イタリア憲法

イタリア共和国憲法
1947年12月27日、暫定国家元首エンリコ・デ・ニコラが第18条に基づき憲法に署名した。
概要
原題	イタリア共和国委員会
管轄	イタリア
批准	1947年12月22日
有効日	1948年1月1日; 76年前 ( 1948-01-01 )
システム	単一 議会制 立憲共和 国
政府の構造
支店	3: 立法、行政、司法[a]
国家元首	共和国大統領。選挙人団によって選出される。
チェンバース	2:共和国下院と上院
エグゼクティブ	閣僚理事会、議長が率いる
司法	憲法裁判所、最高裁判所、会計検査院、国家評議会
連邦主義	いいえ、しかし構成主体は自治権を持っています
選挙人団	はい：議会と地域評議会の代表者3名で構成[b]
塹壕	1
歴史
修正事項	16
最終更新日	2022
全文
ウィキソースのイタリア憲法

イタリア共和国憲法（イタリア語：Costituzione della Repubblica Italiana）は、1947年12月22日に制憲議会で賛成453票、反対62票で批准され、イタリア王国の旧憲法が制定されてから1世紀後の1948年1月1日に発効した。^[1]その後16回改正されたこの憲法は、^[2] 1947年12月27日にガゼッタ・ウフィチャーレの臨時版で公布された。^[3]

制憲議会は、 1946年6月2日、王政廃止の国民投票が行われた同日に普通選挙で選出され、イタリア解放の過程でナチスとファシスト勢力の打倒に貢献したすべての反ファシスト勢力の代表者によって組織された。^[4]選挙は、イタリア政府ではなく連合国当局によって管理されていた地域にあるボルツァーノ、ゴリツィア、トリエステ、ポーラ、フィウメ、ザラの各州を除くイタリア全土で行われた。これらの地域は、領土の地位が最終的に決着するまで依然として占領下にあった（実際、1947年のパリ講和条約後、これらの地域のほとんどは、ユリウス・マルケ州の大部分やダルマチア地方のザラ市など、ユーゴスラビアに併合されていた）。^[5]

法学教授であり民事訴訟法の権威である ピエロ・カラマンドレイは、1955年に第二次世界大戦とイタリア憲法の制定について次のように語った。

我々の憲法が制定された場所への巡礼をしたいなら、パルチザンが倒れた山々、彼らが投獄された刑務所、彼らが絞首刑にされた野原へ行ってください。自由と尊厳を取り戻すためにイタリア人が亡くなった場所ならどこでも、若者たちよ、そこに行って考えてください。なぜなら、そこが我々の憲法が生まれた場所だからです。^[6]

制憲議会を構成するグループは、幅広い政治的スペクトルをカバーしており、キリスト教民主主義者、自由主義者、左翼の3つの主要なグループが優勢でした。これらのグループはすべて徹底的に反ファシズムであったため、権威主義的な憲法に反対し、^[7]立法権を重視し、行政権を それに依存させるという一般的な合意がありました。^[8]

議会のさまざまな政治的、社会的見解は、憲法の最終文面の形成と影響に貢献した。たとえば、結婚と家族に関する憲法上の保護は、ローマカトリック教徒が考える自然法のテーマを反映しているが、労働者の権利に関するものは社会主義と共産主義の見解を反映している。これは憲法上の妥協として繰り返し説明されており、^{[9]憲法を形成したすべての政党は、} arco costituzionale（文字通り「憲法のアーチ」）と呼ばれた。 ^[10]

制憲議会には556人の議員がおり、そのうち女性は21人で、キリスト教民主党から9人、共産党から9人、社会党から2人、庶民党から1人だった。^{[11]これらの議員は政治家、哲学者、}パルチザンなどあらゆる階層から来ており、その多くがイタリア政治史上重要な人物となった。^[c]

憲法^[12]は139条（うち5条は後に廃止）から構成され、3つの主要部に分かれている。基本原則（第1条から第12条） 、市民の権利と義務（第1部）（第13条から第54条）、共和国の組織（第2部）（第55条から第139条）、そしてその後に18条の暫定規定と最終規定（第3部）が続く。

憲法には主に一般原則が含まれており、それを直接適用することはできないことに留意することが重要です。多くの成文憲法と同様に、自動的に施行されると考えられる条項はわずかです。大部分は、憲法の完成と呼ばれる立法を必要とします。^[13]このプロセスには数十年かかり、さまざまな政治的考慮により、まだ完了していないと主張する人もいます。

憲法の前文は、次の制定文で構成されています。

暫定国家元首は、1947年12月22日の会期でイタリア共和国憲法を承認した制憲議会の審議に基づき、憲法の最終条項第18条に基づき、次の文面のイタリア共和国憲法を公布する。

基本原則は、共和国の樹立の基盤を宣言しており、その民主主義的性質から始まり、主権は人民に属し、人民によって憲法の形式と範囲内で行使される。原則^[12]は、個人としても社会集団としても人間の尊厳を認め、性別、人種、言語、宗教、政治的意見、個人的および社会的条件の区別のない連帯と平等の概念を表現している。この目的のために、労働の権利も認められており、労働は共和国の基礎であり、個人および社会の発展を達成する手段であると考えられている。すべての市民は、できる限り社会の発展に貢献する義務があり、政府はすべての市民の 自由と平等を確保しなければならない。

この原則は共和国の領土保全を認める一方で、地方自治権を認めて促進し、言語的少数派を保護している。また、科学的、技術的、文化的発展を促進し、国家の環境的、歴史的、芸術的遺産を保護しており、特に将来の世代のために環境、生物多様性、生態系を保護することに言及している。

国家とカトリック教会は、それぞれ独自の領域において独立し、主権を有するものと認められている。宗教の自由も認められており、すべての宗教は、法律に反しない限り、自己組織化する権利を持ち、合意を通じて国家との関係を確立する可能性も持つ。特に、第7条は、カトリック教会に特別な地位を与えた1929年のラテラノ条約を認め、憲法改正を必要とせずにそのような条約を修正することを認めている。実際、この条約は、1984年に教会と国家の間の新しい合意によって修正された。^[14]

この原則は、国際法と外国人の権利、特に母国でイタリア憲法で保障されている自由を否定された人や政治犯罪で告発された人の亡命権について言及している。また、侵略戦争を否定し、国家間の平和と正義の実現を目指す国際組織を促進・奨励し、これらの目標を達成するために必要な場合は、他国との平等を条件に主権を制限することにさえ同意している。

