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ウッドロウ・ウィルソン | |
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.jpg/500px-President_Woodrow_Wilson_by_Harris_&_Ewing,_1914-crop_(2).jpg) 1914年のウィルソン | |
| 第28代アメリカ合衆国大統領 | |
| 在任期間 ：1913年3月4日～1921年3月4日 | |
| 副社長 | トーマス・R・マーシャル |
| 先行 | ウィリアム・ハワード・タフト |
| 後継者 | ウォーレン・G・ハーディング |
| ニュージャージー州第34代知事 | |
| 在任期間 ：1911年1月17日～1913年3月1日 | |
| 先行 | ジョン・フランクリン・フォート |
| 後継者 | ジェームズ・フェアマン・フィールダー |
| プリンストン大学第13代学長 | |
| 在任期間 ：1902年10月25日～1910年10月21日 | |
| 先行 | フランシス・ランディ・パットン |
| 後継者 | ジョン・グリア・ヒベン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | トーマス・ウッドロウ・ウィルソン 1856年12月28日アメリカ合衆国 バージニア州スタントン |
| 死亡 | 1924年2月3日（67歳） ワシントンD.C.、米国 |
| 休憩所 | ワシントン国立大聖堂 |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者たち | |
| 子供たち | |
| 両親 |
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| 母校 |
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| 職業 |
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| 受賞歴 | ノーベル平和賞(1919) |
| サイン |  |
| 科学者としてのキャリア | |
| フィールド | 政治学 |
| 機関 | プリンストン大学 ジョンズホプキンス大学 |
| 論文 | 議会制政府：アメリカ政治の研究 （1886） |
トーマス・ウッドロウ・ウィルソン（1856年12月28日 - 1924年2月3日）は、アメリカ合衆国の政治家、学者であり、1913年から1921年まで第28代アメリカ合衆国大統領を務めた。進歩的な 民主党員であり、 1911年から1913年までニュージャージー州知事、 1902年から1910年までプリンストン大学学長を務めた。大統領として、ウィルソンは国の経済政策を変更し、米国を第一次世界大戦に導いた。国際連盟の主導的な立案者であり、外交政策に関する彼の進歩的な姿勢はウィルソン主義として知られるようになった。
バージニア州スタントンに生まれたウィルソンは、南北戦争とレコンストラクションの時代にアメリカ南部で育った。ジョンズ・ホプキンス大学で歴史と政治学の博士号を取得後、いくつかの大学で教鞭を執り、プリンストン大学学長に任命され、高等教育における進歩主義の著名な代弁者となった。ウィルソンは1911年から1913年までニュージャージー州知事を務め、その間に党首たちと袂を分かつことでいくつかの進歩主義改革法案の成立を勝ち取った。ウィルソンは現職共和党員ウィリアム・ハワード・タフトと第三党候補セオドア・ルーズベルトを破って1912年のアメリカ大統領選挙で楽勝し、1848年以来初の南部出身者となった。
大統領就任1年目、ウィルソンは連邦官僚機構内での広範な人種隔離政策の施行を承認し、女性参政権に反対したことで抗議が起きた。最初の任期は主に、進歩的な新自由主義国内政策の成立を追求することに費やされた。彼の最初の主要優先事項は、現代の所得税を開始した1913年歳入法と、連邦準備制度を創設した連邦準備法だった。 1914年に第一次世界大戦が勃発すると、ウィルソンが連合国と中央同盟国の間で和平交渉を行おうとしたため、米国は中立を宣言した。彼は1916年にチャールズ・エバンズ・ヒューズを僅差で破って再選された。1917年4月、ウィルソンは、アメリカの商船を沈めた無制限潜水艦作戦の政策に対して、ドイツに対する宣戦布告を議会に要請した。ウィルソンは外交に専念し、連合国とドイツが戦後和平の基礎として受け入れた14か条の原則を発表した。彼は1918年の選挙を自身の政策を承認する国民投票にしたいと考えていたが、共和党が議会を掌握した。1918年11月の連合軍の勝利後、ウィルソンはパリ講和会議に出席した。ウィルソンは多国籍組織である国際連盟の設立を主張し、それが彼が署名したベルサイユ条約に組み込まれたが、国内では上院がベルサイユ条約を批准して国際連盟に加盟することを認める 共和党の妥協案を拒否した。
ウィルソンは3期目の大統領就任を目指すつもりだったが、1919年10月に脳卒中で倒れ、身体が不自由になった。ウィルソンは妻と主治医にコントロールされ、重要な決定は下されなかった。一方、彼の政策はドイツ系およびアイルランド系アメリカ人の民主党員を遠ざけ、共和党は1920年の大統領選挙で圧勝した。学者たちはウィルソンを米国大統領の中でも上位に位置付けているが、人種差別を支持したとして批判されてきた。それでも彼の自由主義は米国の外交政策の主要な要素として生き続け、国家の自決権という彼のビジョンは今日まで世界中で共感を呼んでいる。
幼少期と教育
トーマス・ウッドロー・ウィルソンは、バージニア州スタントンで、スコットランド系アイルランド人とスコットランド人の血を引く家庭に生まれた。 [1]彼はジョセフ・ラグルズ・ウィルソンとジェシー・ジャネット・ウッドローの4人兄弟の3番目で、長男であった。ウィルソンの父方の祖父母は、1807年にアイルランドのティロン州ストラベーンからアメリカに移住し、オハイオ州スチューベンビルに定住した。ウィルソンの父方の祖父ジェームズ・ウィルソンは、関税賛成・奴隷制反対の新聞『ザ・ウェスタン・ヘラルド・アンド・ガゼット』を発行した。[2]ウィルソンの母方の祖父、トーマス・ウッドロー牧師は、スコットランドのレンフルーシャー州ペイズリーからイングランドのカンブリア州カーライルに移住し、 1830年代後半にオハイオ州チリコシーに移住した。 [3]ジョセフは、ジェシーがスチューベンビルの女子校に通っていたときに彼女と出会い、2人は1849年6月7日に結婚しました。結婚後すぐに、ジョセフは長老派教会の牧師に任命され、スタントンで奉仕するよう任命されました。[4]彼の息子ウッドローは、ジョセフが奉仕していたスタントン第一長老派教会の牧師館で生まれました。彼が2歳になる前に、家族はジョージア州オーガスタに引っ越しました。[5]
ウィルソンの幼少期の最も古い記憶は、3歳の時に庭で遊んでいて、オーガスタの牧師館の正門近くに立っていたとき、通りすがりの人がエイブラハム・リンカーンが選出され、戦争が近づいているとうんざりした様子で発表するのを聞いたことである。[5] [6]ウィルソンはアメリカ連合国の市民である2人の大統領のうちの1人である。もう1人は1841年から1845年まで第10代大統領を務めたジョン・タイラーである。ウィルソンの父親はアメリカ南部の出身で、南北戦争中は南部連合の熱心な支持者であった。[7]
ウィルソンの父は、1861年に北部長老派教会から分裂した米国南部長老派教会（PCUS）の創設者の一人でした。父はオーガスタの第一長老派教会の牧師となり、家族は1870年までそこに住んでいました。[8] 1870年から1874年まで、ウィルソンはサウスカロライナ州コロンビアに住んでいました。父はコロンビア神学校の神学教授でした。[9] 1873年、ウィルソンはコロンビア第一長老派教会の信徒となり、生涯その会員であり続けました。[10]
ウィルソンは1873年から1874年にかけてノースカロライナ州デイビッドソンのデイビッドソン大学に通ったが、1年生の時にニュージャージー大学（現在のプリンストン大学）に転校し、[ 11 ]政治哲学と歴史を学び、ファイ・カッパ・サイ友愛会に入会し、ホイッグ文学・討論会で活躍した。[12]また、学校のフットボール協会の書記、野球協会の会長、学生新聞の編集長に選出された。[13] 1876年の激戦となった大統領選挙では、ウィルソンは民主党とその候補者サミュエル・J・ティルデンを支持した。[14]
1879年にプリンストン大学を卒業した後、[15]ウィルソンはバージニア州シャーロッツビルにあるバージニア大学法科大学院に入学し、バージニア・グリークラブに参加し、ジェファーソン文学討論会の会長を務めた。[16]健康状態が悪かったため、ウィルソンは法科大学院を退学せざるを得なかったが、ノースカロライナ州ウィルミントンで両親と暮らしながら独学で法律の勉強を続けた。[17]ウィルソンはジョージア州の弁護士会に登録され、 1882年にアトランタで法律事務所を設立しようと短期間試みた。[18]法の歴史と実体法学には興味があったものの、法律実務の日々の手続き面は大嫌いだった。1年も経たないうちに、ウィルソンは弁護士業務を辞め、政治学と歴史学の研究を志した。[19]
1883年後半、ウィルソンはボルチモアに設立されたばかりのジョンズ・ホプキンス大学に入学し、歴史学、政治学、ドイツ語、その他の分野の博士課程を修了した。[20] [21]ウィルソンは教授になることを希望し、「教授職は私にとって唯一実現可能な場所であり、読書と創作活動のための余暇を与えてくれる唯一の場所であり、収入が伴う唯一の文学的な地位であった」と書いている。[22]
ウィルソンはジョンズ・ホプキンス大学在学中に、連邦政府の仕組みを考察した一連のエッセイから派生した『議会制政府：アメリカ政治の研究』の執筆に多くの時間を費やした。 [23] 1886年、ウィルソンはジョンズ・ホプキンス大学から歴史と政治学の博士号を授与され、[24]アメリカ合衆国史上、博士号を取得した唯一の大統領となった。[25] 1885年初頭、ホートン・ミフリン社はウィルソンの『議会制政府』を出版し、好評を博し、ある批評家はこれを「 『連邦主義者』論文集以来のアメリカ憲法に関する最高の批評書」と呼んだ。[26]
結婚と家族
