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ヒラリー・ダイアン・ロダム・クリントン（旧姓ロダム、1947年10月26日生まれ）は、アメリカ合衆国の政治家、弁護士、外交官である。2009年から2013年までバラク・オバマ政権で第67代アメリカ合衆国国務長官を務め、 2001年から2009年までニューヨーク州選出の上院議員、1993年から2001年までビル・クリントンの妻としてアメリカ合衆国のファーストレディを務めた。民主党員である彼女は、 2016年の大統領選挙で同党の候補者となり、アメリカの主要政党から大統領候補に指名された初の女性、そしてアメリカ大統領選挙で一般投票で勝利した唯一の女性となった。クリントンは、共和党候補のドナルド・トランプにアメリカ合衆国選挙人団の投票で敗れた。彼女は、選挙で選出された公職に立候補または就任した唯一のアメリカ合衆国のファーストレディである。
シカゴで生まれ育ったロダムは、 1969年にウェルズリー大学を卒業し、 1973年にイェール大学ロースクールを卒業した。連邦議会の法律顧問を務めた後、アーカンソー州に移り、1975年にビル・クリントンと結婚したが、当初は旧姓を名乗っていた。1977年、ロダムはアーカンソー州児童家族擁護団体を共同設立し、2年後にはリトルロックのローズ法律事務所で初の女性パートナーとなった。彼女は1979年から1981年、そして1983年から1992年までアーカンソー州のファーストレディを務め、この時から「ヒラリー・ロダム・クリントン」と名乗るようになった。アメリカ合衆国のファーストレディとして、クリントンは医療制度改革を提唱した。1994年、彼女の医療制度改革案は議会の承認を得られなかった。 1997年と1999年、クリントンは州児童健康保険プログラム、養子縁組・安全家族法、里親制度独立法の制定を推進する上で主導的な役割を果たした。1998年には、クリントン＝ルインスキー事件で彼女の結婚生活が世間の注目を集め、彼女は公に結婚生活への決意を改めて表明した。
クリントン氏は2000年に初めて米国上院議員に選出され、ニューヨーク州初の女性上院議員となった。上院議員として、2003年から2007年まで上院民主党運営・広報委員会の委員長を務めた。クリントン氏は2008年に大統領選に出馬したが、民主党予備選でバラク・オバマ氏に敗れた。2009年に上院議員を辞任し、オバマ政権の国務長官に就任した。アラブの春への対応として、 2011年のリビアへの軍事介入を提唱したが、2012年のベンガジ襲撃事件を阻止できなかった、あるいは適切に対応できなかったとして共和党から厳しい批判を受けた。クリントン氏は、イランに核開発計画を縮小させるために、イランに対する国際制裁体制の構築に尽力し、最終的に2015年の多国間包括的共同行動計画（ JCPOA ）につながった。アジアへの戦略的転換は、彼女の在任期間の中心的な側面であった。彼女が秘書として私用メールサーバーを使用していたことは、厳しい監視の対象となった。起訴はされなかったものの、この論争は2016年の彼女の2度目の大統領選出馬期間中、最も大きく報道された話題となった。
敗北後、クリントン氏は複数の著書を執筆し、進歩的な政治団体への資金調達を目的とした政治活動団体「オンワード・トゥギャザー」を設立した。2011年には、ジョージタウン大学女性・平和・安全保障研究所の名誉創設会長に任命され、同大学では彼女の名を冠した賞が毎年授与されている。2020年以降、クリントン氏はクイーンズ大学ベルファスト校の学長を務めている。2023年には、コロンビア大学国際公共政策大学院の実務教授に就任した。
ヒラリー・ダイアン・ロダム[ 1 ]は、1947年10月26日、イリノイ州シカゴのエッジウォーター病院で生まれた。[ 2 ] [ 3 ]彼女は、シカゴに最初に住んでいたメソジストの家庭で育った。彼女が3歳のとき、家族はシカゴ郊外のパークリッジに引っ越した。[ 4 ]彼女の父、ヒュー・ロダムは、イングランドとウェールズの血を引いており、[ 5 ]小規模ながら成功した繊維会社を設立した。[ 6 ]彼女の母、ドロシー・ハウエルは、オランダ、イングランド、フランス系カナダ人（ケベック出身）、スコットランド、ウェールズの血を引く主婦だった。[ 5 ] [ 7 ] [ 8 ]彼女は、ヒューとトニーという2人の弟と共に育った。[ 9 ]
子供の頃、ロダムはパークリッジの公立学校で教師たちのお気に入りの生徒でした。水泳やソフトボールに参加し、ブラウニーやガールスカウトとして数多くのバッジを獲得しました。[ 10 ]彼女は宇宙開発競争中のアメリカの取り組みに感銘を受け、1961年頃にNASAに手紙を送り、宇宙飛行士になるにはどうすればよいかを尋ねましたが、女性はプログラムに参加できないと知らされました。[ 11 ]彼女はメインサウス高校に通い、[ 12 ] [ 13 ]生徒会や学校新聞に参加し、全米優等生協会に選ばれました。[ 2 ] [ 14 ]彼女は3年生の時にクラス副会長に選出されましたが、4年生の時のクラス会長選挙では2人の男子生徒に敗れ、そのうちの1人は「女の子が会長に選ばれると思っているなんて、本当にバカだ」と言いました。[ 15 ] 4年生の時、彼女と他の生徒は当時新設されたメインサウス高校に転校しました。そこで彼女は全米優秀奨学生最終候補者となり、「最も成功する可能性が高い」と投票された。彼女は1965年にクラスの上位5パーセントの成績で卒業した。[ 16 ]
ロダムの母親は、娘に独立した職業キャリアを持ってほしいと願っていた。[ 8 ]普段は伝統主義者である父親は、娘の能力や機会が性別によって制限されるべきではないと考えていた。[ 17 ]彼女は政治的に保守的な家庭で育ち、[ 8 ] 1960年の米国大統領選挙が僅差で終わった後、13歳でシカゴのサウスサイドで戸別訪問を手伝った。彼女は、選挙直後に10代の友人と調査していた際に、共和党候補リチャード・ニクソンに対する選挙不正の証拠（空き地である住所が12件記載された投票者名簿）を見たと述べている。[ 18 ]その後、1964年の選挙で共和党候補バリー・ゴールドウォーターの選挙運動にボランティアとして参加した。[ 19 ]
ロダムの初期の政治的発達は、主に2人の人物によって形作られた。1人は高校の歴史教師、ポール・カールソンである。彼女の父親と同様、カールソンは熱烈な反共主義者で、彼女にゴールドウォーターの『保守主義者の良心』を紹介した。もう1人は、彼女のメソジスト教会の青年牧師ドナルド・ジョーンズで、彼は彼女の母親と同様、社会正義の問題に関心を持っていた。彼女はジョーンズの青年グループに所属していたとき、 1962年にシカゴのオーケストラ・ホールで行われた公民権運動指導者マーティン・ルーサー・キング・ジュニアの演説を目にし、その後、短時間ながら彼と会った。[ 20 ] [ a ]カールソンとジョーンズはパークリッジで対立した。クリントンは後に、これを「その後の40年間でアメリカ全土に広がった文化的、政治的、宗教的な断層線の初期の兆候」と見なした。[ 22 ]
1965年、ロダムはウェルズリー大学に入学し、政治学を専攻した。[ 23 ] [ 24 ] 1年目には、ウェルズリー青年共和党の会長を務めた。[ 25 ] [ 26 ]この「ロックフェラー共和党」志向のグループのリーダーとして、[ 27 ]穏健派共和党員のジョン・リンゼイのニューヨーク市長選出と、マサチューセッツ州司法長官エドワード・ブルックの米国上院議員選出を支持した。 [ 28 ]その後、この役職を辞任した。2003年、クリントンは、公民権運動とベトナム戦争に関する自身の見解が大学時代の初期に変化したと書いている。[ 25 ]当時、青年牧師に宛てた手紙の中で、彼女は自身を「頭では保守的だが心はリベラル」と表現した。[ 29 ] 1960年代に政治体制に対する過激な行動を主張した派閥とは対照的に、彼女は体制内部での変革を目指した。[ 30 ] [ 31 ]