最後の原則では、イタリアの国旗として、緑、白、赤の 3 つの等幅の縦縞からなるイタリア三色旗を定めています。

第13条から第28条は、イタリアのコモンロー法域における権利章典に相当する。憲法^[12]は人身保護令状と無罪推定を認めており、司法府の命令で理由を明示することなく、また法律で定められた範囲外で、 個人の自由、財産、プライバシーを侵害することは禁じられている。

すべての国民は、健康と安全上の理由により法律で認められた制限の範囲内で、共和国の領土の内外を問わず自由に旅行できる。国民は、私的な場所でも公共の場でも、平和的に非武装で自由に集会する権利を有する。当局への通知は、公有地での大規模な集会にのみ必要であり、安全または公共の安全上の理由が証明された場合のみ禁止される可能性がある。憲法は、刑法の制限内で結社の自由を認めている。軍事的性格を持つ秘密結社および組織は禁止されている。^[15]

表現、出版、宗教の自由は、公衆道徳に反する行為を除き、公共の場で保証されています。たとえば、公共の場でのヘイトスピーチ、中傷、わいせつ行為は、イタリア刑法によって犯罪行為とみなされます。

すべての国民は政治的迫害から保護されており、法律の範囲外で個人的または経済的負担を負うことはありません。公正な裁判を受ける権利が保証されており、経済状況に関係なく、すべての人が権利を保護する権利を持っています。司法上の誤りがあった場合の賠償の条件と形式は法律で定義されており、遡及法は認められていないため、行為が行われた時点で違法ではなかった行為で有罪判決を受ける人はいません。

刑事責任は個人とみなされるため、集団刑罰は認められない。被告人は有罪が証明されるまで無罪とみなされ、刑罰は有罪判決を受けた者の更生を目的としている。死刑および残虐で異常な刑罰は禁止されている。市民の引き渡しは国際条約で規定されている場合を除いて許可されておらず、政治犯罪についても禁止されている。^[16]

公務員および公的機関は、権利を侵害する行為に対して、刑法、民事法、行政法の下で直接責任を負います。民事責任は政府および関係する公的機関にも及んでいます。

憲法^{[12]は、家族を}結婚に基づく自然な社会として認めており、結婚は単に配偶者間の道徳的および法的平等の条件とみなされています。法律は、経済的措置やその他の利益を通じて家族の一体性を保証することになっており、両親は、たとえ婚外子であっても、子供を養育し教育する権利と義務を持っています。両親が無能力の場合、そのような義務の履行は法律によって規定されています。

健康は、第 32 条で個人の基本的権利として、また集団的利益として認められており、貧困者には無料の医療が保証され、納税者がその費用を負担します。法律の規定による場合を除き、誰も医療を受けることを強制されることはありません。法律は人間の尊厳を尊重することを目的としているのです。

教育の自由は保障されており、特に芸術と科学の無償教育に言及している。^[17]教育の一般規則は法律で定められており、あらゆる分野と等級の公立学校も定められている。憲法は、さまざまな分野と等級への入学と卒業、および職業に従事するための資格のための試験を規定している。私立学校は、同じ教育基準と資格を満たすことが求められているが、大学とアカデミーは法律の範囲内で独自の規則を定めることができる。教育もまた権利であり、義務的で無料の 初等教育は少なくとも8年間与えられる。最高レベルの教育は、経済状況に関係なく、有能でそれに値する生徒にも権利である。この目的のために、奨学金、家族への手当、その他の給付は、競争試験を通じて共和国によって割り当てられることができる。

憲法^[12]によれば、イタリア共和国はあらゆる形態と慣行の労働を保護し、労働者の訓練と職業上の向上を保障し、労働者の権利を保護する国際協定と組織を促進・奨励している。また、移住の自由を与え、海外で働くイタリア人労働者を保護している。

不当労働は違法とされ、労働者は仕事の量と質に見合った給与を受ける権利と、労働者自身とその家族が自由で尊厳のある生活を送れるよう最低賃金が保証されている。法律は1日の労働時間の上限を定めており、週休と年次有給休暇の権利は放棄できない。女性の平等な権利と平等な賃金が認められている。労働条件は女性が家庭内で役割を果たせるようにし、母子の保護を確保しなければならない。有給労働の最低年齢は法律で定められており、未成年者の労働を保護する特別規定がある。福祉支援は、働くことができない、身体に障害がある、または必要な生活手段を持たないすべての国民に提供される。労働者は、事故、病気、障害、老齢、非自発的失業の場合に適切な援助を受ける権利がある。民間部門の援助は自由に提供できる。^[18]

労働組合は、地方または中央事務所への登録および内部の民主的構造などの要件を除き、義務なしに自由に設立できます。登録された労働組合は法人格を持ち、組合員数に比例した統一代表を通じて、労働協約で言及されているカテゴリに属する​​すべての人に強制的な効果を持つ集団労働協約を締結できます。ストライキ権は法律の範囲内で認められています。

憲法は、公共の利益、安全、自由、人間の尊厳、健康、または環境を損なわないという条件で、自由な企業活動を認めている。共和国は、公共および民間の経済活動を社会的および環境的目的に向けるために、それらに適切な規制を確立することになっている。公有財産と私有財産は、相続の規制と公共の利益のための補償義務を伴う収用の可能性について特に言及しながら、法律によって承認、保証、および規制されている。また、土地の合理的使用と公平な社会関係を確保するために、土地の私的所有権と規模に制約がある可能性がある。^[19]共和国は、中小企業、協同組合、手工芸品を保護、促進、および規制し、法律の範囲内で、労働者が企業管理に協力する権利を認めている。民間の貯蓄および信用業務は奨励、保護、および監督されている。

憲法第48条^[12]は、国内外を問わず、成人、すなわち18歳に達したすべての国民（男女問わず）に選挙権を認めている。投票は国民の義務ともみなされており、法律はすべての国民がこの権利を果たせるように保証しなければならず、2000年には国会に代表される海外選挙区を設立した。^[20]選挙権は、民事無能力、取り消し不能の刑罰、または法律で定められた道徳的不道徳の場合を除き、制限されない。