1883年、ウィルソンはエレン・ルイーズ・アクソンと出会い恋に落ちた。[27] 1883年9月に彼はプロポーズし、彼女はそれを受け入れたが、ウィルソンが大学院に通っている間は結婚を延期することに同意した。[28]アクソンはニューヨークのアート・スチューデンツ・リーグを卒業し、肖像画を描き、パリ万国博覧会（1878年）で作品の1つにメダルを授与された。[29]彼女は1885年にウィルソンと結婚するために、それ以上の独立した芸術的追求を犠牲にすることに同意した。[30]エレンはウッドローの研究に関連するドイツ語の政治学出版物の翻訳を手伝うためにドイツ語を学んだ。 [31]
1886年4月、夫婦に最初の子供であるマーガレットが生まれた。2番目の子供であるジェシーは1887年8月に生まれた。[32] 3番目で最後の子供であるエレノアは1889年10月に生まれた。 [33] 1913年、ジェシーは後にフィリピンの高等弁務官を務めたフランシス・ボウズ・セイヤー・シニアと結婚した。[34] 1914年、3番目の子供であるエレノアはウッドロウ・ウィルソン政権で米国財務長官を務め、後にカリフォルニア州選出の上院議員となったウィリアム・ギブス・マカドゥーと結婚した。[35]
学歴
教授
1885年から1888年まで、ウィルソンはフィラデルフィア郊外のペンシルベニア州ブリンマーに新設された女子大学、ブリンマー大学で教鞭をとった。[36]ウィルソンは古代ギリシャ・ローマ史、アメリカ史、政治学などを教えた。当時、大学にはわずか42人の学生しかおらず、そのほとんどが彼の好みには消極的すぎた。学部長のM・ケアリー・トーマスは強硬なフェミニストであり、ウィルソンは契約をめぐって彼女と衝突し、激しい論争となった。1888年、ウィルソンはブリンマー大学を去ったが、送別会は開かれなかった。[37]
ウィルソンはコネチカット州ミドルタウンにある男子エリート大学であるウェズリアン大学に就職した。彼は政治経済学と西洋史の大学院課程を教え、ウェズリアン大学のフットボールチームのコーチを務め、ディベートチームを設立した。[38] [39]
1890年2月、友人たちの協力を得て、ウィルソンはニュージャージー大学（当時のプリンストン大学）の法学および政治経済学の学科長に年俸3,000ドル（2023年の101,733ドルに相当）で任命された。[40]ウィルソンはすぐにプリンストンで説得力のある演説者としての評判を得た。[41] 1896年、フランシス・ランディ・パットンはニュージャージー大学をプリンストン大学に改名すると発表した。大学改名に伴い、大学の野心的な拡張計画も行われた。[42] 1896年の大統領選挙で、ウィルソンは民主党候補のウィリアム・ジェニングス・ブライアンを左派すぎるとして拒否し、代わりに保守派の「ゴールド・デモクラット」候補のジョン・M・パーマーを支持した。[43]ウィルソンの学術的評判は1890年代を通じて高まり続け、ジョンズ・ホプキンス大学やバージニア大学を含む他の複数の大学の職を断った。[44]
プリンストン大学で、ウィルソンは歴史と政治学に関する著書を数冊出版し、季刊政治学誌の定期寄稿者でもあった。ウィルソンの教科書『国家』は、1920年代までアメリカの大学の授業で広く使われていた。[45] 『国家』でウィルソンは、政府は「児童労働を禁止し、工場の衛生状態を監視し、女性の健康を害する職業への雇用を制限し、販売される商品の純度や品質の公式テストを実施し、特定の職業の労働時間を制限し、貿易や産業において良心的で慈悲深い人々を出し抜く悪徳または無慈悲な人間の力を101の方法で制限することによって」一般の福祉を正当に促進できると書いた。[46]彼はまた、慈善事業は私的領域から切り離され、「全体の絶対的な法的義務とすべき」であると書いた。歴史家ロバート・M・サンダースによれば、この立場はウィルソンが「近代福祉国家の基礎を築いていた」ことを示しているようだ。[47]彼の3冊目の著書『分裂と再統合』（1893年）[48] は、 19世紀中期から後期の米国史を教える大学の標準教科書となった。[49]ウィルソンは歴史家としてかなりの名声を博し、アメリカ芸術文学アカデミーの初期会員であった。[50]彼はまた、 1897年にアメリカ哲学協会の会員に選出された。[51]
プリンストン大学学長
1902 年 6 月、プリンストンの理事会は、パットン教授を学長に昇進させた。パットン教授は理事会が非効率的な管理者であるとみなしていた。[52]ウィルソン教授は、卒業生に語ったように、「無思慮に仕事をこなす少年たちを、考える人間に変えたい」と熱望していた。彼は入学基準を引き上げ、「紳士の C」を真剣な勉強に置き換えようとした。ウィルソン教授は、専門知識の育成を重視するために、学術部門とコア要件のシステムを導入した。学生は、プリセプターと呼ばれるティーチング アシスタントの指導の下、6 人ずつのグループに分かれて集まることになっていた。[53] [ページが必要]これらの新しいプログラムの資金を調達するために、ウィルソン教授は野心的で成功した資金調達キャンペーンを実施し、モーゼス テイラー パインなどの卒業生やアンドリュー カーネギーなどの慈善家に学校への寄付を説得した。 [54]ウィルソン教授は、初のユダヤ人と初のローマ カトリック教徒を教授陣に任命し、理事会を保守的な長老派教会の支配から解放するのを助けた。[55]彼はまた、他のアイビーリーグの大学が少数の黒人を受け入れていたにもかかわらず、アフリカ系アメリカ人を大学から締め出すことに尽力した。 [56] [a]
哲学教授ジョン・グリア・ヒッベンはウィルソンと学部生の頃から知り合い、親友になった。実際、ウィルソンが1902年にプリンストン大学の学長になったとき、ヒッベンは彼の主任顧問だった。1912年、ヒッベンはウィルソンのお気に入りの改革計画に反対する立場を取り、ウィルソンを驚かせた。二人の不和は永久に続き、ウィルソンは決定的に敗北した。1912年、ウィルソンがプリンストンを去ってから2年後、ヒッベンはプリンストン大学の学長になった。[58] [59]
ウィルソンはプリンストンを改革しようと努力し、全国的に有名になったが、健康を害した。[60] 1906年、ウィルソンは目覚めると左目が見えなかった。血栓と高血圧が原因でした。現代の医学的見解では、ウィルソンは脳卒中を起こしたと推測されています。後にウィルソンは父親と同じく動脈硬化症と診断されました。ウィルソンは父親の短気さと不寛容さを示すようになり、それが時折判断ミスにつながることがありました。[61]
1906年、バミューダで休暇を過ごしていたウィルソンは、社交界の名士メアリー・ハルバート・ペックと出会った。伝記作家のアウグスト・ヘクシャー2世によると、ウィルソンとペックの友情はウィルソンと妻の間で率直に話し合われたが、ウィルソンの歴史家たちは不倫があったと断定していない。[62]ウィルソンは彼女に非常に個人的な手紙も送っており、[63]後に彼の敵対者によって不利に利用された。[64]
プリンストン大学のカリキュラムを再編し、指導教員制度を確立したウィルソンは次に、上流階級の食事クラブを廃止することでプリンストンにおける社会的エリートの影響力を抑制しようとした。[65]彼は学生をカレッジ（別名クアドラングル）に移すことを提案したが、ウィルソンの計画はプリンストンの卒業生から激しい反対に遭った。[66] 1907年10月、卒業生の反対が激しかったため、プリンストンの理事会はウィルソンに学生寮の移転計画を撤回するよう指示した。[67]在任期間の後半、ウィルソンはプリンストン大学大学院の学部長アンドリュー・フレミング・ウエストと、彼の同盟者でプリンストンの理事だった元大統領グロバー・クリーブランドと対立した。 1909年、プリンストン大学の理事会は、大学院がキャンパス外に設置されることを条件に、大学院キャンペーンへの寄付を承認した。[68]
ウィルソンは、自身の推薦に対する反対によりプリンストン大学学長の職に幻滅し、政界への出馬を検討し始めた。1908年の民主党全国大会の前に、ウィルソンは民主党の有力者に、副大統領候補に関心があることをほのめかした。副大統領候補に指名されることを本当に期待していたわけではないが、ウィルソンは副大統領候補に指名されないように指示を残した。党員は彼の考えを政治的にも地理的にもかけ離れ、空想的だと考えたが、関心の種はすでに蒔かれていた。[69] 1956年、マクジョージ・バンディは、ウィルソンのプリンストンへの貢献について次のように述べている。「プリンストンは、素晴らしい若者たちにとって素晴らしく快適でまともな家以上のものでなければならないというウィルソンの信念は正しかった。彼の時代以来、プリンストンはそれ以上のものとなってきた。」[70]
ニュージャージー州知事（1911年～1913年）
1910年1月までに、ウィルソンはニュージャージー州民主党の2人の指導者、ジェームズ・スミス・ジュニアとジョージ・ブリントン・マクレラン・ハーヴェイの注目を、来たる州知事選挙の有力候補として集めていた。[71]過去5回の州知事選挙で敗北していたニュージャージー州民主党指導者らは、実績のない型破りな候補者であるウィルソンを支持することにした。党指導者らは、ウィルソンの学問的評判がトラストと汚職に反対する理想的なスポークスマンになると信じていたが、同時に、統治経験のなさが影響を及ぼしやすいと期待していた。[72]ウィルソンは、「誰からも求められず、満場一致で、誰に対しても何の約束もせずに」指名を受け入れることに同意した。[73]
州党大会で党幹部らは力を結集し、ウィルソンの指名を勝ち取った。10月20日、ウィルソンはプリンストン大学に辞表を提出した。[74]ウィルソンの選挙運動は党幹部から独立するという約束に重点が置かれた。彼はすぐに教授風のスタイルを捨ててより大胆な演説をし、本格的な進歩主義者として自らをアピールした。[75]共和党のウィリアム・ハワード・タフトは1908年の大統領選挙でニュージャージー州を8万2千票以上差で制したが、ウィルソンは共和党の知事候補ビビアン・M・ルイスを6万5千票以上の差で圧勝した。[76]民主党は1910年の選挙でも州議会を掌握したが、州上院は共和党が掌握したままだった。[77]選挙に勝利した後、ウィルソンはジョセフ・パトリック・タムルティを私設秘書に任命し、ウィルソンの政治キャリアを通じてその地位を維持した。[77]
ウィルソンは、党組織の要求を無視するつもりで、改革政策を練り始めた。スミスはウィルソンに米国上院議員選挙への立候補を支持するよう求めたが、ウィルソンは拒否し、民主党予備選挙で勝利したスミスの対立候補、ジェームズ・エドガー・マーティンを支持した。マーティンの上院選挙での勝利は、ウィルソンがニュージャージー民主党内で独立勢力としての地位を築くのに役立った。 [78]ウィルソンが就任したころには、ニュージャージー州は公的腐敗の評判を得ていた。同州は、スタンダード・オイルのような企業が他州の反トラスト法の適用を逃れるのを許していたため、「トラストの母」として知られていた。 [79]ウィルソンと彼の同盟者は、すべての選挙職と党役員に予備選挙を義務付けることで政治ボスの権力を弱めるジェラン法案をすぐに可決した。ウィルソンが支持した腐敗行為防止法と労働者災害補償法は、その後まもなく可決された。 [ 80]ウィルソンは知事就任後最初の数か月間にこれらの法律を可決することに成功したことで、改革者および進歩主義運動の指導者として全国的かつ超党派的に認知された。[81]