ロダムは大学3年生の頃には、民主党のユージン・マッカーシーの反戦大統領候補指名運動の支持者になっていた。[ 32 ] 1968年初頭、彼女はウェルズリー大学学生自治会の会長に選出され、1969年初頭までその職を務めた。[ 30 ] [ 33 ]マーティン・ルーサー・キング・ジュニアの暗殺後、ロダムは2日間の学生ストライキを組織し、ウェルズリーの黒人学生たちと協力して、より多くの黒人学生と教職員を勧誘した。[ 32 ]学生自治会での役割において、彼女は他の大学でよく見られる学生による混乱にウェルズリーが巻き込まれないようにする役割を果たした。[ 30 ] [ 34 ]彼女の同級生の多くは、彼女がいつかアメリカ合衆国初の女性大統領になるかもしれないと考えていた。[ 30 ]
彼女が自身の変化する政治的見解をよりよく理解できるよう、アラン・シェクター教授はロダムに下院共和党会議でのインターンシップを命じ、彼女は「ウェルズリー・イン・ワシントン」サマープログラムに参加した。[ 32 ]ロダムは、穏健派のニューヨーク州共和党代表チャールズ・グッデルから、ネルソン・ロックフェラー知事の共和党指名獲得に向けた遅れての選挙運動を支援するよう招待された。 [ 32 ]ロダムはマイアミビーチで開催された1968年の共和党全国大会に出席した。しかし、リチャード・ニクソン陣営がロックフェラーをどのように描写したか、また大会の「隠された」人種差別的なメッセージだと感じたものに彼女は憤慨し、共和党を永久に離れた。[ 32 ]ロダムはシェクター教授の下で、急進的なコミュニティオーガナイザー、ソール・アリンスキーの戦術を批判する卒業論文を書いた。[ 35 ]数年後、彼女がファーストレディだった頃、ホワイトハウスの要請により彼女の論文へのアクセスが制限され、憶測の的となった。その後、論文は公開された。[ 35 ]
1969年、彼女は政治学の学士号を取得し、学科の栄誉を受けて卒業した。 [ 36 ] [ 35 ]同級生数名が大学当局に卒業式での学生代表スピーチを許可するよう要請した後、彼女はウェルズリー大学史上初めて卒業式でスピーチを行った学生となった。彼女のスピーチは、卒業式講演者であるエドワード・ブルック上院議員のスピーチに続いて行われた。[ 33 ] [ 37 ]スピーチの後、彼女は7分間続くスタンディングオベーションを受けた。[ 30 ] [ 38 ] [ 39 ]彼女は、ブルック上院議員を批判したスピーチの一部に対する反応を受けて、ライフ誌に掲載された記事で取り上げられた。 [ 40 ] [ 41 ] [ 37 ]彼女はまた、アーヴ・クプシネットの全国的に配信されているテレビトークショーや、イリノイ州とニューイングランドの新聞にも登場した。 [ 42 ]翌年、彼女はワシントンDCで開催された女性有権者連盟の50周年記念大会で講演するよう依頼された。 [ 43 ]その夏、彼女はアラスカを旅しながら、マッキンリー山国立公園で皿洗いをしたり、バルディーズの魚加工缶詰工場で鮭のぬめり取りをしたりした（彼女が不衛生な労働環境について苦情を言ったところ、工場は彼女を解雇し、一夜にして閉鎖した）。[ 44 ]
ロダムはその後イェール大学ロースクールに入学し、そこでイェール法と社会活動レビューの編集委員を務めた。[ 45 ] 2年目にはイェール児童研究センターで働き、[ 46 ]幼児の脳の発達に関する新しい研究について学び、画期的な著作『子どもの最善の利益を超えて』（1973年）の研究助手として働いた。[ 47 ] [ 48 ]また、イェール・ニューヘイブン病院で児童虐待の事件を担当し、[ 47 ]ニューヘイブン法律サービスでボランティアとして貧困層に無料の法律相談を提供した。[ 46 ] 1970年の夏、彼女はマリアン・ライト・エデルマンのワシントン研究プロジェクトで働くための助成金を授与され、ウォルター・モンデール上院議員の移民労働小委員会に配属された。そこで彼女は教育、健康、住居など、さまざまな移民労働者の問題について調査した。 [ 49 ]エデルマンは後に重要なメンターとなった。[ 50 ]ロダムは政治顧問のアン・ウェクスラーにスカウトされ、 1970年のコネチカット州上院議員候補ジョセフ・ダフィーの選挙運動に携わった。ロダムは後に、ウェクスラーが政治の世界での最初の仕事を与えてくれたと述べている。[ 51 ]
1971年の春、彼女は同じ法科大学院生のビル・クリントンと交際を始めた。夏の間、彼女はカリフォルニア州オークランドの法律事務所トレウハフト、ウォーカー、バーンスタインでインターンシップを行った。この事務所は憲法上の権利、市民的自由、急進的な活動への支持でよく知られていた（4人のパートナーのうち2人は現職または元共産党員だった）。[ 52 ]ロダムは親権やその他の訴訟を担当した。[ b ]クリントンは当初の夏の予定をキャンセルし、カリフォルニアで彼女と同居するようになった。[ 56 ] 2人は法科大学院に戻ってからもニューヘイブンで同棲を続けた。 [ 53 ]翌年の夏、ロダムとクリントンはテキサス州で、1972年の民主党大統領候補ジョージ・マクガバンの選挙運動を行ったが、マクガバンは落選した。[ 57 ]彼女はクリントンと一緒にいるために1年間余分に在籍し、1973年にイェール大学で法務博士号を取得した。 [ 36 ]彼は卒業後すぐに彼女に結婚を申し込んだが、彼女は自分の将来を彼と結びつけるべきかどうか迷い、断った。[ 58 ]
ロダムはイェール児童研究センターで児童と医学に関する大学院研究を1年間始めた。[ 59 ] 1973年後半、彼女の最初の学術論文「法の下の児童」がハーバード教育レビューに掲載された。[ 60 ]新しい児童の権利運動について論じたこの論文は、「児童市民」は「無力な個人」であると述べ[ 61 ] 、子どもは出生から法定年齢に達するまで等しく無能力とみなされるべきではなく、証拠がない限り、裁判所は個々のケースに基づいて能力があると推定すべきだと主張した。[ 62 ]この論文は、この分野で頻繁に引用されるようになった。[ 63 ]
ロダムは大学院在学中、マサチューセッツ州ケンブリッジにあるエデルマンが新たに設立した児童擁護基金のスタッフ弁護士を務め[ 64 ]、カーネギー児童評議会のコンサルタントも務めた[ 65 ] 。 1974年には、ワシントンDCの弾劾調査スタッフの一員として、ウォーターゲート事件の際に下院司法委員会に助言を行った。同委員会の活動は、1974年8月のリチャード・ニクソン大統領の辞任で最高潮に達した[ 66 ] 。
当時、ロダムは将来有望な政治家と見なされていた。民主党の政治組織者でコンサルタントのベッツィ・ライトは、ロダムのキャリアを指導するために前年テキサスからワシントンに移り住んだ。[ 67 ]ライトは、ロダムには将来上院議員か大統領になる可能性があると考えていた。[ 68 ]一方、恋人のビル・クリントンはロダムに何度も結婚を申し込んだが、彼女は断り続けた。[ 69 ]コロンビア特別区の司法試験に不合格となり[ 70 ]、アーカンソー州の試験に合格した後、ロダムは重要な決断を下した。後に彼女が書いたように、「頭ではなく心に従うことを選んだ」。[ 71 ]こうして彼女は、キャリアの見通しがより明るいワシントンに留まるのではなく、クリントンについてアーカンソーへ行った。当時、クリントンは法律を教え、故郷の州で連邦下院議員の議席を目指して立候補していた。 1974年8月、ロダムはアーカンソー州フェイエットビルに移り、アーカンソー大学ロースクール（フェイエットビル）でわずか2人しかいない女性教員の1人となった。[ 72 ] [ 73 ]