政党は自由に設立することができ、民主的なプロセスを促進し、国民の要求を表明するために、民間人による議会への請願が認められています。男女を問わず、国内外を問わず、すべての国民は、法律で定められた条件で公職に就く資格があります。この目的のため、共和国は男女間および共和国の領域内に居住していないイタリア人に対する平等な機会を促進するための特別な措置を採用しています。選出されたすべての公務員は、その職務を遂行するために必要な時間を有し、以前に就いていた職を維持する権利があります。

第 52 条では、祖国防衛は義務的であり、「すべての国民の神聖な義務」であると規定されています。また、国家奉仕は法律で定められた範囲内で、法律で定められた方法で行われることも規定されています。2003 年以降、イタリアでは徴兵制度は廃止されましたが、必要に応じて復活させることができます。徴兵制度の履行は、国民の雇用や政治的権利の行使に悪影響を与えることはありません。軍隊の規制の根拠として、共和国の民主主義精神が特に言及されています。

憲法は累進課税を規定しており、国民は能力に応じて公的支出に貢献することが義務付けられている。また、第 54 条では、国民は共和国に忠誠を誓い、憲法と法律を遵守する義務があると規定されている。選出された公務員は、法律で定められた場合にその旨の 宣誓を行い、規律と名誉をもって職務を遂行する義務がある。

権力は行政、立法、司法の各部門に分割されており、憲法はこれらの部門の厳格な分離ではなく、バランスと相互作用を確立しています。^[21]

第55条^[12]は、議会を二院制の機関として定め、下院と上院から構成され、法律による場合を除き、戦争の場合にのみ延長されることなく5年ごとに選挙され、憲法で定められた場合にのみ 合同会議で開催される。

代議院は直接普通選挙によって選出される。議員は400名で、そのうち8名は海外選挙区で選出される。その他の選挙区の議席数は、共和国の領土内に居住する市民の数を392で割り、各選挙区の人口に比例して議席を配分し、整数の比率と最大剰余に基づいて決定される。25歳以上の すべての有権者が議員になる資格がある。

共和国の上院は、直接選挙および普通選挙によって選出される。上院議員は200名で、そのうち4名は海外選挙区で選出され、残りは下院と同様に各地域の人口に比例して地域ごとに選出される。モリーゼ州が2名、ヴァッレ・ダオスタ州が1名であるのを除き、どの地域も上院議員が3名未満となることはない。また、少数だが、元大統領など、辞任しない限り権利により任期が認められる終身の上院議員や、社会、科学、芸術、文学の分野で功績を挙げて国家に名誉をもたらした国民が共和国大統領によって任命される5名以内の上院議員もいる。40歳以上のすべての有権者が上院議員になる資格がある。

下院議員または上院議員の資格喪失は法律で定められており^[22]、選挙後も各院で確認される。また、両院の議員が同時になることはできない。新たな選挙は旧議会の任期終了から70日以内に実施されなければならない。最初の会議は選挙後20日以内に招集され、それまでは前院の権限が延長される。

他の規定がない場合、議会は2月と10月の最初の開会日に招集されなければならない。いずれかの院の特別会議は、その院の議長、共和国大統領、またはその議員の3分の1によって招集され、その場合、他の院は当然に招集される。各院の議長と議長団は、その議員の中から選出され、合同会議においては、議長と議長団は下院の議長と議長団となる。各院は絶対多数によってその規則を採択し、別段の決定がない限り、会議は公開される。政府のメンバーは出席する権利を持ち、要求があれば出席する義務があり、要求があれば発言する。各院および合同会議における決定の定足数は議員の過半数であり、決定を可決するために必要な出席者の過半数は憲法で規定されている。

国会議員には拘束力のある任務はなく、職務を遂行する中で表明した意見や投じた票について責任を問われることはなく、また、最終的な裁判所の判決が執行される場合、または議員が現行犯で逮捕される場合を除き、議会の許可なく身体または家宅捜索を受けたり、逮捕、拘留されたり、その他の形で個人の自由を奪われたりすることはない。

国会議員の給与は法律によって定められています。

第70条^[12]は両院に立法権を与えており、法案は政府、国会議員、および憲法で定められた他の団体によって提出できる。国民はまた、条項で作成され、少なくとも5万人の有権者が署名した法案を提案することもできる。各院は法案審査の規則を定め、委員会による精査から始めて、次に全院で条項ごとに審議し、最後に最終投票にかける。憲法および選挙に関する事項、委任立法、国際条約の批准、予算および会計の承認に関する法案については、各院による審議および直接承認の通常の手順に従わなければならない。規則はまた、委員会の議事録を公開する方法を定めるものとする。

議会の承認後、法律は共和国大統領により1 か月以内に公布されますが、緊急と宣言された法律の場合は議会の絶対多数によって定められた期限内に公布されます。法律は公布後すぐに発行され、別段の定めがない限り、公布後 15 日目に発効します。大統領は法案を拒否し、理由を付して議会に差し戻すことができます。そのような法律が再度可決された場合、拒否は覆され、大統領が署名する必要があります。

憲法は、 50万人の有権者または5つの地方議会から要請があった場合、法律またはその一部を廃止するための国民投票を認めている。一方、税金、予算、恩赦または特赦を規制する法律、または国際条約を批准する法律に関する国民投票は認められていない。下院で投票する権利を持つ国民は誰でも国民投票で投票する権利があり、投票資格のある人の過半数が投票し、有効投票の過半数に達した場合、国民投票は成立したものとみなされる。

政府は、必要かつ緊急の場合に限られた期間および特定の目的のために制定される場合を除き、立法機能を持つことはできず、議会の承認法^[23]なしに法律の効力を持つ法令を発布することはできない。暫定措置は、議会が公布後60日以内に法律に転換しない場合は、当初から効力を失う。議会は、拒否された措置から生じる法的関係を規制することができる。

憲法は議会に​​戦争状態を宣言し、政府に必要な権限を与える権限を与えている。議会はまた、両院で各セクションおよび最終投票で3分の2以上の多数決を得て、実施期限を定めた法律を通じて恩赦や赦免を与える権限も持つ。このような恩赦や赦免は、法案提出後に犯された犯罪には与えられない。

議会は、政治的な性質を持ち、仲裁や法的解決を必要とし、国境の変更、支出、または新しい法律を伴う 国際条約の批准を法律で認可することができます。

政府が提出する予算と財務諸表は毎年議会で可決されなければならないが、予算の暫定的な実施は法律で認められている場合を除いて4か月以内に限られる。予算は、景気循環の好不況を考慮して収入と支出のバランスを取らなければならない。これが借入の唯一の正当化となる。新たな支出や支出の増加は、それを賄うための財源を規定する法律によって導入されなければならない。^[24]

