1940年の民主党全国大会は、1940年7月15日から18日まで、イリノイ州シカゴのシカゴ・スタジアムで開催された。この大会の結果、フランクリン・D・ルーズベルト大統領が前例のない3期目の大統領候補に指名された。アイオワ州出身の農務長官ヘンリー・A・ウォレスが副大統領候補に指名された。
3期目を目指すという前例のない試みにもかかわらず、ルーズベルトは最初の投票で指名された。ルーズベルトの最も手強い挑戦者は、かつての選挙対策本部長ジェームズ・ファーリーと副大統領ジョン・ナンス・ガーナーだった。両者とも大統領候補指名を目指したが、大会で「指名」されることになるルーズベルトに完敗した。ヘンリー・ウォレスはルーズベルトが副大統領に推していた人物だった。彼の立候補は、特にウォレスのリベラルな立場に熱意を示さなかった党の保守派など一部の代議員から激しく反対された。それでもウォレスは最終的に、代議員の59%の票を得て、最初の投票で指名された。[ 1 ]
1939年末までに、フランクリン・D・ルーズベルト大統領の1940年の3期目出馬の可能性に関する計画は、国の政治に影響を与えた。例えば、ある共和党指導者は1939年9月にHV・カルテンボーンに対し、議会の大統領に対する不信感が1930年代の永世中立法改正をめぐる論争の原因だと語った。イギリスとフランスへの武器売却を支持していたこの政治家は、ルーズベルトが3期目に出馬しないことを表明すれば「議会と国民の完全な信頼を取り戻せる」と主張した。しかし、ある匿名のルーズベルト顧問は、そうすることで大統領の議会と民主党への影響力が低下すると述べた。ルーズベルトは1940年の春まで出馬の意向を表明しないだろうと、その顧問は語った。[ 2 ]
1939年の冬から1940年の春と夏にかけて、ルーズベルトが再び立候補するかどうかは不明のままだった。2期の任期という慣習は、まだ米国憲法修正第22条として明文化されてはいなかったものの、1796年にジョージ・ワシントン大統領が3期目の立候補を拒否した際に確立され、トーマス・ジェファーソンによってさらに支持された。[ 1 ]しかし、ルーズベルトは立候補の意思について明確な声明を出すことを拒否し、旧友で政治的キングメーカーのジェームズ・ファーリー[ 3 ]に、自分は再び立候補しないので指名を目指せばよいと示唆した。こうしてファーリーは選挙運動を開始した。[ 4 ]ミラード・タイディングスも立候補を表明した。メリーランド州選出の上院議員で、ルーズベルト反対派の保守連合の一員である彼は、党大会で人気者になる可能性が高かったが、ルーズベルト大統領退任後には、ニューディール反対派の民主党の妥協候補となる可能性もあった。[ 5 ]
ルーズベルトは、コーデル・ハル、フランシス・パーキンス、ダニエル・J・トービンらに、出馬しないつもりであることを伝えた。妻のエレノアは3期目に反対していた。ルーズベルトが3期目に出馬しないつもりだったことを示す最も決定的な証拠は、1940年1月に、1941年1月に大統領職を退いた後、3年間コリアーズ誌に年間26本の記事を書く契約を結んだことだろう。しかし、1940年夏にナチス・ドイツがフランスを破り、イギリスを脅かすようになると、ルーズベルトは、ナチスの脅威から国を安全に導くために必要な経験とスキルを持っているのは自分だけだと判断した。ニューディール政策を継続する他の民主党員は誰も勝てないという彼の考えも、おそらく理由の一つだった。[ 4 ]ルーズベルトは、カリスマ的な共和党候補ウェンデル・ウィルキーをルーズベルト以外には打ち負かす民主党員はいないと恐れていた党の政治ボスたちの支援を受けていた。[ 6 ]
大会までに、ファーリーと副大統領のジョン・ナンス・ガーナーが候補者として宣言され、ポール・マクナットも候補の一人となった。[ 4 ]ルーズベルトは依然として再指名を公言したくなかったので、支持者たちは大会でパフォーマンスを仕掛けた。ルーズベルトは電話でケンタッキー州選出の上院多数党院内総務アルベン・バークリーにメッセージを口述し、バークリーは大会初日の議事進行中にそれを読み上げた。メッセージは次のように締めくくられていた。
大統領はこれまでも、そして今日においても、大統領職にとどまること、大統領候補になること、あるいは大会で大統領候補に指名されることを望む意図も目的も持っていません。大統領は、この大会のすべての代議員がどの候補者にも自由に投票できることを、真摯に明確にしたいと考えています。[ 4 ]
