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欧州防衛共同体（EDC）設立条約（パリ条約とも呼ばれる）[ 1 ]は、欧州統合条約であり、発効すると、予算と調達を共有する欧州防衛軍が創設される。この防衛軍は、北大西洋条約機構（NATO）内の自律的な欧州の柱として活動する。
この条約は1952年5月27日にベルギー、ルクセンブルク、オランダ、フランス、イタリア、西ドイツによって署名された。条約第129条は、追加国が共同体に加盟することを認めている。
1954年までに、6つの署名国のうち4つが条約を批准した。フランスとイタリアの批准は、 1954年にフランス国民議会が批准プロセスの無期限延期を決議したため完了しなかった。 [ 2 ] [ 3 ]条約は正式には無効にされておらず、批准は技術的には完了に向けて開かれたままである。[ 4 ] 2022年のロシアによるウクライナ侵攻や2024年のドナルド・トランプ米大統領の再選など、最近の地政学的展開により、条約への関心が再び高まっている。2025年4月3日、EDCを批准する法案がイタリア議会の両院に提出された。[ 5 ] [ 6 ] [ 2 ]
EDC（欧州防衛共同体）は、国家構成要素に分かれた統一防衛体制を伴い、共通予算、共通兵器、中央集権的な軍事調達、および機関によって資金が賄われることになる。
欧州における平和と統一を強化し、安全保障を確保し、将来的な政治連邦制の基礎を築くという意図を明確にする。
第1条～第7条：法的根拠、目的、原則（例：平和目的、平等な扱い、NATOとの協力）、法人格。
第8条～第12条：統合軍の設立、国家軍（警察、国連ミッション、王室警備隊など）に対する制限および例外。
第13条～第20条：4つの機関（閣僚評議会、人民委員部、総会、司法裁判所）の概要。法的権限と責任を規定する。
第21条～第30条：構成、投票規則、政策、防衛、財政、および機関間協力における責任。
第31条～第40条：共同体の執行機関であり、行政、予算執行、作戦指揮、報告を担当する。
第41条～第48条：立法および監督機関。加盟国からの代表者で構成される。権限には予算の承認および不信任決議が含まれる。
第49条～第60条：条約を解釈し、その統一的な適用を確保するための司法権限。機関および加盟国に対する管轄権。
第61条～第71条：軍の指揮系統、参謀組織、訓練基準、統合手順について詳述する。
第72条～第84条：共同体の予算、財政拠出、監査、支出管理を定める。
第85条～第90条：条約遵守、協力、共同体決定の執行、および矛盾する協定の禁止に関する義務。
第91条～第95条：NATO、国連、その他の国際機関との関係を概説し、調整と一貫性を確保する。
第96条～第104条：共同体の管轄下にある軍人及び文民の法的地位、規律及び権利
第105条～第113条：軍備、共有資源、調達手続き、インフラ配分に関する規則。
第114条～第120条：国家軍および国家機関の統合のための暫定措置、初期段階のための特別議定書。
第121条～第132条：
下の表は、署名国による条約批准の状況をまとめたものです。1954年までに4カ国が批准を完了し、残りの2カ国では批准手続きが保留されていました。
2022年のロシアによるウクライナ侵攻や2024年のドナルド・トランプ米大統領の再選など、近年の地政学的動向により、この条約への関心が再び高まっている。ダブリン市立大学のフェデリコ・ファブリーニ教授による2024年の論文[ 4 ]、および元フランス国防大臣シルヴィー・グラール氏主導による2025年の研究[ 2 ]では、イタリアとフランスが条約を批准し、発効させることは依然として法的に可能であると結論づけている。これは、1954年に中断された批准プロセスが再開される可能性を示唆している。
1954年8月30日、フランス国民議会は批准の無期限延期動議に対し、反対264票、賛成319票、棄権31票で採決を行った。[ 2 ]
