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セルジオ・マッタレッラ | |
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 公式ポートレート、2022年 | |
| イタリア大統領 | |
| 2015年2月3日就任 | |
| 首相 | マテオ・レンツィ パオロ・ジェンティローニ ジュゼッペ・コンテ マリオ ・ ドラギ ジョルジア・メローニ |
| 先行 | ジョルジョ・ナポリターノ |
| イタリア憲法裁判所判事 | |
| 在任期間 ：2011年10月11日～2015年2月2日 | |
| 任命者 | イタリア議会 |
| 先行 | ウーゴ・デ・シエルボ |
| 後継者 | アウグスト・アントニオ・バルベーラ |
| 国防大臣 | |
| 在任期間 ：1999年12月22日～2001年6月11日 | |
| 首相 | マッシモ・ダレマ・ ジュリアーノ・アマト |
| 先行 | カルロ・スコニャミリオ |
| 後継者 | アントニオ・マルティーノ |
| イタリア副首相 | |
| 在任期間 ：1998年10月21日～1999年12月22日 | |
| 首相 | マッシモ・ダレマ |
| 先行 | ウォルター・ヴェルトロニ |
| 後継者 | ジャンフランコ・フィニ |
| 教育大臣 | |
| 在任期間 ：1989年7月23日～1990年7月27日 | |
| 首相 | ジュリオ・アンドレオッティ |
| 先行 | ジョヴァンニ・ガローニ |
| 後継者 | ジェラルド・ビアンコ |
| 議会関係大臣 | |
| 在任期間 ：1987年7月29日～1989年7月23日 | |
| 首相 | ジョバンニ・ゴリア・ シリアコ・デ・ミタ |
| 先行 | ガエターノ・ギフーニ |
| 後継者 | エジディオ・ステルパ |
| 下院議員 | |
| 在任期間 ：1983年7月12日～2008年4月28日 | |
| 選挙区 | リストを見る
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| 個人情報 | |
| 生まれる | 1941年7月23日（イタリア王国シチリア島 パレルモ |
| 政党 | 独立（2009年以降） |
| その他の政治的 所属 | DC (1994年以前) PPI (1994–2002) デイジー(2002–2007) PD (2007–2009) |
| 配偶者 |
マリサ・チアゼーゼ
（ 1966年生まれ 、2012年死去 |
| 子供たち | ローラを含む3人 |
| 両親 |
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| 親族 | ピエルサンティ・マッタレッラ（弟） |
| 住居 | クイリナーレ宮殿 |
| 母校 | ローマ・ラ・サピエンツァ大学 |
| サイン |  |
セルジオ・マッタレッラ （ イタリア語発音： [ˈsɛrdʒo mattaˈrɛlla] 、1941年7月23日生まれ）は、イタリアの政治家、法律家であり、2015年からはイタリアの第12代大統領を務めている。イタリア共和国史上、最も在任期間の長い大統領である。 2023年にジョルジョ・ナポリターノが死去して以来、マッタレッラは存命の唯一のイタリアの元大統領となっている。[1]
カトリック左派政治家のマッタレッラは、 1980年代初頭からキリスト教民主党が解散するまで、同党の指導的メンバーだった。 1987年から1989年まで議会関係大臣、1989年から1990年まで教育大臣を務めた。1994年、マッタレッラはイタリア人民党（PPI）の創設者の一人となり、 1998年から1999年までイタリア副首相、 1999年から2001年まで国防大臣を務めた。2002年にデイジー党に入党し、2007年に民主党（PD）の創設者の一人となり、2008年に政界を引退して同党を離れた。また、 2011年から2015年までイタリア憲法裁判所判事を務めた。[2]
2015年1月31日、マッタレッラは民主党と中道政党が率いる中道左派連合の多数派の支持を得て、4回目の投票で大統領に選出された。[3]当初は2期目の可能性を否定していたが、[4] [5] 2022年1月29日に再選され、ナポリターノに次いで2人目のイタリア大統領となった。[6] 2024年現在、彼の大統領の下で5人の首相が務めており、その中には、当時PDのリーダーであり、彼の大統領候補の主なスポンサーであったマッテオ・レンツィ、 [7 ] 2016年の辞任後にレンツィの後を継いだPDの主要メンバーであるパオロ・ジェンティローニ、 [8]当時は無所属の政治家であり、 2つの内閣で右派と左派の連合で統治したジュゼッペ・コンテ、 [ 9]マッタレッラによってコンテの辞任後に挙国一致内閣を率いるよう任命された銀行家で元欧州中央銀行総裁のマリオ・ドラギ、 [10]そして、2022年9月の総選挙で勝利したイタリア初の女性首相であり右派連合のリーダーであるジョルジャ・メローニがいる。[11]
彼の長期にわたる在任期間中、イタリアは大不況の余波や深刻な欧州移民危機に直面し、それがイタリアの政治、経済、社会生活に深い影響を与え、ポピュリスト政党の台頭をもたらした。[12]さらに、2020年にはイタリアはCOVID-19パンデミックで最も深刻な影響を受けた国の一つとなり、西側諸国で初めて感染拡大を阻止するために全国的なロックダウンを実施した。[ 13] [14]前任者のナポリターノと同様に、マッタレッラは国家元首という主に儀礼的な役割を行政権のように振るっていると非難されている。パオロ・サヴォーナの経済財務大臣への任命に反対して成功したことで憲法危機と弾劾の脅威が生まれ、[15]彼は新たな選挙を実施する代わりに、自らの首相候補を任命することで（ 2016年にジェンティローニ、2021年にドラギ）政権樹立に2度介入した。[16] [17]