ロダムはアーカンソー大学ロースクールに新設された法律扶助クリニックの初代所長となった。フェイエットビル滞在中、ロダムは他の数人の女性と共に、市内で最初のレイプ被害者支援センターを設立した。[ 75 ]
1974年、ビル・クリントンはアーカンソー州下院議員選挙で現職の共和党員ジョン・ポール・ハマーシュミットに敗れた。[ 76 ]ロダムとビル・クリントンは1975年の夏にフェイエットビルに家を購入し、彼女は彼と結婚することに同意した。[ 77 ]結婚式は1975年10月11日、自宅のリビングルームでメソジスト式の式で行われた。[ 78 ]アーカンソー・ガゼット紙の結婚に関する記事によると、彼女はヒラリー・ロダムという名前を使い続けることにした。[ 78 ] [ 79 ]彼女の動機は3つあった。夫婦の仕事上の生活を分けておき、明らかな利益相反を避け、当時友人に語ったように「私はまだ私だということを示したかった」。[ 80 ]この決定は、より伝統的な考えを持つ2人の母親を動揺させた。[ 81 ]
1976年、ロダムは一時的にインディアナポリスに移り、ジミー・カーター大統領選挙運動のインディアナ州選挙運動オーガナイザーとして働いた。[ 82 ] [ 83 ] 1976年11月、ビル・クリントンがアーカンソー州司法長官に選出され、夫妻は州都リトルロックに移った。[ 76 ] 1977年2月、ロダムはアーカンソー州の政治経済界の牙城である由緒あるローズ法律事務所に入所した。 [ 84 ]彼女は特許侵害と知的財産法を専門とし[ 45 ]、同時に児童擁護の無償活動を行った。[ 85 ] 1977年、ロダムは児童擁護基金との州レベルの提携組織であるアーカンソー州児童家族擁護団体を共同設立した。[ 45 ] [ 86 ]
その後、1977年にジミー・カーター大統領（ロダムは1976年の選挙でインディアナ州の現場活動責任者を務めていた）[ 87 ]は、彼女をリーガル・サービス・コーポレーションの理事に任命した[ 88 ]。彼女は1978年から1981年末までその職を務めた[ 89 ]。 1978年半ばから1980年半ばまで[ c ] 、彼女は同理事会の初の女性議長を務めた[ 90 ] 。
夫が1978年11月にアーカンソー州知事に選出された後、ロダムは1979年1月に同州のファーストレディとなった。彼女はその称号を12年間（1979年～1981年、1983年～1992年）務めた。クリントンは同年、妻を農村保健諮問委員会の委員長に任命し[ 91 ] 、その役割において、彼女は医師の報酬に影響を与えることなく、アーカンソー州の最も貧しい地域の医療施設を拡張するための連邦資金を確保した[ 92 ] 。
1979年、ロダムはローズ法律事務所で初の女性正社員パートナーとなった。[ 93 ] 1978年からホワイトハウス入りするまで、彼女は夫よりも高い給料をもらっていた。[ 94 ] 1978年から1979年にかけて、収入を補うためにロダムは牛先物契約の取引を行った。[ 95 ]当初1,000ドルの投資で、10か月後に取引をやめた時には10万ドル近くの利益を得ていた。[ 96 ]この頃、夫妻はジムとスーザン・マクドゥーガルと共に、ホワイトウォーター開発公社の不動産事業への不運な投資を始めた。[ 95 ]これら2件は1990年代に論争の的となった。[ 97 ]
1980年2月27日、ロダムは夫妻にとって唯一の子供である娘を出産し、チェルシーと名付けた。1980年11月、ビル・クリントンは再選を目指したが敗北した。[ 98 ]
ビル・クリントンは、退任から2年後の1982年の選挙で勝利し、アーカンソー州知事に復帰した。夫の選挙運動中、ヒラリーはアーカンソー州の有権者の懸念を和らげるため、「ヒラリー・クリントン」または時には「ビル・クリントン夫人」という名前を使うようになった。また、ローズ・ローを休職し、夫の選挙運動に専念した。[ 99 ]アーカンソー州のファーストレディとしての2度目の任期中、彼女はヒラリー・ロダム・クリントンという名前を使うことにこだわった。[ d ]
クリントンは州の教育政策に関わるようになった。1983年にアーカンソー州教育基準委員会の委員長に任命され、州の公教育制度の改革に取り組んだ。[ 105 ] [ 106 ]クリントン知事時代の最も重要な取り組みの一つとして、アーカンソー州教育協会と長期間にわたる戦いを繰り広げ、最終的に教員の義務的な試験とカリキュラムおよび教室規模の州基準を確立することに成功した。[ 91 ] [ 105 ] 1985年には、就学前の子どものためのアーカンソー州の家庭学習プログラムを導入した。これは、親が子どもの就学準備と識字能力向上に取り組むのを支援するプログラムである。[ 107 ]
クリントンはアーカンソー州のファーストレディだった間もローズ法律事務所で弁護士業務を続けた。[ 108 ] [ 109 ]事務所は彼女を「敏腕弁護士」とみなしていた。彼女が事務所にもたらした名声と、彼女の企業役員とのつながりのおかげで、彼女は顧客をもたらしたからである。彼女はまた、州の判事の任命にも大きな影響力を持っていた。[ 109 ] 1986年の知事再選キャンペーンでビル・クリントンの共和党の対立候補は、ローズ法律事務所が州の仕事をしていたため、クリントン夫妻は利益相反していると非難した。クリントン夫妻は、州からの手数料は事務所によって分離され、彼女の利益は計算されないと反論した。[ 110 ]クリントンは、1988年と1991年にナショナル・ロー・ジャーナルによってアメリカで最も影響力のある弁護士100人の1人に2度選ばれた。 [ 111 ]ビル・クリントンが1990年に知事選に再出馬しないことを考えたとき、ヒラリー・クリントンは出馬を検討した。しかし、非公開の世論調査では不利な結果が出ており、結局彼は立候補し、最後の再選を果たした。[ 112 ]
1982年から1988年まで、クリントンはニューワールド財団の理事を務め、時には議長も務めた[ 113 ]。同財団は、さまざまな新左翼の利益団体に資金を提供していた[ 114 ]。クリントンは、児童擁護基金の理事長[ 2 ] [ 115 ] 、およびアーカンソー州立小児病院の法律サービスの理事（1988年～1992年）を務めた[ 116 ] 。非営利団体での役職に加えて、彼女はTCBY （1985年～1992年） [ 117 ] 、ウォルマート（1986年～1992年）[ 118 ]、およびラファージュ（1990年～1992年） [ 119 ]の企業取締役も務めた。TCBYとウォルマートはアーカンソー州に拠点を置く企業であり、ローズ法律事務所の顧客でもあった。[ 109 ] [ 120 ]クリントンは、会長のサム・ウォルトンに女性を取締役に任命するよう圧力がかかった結果、ウォルマートの取締役会初の女性メンバーとなった。 [ 120 ]就任後、彼女はウォルマートがより環境に優しい慣行を採用するよう働きかけ、成功を収めた。しかし、会社の経営陣に女性を増やすための彼女のキャンペーンは概ね失敗に終わり、同社の悪名高い反労働組合的な慣行については沈黙を守った。[ 118 ] [ 120 ] [ 121 ]ジャーナリストのダン・カウフマンによれば、このことが後に組織労働者からの信頼を失う要因となり、2016年の選挙での敗北の一因となった。この選挙では、組合員の半数弱がドナルド・トランプに投票した。[ 122 ] [ 123 ]