投票の頃には、ヨシフ・スターリンの死と朝鮮戦争の終結により、将来の紛争に対する懸念は薄れていた。こうした懸念と同時に、 1950年のプレヴェン計画と1954年に否決された計画との間には深刻な乖離があった。相違点には、大隊レベルではなく師団レベルでの軍事統合と、NATOの欧州連合軍最高司令官（SACEUR）がEDCの作戦能力を統括する指揮系統の変更が含まれていた。条約の批准が失敗に終わった理由は、国際情勢の大きな変化とフランス第四共和政の国内問題という2つがあった。[ 14 ]ド・ゴール派は、EDCがフランスの国家主権を脅かすと懸念し、フランス共和国の不可分性に関する憲法上の懸念と、西ドイツの再軍備に対する懸念があった。フランス共産党は、フランスを資本主義の米国に結びつけ、共産圏と対立させる計画に反対した。他の議員たちは、イギリスの不在を懸念していた。
ピエール・メンデス＝フランス首相は、条約反対派をなだめるため、他の署名国との追加議定書の批准を試みた。これには、西ドイツ国内に配備された部隊、すなわち援護部隊のみの統合、および予算やその他の行政問題に関する国家自治の拡大が含まれていた。フランスが中心的な役割を担っていたにもかかわらず、EDC計画はフランス議会での批准が得られず、頓挫した。
イタリアにおける当初の批准手続きは、フランス国民議会が無期限延期を決議したことを受けて中断された。
2022年のロシアによるウクライナ侵攻と2024年のトランプ米大統領の再選後、この条約は再び注目を集めている。[ 6 ]
2025年4月3日、マウロ・デル・バルバ議員（イタリア・ヴィヴァ・チェントロ・リニュー・ヨーロッパ）は、議会の両院で条約を批准するための法案を提出した。現在、この法案はまだ審査中で、さらなる検討のために特定の委員会にはまだ割り当てられていない。[ 5 ] [ 10 ] [ 15 ] [ 16 ]
1940年代後半、冷戦によって生じた分裂が顕著になってきた。米国はソ連の増大する力に疑いの目を向け、ヨーロッパ諸国はソ連による占領の可能性を恐れ、脆弱さを感じていた。このような不信と疑念の雰囲気の中で、米国は西ドイツの再軍備をヨーロッパと西側陣営全体の安全保障を強化するための解決策の一つとして検討した。[ 17 ]
1950年8月、ウィンストン・チャーチルは欧州評議会において、ドイツ兵を含む欧州共通軍の創設を提案した。
「我々は、統一指揮系統の下、欧州軍を直ちに創設することに賛成することを表明することで、実際的かつ建設的な指針を示すべきであり、その創設において我々全員が価値ある名誉ある役割を担うべきである。」
—ウィンストン・チャーチル、1950年の欧州評議会での演説[ 18 ]
その後、欧州評議会議会は英国が提出した決議を採択し、この構想を正式に承認した。
「総会は、平和維持への献身と、侵略から平和な人々を守るための国連安全保障理事会の行動を支持する決意を表明するため、適切な欧州の民主的統制の下、米国およびカナダと全面的に協力して行動する統一欧州軍の即時創設を求める。」
—欧州評議会決議 1950年[ 18 ]
1950年9月、ディーン・アチソンは、高等弁務官ジョン・J・マクロイが提出した電報に基づき、ヨーロッパ諸国に新たな計画を提案した。パッケージと呼ばれるこのアメリカの計画は、NATOの防衛体制を強化し、西ドイツ軍12個師団を創設することを目的としていた。しかし、第二次世界大戦中にドイツが引き起こした破壊の後、ヨーロッパ諸国、特にフランスは、ドイツ軍の再建を受け入れる準備ができていなかった。[ 19 ] 2つの超大国の真ん中に置かれた彼らは、この状況をヨーロッパ統合のプロセスを強化する可能性と捉え、新たな二極秩序によって引き起こされる軍事的影響力の喪失を回避しようとし、共通軍を支持した。[ 20 ]