若いころ
マッタレッラは1941年7月23日、シチリアの名門家庭に生まれた。父ベルナルド・マッタレッラは反ファシストで、アルチーデ・デ・ガスペリや他のカトリック政治家とともにキリスト教民主主義（DC）を創設した。DCは50年近くイタリアの政界を支配し、ベルナルドは何度か大臣を務めた。ベルナルド・マッタレッラはシチリア・マフィアとの関わりを疑われたこともあるが、法廷では常に否定されている。[18] [19]母マリア・ブッチェラートはトラパニの上流中産階級の出身である。[20] [21]
マッタレッラは、青年時代に父親の政治活動に伴いローマに移り住んだ。ローマでは、カトリック信徒の大規模な組織であるアツィオーネ・カトリカ（AC）のメンバーとなり、 1961年から1964年までラツィオ州の地域委員長を務めた。[22]ローマの古典学院（liceo classico ）であるサン・レオーネ・マーニョ学院に通った後、[23]ローマ・ラ・サピエンツァ大学で法律を学び、イタリアカトリック大学生連盟（FUCI）に入会した。[24]
1964年、マッタレッラは「政治指導の機能」という論文で優秀な成績で卒業した。[25] 1967年、彼はパレルモで弁護士になり、特に行政法に携わるようになった。[26]数年後、マッタレッラはパレルモ大学で議会手続きを教え始め、1983年までそこに留まった。この期間中の彼の学術活動と出版物は、主に憲法、シチリア政府の経済への介入、二院制、立法手続き、収用手当、シチリア地域行政の進化、および地方自治体への統制に関するものであった。[27]
1966年、マッタレッラはパレルモ大学の元学長ラウロ・キアッゼの娘マリサ・キアッゼと結婚し、ラウラ、フランチェスコ、ベルナルドの3人の子供をもうけた。[28] 1980年1月6日、1978年以来シチリアの大統領を務め、ワシントンの政治家でもあった兄のピエールサンティ・マッタレッラがパレルモでシチリア・マフィアに殺害された。[29]この事件はマッタレッラの人生を大きく変え、彼は学問の道を捨てて政界入りした。[30]
政治経歴
マッタレッラが最初に就いた重要な役職の一つは、DCの調停委員会の委員長であった。この委員会は、プロパガンダ・ドゥエ事件と、ティナ・アンセルミを委員長とする関連する議会調査委員会の設置を受けて、 1981年末に急いで再編された。党の内部機関は、フリーメーソンのロッジへの登録を禁じる党の規約に違反したとして、リチョ・ジェッリのフリーメーソンのロッジに登録されている活動家を特定し、除名または資格停止にするという任務を負っていた。[31]マッタレッラの国会議員としての経歴は、1983年にパレルモ選挙区で約12万票を獲得して下院議員に選出されたときに始まった。[32]マッタレッラは下院議員として、モロテイとして知られるDCの左派派閥に加わった。アルド・モロに近いこの派閥は[33]、エンリコ・ベルリンゲル率いるイタリア共産党（PCI）との協定、いわゆる歴史的妥協を支持した。彼の兄弟ピエルサンティ・マッタレッラもこれを支持した。[34] [35]
1982年、コーザ・ノストラはPCIの地方書記ピオ・ラ・トーレとパレルモ県知事カルロ・アルベルト・ダッラ・キエーザを殺害した。これらの悲劇的な事件は、DCが支配する地方政治システムの信頼性を揺るがした。翌年、マッタレッラはDC書記のチリアコ・デ・ミタから、サルボ・リマやヴィト・チャンチミーノのようなマフィアから成り上がった人物がこの地方で有力な政治家であった時期に、同党のシチリア支部をマフィアの支配から「一掃」するよう委託された。 [36] 1985年、彼は、シチリア州知事時代に兄のピエルサンティと共に働いていた若い弁護士レオルカ・オルランドがパレルモの新市長になるのを支援した。二人は島におけるマフィアの支配を打ち破ろうとし、腐敗した地方政府から予算権限を都市に戻し、イタリアの他の地域で使用されているのと同じ建築基準を強制する法律を可決し、マフィアの建築計画を違法にした。[37] 1987年、マッタレッラは143,000票以上を獲得して下院議員に再選され、 [38]党の左派派閥やその書記長デミタと近い関係を保った。[39]
大臣および議員
1987年7月29日、マッタレッラはDC首相ジョヴァンニ・ゴリア率いる政府でイタリア議会関係大臣に任命された。[40]この政府は1988年4月まで続き、デ・ミタが新首相に就任したが、マッタレッラは大臣として承認された。[41]
1989年3月、中等学校の教授職をめぐる大規模な競争が行われた。マッタレッラは2年制高校の教育プログラムも再編し、1988年に前任者のジョヴァンニ・ガローニが着手した教育制度の改訂プログラム、いわゆる「ブロッカ・プロジェクト」の第一歩を完了させた。[42]マッタレッラは小学校の全面改革も監督し、1990年5月23日に3人の教師による2クラス制を普遍化し、伝統的な1人の教師制を克服した。[43]
1989年7月23日、マッタレッラはジュリオ・アンドレオッティの第6次内閣でイタリアの教育大臣に就任した。[44] 1990年1月、マッタレッラは第1回全国学校会議を主催し、教育制度の刷新について議論し、学校の自治権の問題に対処した。[45] 1990年6月末、いわゆる「麻薬対策法」が承認され、学校に健康教育を義務付けた。教育制度と予防措置の組み合わせは、健康問題に限らず、大臣が描いたプログラムの一部であった。1990年7月27日、マッタレッラは、イタリア議会が1990年にイタリアのメディアを自由化するマミ法を可決したことを受けて、他の大臣とともに辞任した。彼らはこれをメディア王ベルルスコーニへの恩恵とみなした。[46]