共和党は1912年初頭に州議会を掌握し、ウィルソンは残りの任期の大半を法案の拒否権発動に費やした。[82]それでもウィルソンは、女性と子供の労働を制限し、工場の労働条件の基準を引き上げる法律の可決を勝ち取った。[83]新しい州教育委員会が「検査を実施し、基準を施行し、地区の借入権限を規制し、障害を持つ生徒に特別クラスを要求する権限を持つ」ように設置された。[84]ウィルソンは、退任前に無料歯科診療所の設立を監督し、「包括的かつ科学的な」救貧法を制定した[要出典]。訓練を受けた看護師が標準化され、すべての更生施設と刑務所での契約労働が廃止され、不定期刑法が可決された。[85]すべての鉄道会社に「従業員に月2回支払う」ことを義務付ける法律が導入され、商業施設で雇用されている人々の労働時間、健康、安全、雇用、年齢の規制が実施された。[86]ウィルソンは退任直前に、「セブン・シスターズ」として知られる一連の反トラスト法と、陪審員を選出する権限を地方保安官から剥奪する別の法律に署名した。[87]
1912年の大統領選挙
民主党の指名
ウィルソンは1910年にニュージャージー州知事に選出されるとすぐに1912年の大統領選の有力候補となり、州党幹部との衝突により、台頭しつつあった進歩主義運動の中での評価が高まった。[88]進歩主義者に加えて、ウィルソンはサイラス・マコーミックなどのプリンストン卒業生やウォルター・ハインズ・ペイジなどの南部人からの支持も得た。彼らは、ウィルソンが南部から移住してきたという立場が幅広い支持を得る理由だと考えた。[89]ウィルソンの左派への転向は多くの人から賞賛されたが、ウォール街と密接なつながりを持つ元ウィルソン支持者のジョージ・ブリントン・マクレラン・ハーベイなどの敵も生み出した。[90] 1911年7月、ウィルソンはウィリアム・ギブス・マカドゥーと「大佐」エドワード・M・ハウスを選挙運動の責任者として迎え入れた。[91] 1912年の民主党全国大会に先立ち、ウィルソンは、 1896年の大統領選挙以来民主党をほぼ支配していた支持者であり、3度大統領候補となったウィリアム・ジェニングス・ブライアンの支持を得るために特別な努力をした。[92]
ミズーリ州の下院議長チャンプ・クラークが多くの人から指名の最有力候補と見られていたが、アラバマ州の下院多数党院内総務オスカー・アンダーウッドも対抗馬として浮上した。クラークは党のブライアン派の支持を得たが、アンダーウッドは特に南部の保守的なバーボン民主党員の支持を得た。 [93] 1912年の民主党大統領予備選挙では、クラークが初期のいくつかの選挙で勝利したが、ウィルソンはテキサス、北東部、中西部で勝利して最後は力強く終わった。[94]民主党大会の最初の大統領選挙投票でクラークは代議員の過半数を獲得し、 10回目の投票でニューヨークのタマニー・ホールの支持が固まった後もクラークの支持は伸び続けた。 [95]タマニーの支持はクラークにとって裏目に出て、ブライアンはタマニーの支持を得た候補者を支持しないと発表し、クラークはその後の投票で代議員を失い始めた。[96]ウィルソンは、インディアナ州知事トーマス・R・マーシャルに副大統領の座を約束することで、ロジャー・チャールズ・サリバンとトーマス・タガートの支持を得た。 [97]そして、いくつかの南部の代表団はアンダーウッドからウィルソンへの支持を切り替えた。ウィルソンは最終的に大会の第46回投票で3分の2の票を獲得し、マーシャルはウィルソンの副大統領候補になった。[98]
総選挙
1912年の総選挙で、ウィルソンは2人の大敵に直面した。共和党現職のウィリアム・ハワード・タフトと、元共和党大統領セオドア・ルーズベルトで、ルーズベルトは「ブル・ムース」党の候補者として第三政党として選挙活動を行った。4人目の候補者は社会党のユージン・V・デブスだった。ルーズベルトはタフトが僅差で再指名を獲得した後、 1912年の共和党全国大会で元所属政党と袂を分かった。共和党の分裂により、民主党は1892年の大統領選挙以来初めて大統領選に勝利できると期待していた。[99]
ルーズベルトはウィルソンの主な対抗馬として浮上し、ウィルソンとルーズベルトは、介入主義的な中央政府を求める同様の進歩的な政策を共有していたにもかかわらず、大部分は互いに対立して選挙活動を行った。 [100]ウィルソンは選挙資金委員長のヘンリー・モーゲンソーに、企業からの寄付を受け取らず、できるだけ幅広い層からの小額の寄付を優先するよう指示した。[101]選挙運動中、ウィルソンは政府の任務は「すべての人が生きた人間として通常の権利を主張できる立場に立つように生活を調整すること」であると主張した。[102]法学者ルイス・ブランダイスの助けを借りて、彼は特にトラストの解体と関税率の引き下げに焦点を当てた「ニュー・フリーダム」政策を策定した。 [103]ブランダイスとウィルソンは、大企業を規制する責任を負う強力な官僚機構を設立するというルーズベルトの提案を拒否し、代わりに大企業の解体を支持して平等な経済的競争の場を作った。[104]
ウィルソンは精力的な選挙活動を展開し、国中を縦横に回って数多くの演説を行った。[105]最終的に、彼は一般投票の42％と選挙人531人のうち435人を獲得した。[106]ルーズベルトは残りの選挙人票の大半と一般投票の27.4％を獲得し、米国史上最も強力な第三政党のパフォーマンスの1つとなった。タフトは一般投票の23.2％を獲得したが、選挙人票はわずか8人、デブスは一般投票の6％を獲得した。同時進行した議会選挙では、民主党が下院の支配権を維持し、上院で過半数を獲得した。[107]ウィルソンの勝利により、彼は南北戦争以来初の南部出身者として大統領選挙に勝利し、1897年に退任したグロバー・クリーブランド以来初の民主党大統領となり、[108]博士号を取得した最初で唯一の大統領となった。[109]
大統領職（1913年～1921年）
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選挙後、ウィルソンはウィリアム・ジェニングス・ブライアンを国務長官に選び、ブライアンはウィルソンの残りの閣僚について助言した。[110] 1914年にウィルソンの娘と結婚したウィルソンの著名な支持者であるウィリアム・ギブス・マカドゥーが財務長官に、いくつかの著名な独占禁止法訴訟で有罪判決を受けたジェームズ・クラーク・マクレイノルズが司法長官に選ばれた。 [111]党の忠実な支持者でノースカロライナ出身の著名な白人至上主義者である出版者のジョセフ・ダニエルズ[112]が海軍長官に選ばれ、若いニューヨークの弁護士フランクリン・D・ルーズベルトが海軍次官に選ばれた。[113]ウィルソンの首席補佐官（「長官」）はジョセフ・パトリック・タムルティで、政治的緩衝材および報道機関との仲介役を務めた。[114]最も重要な外交政策顧問および腹心は「大佐」エドワード・M・ハウスであった。バーグは「アクセスと影響力において、[下院]はウィルソン内閣の誰よりも優れていた」と書いている。[115]
新たな自由の国内政策
ウィルソンは政権発足当初、それまでの大統領がやったことのない包括的な国内法制定プログラムを導入した。[118]彼は国内の4大優先事項を発表した。天然資源の保護、銀行改革、関税削減、西部の鉱業トラストの解体による農民の原材料へのアクセス改善である。[119]ウィルソンは1913年4月に連邦議会の合同会議で行った演説でこれらの提案を導入し、ジョン・アダムズ以来初めて連邦議会で直接演説した大統領となった。[120]ウィルソンの在任期間の最初の2年間は主に国内政策に重点が置かれた。メキシコとの紛争と第一次世界大戦の勃発により、外交問題が大統領職の主流となっていった。[121]
関税および税法
民主党は長い間、高関税は消費者に対する不公平な課税と同等であるとみなしており、関税の引き下げが彼らの最優先事項であった。[122]彼は、高関税制度は「我々を世界の商業における正当な役割から切り離し、課税の正当な原則に違反し、政府を私的利益の手中に収める便利な道具にする」と主張した。[123] 1913年5月下旬までに、下院多数党院内総務オスカー・アンダーウッドは、下院で平均関税率を10%引き下げ、4,000ドルを超える個人所得に課税する法案を可決した。[124]アンダーウッドの法案は、南北戦争以来最大の関税引き下げとなった。原材料、必需品とみなされる商品、トラストによって国内で生産された製品の関税率を積極的に引き下げたが、贅沢品の関税率は高く維持された。[125]
それでも、上院での関税法案の可決は困難を極めた。南部と西部の一部民主党員は、羊毛と砂糖産業の保護継続を望んでいたが、上院では民主党の多数派が僅差だった。[122]ウィルソンは民主党上院議員と頻繁に会談し、報道機関を通じて国民に直接訴えた。数週間の公聴会と討論の後、ウィルソンとブライアン国務長官は上院民主党員を法案の支持にまとめることに成功した。[124]上院は法案に賛成44票、反対37票で、民主党員は1票のみ反対、共和党員は1票のみ賛成した。ウィルソンは1913年10月3日、1913年歳入法（アンダーウッド関税法と呼ばれる）に署名し、法律として成立させた。 [124] 1913年歳入法は関税を削減し、失われた歳入を3,000ドルを超える所得に対する1%の連邦所得税で補填し、人口の最も裕福な3%に影響を与えた。[126]ウィルソン政権の政策は政府収入の構成に永続的な影響を及ぼし、政府収入は関税ではなく税金から主に得られるようになった。[127]
連邦準備制度
ウィルソンは、1913 年の歳入法の完成を待たずに、次の議題である銀行に取りかかった。ウィルソンが就任したころには、英国やドイツなどの国は政府運営の中央銀行を設立していたが、米国には1830 年代の銀行戦争以来、中央銀行がなかった。 [128] 1907 年の全国的な金融危機の余波で、より弾力性のある通貨を提供し、金融パニックへの対応を調整するために、何らかの中央銀行制度を創設することに大筋合意が得られた。ウィルソンは、ブライアンのような進歩主義者と、ネルソン・アルドリッチのような保守的な共和党員の間の妥協点を模索した。アルドリッチは、国家通貨委員会の委員長として、民間の金融関係者に通貨制度に対する大きな権限を与える中央銀行の計画を提案していた。[129]ウィルソンは、銀行制度は「私的ではなく公的なものでなければならない。[そして] 政府自体に付与されなければならない。そのため、銀行はビジネスの主人ではなく手段でなければならない」と宣言した。[130]