この条約は、1950年に当時のフランス首相ルネ・プレヴェンが、西ドイツの再軍備を求めるアメリカの要求に応えて提案したプレヴェン計画によって開始された。西ドイツが提案したNATO加盟の代替案として、汎ヨーロッパ防衛機構の構築は、ソ連圏との紛争が発生した場合にドイツの軍事力を活用することを目的としていた。シューマン計画が、ドイツが単独で再び戦争を起こす経済力を持つリスクをなくすことを目的としていたのと同様に、プレヴェン計画とEDCは、ドイツが再び戦争を起こす軍事的可能性を阻止することを目的としていた。
1950年10月24日、フランスのルネ・プレヴァン首相は、主にジャン・モネによって起草されたものの、彼の名を冠した新たな計画を提案した。この計画は、超国家的な欧州軍の創設を目指したものであった。フランスはこの計画によって、アメリカの要求を満たそうとすると同時に、ドイツ軍の創設、ひいてはドイツの再軍備を回避しようとした。[ 21 ] [ 22 ]
「欧州の運命は平和にあると確信し、欧州のすべての人々が集団安全保障の意識を必要としていると確信しているフランス政府は、共通防衛を目的として、統一欧州の政治制度と結びついた欧州軍の創設を提案する。」
—ルネ・プレヴェン、1950年フランス議会での演説[ 23 ]
EDCには西ドイツ、フランス、イタリア、ベネルクス諸国が含まれる予定だった。米国は除外される予定だった。これはNATO（米国が主導的な役割を果たしていた）の競合相手であり、フランスが主導的な役割を果たしていた。シューマン計画がドイツが再び戦争を起こす経済力を持つリスクをなくすために設計されたのと同様に、プレヴェン計画とEDCは同じ可能性を防ぐことを目的としていた。英国は原則としてこの計画を承認したが、超国家的な要素が削減される場合にのみ参加することに同意した。[ 24 ]
プレヴェン計画によれば、欧州軍は加盟国の軍事部隊で構成され、加盟国の閣僚からなる理事会によって指揮されることになっていた。米国と欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）の6カ国は、多少の疑問とためらいはあったものの、プレヴェン計画を原則的に承認した。
プレヴェン計画の当初の承認は、1951年2月に開催されたパリ会議への道を開き、そこで超国家的な軍隊の構造が交渉された。
フランスは安全保障と防衛における国家主権の喪失を恐れており、そのため真に超国家的な欧州軍はパリでは容認できなかった。[ 25 ]しかし、西ドイツ軍に対するアメリカの強い関心のため、修正プレヴェン計画の草案がフランスの支持を得て、欧州防衛共同体（EDC）と改名され、1952年5月に準備された。
1952年5月27日、欧州統合の「内側」6カ国の外相が条約に署名した。[ 26 ]
欧州政治共同体（EPC）は、既存の欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）と提案されていた欧州防衛共同体（EDC）を組み合わせたものとして、1952年に提案された。ECSC総会（現在の欧州議会）が作成したEPC条約草案では、直接選挙で選出される議会（「人民院」）、各国議会によって任命される上院、そして議会に責任を負う超国家的な執行機関が設けられることになっていた。
1953年と1954年に、ベルギー、ルクセンブルク、オランダ、西ドイツがこの条約を批准した。
1954年にフランス国民議会が批准を無期限延期する決議を行ったことを受け、イタリアの批准も保留となった。
その結果、
第二次世界大戦終結以来、ほとんどの主権を有するヨーロッパ諸国は条約を締結し、それによって協力し、政策を調和させ（あるいは主権を共有し）、欧州統合プロジェクト、すなわち欧州の構築（フランス語: la construction européenne）において、ますます多くの分野で協力してきた。以下のタイムラインは、この統合の主要な枠組みである欧州連合（EU）の法的発足の概要を示している。EUは、1950年代にシューマン宣言の精神で設立された欧州共同体（EC）から、現在の組織、機関、責任の多くを受け継いでいる。