1990年、マッタレッラはDCの副書記に選出された。2年後、彼はその職を辞し、党の機関紙であるイル・ポポロの編集長となった。 [46] 1993年のイタリア国民投票の後、彼はマッタレッラという愛称の新しい選挙法を起草した。[47]この選挙法は、混合システムとして機能する並行投票システムで構成され、75％の議席は小選挙区制で割り当てられ、25％は比例代表制で割り当てられ、1回の投票で行われた。[48] [49]
1990年代初頭、イタリアの政治システム全体がタンジェントポリ汚職スキャンダルに衝撃を受けた。[50]マッタレッラはスキャンダルに直接関与していなかった。1993年8月、マッタレッラは、彼を告発したシチリアの不動産業者の声明を受けて調査通知を受け取った人の一人だった。マッタレッラはすべての役職を辞任し、当時の民主党党首ミノ・マルティナッツォーリから感謝され、マッタレッラへの支持を表明した。マルティナッツォーリの声明は、スキャンダルに関与した他の政治家に対する対応とは対照的だったため、フランチェスコ・コッシガによって公に批判された。マッタレッラは後に無罪となった。 [51]
中道左派の大臣
マッタレッラはタンジェントポリ事件後のDC刷新の主導者の一人で、1994年1月のイタリア人民党（PPI）結成につながった。[46]翌1994年のイタリア総選挙では新設のPPIは惨敗したが、マッタレッラは再び下院議員に選出された。[52]ロッコ・ブッティリオーネが新党首に選出されると、彼はすぐに党内紛争に巻き込まれた。ブッティリオーネはPPIをシルヴィオ・ベルルスコーニのフォルツァ・イタリア（FI）との選挙同盟に導こうとしていた。 [46]ブッティリオーネの任命後、マッタレッラはこの政策に反対してイル・ポポロの理事を辞任した。 [53] 1994年7月20日のルニタ紙のインタビューで、マッタレッラは、新たな中道左派連合に向けて形作られつつある新しい政治提案は「特にアルド・モロの政治戦略を懐かしむ人々にとって」興味深いものだと考えた。 [54] 1995年、PPI内部の対立が最高潮に達したとき、彼は頑固に右派との連携を求めていたブッティリオーネを「クーデター総帥ロキート・ブティローネ」と呼び、ベルルスコーニのFIが欧州人民党に受け入れられるという仮説を「非合理的な悪夢」と定義した。[55]
マッタレッラは、 1996年のイタリア総選挙でオリーブの木として知られる中道左派連合を率いていた経済学者ロマーノ・プロディの最初の支持者の一人だった。中道左派が選挙で勝利した後、マッタレッラはPPIの議会グループのリーダーを務めた。[56] 2年後、プロディ1世内閣が倒れると、マッタレッラはマッシモ・ダレーマによってイタリア副首相に任命され、改革を試みた諜報機関の責任者となった。マッタレッラが提案した諜報機関の改革は、この問題に幅広く取り組んできたユッチ委員会の示唆を集めたもので、内務省と国防省の権限を剥奪することで、イタリア首相がDigis（政府安全保障情報局）と連携して諜報機関の政治的統制を強化することを目指していた。[57]これは2007年の諜報機関改革の基礎となった。[58]
1999年12月、マッタレッラはダレーマ2世内閣のイタリア国防大臣に任命された。国防大臣として、彼はセルビア大統領スロボダン・ミロシェヴィッチに対するユーゴスラビアへのNATOの爆撃を支持し、また徴兵制を廃止するイタリア軍の改革を承認した。2000年にダレーマが辞任した後、マッタレッラはアマト2世内閣でも国防大臣の地位を維持した。[46]
2000年10月、PPIは他の中道政党と連合してデイジー（DL）と呼ばれる連合を結成し、その後2002年3月に単一政党に合併した。マッタレッラは2001年と2006年の総選挙でイタリア議会に再選され、オリーブの木とユニオン（L'Unione ）という2つの中道左派連合でデイジーの候補者として立候補した。[52] 2007年、マッタレッラは民主党（PD）の創設者の一人となった。これはデイジーや左翼民主党（PCIの後継者）など、オリーブの木に属していた左派と中道派の政党が合併して結成された大規模な中道左派政党である。[46]
2011年10月5日、マッタレッラは572票を獲得してイタリア議会によりイタリア憲法裁判所判事に選出された。同年10月11日に就任宣誓を行い、 2015年1月にイタリア共和国大統領に就任するまでその職を務めた。[59] [52]
大統領職（2015年～現在）
第1期（2015～2022年）
2015年1月31日、マッタレッラは4回目の投票で1,009票中665票を獲得し、民主党、新中道右派、市民の選択、中道連合、左翼エコロジー自由党の支持を得てイタリア大統領に選出された。[60] [61]マッタレッラは、当時のイタリア首相マッテオ・レンツィによって推薦され、PDによって正式に支持された。 [62]彼は、イタリア共和国史上最長の8年244日間大統領を務めたジョルジョ・ナポリターノの後任となった。ナポリターノは1月14日に辞任したため、2月3日のマッタレッラ就任時には上院議長ピエトロ・グラッソが大統領代行を務めていた。新大統領としてのマッタレッラの最初の声明は、「私の思いは第一であり、特に国民の困難と希望に寄り添っています」というものだった。[63] [64] [65]
マッタレッラ大統領の最初の訪問は、選挙当日にフォッセ・アルデアティーネを訪問したときだった。 1944年、第二次世界大戦中にナチスドイツ占領軍がイタリア抵抗運動の攻撃に対する報復として335人を殺害した場所である。マッタレッラ大統領は「ヨーロッパと世界は団結して、我々を新たなテロの時代に引きずり込もうとする者を倒さなければならない」と述べた。[66]
2015年2月16日、マッタレッラ大統領は大統領事務局の長である大統領府事務総長にウーゴ・ザンペッティを任命した。 [67]一方、その3日前の2月13日には、大統領はジョヴァンニ・グラッソを報道コミュニケーション担当特別顧問に任命した。[68] 2023年現在、イタリア政治で長年の経験を持つ公務員のザンペッティとジャーナリスト兼作家のグラッソは、まだその職に就いている。 [69]