民主党は、民間銀行が12の地域連邦準備銀行を管理する妥協案を作成したが、システムの支配権は大統領任命者で構成される中央委員会に置かれました。ウィルソンは、新しい計画が彼らの要求を満たすと左派民主党員を説得しました。[131]最終的に上院は54対34の投票で連邦準備法を承認しました。[132]新しいシステムは1915年に運用を開始し、第一次世界大戦で連合国とアメリカの戦争活動の資金調達に重要な役割を果たしました。[133]
独占禁止法
関税を下げ、銀行構造を改革する主要な法律を可決した後、ウィルソンは次に、1890年のシャーマン反トラスト法を強化する反トラスト法の制定を求めた。 [134]シャーマン反トラスト法は「取引を制限する契約、結合、または共謀」を禁止したが、トラストとして知られる大規模な企業結合の台頭を防ぐのに効果がなかった。[135]エリートのビジネスマングループが大手銀行や鉄道会社の取締役会を支配し、彼らはその権力を使って新しい会社による競争を妨げた。[136]ウィルソンの支援を受けて、ヘンリー・クレイトン・ジュニア下院議員は、差別的価格設定、抱き合わせ、排他的取引、役員の兼任など、いくつかの反競争的慣行を禁止する法案を提出した。[137]
立法によってすべての反競争的行為を禁止することの難しさが明らかになると、ウィルソンは、司法省から独立して反トラスト法違反を調査し、反トラスト法を執行する新しい機関、連邦取引委員会（FTC）を設立する法案を支持するようになった。超党派の支持を得て、議会は1914年連邦取引委員会法を可決し、これにはFTCに関するウィルソンの考えが組み込まれていた。[138] 1914年連邦取引委員会法に署名した1か月後、ウィルソンは1914年クレイトン反トラスト法に署名した。これはシャーマン法に基づいて、いくつかの反競争的行為を定義し禁止するものであった。[139]
労働と農業
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ウィルソンは児童労働法はおそらく違憲だろうと考えていたが、1916年の選挙が近づくと考えを翻した。1916年、全米児童労働委員会（NCLC）と全米消費者連盟による熱心な運動の後、議会はキーティング・オーウェン法を可決し、特定の年齢未満の児童を雇用している工場で作られた商品を州際通商で出荷することを違法とした。南部民主党は反対したが議事妨害はしなかった。ウィルソンは、このアイデアが特に台頭してきた女性有権者の間で人気があると強調する党首らの圧力を受け、土壇場で法案を承認した。彼は民主党議員らに対し、全国的な進歩主義運動を満足させ、再統一した共和党に対して1916年の選挙に勝つためには、この法律と労働者災害補償法を可決する必要があると語った。これは最初の連邦児童労働法だった。その後、議会は児童労働を利用する企業に課税する法律を可決したが、ベイリー対ドレクセル家具事件（1923年）で最高裁判所により無効とされた。児童労働は1930年代にようやく廃止された。[140]彼は商船員の過酷な労働条件を改善するという目標を承認し、 1915年のラフォレット船員法に署名した。[141]
ウィルソンは労働省に労使間の紛争の調停を要請した。1914年、ウィルソンはコロラド炭田戦争の終結に協力するため兵士を派遣した。コロラド炭田戦争はアメリカ史上最悪の労働争議の一つであった。[142] 1916年、ウィルソンは議会に圧力をかけ、鉄道労働者に8時間労働を義務付ける法案を可決させ、大規模なストライキを終わらせた。これは「どの大統領も試みたことのないほど大胆な労使関係への介入」であった。[143]
ウィルソンは、農民に低金利の融資を行う権限を持つ12の地方銀行を設立した連邦農業融資法への政府の過度な関与を嫌っていた。しかし、1916年の選挙を乗り切るためには農業者の票が必要だったため、同法に署名した。[144]
領土と移民
ウィルソンは、植民地所有に反対する民主党の長年の政策を支持し、1898年に獲得したフィリピンの段階的な自治と最終的な独立のために働いた。前任者の政策を引き継ぎ、ウィルソンはフィリピン議会に対するフィリピン人のより大きな権限を与えることで、島々の自治を強化した。 1916年のジョーンズ法は、フィリピンの最終的な独立を米国に約束し、アメリカが運営するフィリピン委員会とフィリピン人が運営するフィリピン議会に代わる、フィリピン人の上院と下院の設立によってフィリピン人にさらなる自治権を与えた。[145] 1916年、ウィルソンは条約によりデンマーク領西インド諸島を購入し、アメリカ領ヴァージン諸島と改名した。[146]
第一次世界大戦が始まるとヨーロッパからの移民は大幅に減少し、ウィルソンは大統領在任中この問題にほとんど注意を払わなかった。[147]しかし、彼は南ヨーロッパと東ヨーロッパからの「新移民」を好意的に見ており、彼らの入国を制限することを意図した議会で可決された法律を2度拒否したが、後の拒否は覆された。[148]
司法官の任命
ウィルソンは合衆国最高裁判所に3人の人物を指名し、その全員が合衆国上院で承認された。1914年、ウィルソンは当時司法長官だったジェームズ・クラーク・マクレイノルズを指名した。熱心なトラスト・バスターとしての経歴にも関わらず、[149]マクレイノルズは1941年に引退するまで最高裁判所の保守派の中心人物となった。 [150]バーグによると、ウィルソンはマクレイノルズを任命したことを在任中の最大の失策の1つと考えていた。[151] 1916年、ウィルソンはルイス・ブランダイスを最高裁判所に指名し、上院でブランダイスの進歩主義的イデオロギーと宗教をめぐって大きな議論が巻き起こった。ブランダイスは最高裁判所に指名された初のユダヤ人だった。最終的にウィルソンは上院民主党員を説得してブランダイスの承認に投票させ、ブランダイスは1939年まで最高裁判所で務めた。マクレイノルズとは対照的に、ブランダイスは最高裁判所における進歩主義的発言の主導者の1人となった。 [ 152] 1916年に2番目の空席が生じると、ウィルソンは進歩的な弁護士ジョン・ヘッシン・クラークを任命した。クラークは上院で承認され、1922年に退任するまで最高裁判所で勤務した。[153]
第一期外交政策
ラテンアメリカ
ウィルソンは帝国主義的だと考えた前任者の外交政策からの転換を図り、タフトのドル外交を拒否した。[154]にもかかわらず、彼はラテンアメリカに頻繁に介入し、1913年には「南米の共和国に良い人間を選ぶことを教えるつもりだ」と述べた。 [155] 1914年のブライアン・チャモロ条約により、ニカラグアは事実上の保護国となり、ウィルソン大統領の任期中、米国はニカラグアに兵士を駐留させた。ウィルソン政権はドミニカ共和国を占領し、ハイチに介入するために軍隊を派遣し、キューバ、パナマ、ホンジュラスへの軍事介入も承認した。[156]
ウィルソンは、1911年に自由主義者がポルフィリオ・ディアスの軍事独裁政権を打倒した後に始まったメキシコ革命の最中に大統領に就任した。ウィルソンが大統領に就任する直前に、ビクトリアノ・ウエルタが率いるクーデターにより保守派が権力を奪還した。 [157]ウィルソンはウエルタの「屠殺者政府」の正当性を否定し、メキシコが民主的な選挙を行うよう要求した。[158]ウエルタが、北部の港町タンピコ近くの立ち入り禁止区域に誤って着陸したアメリカ海軍の隊員を逮捕した後、ウィルソンは海軍を派遣してメキシコの都市ベラクルスを占領した。あらゆる政治的所属のメキシコ人の間でアメリカの介入に対する強い反発が起こり、ウィルソンはアメリカ軍の介入拡大計画を断念したが、介入はそれにもかかわらずウエルタに国外逃亡を決意させる一因となった。[159]ベヌスティアーノ・カランサ率いるグループがメキシコのかなりの部分を支配し、ウィルソンは1915年10月にカランサの政府を承認した。[160]
カランサはメキシコ国内で様々な敵と対峙し続け、その中にはウィルソンが以前「一種のロビンフッド」と評したパンチョ・ビリャもいた。 [160] 1916年初頭、パンチョ・ビリャはニューメキシコ州コロンバスの村を襲撃し、数十人のアメリカ人を殺害または負傷させ、アメリカ全土で彼の処罰を求める声が大きかった。ウィルソンは国境を越えてビリャを捕らえるよう、ジョン・J・パーシング将軍と4,000人の兵士に命じた。4月までにパーシングの部隊はビリャの部隊を解散させたが、ビリャは逃走したままで、パーシングはメキシコ奥地まで追跡を続けた。その後カランサはアメリカ軍に反旗を翻し、懲罰的侵略だと非難し、戦争につながりかけたいくつかの事件を引き起こした。メキシコが数人のアメリカ人捕虜を釈放することに同意した後、緊張は緩和し、米墨合同高等弁務官事務所の支援の下で二国間交渉が始まった。ヨーロッパの緊張のためメキシコからの撤退を熱望していたウィルソンはパーシングに撤退を命じ、最後のアメリカ兵は1917年2月にメキシコを去った。[161]
第一次世界大戦における中立
第一次世界大戦は1914年7月に勃発し、中央同盟国（ドイツ、オーストリア＝ハンガリー帝国、オスマン帝国、後にブルガリア）と連合国（イギリス、フランス、ロシア、セルビア、その他数カ国）が対立した。戦争は長い膠着状態に陥り、フランスの西部戦線で多数の死傷者が出た。両陣営はウィルソンと下院による紛争終結の仲介の申し出を拒否した。[162] 1914年から1917年初めまで、ウィルソンの主要外交政策の目的は、米国をヨーロッパの戦争から遠ざけ、和平協定を仲介することだった。[163]彼は米国政府のすべての行動が中立的であるべきだと主張し、米国人は「思考においても行動においても公平でなければならない。我々の感情だけでなく、一方が他方よりも優先されると考えられるあらゆる取引にも制限を設けなければならない」と述べた。[164]中立国として、米国は両国との貿易の権利を主張した。しかし、強力な英国海軍はドイツを封鎖した。ワシントンをなだめるため、ロンドンは綿花などの主要な米国商品を戦前の価格で引き続き購入することに同意し、米国の商船が密輸品を所持しているのが見つかった場合、英国海軍は積荷をすべて買い取り、船を解放するよう命令された。[165]ウィルソンは受動的にこの状況を受け入れた。[166]