両院は、既存の政党の比例代表議員で構成される委員会を通じて、公共の利益に関する事項について調査を行うことができます。調査委員会は、司法機関と同じ権限と制限の下で調査と審査を行うことができます。

共和国大統領[ ^12]は、議会の合同会議で7年の任期で選出され、ヴァッレ・ダオスタ州を除く各地域から3人の代表が選出され、少数派の代表を確保するため地域評議会によって選出される。選挙は秘密投票で最初は議会の3分の2以上の多数で行われるが、3回目の投票以降は絶対多数で十分である。現大統領の任期終了の30日前までに、下院議長は議会と地域代表の合同会議を招集し、新大統領を選出しなければならない。議会解散中またはその前の3か月間に、新議会の最初の会期から15日以内に選挙を行わなければならない。その間、現職大統領の権限は拡大される。

公民権および政治的権利を有する 50 歳以上の国民は誰でも大統領に選出されることができます。すでに他の公職に就いている国民は、選出された後に以前の公職を辞任しない限り、大統領になることはできません。大統領の給与と特権は法律で定められています。

大統領が職務を遂行できない場合は、共和国上院議長が職務を遂行する。共和国大統領が永久に職務遂行不能、死亡、または辞任した場合、下院議長は、議会解散時または解散前の 3 か月間に想定されたより長い任期にかかわらず、15 日以内に共和国の新大統領の選挙を招集しなければならない。

憲法によれば、国家元首としての大統領の主な役割は、国家の統一を代表することである。大統領の権限には、

• 議会にメッセージを送り、政府による法案の提出を承認し、法律、政令、規則を公布する。
• 任期の最後の6か月（セメストレ・ビアンコと呼ばれる）を除き、議長と協議の上、議会の一方または両方の院を解散する。ただし、その期間が議会の最後の6か月と少なくとも部分的に重なる場合は除く。
• 憲法で定められた一定の状況下で国民投票を呼びかけ、
• 法律で定められた場合に国家公務員を任命する。
• 必要に応じて議会の承認を得て外交官の派遣や受け入れ、国際条約の批准を行う。
• 国会の合意に基づく宣戦布告を軍の最高司令官として行う。
• 恩赦を与え、刑期を減刑し、共和国の名誉称号を授与する。

大統領は司法高等評議会および国防最高評議会の議長も務める。大統領の令状は、発議した大臣の署名がなければ有効とならず、法的効力を持つためには閣僚評議会議長の副署が必要である。

大統領は、職務遂行中に行われた行為については責任を負わない。ただし、大逆罪および憲法違反の場合には、議会の合同会議において議員の絶対多数の賛成により大統領が弾劾される可能性がある。

大統領は就任前に、議会合同会議において共和国への忠誠の宣誓を行い、憲法を遵守することを誓約しなければならない。

共和国政府^[12]は、閣僚評議会議長とその他の大臣から構成される。共和国大統領は評議会議長を任命し、議長の提案に基づいて内閣を構成する大臣を任命し、就任前に全員に宣誓させる。任命されたすべての議員は、任命後10日以内に、政府樹立のために両院の信任を得なければならない。各院は、点呼による理由を付した動議により信任を与えたり撤回したりすることができる。政府提案の法案に一方または両方の院が反対票を投じた場合、辞任の義務は生じないが、政府にとって重要な提案については、評議会議長が信任投票に付すことがある。一方または両方の院の多数派連合が政府を支持しなくなった場合、不信任動議を提出することができる。不信任動議には、少なくとも院議員の10分の1の署名が必要であり、提出後3日以内に議論することはできない。

議長の主な役割は、政府の一般的な政策を遂行し、その責任を負うことです。議長は、大臣の活動を促進し、調整することで、政治政策と行政政策の一貫性を確保します。大臣は、閣僚評議会の行動に対して集団的に責任を負います。また、各大臣は、自分の省庁の行動に対して個別に責任を負います。

評議会議長の組織、および省庁の数、権限、組織は法律で定められています。評議会のメンバーは、辞任した場合でも、憲法で定められた規範に従って共和国上院または下院の許可があれば、職務遂行中に犯した犯罪について通常の裁判を受けることになります。

一般政府機関は、欧州連合法に従い、均衡のとれた予算と持続可能な公的債務を確保しなければならない。^{[24]行政の}効率性と公平性を確保するために、 公職の組織は法律によって定められている。 ^[12]公職の規則は、公務員の権限、職務、責任を規定している。法律で定められた場合を除き、行政機関への就職は競争試験によって行われる。

公務員は国家に奉仕するのみである。国会議員の場合、年功序列以外では昇進することはできない。治安判事、現役軍人、法執行官、海外の外交官や領事館の代表者の場合、政党のメンバーになる権利には法律による制限が設けられている。

国家経済労働評議会（CNEL）は、法律で定められた通り、^{[12]経済分野の専門家と代表者から構成され、人数と質の重要性を考慮した割合で構成されている。評議会は、法律で定められた事項と機能に関して}議会と政府の諮問機関として機能する。評議会は、法律で定められた原則と制限に従って、立法を発議し、経済および社会に関する法律の起草に貢献することができる。

国家評議会は法務・行政諮問機関であり、司法行政を監督する。会計裁判所は、政府措置の正当性に対する予防的管理と、国家予算の管理の事後監査を行う。会計裁判所は、法律で定められた場合と方法に従って、国から定期的な予算支援を受けている団体の財務管理の監査に参加する。監査の結果は議会に直接報告される。法律は、この2つの機関とその構成員の政府からの独立を保証している。

第101条^[12]は、司法は国民の名において執行され、裁判官は法律のみに従うと定めている。憲法は司法に、訴訟手続きを行う裁判官を指名し規制する権限を与え、司法を自治権を持ち、他のすべての権力から独立したものとする。特別裁判官は禁止されており、通常の司法機関内に特定の問題を扱う専門部署のみを設置でき、司法機関のメンバーではない資格のある市民の参加を含まなければならない。司法と裁判官の組織に関する規定は法律で定められており、特別裁判所の裁判官、それらの裁判所の検察官、および司法の運営に参加するその他の人物の独立性を保証している。司法の運営への国民の直接参加も法律で規制されている。