5月6日、彼はイタリアの新しい選挙法、通称イタリクムに署名した。この法律は、政党名簿比例代表制に基づく2回投票制を規定し、過半数ボーナスと3%の選挙基準で修正されている。候補者は、各政党が選出する1人の候補者を除き、オープンリスト方式の100の複数議席選挙区で選挙に立候補する。 [70]
フリーメイソンとの関係
2016年4月15日、マッタレッラ大統領はクイリナーレ宮殿で三極委員会のメンバーを迎えた。 [71]
2017年4月、リミニで開催されたイタリア大東亜会議の年次総会の際に、マッタレッラは共和国大統領府第一事務総長ウーゴ・ザンペッティを通じて、グランドロッジ2017の参加者全員に祝意を表し、グランドマスターのステファノ・ビシに電報で返信した。[72]
2016年の政治危機
2016年12月4日、イタリアで憲法改正の国民投票が行われた。[73] [74]有権者は、イタリア憲法を改正し、イタリア議会の構成と権限、ならびに国、地域、行政機関間の権限分割を改革する憲法法案を承認するかどうかを尋ねられた。 [75] [76]当時の首相マッテオ・レンツィと彼の中道左派民主党が提出したこの法案は、2014年4月8日に政府によって上院で初めて提出された。上院と下院の両方で提案された法律に数回の修正が加えられた後、法案は2015年10月13日（上院）と2016年1月11日（下院）に最初の承認を受け、1月20日（上院）と4月12日（下院）に2回目で最終的な承認を受けた。[77]
イタリア憲法第138条に基づき、上院と下院の両院議員の5分の1以上の正式要請を受けて国民投票が実施された。[78] 2回目の投票で両院とも3分の2以上の賛成多数で憲法が承認されなかったためである。[79]投票者の59.11%が憲法改正に反対票を投じたため、憲法は発効しなかった。[80]これはイタリア共和国史上3回目の憲法改正国民投票であり、他の2回は2001年に改正法が承認され、2006年に否決された。[81]
敗北後、レンツィ首相は辞任した。12月11日、マッタレッラ大統領は現職の外務大臣パオロ・ジェンティローニ氏を新政権のトップに任命した。[82]ジェンティローニ氏はPD、NCD、その他中道少数政党で構成された政権を率いており、レンツィ氏の多数派と同じだった。[83]多くの政治アナリストや評論家によると、ジェンティローニ氏の任命はマッタレッラ大統領とレンツィ氏の間に緊張をもたらした。レンツィ氏は大統領に議会を解散し、 2017年に総選挙を行うよう求めた。 [84]この見解は後にレンツィ氏が2018年総選挙後の記者会見で認め、2017年に投票しなかったのは間違いだったと述べた。[85]
2018年総選挙と政権樹立
2018年3月の総選挙では、下院と上院の両方で過半数の議席を形成できない連立政権が誕生し、議会は宙吊り状態となった。この選挙は、五つ星運動（M5S）とリーグが議会の二大政党となったことで、体制に対する反動とみなされた。 [86] [87]
選挙結果が判明した後、M5S党首のルイジ・ディマイオと同盟書記長のマッテオ・サルヴィーニは、それぞれ最大政党または最大連立政権を率いていることから、マッタレッラ大統領は彼に新内閣の組閣を任せるべきだと強く主張した。 [88] 3月5日、マッテオ・レンツィはPDがこの議会期間中は野党であると宣言し、新内閣が組閣されると党首を辞任した。[89] 3月6日、サルヴィーニは選挙運動で、M5Sとのいかなる連立も拒否すると繰り返した。[90] 3月14日、サルヴィーニはM5Sとの連立を申し出たが、その条件として、連立には同盟の同盟者で元首相のシルヴィオ・ベルルスコーニ率いるフォルツァ・イタリア（FI）も参加しなければならないと課した。ディマイオは、サルヴィーニが「革命ではなく復古を選択している」のは「ベルルスコーニは過去を代表している」からだとし、この提案を拒否した。[91]さらに、 M5Sの著名な指導者であるアレッサンドロ・ディ・バッティスタは、ベルルスコーニを「我が国の純粋な悪」と表現し、FIとの同盟の可能性を否定した。[92]
4月4日と5日に行われたマッタレッラ大統領とイタリアの主要政党との協議では首相候補を決めることができず、マッタレッラ大統領は4月11日から12日にかけて再度協議を行わざるを得なくなった。[93]
4月18日、マッタレッラ大統領はエリザベッタ・カゼッラティ上院議長に、選挙後の政治的行き詰まりを打破し、完全に機能する新政府を樹立するため、中道右派連合とM5Sの間の諸問題の調整を図るよう指示した。 [94] [95]しかし、彼女は2つのグループ、特にFIとM5S間の対立の解決策を見つけることができなかった。[96] [97]カゼッラティの失敗を受けて、マッタレッラ大統領は4月23日、下院議長ロベルト・フィーコに民主党（PD）とM5Sの間で政治的合意を形成するよう調査する任務を与えた。[98] [99] [100] 4月30日、PDの元党首レンツィがインタビューでM5Sとの連携に強く反対する姿勢を示したことを受けて、ディ・マイオは新たな選挙を求めた。[101] [102] [103]
5月7日、マッタレッラ大統領は3回目の政権樹立協議を行い、その後、正式に過半数が得られないこと（M5Sは中道右派連合との連立を拒否、PDはM5Sと中道右派連合との連立を拒否、同盟のサルヴィーニ氏はベルルスコーニ率いるフィナンシャル・アイゼンハワーを含まない限りM5Sとの政権樹立を拒否。フィナンシャル・アイゼンハワーの政権樹立はM5Sのディマイオ党首によって明確に拒否された）を確認した。その結果、マッタレッラ大統領は、過去の議会から多数派を代表しているためイタリアを2回連続の総選挙に導くことはできないと考えられていたジェンティローニ内閣に代わって、（M5Sと同盟がそのような選択肢を支持しなかったことを無視して）「中立政府」をすぐに任命する意向を表明し、進行中の膠着状態を考慮して、イタリア初の夏の総選挙となる7月の早期選挙を選択肢として提案した。[104]リーグとM5Sは7月8日に新たな選挙を実施することに合意したが、この選択肢は他のすべての政党によって拒否された。[105] [106] [107]