ジョン・ガンサーは後に、バークレーのメッセージは「真実のすべて、あるいは文字通りの真実を伝えたとは到底言えない」と書いた。[ 4 ]
ルーズベルトのメッセージが読み上げられた後、大会はしばらくの間、衝撃的な沈黙に包まれた。その沈黙を破ったのは、スタジアムのスピーカーから響き渡る声だった。「ルーズベルトが欲しい!ルーズベルトが欲しい!」その声の主は、シカゴ市長エド・ケリーの腹心である、シカゴ市衛生局(下水道局)局長のトーマス・D・ギャリーだった。ギャリーは地下室でマイクを手に、その瞬間を待っていた。ケリーは数百人のシカゴ市職員と地区責任者を会場の周囲に配置し、他の民主党幹部もそれぞれの地元から支持者を連れてきていた。彼らは皆、ギャリーの掛け声に加わった。数秒のうちに、数百人の代議員がそれに続いた。多くの代議員が通路に押し寄せ、即席のデモのために州代表団の旗を掲げた。チャントが静まり始めると、スピーカーにマイクが接続されていた州委員長たちが、自分たちの支持を付け加えた。「ニュージャージーはルーズベルトを望んでいる!アリゾナはルーズベルトを望んでいる!アイオワはルーズベルトを望んでいる!」[ 7 ] [ 8 ]
ライフ誌は翌週、「みすぼらしい見せかけは…誰も騙せなかった」と書き、それを「徴兵制を画策するためにニューディール改革派と利己的な都市のボスが結んだ、目的のためなら手段を選ばない冷笑的な同盟」であり、「米国史上最も粗悪で偽善的な見世物の一つ」だと評した。 [ 9 ]「下水道からの声」の影響は絶大だった。翌日、ルーズベルトは86%の多数で指名された。
ルーズベルトは最初の投票で指名された。
大統領候補投票/党大会3日目(1940年7月17日)

ガーナーがルーズベルトの再選に反対したため、党は新たな副大統領候補を選ばなければならなかった。[ 11 ]ルーズベルトは国務長官のハルに副大統領候補になるよう頼んだが、ハルは閣僚の地位にとどまることを望んだ。[ 12 ]ルーズベルトの側近はサウスカロライナ州選出の上院議員ジェームズ・F・バーンズも真剣に検討したが、大統領は農務長官のヘンリー・A・ウォレスに決めた。[ 12 ]ファーリーも検討されたが、彼とルーズベルトの両方がニューヨーク州出身であったため選ばれなかった。もし彼らが一緒に立候補していたら、憲法修正第12条の規定に従って、ニューヨーク州の選挙人は両方に投票することができなかった。 [ 13 ]その他に検討されたのは、アルベン・バークリー[ 14 ]、最高裁判事ウィリアム・O・ダグラス[ 14 ]、アラバマ州選出の下院議長ウィリアム・B・バンクヘッドであった。[ 15 ]一部の女性代表は女性候補者を擁立しようとし、米国下院議員メアリー・テレサ・ノートンの名前を挙げた。[ 16 ]
ルーズベルトは、ウォレスのニューディール政策とイギリスへの援助に関する立場、そしてウォレスが農業有権者にアピールするだろうという期待からウォレスを選んだ。[ 12 ]エレノア・ルーズベルトは選挙運動のためにシカゴに飛んでいた。 [ 17 ]夫の指名後、彼女はウォレスを支持する「並外れた時代」演説として知られるようになった演説を行った。[ 13 ] [ 18 ]多くの民主党員はウォレスを神秘主義者か知識人だと考えていたが、代議員たちは黙認し、ウォレスはバンクヘッドを破って最初の投票で指名を獲得した。[ 15 ]
ルーズベルト・ウォレス陣営は共和党候補を破り、1940年の大統領選挙に勝利した。ルーズベルトが自ら副大統領候補を選んだことは強力な先例となり、1940年以降の大統領候補は副大統領候補の選択においてより大きな影響力を持つようになった。[ 12 ]
ウォレスは最初の投票で指名された。
副大統領候補投票/党大会4日目(1940年7月18日)
フランクリン・D・ルーズベルトは、3期目を目指す意向を隠蔽するため、党大会には自ら出席せず、妻のエレノアを代理として派遣した。[ 20 ]
フランクリン・D・ルーズベルトは党大会閉幕後に党の指名を受諾した。1940年7月19日東部時間午前0時過ぎ、ルーズベルトはホワイトハウスからニュースラジオのマイクとニュース映画のカメラの前で受諾演説を行った。[ 20 ]
その日の午前中、アメリカン・パテ社は彼の演説の映像をニューヨーク市に送り、そこで現像され、東部時間午後3時30分に一部がテレビで放映された。これにより、ルーズベルトは党の指名を受諾する様子がテレビで放映された最初の現職大統領となった。[ 20 ]