イギリスの封鎖に対抗して、ドイツはイギリス諸島周辺の海域で商船に対する潜水艦作戦を開始した。 [167] 1915年初頭、ドイツ軍はアメリカ船3隻を沈没させた。ウィルソンは、いくつかの合理的な証拠に基づき、これらの事件は偶発的なものであり、賠償請求の解決は戦争の終わりまで延期できるとの見解をとった。[168] 1915年5月、ドイツの潜水艦がイギリスの定期船ルシタニア号を魚雷で攻撃し、1,198人の乗客が死亡、うち128人はアメリカ市民だった。[169]ウィルソンは公に「戦うにはプライドが高すぎる人間というものがある。力ずくで他国に自分たちが正しいと納得させる必要がないほど正しい国家というものがある」と発言して反応した。[170]ウィルソンはドイツ政府に、ルシタニア号沈没のような事件の再発防止策を「直ちに講じる」よう要求した。これに対し、ブライアンはウィルソンがアメリカの貿易権の防衛を中立よりも優先させたと考え、内閣を辞任した。[171] 1916年3月、フランス国旗を掲げた非武装フェリーSSサセックス号がイギリス海峡で魚雷攻撃を受け、アメリカ人4人が死亡した。ウィルソンはドイツから潜水艦戦を巡洋艦戦のルールに制限するという約束を引き出し、これは大きな外交的譲歩となった。[172]
セオドア・ルーズベルト率いる介入主義者たちはドイツとの戦争を望み、戦争に備えて陸軍の増強を拒否したウィルソン大統領を攻撃した。[173]ルシタニア号の沈没とブライアン大統領の辞任後、ウィルソン大統領は「備え運動」として知られるようになる運動に公然と参加し、陸軍と海軍の増強を開始した。[174] 1916年6月、議会は1916年国防法を可決し、予備役将校訓練部隊を設立し、州兵を拡大した。[175]同年後半、議会は1916年海軍法を可決し、海軍の大幅な拡張を規定した。[176]
再婚
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エレン・ウィルソンの健康は夫が大統領に就任した後衰え、1914年7月に医師は彼女をブライト病と診断した。 [177]彼女は1914年8月6日に亡くなった。 [178]ウィルソン大統領はこの喪失に深く心を痛め、うつ病に陥った。[179] 1915年3月18日、ウィルソンはホワイトハウスのお茶会でエディス・ボリング・ゴルトと出会った。 [180]ゴルトは未亡人で宝石商であり、やはり南部出身だった。何度か会った後、ウィルソンは彼女に恋をし、1915年5月にプロポーズした。ゴルトは当初彼を拒絶したが、ウィルソンはひるむことなく求愛を続けた。[181]エディスは次第に関係に打ち解け、1915年9月に婚約した。[182] 二人は1915年12月18日に結婚した。ウッドロウ・ウィルソンはジョン・タイラー、グロバー・クリーブランドに続き、在任中に結婚した唯一の大統領となった。[183]
1916年の大統領選挙
ウィルソンは1916年の民主党全国大会で反対なく再指名された。[184]進歩的な有権者を獲得するために、ウィルソンは8時間労働と週6日の労働、健康と安全対策、児童労働の禁止、女性労働者の保護を規定する法律の制定を求めた。また、連邦政府によって、または連邦政府のために行われるすべての仕事に対する最低賃金を支持した。[185]民主党はまた、「彼は我々を戦争から遠ざけた」というスローガンを掲げて選挙運動を行い、共和党が勝利すればドイツとの戦争を意味すると警告した。[186]党内の進歩派と保守派の再統合を望み、1916年の共和党全国大会は最高裁判所判事チャールズ・エヴァンズ・ヒューズを大統領候補に指名した。ヒューズは法学者として、1912年までに完全に政治から遠ざかっていた。共和党はウィルソンの外交政策をさまざまな理由で攻撃したが、選挙運動は概して国内問題が中心であった。共和党はウィルソンの新自由政策、特に関税削減、新しい所得税、アダムソン法に反対し、これらを「階級立法」と嘲笑した。[187]
選挙は接戦で、ヒューズが東部でリードし、ウィルソンが南部と西部でリードしていたため、結果は不透明だった。決定はカリフォルニア州に委ねられた。11月10日、カリフォルニア州はウィルソンが3,806票差で州を制し、選挙人の過半数を獲得したと認定した。全国的に、ウィルソンは選挙人277票と一般投票の49.2%を獲得し、ヒューズは選挙人254票と一般投票の46.1%を獲得した。[188]ウィルソンは、1912年にルーズベルトやデブスに流れた票を多く取り戻すことで勝利することができた。 [189]彼は南部を席巻し、西部の州では1州を除いてすべて勝利したが、ヒューズは北東部と中西部の州のほとんどで勝利した。[190]ウィルソンの再選により、彼はアンドリュー・ジャクソン（1832年）以来2期連続で勝利した初の民主党員となった。民主党は議会の支配権を維持した。[191]
第一次世界大戦への参戦
1917年1月、ドイツ帝国はイギリス諸島周辺の海域で艦船に対する無制限潜水艦戦という新しい政策を開始した。ドイツの指導者たちは、この政策が米国の参戦を誘発する可能性が高いことを知っていたが、米国が全面的に動員される前に連合国を破ることを望んでいた。 [192] 2月下旬、米国国民はツィンメルマン電報を知った。これはドイツがメキシコを説得して米国との戦争に参加させようとした秘密外交通信だった。 [193]一連の米国艦船への攻撃の後、ウィルソンは3月20日に閣議を開き、閣僚全員が米国が参戦する時が来たことに同意した。[194]閣僚たちは、ドイツが米国との商業戦争に従事しており、米国は正式な宣戦布告で応じなければならないと信じていた。[195]
1917 年 4 月 2 日、ウィルソンは米国議会で演説し、ドイツに対する宣戦布告を求め、ドイツは「米国政府と国民に対する戦争にほかならない」と述べた。彼は軍隊を増強するための徴兵、軍事費を賄うための増税、連合国政府への融資、工業および農業生産の増大を要求した。[196]彼は「我々は利己的な目的を追求することはない。我々は征服も支配も望んでいない...我々が自由に払う犠牲に対する物質的な補償も望んでいない。我々は人類の権利の擁護者の 1 つにすぎない。我々は、諸国の信仰と自由によってそれらの権利が確保される限り確保されたときに満足するだろう」と述べた。[197]米国の ドイツに対する宣戦布告は、1917 年 4 月 6 日に超党派の強力な多数派によって議会を通過した。[198]その後、米国は1917 年 12 月にオーストリア＝ハンガリー帝国に対して宣戦布告した。[199]
アメリカが参戦すると、ウィルソンと陸軍長官ニュートン・D・ベーカーは陸軍の拡張を開始し、30万人の正規軍、44万人の州兵、および「国民軍」として知られる50万人の徴兵部隊の創設を目標とした。徴兵制とアメリカ兵の海外派遣に対する抵抗があったにもかかわらず、議会の両院の大半は1917年徴兵法で徴兵制を課すことに賛成票を投じた。南北戦争の徴兵暴動を避けるため、この法案は誰が徴兵されるべきかを決定する任務を負った地方徴兵委員会を設立した。戦争の終わりまでに、ほぼ300万人が徴兵された。[200]海軍も大幅に拡張され、アメリカの貢献と護送船団方式への新たな重点により、連合国の船舶損失は大幅に減少した。[201]
14の原則
ウィルソンは、将来の紛争を防ぐのに役立つ「組織化された共通の平和」の確立を求めた。この目標に対しては、中央同盟国だけでなく、他の連合国からも反対された。連合国は、程度の差こそあれ、譲歩を勝ち取り、中央同盟国に懲罰的な和平協定を押し付けようとした。[202] 1918年1月8日、ウィルソンは「14か条の原則」として知られる演説を行い、政権の長期的な戦争目標を明言した。ウィルソンは、すべての国の独立と領土保全を保証する国家連合、つまり国際連盟の設立を求めた。[203]その他の項目には、占領地からの撤退、独立したポーランドの設立、オーストリア＝ハンガリー帝国とオスマン帝国の人々の自決権などがあった。 [204]
戦争の経過
パーシング将軍の指揮の下、アメリカ遠征軍は1917年半ばに初めてフランスに到着した。[205]ウィルソンとパーシングは、アメリカ兵を既存の連合軍部隊に統合するというイギリスとフランスの提案を拒否した。この提案はアメリカにさらなる行動の自由を与えるが、新たな組織とサプライチェーンの構築を必要とするものであった。[206]ロシアは1918年3月にブレスト＝リトフスク条約に調印し、ドイツが東部戦線から兵士を移動させることを許可して戦争から撤退した。[207]アメリカ兵が全力で到着する前に連合軍の戦線を突破することを願って、ドイツは西部戦線で春季攻勢を開始した。ドイツ軍がイギリス軍とフランス軍を押し戻したため、両軍とも数十万人の死傷者を出したが、フランス首都パリを占領することはできなかった。[208] 1917年末の時点でヨーロッパに駐留していたアメリカ兵はわずか17万5000人だったが、1918年半ばまでには1日1万人のアメリカ兵がヨーロッパに到着するようになった。 [207]アメリカ軍が戦闘に加わったことで、連合軍はベルオーの森の戦いとシャトー・ティエリの戦いでドイツ軍を破った。8月から連合軍は百日攻勢を開始し、疲弊したドイツ軍を押し戻した。[209]一方、フランスとイギリスの指導者たちはウィルソンを説得し、共産主義ボルシェビキと白軍の間で内戦が続いていたロシアへの連合軍介入に数千人のアメリカ兵を派遣させた。[210]
1918年9月末までに、ドイツ指導部はもはや戦争に勝てるとは思っておらず、皇帝ヴィルヘルム2世はバーデン公マクシミリアン率いる新政府を任命した。[211]バーデンは直ちにウィルソンとの休戦協定を求め、14か条をドイツ降伏の根拠とした。[212] ハウスはフランスとイギリスから休戦協定への同意を得たが、それは両国抜きで一方的な休戦を締結すると脅した後のことだった。[213]ドイツと連合国は1918年11月11日の休戦協定に調印し、戦闘を終結させた。[214]オーストリア=ハンガリー帝国はその8日前にヴィラ・ジュスティ休戦協定に調印しており、オスマン帝国は10月にムドロス休戦協定に調印していた。戦争の終わりまでに11万6千人のアメリカ軍人が死亡し、さらに20万人が負傷した。[215]
ホームフロント
1917年4月にアメリカが第一次世界大戦に参戦すると、ウィルソンは戦時大統領となった。バーナード・バルーク率いる軍需産業委員会が設立され、アメリカの軍需製造政策と目標が定められた。後の大統領ハーバート・フーバーは食糧管理局を率いた。ハリー・オーガスタス・ガーフィールド率いる連邦燃料局は夏時間を導入し、燃料供給を配給した。ウィリアム・マカドゥーは戦時国債の発行を担当し、ヴァンス・C・マコーミックは戦時貿易委員会を率いた。これらの人物は総称して「戦時内閣」と呼ばれ、ウィルソンと毎週会合を持った。[216]第一次世界大戦中は外交政策に重点を置いたため、ウィルソンは国内の権限を部下に大幅に委譲した。[217]戦争の最中、連邦予算は1916年度の10億ドルから1919年度には190億ドルに急増した。 [218]自国の軍備増強への支出に加えて、ウォール街は1914年から1916年にかけて、財務省は1917年から1918年にかけて連合国に多額の融資を行い、イギリスとフランスの戦争資金を調達した。[219]