5月9日、噂が飛び交った1日の後、M5Sと同盟はマッタレッラ大統領に対し、2つの政党の連立合意に達するためにさらに24時間の猶予を与えるよう公式に要請した。[108]同日遅く、ベルルスコーニは、FIは信任投票でM5S・同盟政権を支持しないが、中道右派連合を維持し、2つの政党による多数派政権の可能性に道を開いたと表明した。[109] 5月13日、M5Sと同盟は政府プログラムについて原則合意に達し、2つの政党による政権連立政権の形成への道を開いたが、政府内閣のメンバー、特に首相については合意できなかった。M5Sと同盟の指導者は、新政府樹立の指針を示すため、5月14日にマッタレッラ大統領と会談した。[110]マッタレッラ大統領との会談で、両党は詳細な政府プログラムと共同政府を率いる首相について合意するために、さらに1週間の交渉期間を求めた。[111] [112] M5Sとリーグはともに、それぞれのメンバーに週末までに政府との合意案に投票するよう求めた。[113]
5月21日、ディマイオとサルヴィーニは、イタリア首相に私立法学教授のジュゼッペ・コンテを推薦した。[114] [115] [116]イタリアの報道機関は、マッタレッラが新政権の方向性について依然として大きな懸念を抱いていると報じたが、[117]コンテは5月23日にクイリナーレ宮殿に招かれ、新内閣を組閣する大統領の委任を受けた。[118] [119]任命後の伝統的な声明で、コンテは「イタリア国民の弁護士」となると述べた。[120]
5月27日、コンテはサルヴィーニとマッタレッラの対立により、その任務を放棄した。サルヴィーニは大学教授のパオロ・サヴォーナをイタリアの経済財政大臣に推薦したが、マッタレッラはサヴォーナがあまりにもユーロ懐疑主義的で反ドイツ的であるとして、その任命に強く反対した。 [121]コンテ辞任後の演説で、マッタレッラは両党がイタリアをユーロ圏から離脱させたいと考えており、イタリア憲法と国の利益と安定の保証人として、これを容認することはできないと宣言した。その後、マッタレッラは経済学者のカルロ・コッタレッリに新政府を樹立する大統領権限を与えた。[122] [123] [124]
マッタレッラの決定は、野党のイタリアの同胞も支持するマッタレッラの弾劾を求めたM5Sの激しい反応を引き起こした。[125]同盟はこの行動を支持しなかった。[126]弾劾の要求は、イタリアと海外の報道機関から強く批判された。ルチアーノ・フォンターナ（コリエレ・デラ・セラ編集長）はマッタレッラを擁護し、「ディ・マイオとサルヴィーニがこの危機の責任を負っている」と述べた一方、マリオ・カラベシ（ラ・レプブリカ編集長）は弾劾提案を「錯乱的」と一蹴し、ラ・スタンパはディ・マイオとメローニの提案を「極めて無責任」と呼んだ。[127]ハフポストの編集者ルチア・アヌンツィアータはディマイオとサルヴィーニを「嘘つき」と切り捨て、[128]ニュース雑誌レスプレッソは彼らを「破壊的」と呼び、ル・モンドはマッタレッラを「憲法の強硬な守護者」と称賛した。[129]ガーディアン、リベラシオン、デア・シュピーゲルも大統領を擁護した。[130]ドイツの経済紙ハンデルスブラットは「頑張れマッタレッラ！」と題した記事を書いた。[131]マルコ・トラヴァリオとマウリツィオ・ベルピエトロ（イル・ファット・クオティディアーノとラ・ヴェリタの編集者）はマッタレッラの動きを権力の乱用だと批判したが、弾劾手続きを開始するには不十分だと認めた。[132] [133]数日後、M5Sとリーグはサヴォーナを財務大臣に推薦しないことで合意した。 5月31日、コンテは大統領から新内閣を組閣する権限を再び与えられた。[134]新政府は6月1日に宣誓した。[135]
2019年と2021年の政治危機
2019年8月、サルヴィーニ副首相は多数派内での緊張が高まった後、コンテに対する不信任決議を提出した。[136]多くの政治アナリストは、不信任決議はイタリア議会における同盟の立場を改善し、サルヴィーニが次期首相になることを確実にするために早期選挙を強制する試みだったと考えている。 [137] 8月20日、コンテがサルヴィーニを「自分の利益のためだけに政治危機を引き起こした」政治的日和見主義者であると非難した議会討論の後、[138]首相はマッタレッラ大統領に辞任した。[139]翌日、マッタレッラは議会グループとの協議を開始した。[140]
マッタレッラ大統領と各会派との協議の中で、M5Sと民主党（PD）の間で新たな多数派が形成される可能性が浮上した。[141] 8月28日、PDのニコラ・ジンガレッティ党首は、コンテ氏を新政権のトップに留任させることを支持した。[142]翌日、マッタレッラ大統領はコンテ氏を迎え、新内閣を組閣する任務を与えた。[143] 9月4日、コンテ氏は新内閣を発表し、翌日クイリナーレ宮殿で宣誓を行った。[144] 2019年9月9日、下院は賛成343票、反対263票、棄権3票で政府への信任を表明した。[145] [146] 2019年9月10日、上院での第2回信任投票では、169人の議員が新政府に賛成票を投じ、133人が反対票を投じた。[147]
2021年1月、2019年に民主党から離脱したイタリア・ビバ（IV）党首で元首相のマッテオ・レンツィ氏は、すぐには辞任しなかったコンテ政権に対する党の支持を取り消した。 [148] 1月18日と19日、レンツィ氏の党は棄権し、政府は下院と上院で重要な信任投票に勝利したものの、上院では絶対多数を獲得できなかった。 [149] 1月26日、コンテ首相が辞任し、マッタレッラ大統領は新政権樹立に向けた協議を開始した。[150]
