国務院(イタリア語:Consiglio di Stato )は、イタリアにおける行政の合法性を確保する法務・行政諮問機関である。国務院は、行政機関が裁量権を持たない場合を除き、すべての行政機関の行為に対して管轄権を有する。裁量権を持たない行政機関の場合、紛争は民事訴訟として扱われる。
権限
評議会はその権限と権能をイタリア憲法の複数の条項から得ている。
第100条:
- 国務院は、行政法に関する諮問機関として、また行政行為に関する司法上の保証機関として機能する。
第103条:
- 国務院及びその他の行政司法機関は、行政機関に対して、正当な利益及び法律で定められた特定の事項における主観的権利を保護するための管轄権を有する。
第111条:
- 国務院及び会計検査院の決定に対する最高裁判所への上訴は、管轄権に関する理由がある場合に限り認められる。
コンサルタントとしての役割
評議会は、法令で定められたいくつかの異なる事例において、諮問権限を有する。
- 理事会への諮問が義務付けられる場合(1997年5月15日制定法令第127号):
- 大臣または共和国大統領が署名する規則案。
- 様々な既存の条文を統合する法律または規則の草案。
- 一人または複数の大臣によって制定された、特定の種類の契約、協定、条約に関する一般的なモデル。
- 1997年法律第127号以前の法律で規定されている場合において、国務院の助言に拘束される行政上の決定。
- 共和国大統領への特別請願(訴訟に代わる請願書は、正義の源泉として市民から共和国大統領に送られ、その後、国務院の行政部門のいずれかに送付される。後者は助言を策定し、担当大臣がそれに従う気がない場合は、内閣に案件を付託しなければならず、内閣は議会の意見を無視することを決議することができる)。
- 評議会に諮問できる場合:
- 欧州連合の法案および規範的行為。
- 大臣が評議会に提出を希望する、法令の解釈または適切な行政に関するあらゆる問題。
構造
評議会は、会長1名、各部門の会長18名、国務評議員92名からなる計111名で構成されています。
- 2つの諮問部会があり、そのうち1つは提案されている新しい規則または規制に関するものである。
- 4つの司法部門。
- 特別(臨時)諮問委員会
- 国務院の全構成員で構成される諮問総会。
- 司法部門の全体会議(13名)。