南北戦争中の多額の借金に伴う高水準のインフレを避けるため、ウィルソン政権は戦争中に増税した。[220] 1917年の戦時歳入法と1918年の歳入法は最高税率を77%に引き上げ、所得税を納めるアメリカ人の数を大幅に増やし、企業と個人に超過利益税を課した。 [221]これらの税法にもかかわらず、米国は戦争資金を調達するために多額の借金を強いられた。財務長官のマカドゥーは低金利の戦時国債の発行を承認し、投資家を引き付けるために国債の利子を非課税にした。国債は投資家の間で非常に人気があり、多くの投資家が国債をさらに購入するために借金をした。国債の購入は戦時中の他の圧力とともにインフレの上昇をもたらしたが、このインフレは賃金と利益の上昇と部分的に釣り合っていた。[218]
世論を形成するために、ウィルソンは1917年にジョージ・クリールを委員長とする最初の近代的な宣伝機関である広報委員会（CPI）を設立した。[222]
ウィルソンは1918年の選挙で有権者に自分の政策を支持するために民主党員を選ぶよう呼びかけた。しかし共和党は疎外されていたドイツ系アメリカ人を味方につけ政権を握った。[223]ウィルソンは下院と上院の新しい指導者たちと協調したり妥協したりすることを拒否し、ヘンリー・キャボット・ロッジ上院議員が彼の宿敵となった。[224]
1919年11月、ウィルソンの司法長官A・ミッチェル・パーマーは、パーマー襲撃として知られるようになる襲撃で、アナキスト、世界産業労働組合のメンバー、その他の反戦団体を標的にし始めた。数千人が暴力、スパイ、または扇動の罪で逮捕された。その時点でウィルソンは無力化されており、何が起こっているのか知らされていなかった。[225]
第一次世界大戦の余波
パリ平和会議
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休戦協定の調印後、ウィルソンはパリ講和会議へのアメリカ代表団を率いるためにヨーロッパに赴き、現職大統領として初めてヨーロッパを訪れた。[226]当時、共和党が議会を支配していたが、ウィルソンは彼らを締め出した。共和党上院議員、さらには民主党議員の一部までもが代表団に自分たちの代表がいないことに不満を漏らした。代表団はウィルソン、ハウス大佐、[b]国務長官ロバート・ランシング、タスカー・H・ブリス将軍、外交官ヘンリー・ホワイトで構成されていたが、ホワイトは唯一の共和党員であり、積極的な党派ではなかった。[228] 2週間の帰国を除いて、ウィルソンはヨーロッパに6か月滞在し、正式に戦争を終わらせるための平和条約を結ぶことに専念した。ウィルソン、イギリス首相デイヴィッド・ロイド・ジョージ、フランス首相ジョルジュ・クレマンソー、イタリア首相ヴィットーリオ・エマヌエーレ・オルランドはパリ講和会議で最も影響力のある連合国指導者、 「ビッグ4」を構成した。[229]ウィルソンは会議中に病気にかかり、一部の専門家はスペイン風邪が原因だと考えている。[230]
他の連合国の指導者と異なり、ウィルソンは中央同盟国から領土獲得や物質的譲歩を求めなかった。彼の主な目標は国際連盟の設立であり、彼はこれを「全計画の要」とみなしていた。[231]ウィルソン自身、国際連盟規約を起草した委員会の議長を務めた。[232]規約は、加盟国に宗教の自由を尊重し、人種的少数派を公平に扱い、常設国際司法裁判所などの組織を通じて紛争を平和的に解決することを義務付けた。国際連盟規約第10条は、すべての国が外部からの侵略から連盟加盟国を守ることを要求した。[233]日本は会議で人種平等提案を承認することを提案した。ウィルソンはこの問題に無関心だったが、オーストラリアや南アフリカなどのイギリス領土からの強い反対を受け入れた。[234]国際連盟規約は、ドイツとの戦争を終結させた会議のベルサイユ条約とその他の平和条約に組み込まれた。 [235]
国際連盟の設立と永続的な世界平和の確立のほかに、ウィルソンがパリ講和会議で掲げたもう一つの主要目標は、自決を新たな国際国境線を引くための第一の基準とすることだった。[236]しかし、国際連盟の実現に向けて、ウィルソンは会議に出席した他の列強にいくつかの点を譲歩した。ドイツは領土を永久に割譲し、戦争賠償金を支払い、海外植民地と属国をすべて放棄し、ラインラントの軍事占領に服従することを要求された。さらに、条約の条項では、ドイツが戦争の責任を負っていると明確に名指しされていた。ウィルソンは、連合ヨーロッパ諸国と日本が、旧ドイツ帝国とオスマン帝国の中東、アフリカ、アジアに事実上の植民地を設立することで、実質的に帝国を拡大することを認めた。戦勝国へのこれらの領土授与は、「国際連盟の委任統治」という薄っぺらな偽装だった。日本が中国の山東半島におけるドイツの権益を獲得したことは、ウィルソンの自治の約束を台無しにしたため、特に不評であった。ウィルソンの自決達成への希望は、会議がアルバニア、チェコスロバキア、ポーランド、ユーゴスラビアを含む東ヨーロッパの複数の新しい独立国家を承認したときに、ある程度成功した。[236] [237] [238]
会議は1919年5月に交渉を終え、この時点で共和制ドイツの新指導者たちは初めて条約に目を通した。ドイツ指導者の中には、条件の厳しさを理由に講和を拒否する者もいたが、最終的にドイツは1919年6月28日に条約に署名した。[239]ウィルソンは、敗戦国、特にドイツに対する和平の厳しさを和らげるよう、他の連合国、特にフランスを説得することができなかった。[要出典]永続的な世界平和の実現に向けた努力により、ウィルソンは1919年のノーベル平和賞を受賞した。[240]
批准の議論と敗北
ヴェルサイユ条約の批准には上院の3分の2の支持が必要だったが、1918年の米国選挙後、共和党が上院でわずかな多数派を占めていたことを考えると、これは困難な提案だった。[242]共和党員は、ウィルソンが戦争やその余波について彼らと話し合わなかったことに憤慨し、上院では激しい党派争いが繰り広げられた。共和党のヘンリー・キャボット・ロッジ上院議員は、ウィルソンに妥協を求める条約案を支持した。ウィルソンは拒否した。[242]タフト元大統領やエリヒュー・ルート元国務長官を含む一部の共和党員は、いくつかの修正を加えた条約の批准を支持し、彼らの公的な支持により、ウィルソンは条約の批准を勝ち取るチャンスを得た。[242]
条約をめぐる議論は、戦後の世界社会におけるアメリカの役割をめぐる議論を中心に展開され、上院議員は3つの主なグループに分かれた。第一グループは、ほとんどが民主党員で構成され、条約に賛成した。[242] 14人の上院議員は、ほとんどが共和党員で、米国の国際連盟加盟に完全に反対したため、「和解不可能派」と呼ばれた。これらの和解不可能派の中には、植民地解放と軍縮に重点が置かれていないとして条約に反対する者もいれば、米国の行動の自由を国際組織に明け渡すことを恐れる者もいた。 [243]残りの上院議員グループは「留保派」と呼ばれ、連盟の構想は受け入れたものの、米国の主権と議会の開戦決定権の保護を確実にするために、さまざまな程度の変更を求めた。[243]
連盟規約第10条は、連盟加盟国に外部からの侵略から互いを守ることを義務付けることで集団安全保障システムを構築しようとしたもので、連盟が決定するいかなる戦争にも米国を参加させるよう強制しているように思われた。 [244]ウィルソンは、他の条約署名国との交渉を再開しなければならないという懸念もあり、一貫して妥協を拒否した。[245]ロッジが10の留保付きで条約を批准するために3分の2の多数派を獲得する寸前だったとき、ウィルソンは1920年3月19日に支持者に反対票を投じるよう強制し、それによって問題は終結した。クーパーは、「連盟支持者のほぼ全員」がロッジに同調したが、「ウィルソンが上院で提案された留保をすべて拒否したため、彼らの努力は失敗した」と述べている。[246] トーマス・A・ベイリーはウィルソンの行動を「幼児殺害の最大の行為」と呼んでいる。[247]彼はこう付け加えた。「条約は敵の家でではなく、友好国で破棄された。最終的に致命傷を与えたのは、3分の2ルールでも、『和解しがたい人々』でも、ロッジでも、『強硬派』や『穏健派』の留保論者でもなく、ウィルソンとその従順な支持者だったのだ。」[248]
健康の崩壊
批准に対する国民の支持を強化するため、ウィルソンは西部諸州を駆け回ったが、健康上の問題のため9月下旬にホワイトハウスに戻った。[249] 1919年10月2日、ウィルソンは重度の脳卒中を起こし、左半身が麻痺し、右目は部分的にしか見えなくなった。 [ 250] [251]彼は何週間も寝たきりで、妻と主治医のケアリー・グレイソン以外、誰からも隔離された。[252]ウィルソンの死後に医療記録を調べた神経外科医のバート・E・パークは、ウィルソンの病気がさまざまな形で彼の性格に影響を及ぼし、「感情障害、衝動制御障害、判断力障害」を起こしやすくしたと書いている。[253]大統領の回復を切望したタムルティ、グレイソン、ファーストレディは、大統領がどの文書を読むか、誰が大統領と連絡を取ることを許可されるかを決定した。政権における彼女の影響力から、エディス・ウィルソンを「米国初の女性大統領」と呼ぶ人もいる。[254]リンクは、1919年11月までにウィルソンの「回復はせいぜい部分的だった。彼の精神は比較的明晰であったが、彼は肉体的に衰弱し、病気は彼の感情的体質を破壊し、彼のより不幸な性格をすべて悪化させた。」と述べている。[255]
1919年後半、ウィルソンの側近たちは彼の健康問題の深刻さを隠していた。[256] 1920年2月までに、大統領の本当の状態は公に知られるようになった。同盟の闘争が最高潮に達し、ストライキ、失業、インフレ、共産主義の脅威などの国内問題が燃え上がっていた当時、多くの人がウィルソンが大統領にふさわしいかどうかについて懸念を表明した。1920年3月中旬、ロッジと共和党は条約賛成派の民主党と連合を組み、留保付き条約を可決しようとしたが、ウィルソンはこの妥協案を拒否し、十分な数の民主党員がそれに追随して批准を否決した。[257]ウィルソンに近い者で、憲法で義務付けられているように「その職務を遂行する能力がない」ことを証明する気のある者はいなかった。[258]議会の一部のメンバーはマーシャル副大統領に大統領職への権利を主張するよう勧めたが、マーシャルはウィルソンの代わりを作ろうとはしなかった。[259]ウィルソン大統領が大統領在任中に長期間無能力状態にあったことはほとんど前例のないことで、歴代大統領の中ではジェームズ・ガーフィールドだけが同様の状況にあったが、ガーフィールドは精神力をよりよくコントロールしており、比較的差し迫った問題に直面することは少なかった。[260]