国務院および司法行政の他の機関は、行政における正当な権利の保護、特に法律で定められた事項、また主観的権利の保護について管轄権を有する。会計裁判所は、公的会計事項および法律で定められたその他の事項について管轄権を有する。戦時における軍事法廷の管轄権は法律で定められている。平時においては、軍事法廷は軍隊のメンバーが犯した軍事犯罪についてのみ管轄権を有する。

最高司法評議会は大統領が議長を務め、その構成員の3分の2は各階級に属するすべての裁判官によって選出され、3分の1は法学の大学教授および15年の実務経験を持つ弁護士の中から議会の合同会議で選出される。副議長は議会が指名した構成員の中から評議会によって選出される。評議会の構成員は4年間の任期で選出され、直ちに再選されることはない。また、在任中は 職業名簿に登録されることも、議会や地方評議会に所属することもできない。

評議会は、司法府が制定した規則に従って、裁判官の雇用、任命、異動、昇進、懲戒処分について管轄権を有する。

裁判官は競争試験によって選出されますが、単独裁判官が遂行するすべての職務を担う名誉裁判官も選挙によって任命されることがあります。法学の大学教授や、上級裁判所の特別専門職名簿に登録され、15 年間の実務経験を持つ弁護士は、評議会の推薦に従って、その優れた功績により破毀院評議員に任命されることがあります。

裁判官は、評議会の決定、司法府が定めた規則、または裁判官自身の同意がない限り、解任、解雇、停職、または他の裁判所や職務への配属を受けることはできない。裁判官は職務の違いによってのみ区別され、検察官は司法府が定めた保障を受ける。

司法当局は司法警察を直接利用することができます。司法大臣は司法に関わるサービスの組織と機能に責任を持ち、裁判官に対する懲戒処分を開始する権限を有し、その後司法高等評議会によって管理されます。

管轄権^{[12]は、法律で定められた}適正手続きを通じて実施される。すべての裁判において、対立訴訟、法の下の平等、裁判官の公平性が認められており、裁判の期間は法律で合理的に定められている。公正な裁判を受ける権利が認められており、被告人は、提起された告訴の内容と理由を速やかに秘密裏に知らされる権利、および防御を準備するための十分な時間と条件を与えられる権利を有する。直接尋問、反対尋問、再尋問の権利も、被告人と検察官の両方に認められている。被告人は、弁護側に有利なその他のすべての証拠を提出する権利、および裁判手続きが行われている言語を話せない、または理解できない場合には通訳の援助を受ける権利も有する。

証拠形成は、対立審理の原則に基づいており、法律は、被告の同意がある場合、または客観的に不可能であることが確認された理由や違法行為が証明された理由により、対立審理で証拠形成が行われない場合を規制しています。無罪推定が認められており、被告または弁護人による反対尋問を常に選択的に避けてきた人物の陳述に基づいて被告の有罪を確定することはできません。

すべての司法判決には理由の陳述が含まれなければならず、法違反の場合の破毀院への上訴は、通常裁判所および特別裁判所によって言い渡された個人の自由に影響する判決に対しては常に認められる。ただし、戦時中の軍事法廷による判決の場合は例外である。国務院および会計検査院の決定に対する破毀院への上訴は、管轄権を理由とする場合にのみ認められる。

検察官は刑事訴訟を起こす義務を負う。行政行為に対しては、通常または行政司法機関による権利および正当な利益の司法保護が常に認められる。このような司法保護は、特定の種類の控訴または特定の種類の行為に対して除外または限定することはできない。法律は、法律自体に規定されたケースおよび結果において、どの司法機関が行政行為を無効にする権限を持つかを定める。

^{第114条[12]}によれば、共和国は市町村（コムーニ）、州、大都市、地域、国家から構成される。市町村、州、大都市、地域は、憲法の原則に従って、独自の法令、権限、機能を有する自治権を有する。ローマは共和国の首都であり、その地位は法律によって規制されている。

憲法はヴァッレ・ダオスタ州、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州、サルデーニャ島、シチリア島、トレンティーノ＝アルト・アディジェ州/南チロル州に自治権を与え、立法、行政、財政に関する権限を認めており、特にトレント自治州とボルツァーノ自治州に言及している。国と各州の間の立法権の配分は、すでに述べた一部の州に与えられた自治権に加え、憲法および国際条約から生じる制約に従って定められている。

憲法は州に以下の事項に関する排他的立法権を与えている。

• 外交政策および国際関係、特に欧州連合、移民、庇護権、非EU市民の法的地位、市民権、民事上の地位および登録事務所。
• 共和国と宗教宗派との関係;
• 防衛および軍隊、国家安全保障、兵器、弾薬および爆発物。
• 通貨、貯蓄保護および金融市場、競争保護、外国為替制度、国家税制および会計制度、財源の均等化および公会計の調和^[24 ]
• 国家機関および関連する選挙法、国家国民投票、欧州議会選挙、選挙法、地方自治体、州、大都市の統治機関および基本的機能。
• 地方行政警察を除く国家および国家公共機関の法的および行政的組織、公共の秩序および安全。
• 管轄権と手続法、民法と刑法、行政司法制度、
• 国土全域にわたって保証されるべき市民的および社会的権利に関する給付の基本水準の決定、教育、社会保障、関税、国境の保護および国際予防に関する一般規定。
• 度量衡、標準時、国家、地域、地方行政の統計的かつコンピュータ化されたデータの調整、知的活動、環境、生態系、文化遺産の保護。

一致立法は、以下の主題に適用される：地域の国際関係および EU 関係、外国貿易、雇用保護および安全、教育（教育機関の自治権下にあり、職業教育および訓練を除く）、職業、生産部門に対する科学技術研究およびイノベーション支援、健康保護、栄養、スポーツ、災害救助、土地利用計画、民間港湾および空港、大規模輸送および航行ネットワーク、通信、国内エネルギー生産、輸送および分配、補完的および補足的な社会保障、公共財政および課税システムの調整、文化活動の促進および組織化を含む文化および環境資産の向上、貯蓄銀行、農村銀行、地域信用機関、地域土地および農業信用機関。一致立法の対象となる主題については、州法で定められている基本原則の決定を除き、立法権は地域に付与されます。

