ヨーロッパの価値観とは、ヨーロッパ人が共通して持っているとされる規範や価値観であり、国家や国のアイデンティティを超越するものである。[ 1 ]この教義は、ヨーロッパ統合 を促進するだけでなく、ヨーロッパの政治、経済、社会を共通のアイデンティティを反映したものとして特徴づける分析の基礎も提供している。それはしばしば人権、選挙民主主義、法の支配と関連付けられる。
特にフランスでは、「ヨーロッパの理念」(l'idée d'Europe)は、文化や民族によって形成される個人的または個別的アイデンティティ(ましてや、18世紀の合理主義や共和主義の影響を受けなかった大陸の地域を含む「汎ヨーロッパ的」な概念)ではなく、啓蒙時代やフランス革命および1848年の革命から生まれた共和主義に由来する政治的価値観と結びついている。 [ 2 ]
「ヨーロッパの価値観」というフレーズは、1980年代にヨーロッパ統合プロジェクトと将来の欧州連合の形成という文脈で政治的な新語として登場しました。このフレーズは、1981年に開始された長期研究プログラムであるヨーロッパの価値観研究によって普及しました。この研究は、ヨーロッパの人々の「基本的な人間の価値観」に対する見方を記録することを目的としていました。このプロジェクトは、ヤン・ケルクホフスとルード・デ・ムーア(ティルブルフ・カトリック大学)によって開始された「ヨーロッパにおける価値観と社会変化」に関する研究グループから発展したものです。[ 3 ]ヨーロッパの人々が独自の政治的、経済的、社会的な規範と価値観を持っており、それが徐々に国民的価値観に取って代わっているという主張は、マコーミック(2010)によって「ヨーロッパ主義」とも名付けられました。[ 4 ]
国際関係、特に東西二分法において、「ヨーロッパ的価値観」は非ヨーロッパ的価値観と対比され、「ヨーロッパ的価値観」は個人主義と人権の概念を含み、東洋の集団主義的傾向と対比された。しかし、「ヨーロッパ的価値観」は批判的にも見られ、その「暗い」側面は必ずしも国際関係においてより平和的な結果につながるわけではない。[ 5 ]
欧州連合が追求する欧州統合と「欧州の価値観」との結びつきは、冷戦後のEUの東方拡大とともに前面に出てきた。[ 6 ]
リスボン条約(2007年)第2条では、「人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、少数派に属する人々の権利を含む人権の尊重」など、「連合の価値観」が列挙されており、「多元主義、無差別、寛容、正義、連帯、男女平等が支配する社会」が謳われている。[ 7 ]
ヨーロッパの価値観という用語は、EUが定義するような政治的価値観に限定されるものではなく、共有されたヨーロッパの文化的遺産という観点からも定義できる。典型的な参照点としては、古典古代、キリスト教、ルネサンス、啓蒙主義などが挙げられ、これらはすべて価値観の源泉として参照される可能性がある。[ 1 ]
哲学者ユルゲン・ハーバーマスとジャック・デリダは、フランクフルター・アルゲマイネ・ツァイトゥング紙に寄稿した記事の中で、「ヨーロッパ公共圏」の誕生を主張した。彼らは、新たな価値観と習慣が現代ヨーロッパに「独自の顔」を与えたと論じ、アメリカ合衆国に対抗できる「中核ヨーロッパ」(イギリスと東欧を除く)を構築する機会を見出した。
ヨーロッパが何を象徴しているのかを説明しようと試みる中で、二人の哲学者は、彼らが共通のヨーロッパの「政治的メンタリティ」と呼ぶものの6つの側面を挙げた。
政治学者のジョン・マコーミック[ 9 ]はこれらの考えをさらに発展させ、ヨーロッパ主義の中核的な特徴として以下を挙げている。
欧州連合は、EUの基本的価値観を「多元主義、無差別、寛容、正義、連帯、男女平等が支配する社会において加盟国に共通する価値観」であると宣言している。[ 10 ]それらは、人間の尊厳、自由、民主主義、平等、法の支配、人権である。これらの基本的価値観は、リスボン条約第2条で定義されている。第3条では、これらの価値観の促進を連合の目的の1つとして定義している。[ 11 ]以前には、 2000年の欧州連合基本権憲章の前文で、「人間の尊厳、自由、平等、連帯の不可分で普遍的な価値」と「民主主義と法の支配の原則」がすでに言及されていた。[ 12 ]