動員解除
戦争が終わると、ウィルソン政権は戦時委員会と規制機関を解体した。[261]復員は混乱し、時には暴力的だった。400万人の兵士がわずかな金とわずかな福利厚生しか与えられずに帰国した。1919年には主要産業でストライキが発生し、経済が混乱した。[262] 1919年の夏には一連の人種暴動が発生し、国はさらに混乱した。 [263] 1920年には経済が深刻な不況に陥り、[264]失業率は12%に上昇し、農産物の価格が急落した。[265]
赤狩りとパーマー襲撃
ロシアのボルシェビキ革命、およびドイツとハンガリーでの同様の革命の試みの後、多くのアメリカ人は米国でのテロの可能性を恐れた。そのような懸念は、 1919年4月の爆破事件でさらに高まった。このときアナキストたちは著名なアメリカ人に38個の爆弾を郵送した。1人が死亡したが、ほとんどの荷物は差し止められた。6月にはさらに9個の郵便爆弾が送られ、数人が負傷した。[266]新たな恐怖と愛国的な国民気分が相まって、1919年に「第一次赤狩り」を引き起こした。1919年11月から1920年1月まで、パーマー司法長官は過激派組織を抑圧するためにパーマー襲撃を開始した。1万人以上が逮捕され、エマ・ゴールドマンを含む556人の外国人が国外追放された。[267]パーマーの活動は裁判所や政府高官から抵抗を受けた。[268] [269] 1920年9月16日のウォール街爆破事件では、40人が死亡、数百人が負傷し、アメリカ本土で当時最悪のテロ攻撃となった。アナーキストたちはこの事件を自分の功績としてさらに暴力を振るうと約束し、逮捕を免れた。[270]
禁酒法と女性参政権
禁酒法は第一次世界大戦中に止めることのできない改革として発展したが、ウィルソン政権は小さな役割しか果たさなかった。[271] 1919年に第18修正条項が議会を通過し、各州によって批准された。1919年10月、ウィルソンは禁酒法を施行するための法案であるボルステッド法を拒否したが、議会によってその拒否権は覆された。[272] [273]
ウィルソンは1911年に女性参政権に反対した。女性には良き有権者となるために必要な公的経験が欠けていると考えていたからだ。西部諸州における女性有権者の行動に関する実際の証拠が彼の考えを変え、女性も確かに良き有権者になり得ると感じるようになった。彼はこの問題について公に発言することはなかったが、主に南部の白人の間で黒人の投票権に対する強い反対があったため、参政権は州の問題であるという民主党の立場を繰り返すだけだった。[274]
1918年に議会で行った演説で、ウィルソンは初めて国民の参政権を支持した。「我々はこの戦争で女性をパートナーにした。…我々は女性を苦しみと犠牲と労働のパートナーとしてのみ認め、特権と権利のパートナーとして認めないのか？」[275]下院は全国的に女性参政権を認める憲法修正案を可決したが、上院で行き詰まった。ウィルソンは上院に修正案に賛成するよう絶えず圧力をかけ、上院議員らに、修正案の批准は戦争に勝つために不可欠であると語った。[276]上院は最終的に1919年6月にこれを承認し、 1920年8月には必要な数の州が修正第19条を批准した。 [277]
1920年の選挙
ウィルソンは健康上の理由で出馬が不可能であったにもかかわらず、3期目に立候補したかった。1920年の民主党全国大会ではウィルソンの政策が強く支持されたが、民主党の指導者たちは拒否し、代わりにジェームズ・M・コックス知事とフランクリン・D・ルーズベルト海軍次官を候補者として指名した。[278]共和党はウィルソンの政策に反対することを選挙運動の中心に据え、ウォーレン・G・ハーディング上院議員は「正常への回帰」を約束した。ウィルソンは選挙運動にはほとんど関与しなかったが、コックスを支持し、米国の国際連盟加盟を主張し続けた。ハーディングは圧倒的な勝利を収め、一般投票の60%以上を獲得し、南部を除くすべての州で勝利した。[279]ウィルソンは在任最終日の1921年3月3日にハーディングとお茶を共にした。健康上の理由でウィルソンは就任式に出席できなかった。[280]
1920年12月10日、ウィルソンは「国際連盟の創設者としての役割」により1919年のノーベル平和賞を受賞した。[281] [282]ウィルソンはセオドア・ルーズベルトに続いて現職のアメリカ大統領として2人目のノーベル平和賞受賞者となった。[283]
晩年と死去（1921年～1924年）
1921年に2期目の任期を終えた後、ウィルソンと妻はホワイトハウスからワシントンDCのカロラマ地区のタウンハウスに引っ越した。 [284]ハーディング大統領と共和党の議会が国際連盟の加盟を拒否し、税金を削減し、関税を引き上げている間も、彼は政治を追い続けた。[285] 1921年、ウィルソンは元国務長官ベインブリッジ・コルビーと法律事務所を開設した。ウィルソンは初日に出向いたが二度と戻ってこず、事務所は1922年末に閉鎖された。ウィルソンは執筆を試みて、多大な努力の末に数編の短いエッセイを書いた。それらは「かつての素晴らしい文学キャリアの悲しい終わりを告げた」。[286]彼は回想録を書くことを断ったが、レイ・スタンナード・ベイカーとは頻繁に会い、ベイカーは1922年に出版されたウィルソンの伝記3巻を書いた。[287] 1923年8月、ウィルソンは後継者ウォレン・ハーディングの葬儀に参列した。[288] 1923年11月10日、ウィルソンは自宅の図書室から休戦記念日の短いラジオ演説を行い、最後の全国演説を行った。 [289] [290]
ウィルソンの健康は退任後も著しく改善せず、[291] 1924年1月に急速に悪化した。彼は1924年2月3日に67歳で亡くなった。大統領とファーストレディのカルビンとグレース・クーリッジが、元ファーストレディのフローレンス・ハーディングと同様に参列した。ファーストレディのヘレン・ヘロン・タフト（体調が悪く式に出席できなかった夫で元大統領で最高裁判所長官のウィリアム・ハワード・タフトの代理でもある）も参列した。また、招待された2,000人のゲストの中には、11人の上院議員、多くの下院議員、および数人の外国高官がいた。[292]彼はワシントン国立大聖堂に埋葬され、首都に永眠する唯一の大統領となった。[293]
人種関係
ウィルソンはアメリカ南部で生まれ育ち、両親は奴隷制度と南部連合の熱心な支持者だった。学問的には、ウィルソンは奴隷制度と救世主の弁護者であり、失われた大義の神話の最も有力な推進者の一人だった。[294]ウィルソンは1848年のザカリー・テイラー 以来、南部出身者として初めて大統領に選出され、南部連合の唯一の元臣民だった。ウィルソンの選出は南部の人種差別主義者によって祝われた。プリンストンでは、ウィルソンはアフリカ系アメリカ人の入学を積極的に阻止した。[295]数人の歴史家は、ウィルソンの公的な記録における一貫した例と、彼の内閣に人種差別主義者が含まれていたことに注目している。[296] [297] [298]他の情報源によると、ウィルソンは個人的には人種差別を「合理的で科学的な政策」として擁護し、「黒人アメリカ人についての人種差別的な「黒い」ジョークを言うのが大好きだった」男と描写している。[299] [300]
ウィルソン大統領の在任中、D・W・グリフィスのクー・クラックス・クラン擁護の映画『国民の創生』 （1915年）がホワイトハウスで上映された最初の映画となった。[301]当初はこの映画に批判的ではなかったが、世論の反発が高まるにつれてウィルソンは映画から距離を置き、最終的には映画のメッセージを非難する声明を発表し、上映前にそのことを知っていたことを否定した。[302] [303]
連邦官僚機構の分離
1910 年代までに、アフリカ系アメリカ人は事実上、公選職から締め出されていた。アフリカ系アメリカ人の政治家にとって、連邦官僚機構内の役職に任命されることが、通常唯一の選択肢だった。バーグによると、ウィルソンは、多くの南部の上院議員の反対を乗り越え、伝統的に黒人が務めてきた役職にアフリカ系アメリカ人を任命し続けた。後にウィルソンの敵となったオズワルド・ギャリソン・ヴィラードは、当初ウィルソンは偏見を持っておらず、黒人の進歩を支持していると考えていたが、上院における南部の反対に不満を抱き、ウィルソンはそれに屈した。ジャーナリストのジョン・パーマー・ガビットは、ウィルソンとの会話の中で、こうした見解への反対は「間違いなく対立を引き起こし、立法プログラムを完全に停止させるだろう」という認識に至った。[304] [305]復興期の終わり以来、両党は特定の任命を非公式に資格のあるアフリカ系アメリカ人のために留保していることを認めた。ウィルソンは連邦官僚機構の要職に合計9人のアフリカ系アメリカ人を任命したが、そのうち8人は共和党からの引き継ぎだった。比較すると、ウィリアム・ハワード・タフトは共和党大統領としては過去最低の31人の黒人公職者を任命したことで、両人種の共和党員から軽蔑と憤慨を浴びた。就任後、ウィルソンはタフトが任命した連邦官僚機構の黒人監督官17人のうち2人を除いて全員を解雇した。[306] [307]
1863年以来、ハイチとサントドミンゴへの米国の使節団は、当時の大統領がどの政党に属していたかに関係なく、ほぼ常にアフリカ系アメリカ人の外交官によって率いられてきた。ウィルソンは、この半世紀にわたる伝統を終わらせたが、ジョージ・ワシントン・バックナー[308] [309] やジョセフ・L・ジョンソン[310] [311] のような黒人外交官をリベリアへの使節団長に引き続き任命した。[ 312 ]南北戦争後の復興期の終わり以来、連邦政府の官僚機構は、アフリカ系アメリカ人がある程度平等を経験できる唯一のキャリアパスであり、[313]黒人中流階級の活力源であり基盤であった。[314]
ウィルソン政権は、セオドア・ルーズベルト政権下で始まりタフト政権下でも継続されていた差別的な雇用政策と政府機関の人種隔離政策をエスカレートさせた。[315] ウィルソン政権の最初の月に、郵政長官アルバート・S・バーレソンは大統領に、人種隔離された政府機関を設立するよう促した。[316]ウィルソンはバーレソンの提案を採用しなかったが、閣僚にそれぞれの省庁を人種隔離する裁量を与えた。[317] 1913年末までに、海軍、財務省、郵便局を含む多くの省庁が、作業スペース、トイレ、カフェテリアを人種隔離していた。[316]多くの機関は、黒人労働者のための設備が不足していると主張して、人種隔離政策を口実に白人のみの雇用政策を採用した。これらの例では、ウィルソン政権以前に雇用されていたアフリカ系アメリカ人は、早期退職を申し出られるか、異動になるか、あるいは単に解雇された。[318]ウィルソンは、オクラホマ州上院議員トーマス・ゴアの提案により、1913年7月にオクラホマ州マスコギー出身の黒人民主党員アダム・E・パターソンを財務長官に指名したが、パターソンは南部民主党上院議員ジェームズ・K・ヴァーダマンとベンジャミン・ティルマンの反対を受けて候補から撤退した。ウィルソンは代わりにヨーロッパ人とチョクトー族の混血であるゲイブ・E・パーカーを指名し、それ以降は他の黒人を連邦公職に指名しなかった。