2月にコンテ第3次政権樹立に向けた協議が決裂すると、マッタレッラ首相は欧州中央銀行前総裁のマリオ・ドラギ氏に挙国一致内閣の樹立を託した。[151] [152] [153] 2月3日、ドラギ氏は留保付きで新内閣樹立の任務を引き受け、両院議長との協議を開始した。[154]
ドラギ氏はFI、同盟、M5S、PDなどの政党との交渉が成功した後、2月13日に首相に就任し[155] 、 COVID-19経済刺激策の効果的な実施を監督することを約束した。[156]ドラギ政権は、国民統一政府[157]と「大統領政府」、つまりマッタレッラ氏が後援し実施する内閣の両方であると評されている。 [158]
COVID-19 パンデミック
マッタレッラ大統領の任期中、イタリアはCOVID-19パンデミックの大流行に見舞われた。2020年2月、イタリアはCOVID-19の確認症例数が最も多い国の一つとなった。[159] 2024年1月現在[update]、COVID-19の症例は2,600万人以上、死者は19万5,000人以上に上る。パンデミックは主にロンバルディア州、エミリア・ロマーニャ州、ピエモンテ州、ヴェネト州で始まったが[160]、その後イタリア全土に広がった。[161] [162]
2月22日、閣僚理事会はCOVID-19の流行を封じ込めるための法案を提出し、北イタリアの11の自治体の5万人以上を隔離した。数日後、全国の学校や大学が閉鎖された。[163] 3月8日、イタリア政府は隔離措置をロンバルディア州全体と他の14の北部州に拡大し、国民の4分の1以上をパンデミックロックダウン下に置いた。[164]翌日、政府は以前はいわゆる「レッドゾーン」のみに適用されていた隔離措置を全国に拡大し、事実上6000万人をロックダウン状態に置いた。[165] [166]この措置は適用当時、[167]人類史上最大のロックダウンと評された。[168] [169] [170] 5月18日、ロックダウンは正式に終了し、政府はバー、レストラン、理髪店、ジムの再開を許可した。[171]異なる地域間の移動の可能性は6月3日に回復した。[172]
7月から、イタリアを含むヨーロッパの多くの国で、COVID-19の感染者数が再び増加した。[173] [174] 10月7日、議会は非常事態の終了を2021年1月31日まで延期し、コンテ首相は屋外でのマスク着用を義務付けた。[175] 2020年10月13日、イタリア政府はCOVID-19の拡散を抑えるため、より厳しい規則を再導入した。[176]デモや集会は固く禁じられた。[177]地域や自治体には、封じ込め措置を強化する権限は与えられたが、解除する権限は与えられなかった。[178] 10月25日、政府は新たな制限を導入し、ジム、プール、劇場、映画館を閉鎖し、バーやレストランを午後6時までに閉店することを義務付けた。[179]その後、マリオ・ドラギ率いる新政府によって、2021年4月までの制限が確認された。[180]
2021年3月15日、ドラギ首相はCOVID-19の感染拡大を受けて、イタリアの大部分をいわゆる「完全ロックダウン」状態に置き、必須ではない事業の閉鎖と移動の制限を実施した。2020年のロックダウンとは異なり、工場やその他の一部の職場は営業を継続することが許可された。ドラギ首相は、イタリアのワクチン接種プログラムを4月までに3倍に増やし、その時までには1日あたり50万人に達すると誓った。[181]
2021年6月、より感染力の強いSARS-CoV-2デルタ変異株がイタリアで優勢となった。[182] [183] [184] 2021年8月、政府は、新しい変異株の拡散を封じ込めるために、グリーンパスとしても知られるEUデジタルCOVID証明書の要件を、スポーツイベントや音楽フェスティバルへの参加だけでなく、バー、レストラン、ジムなどの屋内施設や長距離公共交通機関へのアクセスにも拡大した。[185] 10月15日、イタリアは、公務員と民間企業を問わず、全労働者にCOVID-19ワクチン接種証明書を義務付けた世界初の国となった。 [186]
12月31日、大統領としての最後の国民向け演説になると予想されていた、COVID-19感染者数が急増する中、マッタレッラ大統領はワクチン接種を受けたすべてのイタリア国民に感謝の意を表し、「ワクチンを無駄にすることは、接種していない人に対する侮辱である」と強調した。[187]マッタレッラ大統領はまた、7年間の任期中、孤独を感じたことは一度もなかったと述べ、イタリア国民が「国の最高の顔」を見せてくれたことに感謝した。[188]
第2期（2022年～現在）
2021年、イタリアではCOVID-19パンデミックの中で高い人気があったにもかかわらず、[189] [190] [191]マッタレッラ大統領は、前任者のアントニオ・セーニとジョヴァンニ・レオーネによる同様の発言を思い出し、様々な政治勢力から2期目の出馬を要請されたにもかかわらず拒否した。[192] [193]マッタレッラは断固として否定したにもかかわらず、主要政党や連合が正式に候補者として支持しなかったにもかかわらず、第6回投票で336票、第7回投票で387票を獲得するなど、多くの票を獲得した。[194] 1月29日の朝、他のすべての候補が失敗し、2つの主要連合が共通の候補者で合意できなかったため、現職のマッタレッラ大統領の再選が真剣な選択肢となった。[195] [196]同日、マッタレッラ大統領は2期目の任期を務めることに同意し、[ 197] 759票で再選された。 [198]大半の党首とマリオ・ドラギ首相が、マッタレッラ大統領に次の任期の共同指名を受け入れるよう要請したためである。[199] [200] [201]