クリントンが全国的な注目を初めて継続的に集めたのは、夫が1992年の民主党大統領候補になった時だった。ニューハンプシャー州予備選の前に、タブロイド紙はビル・クリントンがジェニファー・フラワーズと不倫関係にあったという疑惑を報じた。[ 124 ]これに対し、クリントン夫妻は「60ミニッツ」に一緒に出演し、ビルは不倫を否定したが、「結婚生活に苦痛を与えた」ことは認めた。[ 125 ]この共同出演が彼の選挙運動を救ったとされている。[ 126 ]選挙運動中、ヒラリーはタミー・ワイネットの名曲「スタンド・バイ・ユア・マン」で歌われている結婚観について文化的に軽蔑的な発言をした。[ e ]
選挙運動の後半で、彼女は、家にいてクッキーを焼いたりお茶を飲んだりする女性のようにすることもできたが、代わりにキャリアを追求したかったとコメントした。[ f ]この発言は、特に専業主婦である人や専業主婦を擁護する人から広く批判された。後になって、彼女は軽率な発言だったと認めた。ビルは、自分を選出すれば、妻が担うことになる重要な役割を指して、国民は「一人分の値段で二人を得る」ことになると述べた。[ 132 ]ダニエル・ワッテンバーグが1992年8月にアメリカン・スペクテイター誌に寄稿した記事「リトルロックのマクベス夫人」を皮切りに、ヒラリー自身の過去のイデオロギー的、倫理的な経歴が保守派から攻撃を受けた。[ 133 ]主要な出版物に掲載された少なくとも20の記事でも、彼女とマクベス夫人との比較がなされた。[ 134 ]
1993年1月にビル・クリントンが大統領に就任すると、ヒラリー・ロダム・クリントンがファーストレディとなった。彼女の報道官は、彼女がその名前の形式を使用することを改めて表明した。[ d ]彼女は、ホワイトハウス入りするまでに大学院の学位と自身の専門的なキャリアを持っていた、この役割を担った最初の人物だった。[ 135 ]また、通常のファーストレディのオフィスがイーストウィングにあるのに加えて、ホワイトハウスのウェストウィングにオフィスを持った最初の人物でもあった。[ 59 ] [ 136 ]大統領の移行期間中、彼女は新政権への任命を審査する最も内輪のグループの一員だった。彼女が選んだ人物は、少なくとも11の最高レベルの役職と、数十の下位レベルの役職を埋めた。[ 137 ] [ 138 ]エレノア・ルーズベルトに次いで、クリントンはアメリカ史上最も公然と権限を与えられた大統領夫人と見なされた。[ 139 ] [ 140 ]
一部の批評家は、ファーストレディが公共政策問題で中心的な役割を果たすのは不適切だと述べた。支持者たちは、クリントンの政策における役割は他のホワイトハウス顧問の役割と何ら変わらず、有権者は彼女が夫の大統領職で積極的な役割を果たすことを十分に承知していたと指摘した。[ 141 ]
1993年1月、クリントン大統領は、アーカンソー州の教育改革を主導した際の成功を再現することを期待して、ヒラリーを国民医療改革に関するタスクフォースの議長に任命した。 [ 142 ]タスクフォースの提言は、クリントン医療計画として知られるようになった。これは、雇用主が従業員に個人健康維持機構を通じて医療保険を提供することを義務付ける包括的な提案だった。反対派はすぐにこの計画を「ヒラリーケア」と揶揄し、議会の一部の民主党議員からも反対を受けた。[ 143 ]
下院と上院のどちらでも本会議採決に必要な支持を集めることができなかったため（両院とも民主党が多数派だったにもかかわらず）、この提案は1994年9月に放棄された。[ 144 ]クリントンは後に回顧録で、自身の政治経験の不足が敗北の一因となったことを認めたが、他にも多くの要因を挙げた。ファーストレディの支持率は、就任1年目は概ね50％台後半だったが、 1994年4月には44％、 同年9月には35％にまで低下した。 [ 145 ]
共和党は1994年の中間選挙のキャンペーンでクリントンの医療保険制度改革案を否定的に取り上げた。[ 146 ]共和党は中間選挙で大きな成功を収め、多くのアナリストや世論調査員は、特に無党派層の間で、この医療保険制度改革案が民主党の敗北の大きな要因だったと指摘した。[ 147 ]その後、ホワイトハウスは政策形成におけるクリントンの役割を軽視しようとした。[ 148 ]
クリントンは、テッド・ケネディ上院議員やオーリン・ハッチ上院議員とともに、1997年に州児童健康保険プログラムの成立に尽力した。このプログラムは、親が健康保険を提供できない子供たちに州の支援を提供するものであった。彼女は、プログラムが施行された後、子供たちの登録を促進するキャンペーンに参加した。[ 149 ]
福祉改革の制定はビル・クリントン大統領の任期中の主要な目標の一つでした。この問題に関する最初の2つの法案が共和党が多数を占める議会から提出された際、福祉から離脱する人々への保護が欠けていたため、ヒラリーは夫に法案に拒否権を行使するよう促し、クリントンはそれに従いました。[ 150 ] [ 151 ] 1996年の大統領選挙運動中に3つ目の法案が提出され、保護の一部は回復されたものの、他の分野では給付の範囲が縮小されました。クリントンは同様に大統領に法案に拒否権を行使するよう説得するよう促されましたが、[ 150 ]彼女は最良の政治的妥協案として、1996年福祉改革法となったこの法案を支持することにしました。 [ 150 ] [ 151 ]
クリントンは、ジャネット・リノ司法長官 とともに、司法省に女性に対する暴力対策室を設立するのに尽力した。[ 59 ] 1997年には、ファーストレディとしての最大の功績とみなした養子縁組および安全な家族法を提唱し、その成立を主導した。 [ 59 ] [ 152 ] 1999年には、里親制度から自立する年齢に達したティーンエイジャーへの連邦資金を倍増させた里親制度自立法の成立に尽力した。[ 152 ]
クリントンはファーストレディとして79カ国を訪問し[ 153 ] 、パット・ニクソンが保持していたファーストレディの最多訪問記録を破った[ 154 ]。彼女は機密保持資格を持たず、国家安全保障会議にも出席しなかったが、米国外交が目的を達成する上で役割を果たした[ 155 ] 。
1995年9月、北京で開催された第4回世界女性会議での演説 で、クリントン氏は世界各地、そして中華人民共和国自身における女性虐待の慣行に強く反対した。彼女は「女性の権利を人権から切り離して議論することはもはや容認できない」と宣言した。[ 156 ] 180カ国以上からの代表者が彼女の宣言を聞いた。
この会議から響き渡るメッセージが一つあるとすれば、それは人権は女性の権利であり、女性の権利は人権である、ということである。[ 157 ]
これらの発言を行うにあたり、クリントンは発言を和らげるよう求める内部当局と中国からの圧力の両方に抵抗した。[ 153 ] [ 157 ]この演説は女性のエンパワーメントにおける重要な瞬間となり、数年後には世界中の女性がクリントンの重要なフレーズを暗唱するようになった。[ 158 ]
1990年代後半、クリントンはタリバンによるアフガニスタン女性への扱いを非難した最も著名な国際的人物の一人だった。[ 159 ] [ 160 ]彼女は、米国が後援する、女性の自国政治プロセスへの参加を促進するための国際的なイニシアチブであるバイタル・ボイスの創設に貢献した。 [ 161 ]