州は、州法で明示的に規定されていないすべての主題について立法権を有します。州とトレント自治州およびボルツァーノ自治州は、その責任範囲内の分野における EU 立法行為の準備的意思決定プロセスに参加するほか、法律で定められた範囲内で、国際協定および欧州措置の実施についても責任を負います。

規制権限は、排他的立法の対象に関する限り、地域に権限が委譲される場合を除き、国に帰属する。規制権限は、その他すべての対象に関する限り、地域に帰属する。市町村、州、大都市は、それらに割り当てられた機能の組織および実施に関する規制権限を有する。地域法は、社会、文化、経済生活における男女の完全な平等に対する障害を排除し、男女が公職に平等にアクセスできるように促進しなければならない。地域機能の遂行を改善し、場合によっては共同機関の設立を視野に入れた地域間の協定は、地域法により批准されなければならない。地域は、その責任の範囲内で、国の法律で定められた場合および形式に従って、外国および他国の地方自治体と協定を締結することができる。

州、大都市、地域、または国に帰属しない行政機能は、補完性、差異化、比例性の原則に従って、均一な実施を確保するため、市町村に帰属する。市町村、州、大都市は、それぞれの権限に応じて、国または地域法により割り当てられた機能のほか、独自の行政機能を有する。国法は、共通の権限に関する事項について、国と地域間の協調行動を規定している。国、地域、大都市、州、市町村はまた、補完性の原則に基づき、一般の利益となる活動に関して、個人として、または団体のメンバーとして、市民の自主的な取り組みを促進する。

憲法は、市町村、州、大都市、地域に、均衡予算の義務と欧州連合法の遵守を条件として、歳入および歳出の自主権を与えている。^[24]また、憲法に従い、国家財政と税制の調整の原則、およびそれぞれの領域に関連する税収の分配に従って、独自の税を設定、徴収し、歳入を徴収する独立した財源も与えている。 国家の法律は、一人当たりの課税能力が低い領域のための均等化基金を規定している。 上記の財源から得られた収入により、市町村、州、大都市、地域は、それらに割り当てられた公共機能に十分な資金を供給できる。国は、社会の結束と連帯を伴う経済発展を促進し、経済的および社会的不均衡を軽減し、個人の権利の行使を促進し、またはその機能の通常の実施において追求される以外の目標を達成するために、特定の市町村、州、大都市および地域に補足的な資源を割り当て、特別措置を採用します。

憲法は市町村、州、大都市、地域に独自の財産を持つことを許可しており、これらの財産は国の法律で定められた一般原則に従って割り当てられる。負債は投資資金の調達手段としてのみ認められており、同時に償却計画が採用され、各地域のすべての当局全体の予算が均衡していることが条件となっている。 ^{[24]この目的で締結された融資に対する} 国の保証は禁止されている。 地域間の輸入税、輸出税、通過税は認められておらず、地域間の人や物の自由な移動、および国民が国土のどの部分で働く権利も保護されている。政府は、地域、大都市、州、市町村が国際規則や条約、EUの法律を遵守していない場合、公共の安全と治安に重大な危険がある場合、または法的または経済的統一を維持し、特に市民的および社会的権利に関する基本的なレベルの給付を保証するために必要な場合、地方自治体の地理的境界に関係なく、これらの機関に介入することができます。法律は、補助権が補完性および忠実な協力の原則に従って行使されることを保証する手順を定めています。

憲法は、各地域の機関として、地域評議会、地域行政機関およびその議長を定めている。地域評議会は、地域に与えられた立法権ならびに憲法および法律によって付与されたその他の機能を行使し、その中には議会への法案提出の可能性も含まれる。地域行政機関は、地域における行政権を行使し、議長は地域を代表し、行政機関の政策立案を指揮してその責任を負い、法律および地域法規を公布し、政府の指示に従って、国から地域に委任された行政機能を指揮します。議長、地域行政機関の他のメンバー、および地域評議員の選挙制度および資格と両立性の制限は、共和国の法律に従って地域法により定められ、同法により選挙職の任期も定められています。地域評議会または地域行政機関と、国会、他の地域評議会、または欧州議会に同時に所属する者はいません。評議会は、そのメンバーの中から議長と事務局を選出します。地域評議員は、職務の遂行において表明された意見や投票に対して責任を負いません。地域執行部の議長は、地域法で別段の定めがない限り、普通選挙および直接選挙によって選出されます。選出された議長は、執行部のメンバーを任命および解任できます。

各地域の法令は、憲法に従い、政府の形態、地域の組織および事業の実施に関する基本原則を定めています。法令はまた、地域の法律および行政措置に関する立法を発議し、国民投票を推進する権利、ならびに法律および地域規則の公布を規定しています。地域評議会は、そのメンバーの絶対多数によって承認された法律を採択または修正することができ、その後 2 か月以上の間隔を置いた 2 回の審議を経て、政府コミッショナーの承認を必要としません。政府は、地域法令の公布後 30 日以内に憲法裁判所にその憲法上の正当性に異議を申し立てることができます。法令は、公布後 3 か月以内に地域の選挙民の 50 分の 1 または地域評議会のメンバーの 5 分の 1 が要求した場合、国民投票に付すことができます。国民投票に付された法令は、有効投票の過半数によって承認されなければ公布されません。各地域では、地域と地方自治体との関係に関する諮問機関としての 地方自治体評議会の活動が法令によって規制されています。

憲法では、法律に従って、地域内の第一審行政裁判所が地域首都以外の場所に設置されることを認めています。

共和国大統領は、憲法の守護者として、憲法に反する行為や法律の重大な違反があった場合、または国家安全保障上の理由により、理由を付した命令により地域評議会を解散し、大統領を罷免することができる。このような命令は、法律で定められた方法で設置される地域問題担当の議員および上院議員の委員会との協議後に採択される。大統領は、地域評議会の不信任動議によっても罷免される。不信任動議は、その構成員の5分の1以上が署名し、構成員の絶対多数による点呼投票によって採択される。動議は、提出後3日が経過するまでは議論することができない。普通選挙および直接選挙によって選出された大統領に対する不信任動議の採択、および大統領の罷免、永久的無能力、死亡または自発的な辞任は、行政の辞任および評議会の解散を伴う。評議員の大多数が同時に辞任した場合も同様の効果が生じる。

政府は、地域法が地域の権限を超えていると判断した場合、その法の公布から 60 日以内に憲法裁判所にその法の憲法上の正当性に異議を申し立てることができます。一方、地域は、州法または地域法が地域の権限を侵害していると判断した場合、その法の公布から 60 日以内に憲法裁判所にその法の憲法上の正当性に異議を申し立てることができます。