2月3日、マッタレッラ大統領は議会合同会議で2期目の就任宣誓を行った。同大統領は団結を呼び掛け、「現在の困難を乗り越えてイタリアを強化するために、我々は依然として協力する必要がある」と述べた。また、ロシア・ウクライナ危機についてもコメントし、「異なる政治・経済体制間の競争という口実さえなく、第一次世界大戦と第二次大戦の悲劇を経験した大陸に再び対立の風が吹き荒れていることを我々は受け入れることはできない」と述べた。[202]マッタレッラ大統領は「我々は、自国の資源と同盟国・友好国の資源に訴え、力の誇示が相互理解に取って代わられ、近隣諸国からの侵略を恐れる人がいなくなるようにしなければならない」と付け加えた。[203]ウクライナ侵攻後、マッタレッラ大統領はウラジミール・プーチン大統領のウクライナ攻撃の決定を強く非難し、この侵攻を「残忍な戦争」 [204]、「人類が自らの破滅の主人公となる恐ろしいシナリオを呼び起こす19世紀のような攻撃」[205]と表現した。
2022年の政府危機
2022年7月13日、M5Sは、進行中のエネルギー危機に対抗するための景気刺激策を導入する法案であるデクレト・アイウティ（英語：援助法令）の信任投票を棄権した。 [206] [207]翌日、M5Sは投票プロセス中に上院の議場を離れ、事実上ドラギ内閣内で政府危機が勃発した。 [208] M5Sの棄権を受けて、ドラギ首相は危機についてマッタレッラ大統領と協議し、数時間後、政府多数派の政治的信用と信任の欠如を理由に正式に首相を辞任した。[209]しかし、マッタレッラは政府が上院の信任投票でほぼ勝利したため辞任を拒否し、首相に議会で演説して政治情勢を説明するよう求めた。[210] [211]
7月20日、同盟、FI、M5Sが信任投票に参加しないことを決定したため、政府は信任投票で過半数を獲得できず、事実上、政権の崩壊を引き起こした。[212] [213] [214]翌日、下院での演説の後、ドラギは正式に首相を辞任した。[215]マッタレッラは彼の辞任を受け入れたが、ドラギは総選挙後にメローニ政権が樹立されるまで暫定首相として職にとどまった。[216] [217]同日、マッタレッラはドラギ、ロベルト・フィーコ、エリザベッタ・カゼッラーティをクイリナーレ宮殿に召喚し、議会を解散した。[218]マッタレッラ大統領は国民に向けた短い演説で、「現在、我々が直面している状況において、一時停止は不可能である。エネルギーコストは家庭や企業に影響を及ぼし、経済的困難に対処する必要があり、イタリアの利益のために解消しなければならない義務は数多くある」と述べた。[219]
2022年総選挙と政権樹立
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9月25日に行われた2022年総選挙は、ジョルジャ・メローニ率いるイタリア同胞団（FdI）が率いる中道右派連合が力強く勝利し、イタリア議会で絶対多数の議席を獲得したことが特徴的だった。[220] 10月20日、共和国上院ではFdIのイグナツィオ・ラルーサが、下院では同盟のロレンツォ・フォンターナがそれぞれ議長に選出されてから数日後、[221] [222]マッタレッラ大統領は正式に新内閣の組閣に関する協議を開始した。[223]
翌日、中道右派連合は正式にメローニを首相候補として推薦した。午後、マッタレッラはメローニをクイリナーレ宮殿に召喚し、新内閣を組閣する任務を与えた。新内閣は10月21日に発表され、10月22日に正式に宣誓された。[224] [225]これはイタリア共和国史上最も迅速な内閣組閣の一つであった。[226]メローニはイタリア初の女性首相となった。[227] [228]
2023年2月、マッタレッラ大統領は政府に対し、イタリアの海岸譲渡に関する法律を改正するよう公式に要請したが、これは欧州法とイタリア国務院の意見の両方に反すると考えられていた。[229]彼はまた、政府が年末までに緊急規定を解決することを目的として推進し、マッタレッラ大統領が「最も多様な規制介入の単なる容器」と評した、いわゆるミッレプロローゲ（英語：千の延長）という法令を批判した。 [230]
2024年2月、イスラエルとハマスの戦争とメローニ政権が推進する政策に反対する学生の抗議活動が警察によって強く弾圧される時期に、マッタレッラ大統領は警察の武力行使を批判し、マッテオ・ピアンテドーシ内務大臣に「警察の権威は警棒で測られるのではなく、安全を確保しながら同時に公に意見を表明する自由を守る能力で測られる」と訴えた。[231]大統領はまた、若者に対して「警棒を使うのは失敗だ」と付け加えた。[232]
2024年5月、マッタレッラはイタリア国民に対し、来たる欧州議会選挙への投票を呼びかけ、「投票は市民の義務であり、私たちのコミュニティの生活に活気を与える理由について共に考える貴重な機会です。[...] 大陸の他の自由な人々とともに、私たちは数日後に欧州議会選挙を通じてその主権を祝うことになるコミュニティに命を吹き込むことを決定しました。」と述べた。 [233]この発言は同盟、特に上院議員のクラウディオ・ボルギによって厳しく批判され、ボルギはマッタレッラの辞任を求め、イタリアはEUに主権を譲り渡すべきではないと主張した。[234]数日後、カラビニエリの式典で演説したマッタレッラ大統領は、「イタリアとヨーロッパが経験している歴史的瞬間のため、私たちはこれまで以上に共和国への忠誠心を必要としている」と述べた。[235]
私生活と公的なイメージ
マッタレッラは1966年に、ローマ法の教授でパレルモ大学学長のラウロ・キアッゼの娘、マリサ・キアッゼと結婚した。マッタレッラの弟ピエルサンティはマリサの妹イルマと結婚した。マッタレッラと妻には3人の子供がいる。[236] [237]ラウラ（1967年生まれ）、ベルナルド・ジョルジオ（1968年生まれ）、[238]フランチェスコ（1973年生まれ）。マリサ・キアッゼは2012年に腫瘍で亡くなった。[236]彼らの娘ラウラは事実上のファーストレディとして行動し、[239]イタリア国外への公式訪問には父親に同行している。[240] [241]マッタレッラはローマカトリック教徒である。