クリントンに関する著名な調査の1つは、1970年代にクリントン夫妻とその関係者が行った不動産投資に端を発するホワイトウォーター論争である。 [ 162 ] [ 97 ] [ 162 ]この調査の一環として、1996年1月26日、クリントンは米国大統領の配偶者として初めて連邦大陪審での証言を召喚された。[ 163 ]複数の独立検察官による調査の後、2000年に最終報告書が発行され、クリントン夫妻が犯罪行為に関与したという証拠は不十分であるとされた。[ 164 ]
クリントンが関与した調査対象となった別のスキャンダルは、ホワイトハウス旅行事務所の論争であり、しばしば「トラベルゲート」と呼ばれた。[ 165 ]また、ヒラリー・クリントンの牛先物取引論争も浮上した。これは、クリントンが1978年と1979年に行った牛先物取引に関するものだった。[ 166 ]報道機関の中には、クリントンが利益相反に関与し、贈収賄を隠蔽したと主張する者もいた。数人が彼女の取引記録を分析したが、正式な調査は行われず、彼女はこれに関して不正行為で起訴されることはなかった。[ 167 ]
「トラベルゲート」捜査の派生として、1996年6月にホワイトハウスが共和党の元ホワイトハウス職員数百人に関するFBIの経歴報告書に不適切にアクセスしていたことが発覚し、一部では「ファイルゲート」と呼ばれた。[ 168 ]クリントンがこれらのファイルを要求し、ホワイトハウス警備室長に不適格な人物を採用するよう勧めたとの非難があった。[ 169 ] 2000年の独立検察官の最終報告書では、クリントンがこの件で何らかの役割を果たした、あるいは不正行為を示したという実質的または信頼できる証拠は見つからなかった。[ 168 ]
2001年初頭、ホワイトハウスに送られた贈り物をめぐって論争が起こった。家具がホワイトハウスの所有物なのか、クリントン夫妻の私物なのかが問題となった。ビル・クリントンの任期最後の年に、それらの贈り物はクリントン夫妻の私邸に送られた。[ 170 ] [ 171 ]
1996年、クリントンは著書『It Takes a Village: And Other Lessons Children Teach Us』でアメリカの子供たちへのビジョンを提示した。1996年1月、彼女は10都市を巡るブックツアーを行い、数多くのテレビ出演でこの本を宣伝したが[ 172 ] 、ホワイトウォーター事件やトラベルゲート事件への関与について頻繁に質問を受けた[ 173 ] [ 174 ]。この本はその年、ニューヨーク・タイムズのベストセラーリスト に18週間ランクインし、そのうち3週間は1位だった[ 175 ] 。2000年までに、ハードカバー版が45万部、ペーパーバック版が20万部売れた[ 176 ] 。クリントンは1997年、この本のオーディオ録音でグラミー賞最優秀朗読アルバム賞を受賞した[ 177 ] 。
クリントンがファーストレディ時代に出版した他の本には、『Dear Socks, Dear Buddy: Kids' Letters to the First Pets』（1998年）や『An Invitation to the White House: At Home with History』（2000年）などがある。2001年には、児童書『Beatrice's Goat』にあとがきを寄稿した。[ 178 ]
クリントンは1995年から2000年まで、「Talking It Over」というタイトルの週刊新聞コラムも連載していた。[ 179 ] [ 180 ]このコラムは、彼女自身の経験や、彼女が世界中を旅する中で出会った女性、子供、家族の経験に焦点を当てたものだった。[ 2 ]
1998年、クリントン夫妻の私生活は、大統領が22歳のホワイトハウス実習生モニカ・ルインスキーと不倫関係にあったことが調査で明らかになったことで、多くの憶測の的となった。[ 181 ]ルインスキー事件をめぐる一連の出来事は、最終的に下院による大統領の弾劾につながり、その後上院で無罪となった。夫に対する疑惑が最初に公になったとき、ヒラリー・クリントンは、その疑惑は「大規模な右翼の陰謀」の一部だと述べた。[ 182 ] [ 183 ] クリントンは、ルインスキーの告発は、夫の不正行為ではなく、ビルの政敵による長期間にわたる組織的かつ協力的な一連の告発の最新のものであると特徴づけた。 [ g ]彼女は後に、不倫はなかったという彼の最初の主張に騙されたと述べた。[ 185 ]クリントン大統領とルインスキーの出会いの証拠が反論の余地のないものとなった後、彼女は結婚への決意を改めて表明する声明を発表した。しかし、内心では彼女は彼に激怒しており、結婚生活を続けるべきかどうか迷っていたと伝えられている。[ 186 ]ホワイトハウスの職員はこの時期、夫婦の間に著しい緊張感があることに気づいていた。[ 187 ]
クリントン氏のこの問題への対応に対する世間の反応は様々だった。女性たちは、公になった私的な事柄における彼女の強さと落ち着きを称賛した。夫の無神経な行動の被害者として彼女に同情する一方で、夫の不貞行為を助長したとして彼女を批判した。また、彼女が自身の政治的影響力を維持、あるいは高めるために、破綻した結婚生活に冷笑的に留まっていると非難した。これらの暴露を受けて、彼女の支持率は70％前後まで急上昇し 、過去最高を記録した。[ 188 ]
クリントンは、歴史的な物品や場所を保存および修復するために連邦政府の資金と民間の寄付をマッチングさせる全国的な取り組みであるセーブ・アメリカの宝の創設議長を務めた。 [ 189 ]これには、「星条旗」のインスピレーションとなった旗や、オハイオ州カントンにあるファーストレディ国立史跡も含まれる。[ 59 ]
クリントンはホワイトハウス・ミレニアム評議会の議長を務め[ 190 ]、未来研究について議論する一連の講演会であるミレニアム・イブニングス[ 191 ]を主催し、そのうちの1つはホワイトハウスから初めて同時生中継されたウェブキャストとなった[ 59 ] 。クリントンはまた、ジャクリーン・ケネディ庭園にホワイトハウス初の彫刻庭園を創設した[ 192 ]。
クリントンは、アーカンソー州のインテリアデザイナー、カキ・ホッカーズミスと8年間協力し、ホワイトハウスの大規模な私費による改装事業を監督した。改装事業に対する反応は賛否両論だった。[ 193 ]
クリントンはホワイトハウスで多くの大規模なイベントを主催した。例としては、訪問中の中国要人のための国賓晩餐会、21世紀の幕開けの新年祝賀会、2000年11月のホワイトハウス200周年を記念する国賓晩餐会などがある。[ 59 ]
ニューヨーク州の長年務めた米国上院議員ダニエル・パトリック・モイニハンが1998年11月に引退を発表すると、ニューヨーク州のチャールズ・ランゲル下院議員を含む数人の著名な民主党員が、クリントンに2000年の上院議員選挙で彼の空席に立候補するよう促した。[ 194 ]立候補を決意したクリントン夫妻は、 1999年9月にニューヨーク市の北にあるニューヨーク州チャパクアに家を購入した。 [ 195 ]彼女は、選挙で公職に立候補した最初の米国大統領夫人となった。[ 196 ]当初、クリントンは選挙で共和党の対立候補としてニューヨーク市長のルディ・ジュリアーニと対決すると予想していた。ジュリアーニは、前立腺がんの診断を受け、破綻した結婚生活に関する問題が公になった後、2000年5月に選挙戦から撤退した。クリントンはその後、ニューヨーク州第2選挙区選出の共和党下院議員リック・ラツィオと対決した。選挙戦を通して、クリントンは2000年の上院選以前にニューヨーク州に住んだことも、州の政治に参加したこともなかったため、反対派は彼女をよそ者だと非難した。 [ 197 ]