2018年、欧州理事会は「共通の価値観、包括的な教育、および教育の欧州的側面を促進する」という勧告を発表した。この文書では、リスボン条約で定義された価値観が、欧州連合が各国を結集させ、「欧州連合に世界舞台での地位を与える」きっかけとなったとされている。教育を利用してこれらの価値観を促進することが推奨されている。これはまた、ポピュリズム、外国人嫌悪、ナショナリズムの課題に対処する方法とも考えられている。[ 13 ]
欧州の価値観という用語は、欧州連合の政治家によってしばしば用いられる[ 14 ]、あるいは欧州連合について語る際に用いられる[ 15 ] 。特に注目すべきは、誰がEUの一員であるべきかについての議論の中で、欧州の価値観が言及されることである。一例として、欧州委員会の候補者マルティン・シュルツは、「トルコはEUの民主的価値観から著しく遠ざかっている」ため、自分の任期中にトルコがEU加盟国になることはないだろうと述べている[ 16 ] 。また別の例として、ウォロディミル・ゼレンスキーは、ウクライナが将来EUに加盟すべき理由を説明する際に、「共通の欧州の価値観を共有するすべての欧州諸国は欧州ファミリーの一員であるべきだ」と述べている[ 17 ] 。
2022年のユーロバロメーター調査によると、回答者の64%がEU加盟国を「共通の価値観」という点で「近い」と評価し(2021年の53%から増加)、33%が「遠い」と評価した(2021年の41%から減少)。その他の数値は、この表で確認できる。
2020年のユーロバロメーターでは、回答者は欧州連合の特定の価値観を支持するかどうかについて11の質問を受けました。[ 19 ]
ヨーロッパの価値観という用語はやや曖昧で、さまざまな意味で解釈されてきた。そのような解釈には、ほとんどのヨーロッパ人が個人の生活や政治制度に関して同意できる価値観が含まれる。この用語は、ヨーロッパ人の価値観と非ヨーロッパ人の価値観を区別するものを示唆している可能性もある。[ 20 ]ヨーロッパ人の制度に対する見解に関しては、EUの表明された価値観、ハーバーマス/デリダやマコーミックが特定したようなその他の共有された価値観、またはヨーロッパの文化的遺産に根ざした価値観を区別することができる。[ 1 ]
欧州連合が表明した価値観を「欧州の価値観」と呼ぶことは、これらの価値観が主に自由民主主義の価値観であるため[ 21 ] 、明確に欧州的なものではなく、広く西洋的、あるいは普遍的なものであるため批判されてきた[ 22 ] 。欧州諸国間の違いが、欧州諸国と一部の非欧州諸国間の違いと同じくらい大きい場合、一般的に欧州の価値観について語ることは難しいかもしれない[ 23 ] 。
欧州の価値観という考え方は、主にEU当局者による正当化と規範的正当化の戦略として利用されているという批判も受けている。この見解によれば、EUを主に経済的な連合ではなく価値観の共同体として再定義することは、欧州統合に対する国民の支持を高めるための手段となるだろう。[ 24 ]
ヨーロッパの価値観の本質に関する議論の一つは、それらがキリスト教に根ざしているかどうかという点であった。この主張は、2003年に教皇ヨハネ・パウロ2世が「キリスト教がこれらの価値観を促進し、調和させ、強化する力であったことは否定できない」と述べた際に提起された。 [ 25 ]これは、欧州憲法を制定する条約の草案作成と、その前文にキリスト教に言及すべきかどうかの議論の最中に起こった。この提案は、イタリア、ポーランド、リトアニア、スロバキア、ポルトガル、チェコ共和国、マルタ、ギリシャの政府によって支持された。最終的に、提案された条約にはキリスト教への言及はなく、「ヨーロッパの文化的、宗教的、人文主義的遺産」にのみ言及された。[ 26 ]
一部の学者は、(右派)ポピュリズムの台頭はEUが定義する価値観に挑戦するものと見ています。ヨーロッパ各地の多くの右派ポピュリスト政党はEUを廃止するのではなく変革することを望んでいますが、それでも表明されている多くの価値観に反対していることに気づいています。ポピュリストの批判では、これらの価値観は、ほとんどのヨーロッパ人が共有する価値観ではなく、特定の自由主義的でコスモポリタンな世界観の価値観であると見なすかもしれません。 [ 27 ]欧州連合もこれを自らの価値観への挑戦と認識しており、共通の価値観を促進するための2018年の勧告で、ポピュリズムとナショナリズムは連合の価値観に対する脅威であり、教育を通じて価値観を促進することによって戦うべきであると宣言しています。[ 13 ]