第115条、第124条、第128条、第129条、第130条は廃止されたため、議論されていません。

第 131 条では、ピエモンテ州、ヴァッレ・ダオスタ州、ロンバルディア州、トレンティーノ＝アルト・アディジェ州、ヴェネト州、フリウリ＝ヴェネツィア・ジュリア州、リグーリア州、エミリア＝ロマーニャ州、トスカーナ州、ウンブリア州、マルケ州、ラツィオ州、アブルッツィ州、モリーゼ州、カンパニア州、プーリア州、バジリカータ州、カラブリア州、シチリア島およびサルデーニャ島を地域として定めています。憲法により、地域議会との協議の上で、関係する人口の 3 分の 1 以上を代表する複数の市町村議会から要請があり、当該要請が住民の過半数による住民投票で承認された場合、既存の地域間の合併または少なくとも 100 万人の住民を抱える新しい地域の作成が認められます。州および市町村が、ある地域から分離して別の地域に編入されることを希望する場合は、当該州および市町村の住民の過半数による国民投票および共和国の法律の成立、ならびに地域評議会の審議を経て、分離が認められる場合があります。州境の変更および地域内での新しい州の設置は、地域との協議の後、市町村の主導により共和国の法律によって規制されます。地域は、関係住民との協議の後、その法律を通じてその領域内に新しい市町村を設立し、その地区および名称を変更することができます。

第134条^[12]は、憲法裁判所が判決を下すと 規定している。

• 国や地域が制定した法律や法令の憲法上の正当性に関する論争。
• 州の権限の配分、州と地域に割り当てられた権限、および地域間の権限の配分から生じる紛争。
• 憲法の規定に従って共和国大統領に対して提起された訴訟。

憲法裁判所は15名の裁判官で構成され、3分の1は大統領が指名し、3分の1は議会の合同会議で、3分の1は通常の最高裁判所と行政の最高裁判所が指名する。憲法裁判所の裁判官は、退職者を含む通常および行政の高等裁判所の裁判官、法学の大学教授、および少なくとも20年の実務経験を持つ弁護士の中から選出されなければならない。憲法裁判所の裁判官は、宣誓の日から9年間任命され、再任されることはできない。任期満了により、憲法裁判官は職とその機能の遂行から退かなければならない。裁判所長は、法律に従い、すべての場合において憲法裁判官の任期満了を尊重する形で、裁判所の裁判官の中から3年間選出され、再選される可能性がある。憲法裁判官の職務は、国会議員、地方議会議員、法曹界の活動、および法律で定められたあらゆる任命や役職とは両立しない。共和国大統領に対する弾劾手続きにおいては、裁判所の通常の裁判官に加えて、上院議員選挙に必要な資格を有する国民の名簿からくじ引きで選ばれた16人の裁判官もいなければならない。この名簿は、通常の裁判官を任命 する場合と同じ手続きで、議会が9年ごとに選挙によって作成する。

裁判所が法律を違憲と宣言した場合、その法律は判決の公表の翌日に効力を失う。裁判所の判決は公表され、関係する議会および地方議会に伝達されなければならない。これにより、議会および地方議会は必要と判断した場合には憲法上の手続きに従って行動することになる。憲法は、憲法上の正当性に関する判決の提出の条件、形式、条件を定め、憲法裁判官の独立性を保障する。普通法は、憲法および裁判所の機能に必要なその他の規定を定める。憲法裁判所の判決に対しては控訴は認められない。

憲法を改正する法律^[12]およびその他の憲法上の法律は、各議院で3か月以上の間隔を置いた2回の連続した議論の後に採択され、 2回目の投票で各議院の議員の絶対多数の承認を得なければならない。これらの法律は、公布後3か月以内に、各議院の議員の5分の1、または50万人の有権者、または5つの地域評議会から国民投票の要請があった場合に、国民投票に付される。国民投票に付された法律は、有効投票の過半数の承認を得なければ公布できない。法律が各議院の2/3以上の多数で2回目の投票で承認された場合、国民投票は行われない。

第 139 条では、共和制の形態は憲法改正の対象とならないと規定されており、これにより、事実上、王政復古の試みが禁止されている。

暫定および最終規定^[12]は、憲法の施行に伴い、暫定的な国家元首を共和国大統領と宣言することから始まる。次期共和国大統領選挙の日にすべての地方議会が設立されていない場合、両院の議員のみが選挙に参加できることを規定し、共和国最初の上院議員の任命要件も規定している。

規定は、憲法の実施に関する一般的なスケジュールを定めている。例えば、予算支出または法律の変更を伴う国際条約に関する第80条は、議会の召集日から有効であると宣言される。また、憲法発効後5年以内に、国務院、会計検査院、軍事法廷の管轄権を除き、現在存在する特別管轄機関を改正しなければならない。同日から1年以内に、第111条に従って最高軍事法廷の再編を法律で規定しなければならない。さらに、司法府が憲法に従って設立されるまでは、既存の規定が引き続き有効である。特に、憲法裁判所がその機能を開始するまでは、第134条に示された論争に関する決定は、憲法の実施前にすでに存在していた規定の形式と範囲内で行われる。

規定では、憲法施行後 1 年以内に地域評議会および州行政の選出機関の選挙を行うことを求めている。憲法で規定されているように、国家から地域への権力の移譲、および国家の公務員および職員の地域への移譲は、行政の各部門について法律で規制されなければならない。このプロセスが完了するまで、州および市町村は現在行っている機能、および地域が委任できる機能を保持する。また、憲法施行後 3 年以内に、共和国の法律は、地方自治の必要性および地域に割り当てられた立法権に合わせて調整されなければならない。さらに、憲法施行後 5 年以内に、憲法上の法律によって他の地域を設立することができ、これにより第 131 条のリストが修正され、第 132 条第 1 段落で要求される条件は適用されないが、関係する人々と協議する義務は損なわれない。