ビル・デブラシオはクリントンの選挙対策本部長だった。彼女は上院議員選挙運動を開始し、小グループでの「意見聴取ツアー」で州内62郡すべてを訪問した。[ 198 ]彼女は伝統的に共和党支持の強いニューヨーク州北部地域にかなりの時間を費やした。クリントンはこれらの地域の経済状況を改善すると誓い、 任期中に州に20万人の雇用をもたらすと約束した。彼女の計画には、雇用創出を奨励し、特にハイテク分野への企業投資を促進するための税額控除が含まれていた。彼女は大学の授業料と長期介護のための個人所得税の減税を求めた。[ 199 ]
この選挙戦は全国的な注目を集めた。9月の討論会で、ラツィオはクリントンに資金調達協定に署名させようとして、クリントンのパーソナルスペースを侵害したように見え、失態を犯した。 [ 200 ]彼らの選挙運動は、ジュリアーニの最初の取り組みと合わせて、記録的な9000 万ドルを費やした。[ 201 ]クリントンは2000年11月7日の選挙で、 ラツィオの43％に対し55％の得票率で勝利した 。[ 200 ]彼女は2001年1月3日に米国上院議員に就任したが、ジョージ・W・ブッシュが2000年の大統領選挙で勝利した後、大統領就任までまだ17日あったため、1月3日から20日まで、彼女はファーストレディと上院議員の称号を同時に保持していたことになる。これは 米国史上初のことだった。[ 202 ]
ビル・クリントンの大統領としての任期は、彼女が上院議員に就任してから 17 日後に終了したため、クリントンは上院議員に就任した時点で、上院議員とファーストレディを兼任した最初で今のところ唯一のファーストレディとなった。クリントンは任期開始当初は目立たないように公の場に姿を見せず、両党の上院議員との関係を築いた。[ 203 ]彼女は上院祈祷朝食会に定期的に参加することで、宗教的な傾向のある上院議員との同盟関係を築いた。[ 204 ] [ 205 ]彼女は上院の 5 つの委員会に所属した。予算委員会(2001～2002 年)、[ 206 ]軍事委員会(2003～2009 年)、[ 207 ]環境公共事業委員会(2001～2009 年)、保健・教育・労働・年金委員会(2001～2009 年) [ 206 ]および高齢者特別委員会。[ 208 ]彼女は欧州安全保障協力委員会のメンバーでもあった[ 209 ]（2001年～2009年）。[ 210 ]
9月11日のテロ攻撃後、クリントンはニューヨーク市の復興と州の治安改善のための資金確保に尽力した。ニューヨーク州の上級上院議員チャック・シューマーと協力し、ワールドトレードセンター跡地の再開発 のために210億ドルの資金確保に尽力した。 [ 211 ]その後、 9/11の救助隊員が直面した健康問題の調査で主導的な役割を果たした。[ 212 ]クリントンは2001年10月に米国愛国者法に賛成票を投じた。2005年に同法の更新時期が来た際、市民の自由に関する米国愛国者法再承認会議報告書について懸念を表明した。[ 213 ] 2006年3月、圧倒的多数の支持を得ていた2005年米国愛国者法改善再承認法に賛成票を投じた。[ 214 ]
クリントンは、2001年のアフガニスタンにおける米軍の軍事行動を強く支持し、それはテロと戦う機会であると同時に、タリバン政権下で苦しんでいたアフガニスタンの女性たちの生活を改善する機会であると述べた。[ 215 ]クリントンは、ジョージ・W・ブッシュ大統領にイラクに対する軍事力行使を承認した2002年10月のイラク戦争決議に賛成票を投じた。[ 216 ]
イラク戦争が始まってから、クリントンはイラクとアフガニスタンを訪問し、そこに駐留する米軍を視察した。2005年2月にイラクを訪問した際、クリントンは反乱軍が先に行われた民主的な選挙を妨害できなかったこと、そして国内の一部地域が順調に機能していることを指摘した。[ 217 ]戦争展開によって正規軍と予備役が疲弊していることに気づいた彼女は、負担を軽減するために米正規軍の規模を8万人増やす法案を共同提出した。 [ 218 ] 2005年後半、クリントンはイラクからの即時撤退は間違いだが、ブッシュの「任務が完了するまで」駐留するという約束も、イラク人に「自分たちの面倒を見なくてもよいという無期限の招待」を与えることになるため、誤った考えだと述べた。[ 219 ]彼女の姿勢は、早期撤退を支持する民主党員の間で不満を引き起こした。[ 220 ]クリントンは予備役兵の医療給付の維持と改善を支持し、特にニューヨークの基地を含むいくつかの軍事基地の閉鎖に反対するロビー活動を行った。[ 221 ] [ 222 ]彼女は軍事委員会での立場を利用して、多くの高位の軍将校と緊密な関係を築いた。[ 222 ] 2014年と2015年までに、クリントンはイラク戦争決議に関して完全に態度を転換し、「間違っていた」とし、賛成票は「間違いだった」と述べた。[ 223 ]
クリントンは、ブッシュ大統領の2つの主要な減税策、2001年の経済成長・税制救済調整法と2003年の雇用・成長税制救済調整法に反対票を投じた。[ 224 ] 2003年、サイモン＆シュスター社は彼女の回顧録『リビング・ヒストリー』を出版した。[ 225 ]この本はノンフィクション作品の初週売上記録を樹立し、[ 226 ]出版後最初の1か月で100万部以上を売り上げ、[ 227 ] 12の外国語に翻訳された。[ 228 ]クリントンによるこの本のオーディオ録音は、グラミー賞最優秀朗読アルバム部門にノミネートされた。[ 229 ]クリントンのホワイトハウス公式肖像画はシミー・ノックスによって描かれ、2004年6月にホワイトハウスで行われた式典で公開された。[ 230 ]
クリントンは、2005年のジョン・ロバーツの合衆国最高裁判所長官への承認と、2006年のサミュエル・アリートの合衆国最高裁判所判事への承認に反対票を投じ、後者については議事妨害を行った。 [ 231 ] [ 232 ]
2005年、クリントンは、物議を醸したビデオゲーム「グランド・セフト・オート：サンアンドレアス」に隠された性描写がどのように現れたのかを連邦取引委員会に調査するよう求めた。[ 233 ]ジョー・リーバーマン上院議員とエヴァン・バイ上院議員とともに、ビデオゲームに含まれる不適切なコンテンツから子供を守ることを目的とした「家族向け娯楽保護法」を提出した。2004年と2006年には、同性婚を禁止しようとする連邦結婚修正案に反対票を投じた。 [ 224 ] [ 234 ]
アメリカの保守主義に匹敵する「進歩的なインフラ」を確立しようと、クリントンは、2003年にクリントン政権の元首席補佐官ジョン・ポデスタが設立したアメリカ進歩センターの設立につながる議論で重要な役割を果たし、2003年に設立されたワシントン責任倫理市民団体と補佐官を共有し、 2004年に設立されたクリントンの元敵対者デイビッド・ブロックのメディア問題アメリカに助言を与えた。 [ 235 ] 2004年の上院選挙後、彼女は民主党の新上院院内総務ハリー・リードに、日々の政治的メッセージを処理するための上院作戦室の設置を働きかけ、成功した。 [ 236 ]