マッタレッラ一族は政治に関わっていることでよく知られており、2世代にわたって国や地方のさまざまな役職を務めてきた。父ベルナルドは制憲議会の議員で、1953年から1966年までさまざまな政府で大臣を務めた。兄のピエールサンティは1980年にシチリア州政府の大統領を務めていたときにシチリアでコーザ・ノストラによって殺害された。 [242]もう一人の兄弟アントニオは2005年から2017年までゴールドマン・サックスの投資銀行部門のマネージング・ディレクターを務めた。 [243] [244]
マッタレッラはサッカーファンであり、インテル・ミラノのサポーターでもある。[245]国家元首として、イタリアが開催国の一つとなったUEFAユーロ2020と、 2021年7月11日にウェンブリー・スタジアムで開催されたUEFAユーロ2020決勝に出席した。決勝ではイタリアが延長戦で1-1の引き分けに終わった後、PK戦でイングランドを破り優勝した。[246]翌日、マッタレッラはクイリナーレ宮殿で代表チームを招いて優勝を祝った。[247]
マッタレッラ大統領の最初の任期終了時の支持率は、イタリア大統領としては過去最高、西側諸国の指導者の中でも最高だった。[248]世論調査会社Ixèによると、2021年12月のマッタレッラ大統領の支持率は77%だったが、[249] SWGによると66% 、 [250] Quorum-YouTrendによると65%だった。[251]大統領に再選されてから1年後の2023年2月、彼の支持率は依然として非常に高く、Ixèによると77%、Quorum-YouTrendによると65%だった。[252] [253]
2023年2月7日、マッタレッラはサンレモ音楽祭に出席した初の大統領となった。[254]
選挙の歴史
- ^ a bcd 閉鎖名簿式比例代表制で選出される。
大統領選挙
栄誉
国家栄誉
イタリア：イタリア共和国功労勲章の頭部および大十字章（2015年2月3日）[255]- イタリア：イタリア軍事勲章長（2015年2月3日）
- イタリア：労働功労勲章受章者（2015年2月3日）
- イタリア：イタリアの星勲章受章者（2015年2月3日）
- イタリア：イタリア文化芸術功労勲章（金メダル）受賞（1991年12月27日）[256]
- イタリア：イタリア赤十字功労勲章大十字章（2019年7月9日）[257]
海外での栄誉
アルジェリア：国家功労勲章（2021年11月6日）[258]
アンゴラ: アゴスチーニョ・ネト勲章受章者 (2023 年 5 月 25 日) [259] [260]
アルゼンチン：サン・マルティン解放将軍勲章首輪（2017年5月8日）[261]
アルメニア：栄光大十字勲章（2018年7月30日）[262]
オーストリア：オーストリア共和国への貢献に対して栄誉勲章大星受章（2019年7月1日）
アゼルバイジャン：ヘイダル・アリエフ大統領令（2018年7月18日）[263]
ベルギー：レオポルド勲章大綬章（2021年12月1日）[264]
ブラジル：南十字星国家勲章大首輪（2024年7月15日）[265]
ブルガリア：バルカン山脈勲章大十字章（2016年9月12日）
カメルーン：カメルーン勇気勲章大十字章（2016年3月11日）[266]
キプロス：マカリオス3世勲章大勲章（2024年2月26日）[267]
エストニア：テラ・マリアナ十字勲章首飾り（2018年7月2日）[268]
フィンランド：白バラ勲章大十字章（2017年9月27日）[269] [270]
フランス：レジオンドヌール勲章大十字章（2021年7月5日）[271]
ドイツ：ドイツ連邦共和国功労勲章大十字特別級（2019年9月19日）[272]
ギリシャ：救世主勲章大十字章（2015年11月26日）[273]
コートジボワール：コートジボワール国家勲章大十字章（2024年4月4日）[274]
ラトビア：三星勲章コマンダー（2018年6月29日）[275] [276]
リトアニア：ヴィータウタス大王勲章黄金鎖付大十字章（2018年7月5日）[277]
マルタ：国家功労勲章受章者（2017年9月13日）[278]
メキシコ：アステカ鷲勲章の首輪（2016年7月4日）[279]
オランダ：オランダ獅子勲章大十字騎士（2017年6月20日）[280]
ノルウェー：聖オラフ勲章大十字章（2016年4月6日）[281]
パラグアイ：国家功労勲章（2023年1月19日）[282]
ポーランド：白鷲勲章（ポーランド）（2023年4月17日）[283]
ポルトガル：自由勲章グランドカラー（2017年12月6日）[284]
ルーマニア：ルーマニア星勲章（2016年6月11日）[285]
サンマリノ：サンマリノ勲章の首輪（2021年10月5日）
スロベニア：功労勲章受章者（2021年10月21日）[286]
韓国：ムグンファ大勲章受章者（2023年10月7日）[287]
マルタ共和国軍事勲章：プロ・メリト・メリテンシ勲章の首輪（2016年10月27日）[288]
スペイン：イザベル・カトリック騎士団首輪騎士（2021年11月8日）[289] [290]
スウェーデン：セラフィム王立勲章受章（2018年11月13日）[291]
イギリス：大英帝国勲章名誉ナイト・コマンダー（国防大臣として）（2000年10月16日）
バチカン：教皇ピウス9世勲章の騎士（2015年4月17日）[292]- バチカン：パウロ6世賞（2023年5月29日）[293]
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外部リンク
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