1914年以降、米国公務員委員会が求職者に申請書に個人写真の添付を義務付ける新しい方針を制定すると、連邦政府の雇用における人種差別はさらに増加した。 [319]連邦の飛び地であったワシントンDCは、長い間、アフリカ系アメリカ人に雇用の大きな機会とそれほど目立った差別を提供してきた。1919年、DCに帰郷した黒人退役軍人は、ジム・クロウ法が施行されていることを知って衝撃を受けた。多くは、肌の色を理由に、戦前の仕事に戻ることも、以前働いていた建物に入ることさえできなかった。ブッカー・T・ワシントンは、この状況を次のように描写した。「私は、有色人種が今ほど落胆し、苦々しい思いをしているのを見たことがなかった。」[320]
軍隊におけるアフリカ系アメリカ人
陸軍にはウィルソン以前から人種差別が存在していたが、彼の選出によりその厳しさは著しく増した。ウィルソンの最初の任期中、陸軍と海軍は新しい黒人将校の任官を拒否した。[321]すでに軍務に就いていた黒人将校は差別が増し、しばしば疑わしい理由で除隊させられたり解雇されたりした。[322]米国が第一次世界大戦に参戦した後、陸軍省は数十万人の黒人を陸軍に徴兵し、徴兵された人々は人種に関係なく平等に給与を支払われた。アフリカ系アメリカ人将校の任官は再開されたが、部隊は依然として人種隔離されたままであり、ほとんどが黒人の部隊は白人将校によって率いられた。[323] [ページが必要]
陸軍とは異なり、アメリカ海軍は正式に人種隔離政策をとったことはなかった。ウィルソンがジョセフ・ダニエルズを海軍長官に任命した後、ジム・クロウ制度が速やかに施行され、艦船、訓練施設、トイレ、カフェテリアのすべてが人種隔離となった。[316]ダニエルズは白人水兵の昇進と訓練の機会を大幅に拡大したが、アメリカが第一次世界大戦に参戦する頃には、アフリカ系アメリカ人水兵はほぼ完全に食堂や管理業務に追いやられ、白人士官の使用人として働くよう割り当てられていた。[324]
人種差別暴力への対応
当時の貧困、厳しい人種差別、白人テロリズム（および北部の工業労働力の需要）に対応して、1917年と1918年に南部からのアフリカ系アメリカ人の大移動が急増した。この移動は、1917年のイーストセントルイス暴動を含む人種暴動を引き起こした。これらの暴動に対応して、しかし大衆の激しい抗議の後で、ウィルソンはトーマス・ワット・グレゴリー司法長官に、連邦政府が介入して「これらの不名誉な暴行を阻止する」ことができるかどうかを尋ねた。グレゴリーの助言を受けて、ウィルソンは暴動に対して直接行動を起こさなかった。[325] 1918年、ウィルソンは米国でのリンチに反対し、次のように述べた。「私ははっきり言います。暴徒の行動に参加したり、何らかの形でそれを抑制したりするすべてのアメリカ人は、この偉大な民主主義の真の息子ではなく、裏切り者であり、…その法と権利の基準に対するその単一の不忠によって彼女の信用を失墜させます。」[326]
1919年、シカゴ、オマハ、その他北部の24の主要都市で再び一連の人種暴動が発生した。連邦政府はこれまで同様、この暴動にも関与しなかった。[327]
遺産
歴史的評判
ウィルソンは、歴史家や政治学者から、一般的に平均以上の大統領と評価されている。[328]一部の歴史家の見解では、ウィルソンは、他のどの前任者よりも、大企業の圧倒的な力から一般市民を保護する強力な連邦政府の創設に向けて歩みを進めた。[329]彼は、一般的に、近代アメリカ自由主義の確立における重要人物であり、フランクリン・D・ルーズベルトやリンドン・B・ジョンソンなどの将来の大統領に大きな影響を与えたと見なされている。[328]クーパーは、影響力と野心という点で、ニューディール政策と偉大なる社会政策だけが、ウィルソン大統領の国内での業績に匹敵すると主張している。[330]連邦準備制度、連邦取引委員会、累進課税、労働法など、ウィルソンの業績の多くは、ウィルソンの死後も長い間米国に影響を与え続けた。[328]
多くの保守派は、連邦政府の拡大におけるウィルソンの役割を非難してきた。[331] [332] 2018年、保守派コラムニストのジョージ・ウィルはワシントンポスト紙に、セオドア・ルーズベルトとウィルソンは「今日の帝国主義的大統領の先駆者」であると書いた。[333]ウィルソンの理想主義的な外交政策はウィルソン主義として知られるようになり、アメリカの外交政策にも長い影を落とし、ウィルソンの国際連盟は国際連合の発展に影響を与えた。[328] サラディン・アンバーは、ウィルソンは「ヨーロッパの帝国主義だけでなく、時には『非公式帝国主義』と呼ばれる新しい形の経済支配にも反対を唱えた世界的に有名な最初の政治家」であると書いている。[334]
在任中の業績にもかかわらず、ウィルソンは人種関係と公民権に関する実績、ラテンアメリカへの介入、ベルサイユ条約の批准を勝ち取れなかったことなどで批判を受けている。[335] [334]南部出身でプリンストン大学での実績があるにもかかわらず、ウィルソンは大統領選挙でアフリカ系アメリカ人コミュニティから幅広い支持を得た最初の民主党員となった。[336] 1912年に党派を超えてウィルソンに投票したアフリカ系アメリカ人の支持者の多くは、ウィルソンの大統領職、特に連邦官僚機構内でのジム・クロウ法の施行を認めた彼の決定にひどく失望した。[316]
ロス・ケネディは、ウィルソンが人種隔離政策を支持したのは、世論の主流に従ったものだと書いている。[337] A・スコット・バーグは、ウィルソンは人種隔離政策を「社会制度にできるだけ衝撃を与えないことで、人種的進歩を促進する」政策の一環として受け入れたと主張している。 [338]この政策の最終的な結果は、連邦官僚機構内で前例のないレベルの人種隔離政策となり、アフリカ系アメリカ人に開かれた雇用や昇進の機会は以前よりもはるかに少なくなった。[339]歴史家ケンドリック・クレメンツは、「ウィルソンは、ジェームズ・K・ヴァーダマンやベンジャミン・R・ティルマンのような粗野で悪質な人種差別主義は持っていなかったが、アフリカ系アメリカ人の感情や願望には無神経だった」と主張している。[340] 2021年にQuarterly Journal of Economicsに掲載された研究によると、ウィルソンの公務員の人種隔離政策により、既存の黒人公務員が低賃金の職に追いやられたため、黒人と白人の収入格差が3.4～6.9パーセントポイント拡大したという。ウィルソンの人種隔離政策にさらされた黒人公務員は、住宅所有率が相対的に低下し、それらの黒人公務員の子孫に永続的な悪影響が及んでいることを示唆する証拠があった。[341]チャールストン教会銃撃事件を受けて、人種に対する彼の立場を理由に、プリンストン関連の機関からウィルソンの名前を削除するよう要求する人もいた。[342] [343]
記念碑
ウッドロウ・ウィルソン大統領図書館はバージニア州スタントンにある。ジョージア州オーガスタのウッドロウ・ウィルソン少年時代の家とワシントンD.C.のウッドロウ・ウィルソン・ハウスは国定歴史建造物である。サウスカロライナ州コロンビアのトーマス・ウッドロウ・ウィルソン少年時代の家は国家歴史登録財に登録されている。在任中のウィルソンの夏のホワイトハウスであったシャドウ・ローンは1956年にモンマス大学の一部となり、1985年に国定歴史建造物に指定された。ニュージャージー州プリンストンのプロスペクト・ハウスはウィルソンがプリンストン大学学長として住んでいた邸宅であり、国定歴史建造物に指定されている。ウィルソンの大統領文書と個人蔵書は議会図書館に所蔵されている。[344]
ワシントンD.C.のウッドロー・ウィルソン国際学者センターはウィルソンにちなんで名付けられており、プリンストン大学のプリンストン公共・国際問題大学院も2020年にプリンストンの理事会が学校からウィルソンの名前を削除することを決議するまでウィルソンにちなんで名付けられていた。[345]ウッドロー・ウィルソン全国フェローシップ財団は、教育フェローシップに助成金を提供する非営利団体である。ウッドロー・ウィルソン財団はウィルソンの功績を称えるために設立されたが、1993年に解散した。プリンストン大学の6つの全寮制カレッジのうちの1つは、当初ウィルソンカレッジと名付けられていた。[345]数校の高校を含む多数の学校がウィルソンの名を冠している。ウルグアイのモンテビデオにあるランブラ・プレジデンテ・ウィルソンなど、いくつかの通りがウィルソンにちなんで名付けられている。ラファイエット級潜水艦のウッドロー・ウィルソンはウィルソンにちなんで名付けられた。ウィルソンにちなんで名付けられた他のものには、メリーランド州プリンスジョージズ郡とバージニア州を結ぶウッドロウ・ウィルソン橋や、2023年にリースが終了するまでジュネーブの国連人権高等弁務官事務所の臨時本部として使用されているウィルソン宮殿などがある。 [346]ウィルソンの記念碑には、プラハのウッドロウ・ウィルソン記念碑などがある。[347]
大衆文化
1944年、20世紀フォックスは、アレクサンダー・ノックス主演、ヘンリー・キング監督によるウィルソンの伝記映画『ウィルソン』を公開した。この映画はウィルソンの「理想主義的」描写と考えられていた。この映画は、ウィルソンを深く崇拝していたスタジオ社長兼プロデューサーのダリル・F・ザナックの個人的な情熱のプロジェクトであった。この映画は映画評論家やウィルソンの支持者から賞賛され、 [348] [349] [350]アカデミー賞に10回ノミネートされ、5回受賞した。[351]エリート層の間で人気があったにもかかわらず、『ウィルソン』は興行的に失敗し、スタジオに約200万ドルの損失をもたらした。[352]映画の失敗はザナックに深く長く影響を与えたと言われており、それ以来、どの大手スタジオもウィルソンの生涯に基づいた映画を作ろうとはしていない。[351]
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Further reading
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