2004 年 11 月、クリントンは上院議員の 2 期目を目指すと発表した。彼女は反戦活動家のジョナサン・タシーニの反対を押し切って民主党の指名を容易に獲得した。[ 237 ] [ 238 ]共和党の指名の初期の有力候補であったウェストチェスター郡地方検事のジャニーン・ピロは、数か月にわたる選挙活動の不振の後、選挙戦から撤退した。[ 239 ]クリントンの最終的な一般選挙での対立候補は、ヨンカーズの元市長である共和党候補のジョン・スペンサーだった。クリントンは 2006 年 11 月 7 日の選挙で、スペンサーの 31 ％に対し 67 ％の得票率で勝利し、ニューヨーク州の 62 郡のうち 4 郡を除くすべての郡で勝利した。[ 240 ] [ 241 ]彼女の再選のための選挙運動は 3600 万ドルを費やし、これは 2006 年の選挙で上院議員に立候補した他のどの候補者よりも多い。一部の民主党員は、彼女が一方的な選挙に多額の資金を費やしたことを批判したが、一部の支持者は、彼女が2008年の大統領選出馬に備えて十分な資金を残しておかなかったことを懸念した。[ 242 ]その後の数ヶ月で、彼女は上院議員としての資金1000万ドルを大統領選キャンペーンに振り向けた。[ 243 ]
クリントンは、軍事的および国内政治的な理由から、 2007年のイラク戦争増派に反対した（翌年には、増派が成功したことを個人的に認めていた）。[ h ]同年3月、彼女はブッシュ大統領に期限までにイラクからの部隊撤退を開始することを義務付ける戦争支出法案に賛成票を投じた。この法案はほぼ党派に沿って可決されたが[ 245 ]、その後ブッシュ大統領によって拒否権が行使された。5月、撤退期限を撤廃し、イラク政府の進捗状況の基準に資金提供を連動させる妥協案の戦争資金法案が上院で80対14で可決され、ブッシュ大統領によって署名されることになった。クリントンはこれに反対票を投じた議員の一人だった。[ 246 ]彼女は、2007年9月にデビッド・ペトレイアス将軍が議会に提出したイラク情勢に関する報告書に対し、「あなたが私たちに提供する報告書は、本当に信じがたいことを一時的に保留する必要があると思います」と答えた。[ 247 ]
2007年3月、連邦検事解任論争を受けて、クリントンはアルベルト・ゴンザレス司法長官に辞任を求めた。[ 248 ] 2007年包括的移民改革法として知られる、注目を集め激しい議論を呼んだ移民改革法案に関して、クリントンは同法案を支持する票を複数投じたが、最終的に同法案は討論終結を得られなかった。[ 249 ]
2008年の金融危機がリーマン・ブラザーズの破綻でピークに達したとき、クリントンは米国の金融システムの救済案を支持し、不良資産救済プログラムを創設する7000億ドルの 法案に賛成票を投じ、それがアメリカ国民の利益を代表するものだと述べた。この法案は上院で74対25で可決された。[ 250 ] 2007年、クリントンとバージニア州選出のジム・ウェッブ上院議員は、イラクの兵士に支給された防弾チョッキが適切かどうか調査するよう求めた。[ 251 ]
クリントン氏は少なくとも2003年初頭から米国大統領選への出馬準備を進めていた。[ 252 ] 2007年1月20日、彼女は自身のウェブサイトで2008年の米国大統領選挙に向けた大統領選調査委員会の設立を発表し、「私は出馬するし、勝つために出馬する」と述べた。[ 253 ]これまで主要政党から大統領候補に指名された女性はおらず、ファーストレディが大統領選に出馬したこともなかった。1993年にビル・クリントンが大統領に就任した際、ブラインド・トラストが設立された。2007年4月、クリントン夫妻はヒラリーが大統領選に出馬するにあたり、倫理的な衝突や政治的な恥辱を避けるため、ブラインド・トラストを清算した。その後の開示声明で、夫妻の資産は5000万ドルを超えていることが明らかになった。[ 254 ]彼らは2000年以降1億ドル以上を稼いでおり、そのほとんどはビルの著書、講演活動、その他の活動によるものである。[ 255 ]
2007年前半を通して、クリントンは民主党大統領候補指名争いの世論調査でトップを走っていた。イリノイ州選出のバラク・オバマ上院議員とノースカロライナ州選出のジョン・エドワーズ元上院議員が彼女の最大のライバルだった。 [ 216 ]クリントンの選挙運動にとって最大の脅威は、オバマが当初から反対していたイラク戦争に対する彼女の過去の支持だった。[ 216 ]クリントンとオバマは共に初期の資金調達で記録を更新し、四半期ごとに資金の首位を入れ替えた。[ 256 ] 10月末、クリントンはオバマ、エドワーズ、その他の対立候補との討論会で苦戦した。 [ 257 ] [ 258 ]オバマの変革のメッセージは、クリントンの経験のメッセージよりも民主党支持者の共感を呼び始めた。[ 259 ]
2008年最初の投票では、1月 3日のアイオワ州民主党党員集会でオバマとエドワーズに次いで3位となった。[ 260 ]オバマはその後数日間で全国世論調査で支持率を伸ばし、すべての世論調査がニューハンプシャー州予備選での勝利を予測した。[ 261 ]クリントンは1月8日に同州で予想外の勝利を収め、オバマを僅差で破った。[ 262 ]女性が代議員選出を目的とした主要アメリカ政党の大統領予備選で勝利したのはこれが初めてだった。[ 263 ]クリントンのニューハンプシャー州での巻き返しについては様々な説明があったが、選挙前日に有権者の質問に答える際に目に涙を浮かべ、声が震えたことで、特に女性からより同情的に見られるようになったことが主な理由とされた。[ 264 ]
選挙戦の性質は、その後の数日で分裂した。ビル・クリントンや他の代理人によるいくつかの発言[ 265 ] 、およびヒラリー・クリントンによるマーティン・ルーサー・キング・ジュニアとリンドン・B・ジョンソンに関する発言[ i ]は、意図的か偶然かはともかく、オバマを人種問題に関心のある候補者として限定したり、彼の選挙運動の人種差別後の意義や成果を否定したりするものとして、多くの人々に受け止められた[ 266 ] 。ヒラリーとオバマの両方がこの問題を軽視しようと試みたにもかかわらず、結果として民主党の投票はより二極化し、クリントンはアフリカ系アメリカ人の間で多くの支持を失った[ 265 ] [ 267 ] 。彼女は1月26日のサウスカロライナ州予備選でオバマに2対1の差で敗れ[ 267 ]、エドワーズがすぐに撤退したことで、2月 5日のスーパーチューズデーの22州を巡る激しい2人による争いが始まった。サウスカロライナ州での選挙戦はクリントンに永続的なダメージを与え、民主党主流派の間での彼女の支持を弱め、テッド・ケネディによるオバマへの貴重な支持につながった。[ 268 ]
スーパーチューズデーでは、クリントンはカリフォルニア、ニューヨーク、ニュージャージー、マサチューセッツなどの大州で勝利したが、オバマはより多くの州で勝利した。[ 269 ]総得票数はほぼ均等に分け合ったが、[ 270 ]オバマは民主党の比例配分ルールをよりうまく利用したため、得票数に対する代議員の約束数が多くなった。 [ 271 ]
クリントン陣営はスーパーチューズデーまでに指名を獲得できると見込んでおり、長期戦への資金面およびロジスティクス面での準備が不十分だった。インターネット募金は遅れ、クリントンは自身の選挙運動に資金を貸し付け始めた。[ 259 ] [ 272 ]選挙スタッフ内では絶えず混乱があり、彼女はトップレベルの人事を何度か変更した。[ 272 ] [ 273 ]オバマは2月に行われた次の11の全国予備選で勝利し、多くの場合大差で勝ち、クリントンに対して約束代議員数で大きなリードを築いた。[ 271 ] [ 272 ] 3月4日、クリントンはオハイオ州などで勝利し、連敗を止めた。 [ 272 ]夫の大統領時代の大きな遺産であるNAFTAに対する彼女の批判は、貿易協定が不人気だったこの州で役立った。[ 274 ]選挙戦を通して、オバマは党員集会で圧倒的な強さを見せたが、クリントン陣営はそれをほとんど無視し、準備も怠った。[ 259 ] [ 271 ]オバマは、アフリカ系アメリカ人や若年層、大卒者、または裕福な有権者が多数を占める予備選挙で好成績を収めた。一方、クリントンは、ヒスパニック系や高齢、非大卒者、または労働者階級の白人有権者が多数を占める予備選挙で好成績を収めた。[ 275 ] [ 276 ]代議員数で劣勢だったクリントンにとって、指名獲得の最大の望みは、党が任命した無所属のスーパーデリゲートを説得することだった。[ 277 ]