第 12 条は、解散したファシスト党の再編をいかなる形であれ禁じている。第 48 条にかかわらず、この条項は、憲法の施行後 5 年を超えない期間、ファシスト政権の元指導者の投票権と資格に一時的な制限を課している。同様に、 2002 年に改正されるまで、第 13 条はサヴォイア家の一員とその子孫の投票、公職または選挙で選ばれた役職への就任を禁じており、サヴォイア家の元国王、その配偶者、およびその男性の子孫は、国土へのアクセスと居住を拒否されていた。特に、王政廃止後、元国王ヴィットーリオ・エマヌエーレ 3 世とウンベルト 2 世は、それぞれエジプトとポルトガルに亡命した。彼らの相続人であるヴィットーリオ・エマヌエーレは、2002年12月23日に半世紀以上ぶりにイタリアに帰国した。^{[25] [26]しかしながら、条項XIIIは、}国土内に存在するサヴォイア家の元国王、その配偶者、および男性の子孫の資産を国が没収することを義務付け、1946年6月2日以降に行われた上記資産の取得または譲渡を無効と宣言している。貴族の称号はもはや認められず、 1922年10月28日以前に存在していたものに含まれる述語は、称号保持者の名前の一部として確立されている。聖モーリシャス騎士団は病院法人として維持され、その機能は法律によって確立されているが、紋章評議会は廃止されている。

憲法の発効により、 1944年6月25日の暫定国家組織に関する王国総督の法令第151号が法律となる。同日から1年以内に、その時点で明示的または暗黙的に廃止されていなかった以前の憲法の改正と調整が開始される。制憲議会は、1948年1月31日までに、共和国上院の選挙、特別地域法、および報道機関を統制する法律を可決しなければならない。新議会の選挙の日まで、制憲議会は、法律によってその管轄に割り当てられた事項を決定するために招集することができる。規定には、常任委員会、立法委員会、および議員の一時的な機能も詳述されている。

第 18 条は、憲法制定議会の承認後 5 日以内に暫定国家元首が憲法を公布し、1948 年 1 月 1 日に発効することを求めています。憲法の本文は共和国の各自治体の市役所に寄贈され、1948 年中公開され、すべての市民が知ることができるようにします。憲法には国璽が押印され、共和国の法律および法令の公式記録に含まれます。憲法は共和国の基本法として、すべての市民と国家機関によって忠実に遵守されなければなりません。

独裁政権に取って代わることを事実上不可能にするためには、憲法を修正することは困難である。憲法修正には（第138条に基づき）各院で2回の読み上げが必要であり、2回目の読み上げが多数（すなわち過半数）で3分の2未満の賛成で可決された場合、要請があれば国民投票が行われる。第139条に基づき、共和制の政府形態は見直すことができない。制憲議会が憲法を起草したとき、憲法に超立法権を付与するという意図的な選択をしたため、通常の立法では憲法を修正することも、憲法から逸脱することもできない。^{[27]憲法に抵触する議会の立法行為は、その後、}憲法裁判所によって無効とされる。

1948年のテキスト（特に第2部）の大幅な改訂を準備する任務を負った議会委員会がそれぞれ1983～1985年、1992～1994年、1997～1998年に3回招集されたが、いずれの場合も変更に必要な政治的コンセンサスは得られなかった。^[28]

憲法は16回改正されている。改正の対象となったのは、第48条（郵便投票）、第51条（女性の参加）、第56条、第57条、第60条（共和国下院および上院の構成と任期）、第68条（国会議員の免責および免除）、第79条（恩赦および特赦）、第88条（国会の解散）、第96条（弾劾）、第114条から第132条（地域、県、市町村全体）、第134条および第135条（憲法裁判所の構成と任期）である。1967年に第10条と第26条は憲法条項に統合され、その最後の段落（政治犯罪での外国人の引き渡しを禁じる）はジェノサイド犯罪の場合には適用されないことが定められた。

第13議会（1996年 - 2001年）では、海外在住のイタリア人の議会代表、地域への権限委譲、地域長の直接選挙、裁判所における公正な裁判の保証に関する4つの改正案が提出された。^[29]また、第14議会（2001年 - 2006年）では、サヴォイア家の男性子孫の公民権を制限していた第13条の廃止と、女性の政治参加を促進することを目的とした新規定を含む、憲法と1つの改正案が可決された。 ^[30]

さらなる改正が議論されているが、今のところ、2006年6月25日～26日に行われた国民投票で投票者の61.32%が、規定が時間内に弱められたにもかかわらず、2005年11月17日に両院で承認された主要な改革法案を拒否した^{[31] 。 [32]}第2部を改訂する試みは放棄されたか、少なくとも延期されたようだが^[33]、2014年にレンツィ政権は二院制に関する部分を部分的に異なる草案で再開した。

2007年に憲法が改正され、死刑はいかなる場合も違法となった（これ以前は憲法は「戦争の場合に軍法で規定されている場合」を除いて死刑を禁止していたが、1947年以降死刑判決を受けた者はおらず、1994年に軍法から死刑は廃止された）。^[34]

第81条、第97条、第117条、第119条^[24]は2012年4月20日に改正され、経済循環のプラスとマイナスの両方の変動を考慮して、国家レベルと地域レベルの両方で均衡予算の要件を導入した。

第56条、第57条、第59条^[35]は2020年10月19日に改正され、国会議員の総数が約3分の1削減され、大統領が任命する終身上院議員の総数が常に5人に制限されました。

第58条^[36]は2021年10月18日に改正され、上院の選挙権年齢が下院と同じ25歳から18歳に引き下げられた。

第9条と第41条は2022年2月8日に改正され、環境、生物多様性、生態系の保護のための法的枠組みが導入されました。^[37]

以下は制憲議会の著名な議員のリストである: ^[38]

• 最初のチサルピナ憲法（1797年）
• 第二キサルピナ憲法（1798年）
• 第三キサルピナ憲法（1801年）
• イタリア憲法（1802年）
• イタリア憲法（1805年）
• アルベルティーノ像（1848年）

• イタリア共和国の誕生
• イタリアの憲法
• イタリアの歴史
• イタリアの政治
• 第二次世界大戦後のドイツ連邦共和国基本法
• 戦後の日本国憲法
• より高い法に従って統治する
• ヨーロッパ憲法を制定する条約
• 1947年イタリアとの平和条約

Wikisource にはこの記事に関連する原文があります:

イタリア憲法

• La Costituzione della Repubblica Italiana Senato della Repubblica (イタリア語)
• イタリア共和国憲法 共和国上院（英語）
• ウェブ上のイタリアの法律研究とリソースのガイド
• 制憲議会の議員たち（イタリア語）
• 憲法署名のアーカイブ映像（イタリア語）