「キャップ・ザ・ナイフ」というあだ名で呼ばれていた。彼は、ソ連が米国にとって深刻な脅威であり、国防体制を近代化して強化する必要があるというロナルド・レーガンの信念を共有していた。あだ名とは裏腹に、ワインバーガーは国防総省予算の増額というレーガンの計画を精力的に推進した。即応性、持続可能性、近代化が国防計画の合言葉となった。国防総省での初期の頃、キャップ・ワインバーガーは国防費の大幅増額を主張したことから「キャップ・ザ・ラドル」として知られていた。

国防長官として、ワインバーガーは米軍の大規模な再建を指揮した。彼が推進した主要な国防計画には、B-1B爆撃機や「600隻艦隊」構想などがあった。彼の取り組みは、ペレストロイカの始まり、そして冷戦とソ連の終焉の始まりと結びつく経済的および軍事産業的な圧力を生み出した。[ 15 ]しかし、この説は、世界銀行の著名な経済学者ウィリアム・イースタリーとMITのスタンレー・フィッシャーによるソ連崩壊の原因に関する研究によって異議を唱えられた。「…この研究は、レーガン氏の政策によって引き起こされたソ連の国防費の増加が、悪の帝国の背骨を折る最後の一撃ではなかったと結論付けている。ソ連のアフガニスタン戦争とレーガン氏のスターウォーズ計画に対するソ連の対応は、ソ連の国防費を比較的わずかに増加させたにすぎない。1960年から1987年までの期間にわたる米国の大規模な国防努力は、ソ連の経済衰退にわずかにしか寄与しなかった。」[ 16 ]
同研究では、ソ連の経済衰退の主な原因は、インセンティブによる労働者の生産性向上によって成長を促進するのではなく、中央計画による工業拡大に経済成長の推進を依存したことにあると指摘している。フランスと日本も(1994年に)同様の問題に間もなく直面する可能性のある他の中央計画経済国として言及された。[ 16 ]レーガン・ドクトリンは、内部矛盾によって引き起こされたソ連の経済崩壊の主要因ではなかったが、1980年代のレーガン代理ロールバック政策(1970年代にニクソンとカーターが概ね追求したデタントに取って代わった)は、ソ連の経済帝国の拡大と、衰退する国内経済を外部からの支援で維持することを阻止する主要因であった。 [ 17 ]レーガンはこの可能性を予測した数少ない人物の一人であった。パズルの最後のピースはソ連の指導部だった。ブレジネフ、アンドロポフ、チェルネンコは強硬派の共産主義者で、大きな変化を阻んだが、ゴルバチョフは改革者だった。そして経済改革と政治改革が始まると、それは止められないものとなった。イギリスのジャーナリスト、バーナード・レヴィンは1977年にこう書いている。
ソビエト帝国の諸国における自由と良識への渇望がこれ以上満たされないままでいるとは考えられないし、真の改革によってそれを満たそうとするいかなる試みも、国家体制全体の侵食された基盤を壊滅的に破壊するだろう。…最初の水門が開かれたら、潮の流れを止めることはできないだろう。1968年のチェコの悲劇の記憶はまだ鮮明であるだろう…プラハの春の最も重要な要素は、ドゥプチェク氏がチェコの解放への願望を支持すると表明した後、彼と彼の勇敢な同僚たちがゆっくりと進もうとする試みが無駄に終わったことだった。彼の国民の鼻腔に漂う自由の香りはあまりにも強烈だったのだ。[ 18 ]
これらの出来事は、米国の国家債務を3倍に増やし、過激派に資金を提供するという代償を伴った。ワインバーガーは米国の核資金の大幅な増加を推進し、宇宙と地上に配備されたミサイル防衛シールドを提案する物議を醸したSDI構想の強力な支持者であった。 [ 19 ] [ 20 ]
ワインバーガーは軍事力を投入することに消極的で、レバノンにはアメリカ海兵隊のわずかな部隊しか残さず、その部隊は1983年10月のベイルート兵舎爆破事件の犠牲となった。[ 21 ]この恐ろしい事件の後、彼は1984年11月にナショナル・プレス・クラブで行った「軍事力の活用」と題する演説で、6つのテストとして自身の関与政策を提示した。 [ 22 ]
レーガン大統領やシュルツ国務長官とは異なり、ワインバーガーはゴルバチョフの行動(ペレストロイカであろうとグラスノスチであろうと)を、彼の表明した意図を安心させる指標とはみなさなかった。 [ 23 ]: 34 「ゴルバチョフは( INF条約に関して)ソ連の『交渉不可能な』要求をすべて放棄しただけでなく、大統領が7年間求めてきたまさにその種類の条約を我々に与えた。もちろん、この行為は、ソ連がアフガニスタンから撤退したことと同様に、ソ連が長期的な攻撃的な意図を放棄したことを意味するものではない。」[ 23 ]: 34当初、レーガンの見解はワインバーガーの見解と一致していたが、ゴルバチョフがINFに関する米国の提案を受け入れた1987年に、ゴルバチョフの意図に対する認識を再評価し始めた。[ 23 ]: 35
ワインバーガーは1987年11月6日に国防長官を辞任した。[ 24 ] [ 25 ]
イラン・コントラ事件は、米国がイランにミサイルを売却した事件である。イランから受け取った資金は、ニカラグアの社会主義政権と戦っていたコントラとして知られるゲリラ反乱軍に流用された。 [ 26 ]このような資金提供は米国議会によって明確に拒否されていた。
ワインバーガーは原則として売却に反対していたと主張していたものの、当時、アメリカのホークミサイルとTOWミサイルのイランへの移転に関与していた。
イラン・コントラ事件は大きなスキャンダルとなり、複数の捜査が行われ、レーガン政権の14人の高官が起訴された。[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]
国防長官辞任後、ワインバーガーに対する法的手続きは独立検察官ローレンス・E・ウォルシュによって継続された。1992年6月17日、ワインバーガーはイラン・コントラ事件に関連する5つの重罪容疑で起訴された。その中には、議会に嘘をついたことや政府の捜査を妨害したことなどの容疑も含まれていた。[ 30 ] [ 31 ]彼は弁護士カール・ラウによって弁護された。
検察は1992年の大統領選挙のわずか4日前に追加の起訴状を提出した。これは、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の主張と矛盾するワインバーガーの日記の記述を引用していたため、物議を醸した。共和党は、この行為がブッシュのその後の敗北の一因となったと主張した。1992年12月11日、トーマス・F・ホーガン判事は、この起訴状が5年の時効に違反し、当初の容疑を不当に拡大したとして、これを却下した。[ 32 ]
ワインバーガーは当初の容疑で裁判にかけられる前に、 1992年12月24日にブッシュから恩赦を受けた。ブッシュはスキャンダル当時、レーガンの副大統領だった。 [ 28 ] [ 33 ]
ワインバーガーは国防長官を6年10ヶ月務め、ロバート・マクナマラと最近ではドナルド・ラムズフェルドを除けば、誰よりも長く務めた。国防総省を去った後、ワインバーガーは1989年にフォーブス社に入社し、フォーブス誌の発行人となった。1993年には会長に就任。その後10年間、国防と国家安全保障問題について頻繁に執筆した。1990年には、国防総省時代の記録である『平和のための闘い』を執筆。1996年には、冷戦終結後の米軍の能力の妥当性について疑問を投げかけた『次の戦争』という本を共著した。
彼はオックスフォード大学のロスミア・アメリカン・インスティテュートの創設評議会のメンバーであり、エディンバラ大学の人文科学高等研究所の研究員でもあった。[ 34 ]
1996年、ワインバーガーはテレビのインフォマーシャルシリーズであるワールド・ビジネス・レビューの初代司会者となった。[ 35 ]
1942年、ワインバーガーはレベッカ・ジェーン・ダルトン(1918年~2009年)と結婚した。[ 8 ]第二次世界大戦中は陸軍の看護師で、後に作家兼出版者となった彼女は、「夫を政治の世界に誘い込み、児童書の執筆と出版を始める前は、3つの共和党政権の間、ワシントンで忠実な妻として過ごした」。[ 7 ]
アーリン・セリース・ワインバーガーは1943年4月27日にメイン州で生まれ[ 36 ] [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ]、キャスパー・ウィラード・ワインバーガー・ジュニアは1947年1月9日にサンフランシスコでレベッカ・ジェーン(旧姓ダルトン)とキャスパー・ウィラード・ワインバーガー・シニアの間に生まれた[ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]。

マウントデザート島に居住していたワインバーガー氏は、肺炎の合併症のためメイン州バンゴーのイースタン・メイン・メディカルセンターで治療を受け、88歳で亡くなった。妻、2人の子供、そして数人の孫が遺族として残された。
彼は2006年4月4日、アーリントン国立墓地の第30区画、835-1番墓に埋葬された。
彼の死後間もなく、ジョージ・W・ブッシュは公式声明で次のように述べた。
キャスパー・ワインバーガーはアメリカの政治家であり、献身的な公務員でした。彼は第二次世界大戦で軍服を着て従軍し、選挙で選ばれた公職に就き、3人の大統領の内閣で勤務しました。レーガン大統領の国防長官として、彼はアメリカの軍事力を強化し、冷戦に勝利するために尽力しました。この立派な人物は、生涯を通じて我が国に多くの貢献をしました。アメリカはキャスパー・ワインバーガーの生涯にわたる奉仕に感謝しています。ローラと私はワインバーガー家のご家族全員に心からお悔やみとお祈りを捧げます。[ 44 ]
当時の国防長官ドナルド・ラムズフェルドは次のように述べた。
ワインバーガー大尉は友人でした。彼の長年にわたる公務員としての経歴、軍服を着た男女への支援、そして冷戦勝利に貢献した中心的な役割は、永続的な遺産を残しました…彼はアメリカ軍をより強くし、我が国をより安全にし、世界をより自由にしました。[ 45 ]
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