2008年6月3日の最終予備選挙後、オバマは推定候補者となるのに十分な代議員を獲得した。[ 278 ] 6月7日に支持者の前で行った演説で、クリントンは選挙運動を終え、オバマを支持した。[ 279 ] 選挙運動終了までに、クリントンは1,640人の誓約代議員を獲得し、オバマは1,763人だった。 [ 280 ]勝利が確定した時点で、クリントンは286人のスーパーデリゲートを擁し、オバマは395人だった。[281]オバマが勝者として認められると、その数は256対438に広がった。[ 280 ] クリントンとオバマはそれぞれ、指名プロセス中に1,700万票以上を獲得し、両者とも以前の記録を更新した。[ j ] [ 282 ]クリントンは、すべての州の予備選挙または党員集会に立候補した最初の女性であり、女性として獲得した最多得票数と最多代議員数で、シャーリー・チザム下院議員が1972年に記録した記録を大きく上回った。 [ 263 ]クリントンは、2008年の民主党全国大会でオバマを支持する熱烈な演説を行い、2008年秋にはオバマのために頻繁に選挙運動を行い、11月4日の総選挙でオバマがマケインに勝利したことでその活動は終了した。[ 283 ]
2008年11月中旬、次期大統領のオバマ氏とクリントン氏は、クリントン氏がオバマ政権で国務長官を務める可能性について話し合った。 [ 284 ]当初、クリントン氏はかなり消極的だったが、11月20日にオバマ氏にその職を引き受けると伝えた。[ 285 ] [ 286 ] 12月1日、次期大統領のオバマ氏は、クリントン氏を国務長官に指名することを正式に発表した。[ 287 ] [ 288 ]クリントン氏は、上院議員を辞任したくはないが、新しい職は「困難で刺激的な冒険」だと述べた。[ 288 ]指名の一環として、また利益相反の懸念を解消するために、ビル・クリントン氏は、ウィリアム・J・クリントン財団とクリントン・グローバル・イニシアティブの継続的な活動と資金調達活動に関して、いくつかの条件と制限を受け入れることに同意した。[ 289 ]
クリントン氏の任命には、2008 年 12 月に可決され法律として署名されたサックスビー修正法が必要だった。 [ 290 ]上院外交委員会での承認公聴会は、オバマ大統領就任式の 1 週間前の 2009 年 1 月 13 日に始まり、2 日後に委員会は 16 対 1 でクリントン氏の承認を可決した。[ 291 ]この時までに、彼女の支持率は 65 パーセントに達し 、ルインスキー スキャンダル以来の最高値となった。[ 292 ] 2009 年 1 月 21 日、クリントン氏は上院本会議で 94 対 2 の投票で承認された。[ 293 ]クリントン氏は国務長官の就任宣誓を行い、その日のうちに上院議員を辞任した。[ 294 ]彼女は、アメリカ合衆国内閣の一員となった最初の元ファーストレディとなった。[ 295 ]
クリントンは国務長官在任中、オバマ大統領と権力闘争のない良好な協力関係を築いた。クリントンはオバマ政権内でチームプレーヤーと見なされていた。また、国民に対して政権の擁護者と見なされていた。彼女は自身や夫が大統領の存在感を薄めないように慎重であったと見なされていた。[ 296 ] [ 297 ]オバマとクリントンは共に、外交政策をイデオロギーにとらわれない実利的なものとして捉えていた。[ 285 ]クリントンはオバマと毎週会っていたが、前任者の中には大統領と親密な日常的な関係を築いていた者もいた。[ 297 ]それでもオバマはクリントンの行動を信頼していた。[ 285 ]クリントンはまた、戦略的な見解が似ているロバート・ゲイツ国防長官とも同盟関係を築いた。[ 298 ]
クリントンは国務長官として、国際舞台における米国の評判回復を主導しようと努めた。就任後、クリントンは数日間かけて数十人の世界の指導者に電話をかけ、米国の外交政策の方向転換を示唆した。就任後数日で、彼女は「修復すべきダメージがたくさんある」と述べた。[ 299 ]
クリントンは、国務省が世界経済問題においてより大きな役割を果たすべきだと主張し、特に国防総省が外交使節団を派遣していたイラクにおいて、米国の外交的プレゼンスを高める必要性を指摘した。[ 300 ]クリントンは、国務省の海外外交使節団の具体的な目標を設定する、彼女の省庁改革の中で最も野心的な「4年ごとの外交・開発レビュー」を発表した。これは、彼女が上院軍事委員会に所属していた頃から知っていた国防総省の同様のプロセスをモデルにしたものだった。[ 301 ]最初のレビューは2010年後半に発表され、米国が「文民権力」を通じて主導権を握るべきだと提唱した。[ 302 ]また、世界中の女性のエンパワーメントを優先すべきだとした。[ 157 ]クリントンが在任中推進した活動の一つは、より清潔で環境に優しい食品調理を促進し、女性に対する煙の危険性を減らすために、発展途上国で調理用コンロを普及させることだった。[ 285 ]
2009年のオバマ政権内部でのアフガニスタン戦争に関する議論で、クリントンは軍の「アフガニスタン増派」の勧告に賛同し、4万人の兵士を派遣し、撤退の期限を公表しないことを提言した。彼女はジョー・バイデン副大統領の反対を押し切ったが、最終的にはオバマの妥協案を支持し、3万人の追加部隊を派遣し、増派を最終的な撤退のタイムテーブルに結びつけた。[ 222 ] [ 303 ]
2009年3月、クリントンはロシアのセルゲイ・ラブロフ外相に、新大統領ドミトリー・メドベージェフの下でロシアとの関係を再構築しようとする米国の試みを象徴する「リセットボタン」を贈呈した。[ 304 ] [ 305 ]ロシアリセットとして知られるようになったこの政策は、メドベージェフ大統領在任中にいくつかの分野で協力関係の改善につながった。[ 304 ]しかし、クリントンは当時、米国はロシアがエネルギーを威嚇の手段として利用していることを懸念していると指摘した。[ 306 ]しかし、2012年にメドベージェフ大統領の任期が終了し、ウラジーミル・プーチンがロシア大統領に復帰すると、二国間関係は大幅に悪化した。[ 307 ]
2009年10月、スイス訪問中にクリントンは介入し、土壇場でのトラブルを克服し、長年敵対関係にあったトルコとアルメニア間の外交関係を樹立し国境を開放する歴史的なトルコ・アルメニア協定の最終署名を確保することに成功した。 [ 308 ] [ 309 ] 2010年からは、イランの核開発計画の縮小を強制するために、イランに対する外交的孤立と国際制裁体制の構築を支援し、最終的に2015年に多国間包括的共同行動計画が合意された。[ 285 ] [ 310 ] [ 311 ]
2010年1月に準備されたスピーチの中で、クリントンは鉄のカーテンと自由なインターネットと不自由なインターネットとの類似点を挙げた[ 312 ]。これは、アメリカ政府高官がインターネットをアメリカ外交政策の重要な要素として明確に定義した初めての事例となった[ 313 ] 。
2010年7月、彼女は韓国を訪れ、そこでシェリル・ミルズと共に、大手アパレル下請け企業のSAE-Aに対し、最低賃金引き上げ計画に対する同社の強い懸念にもかかわらず、ハイチへの投資を説得することに成功した。 [ 314 ]これは、2009年に熱帯暴風雨シーズンでハイチが10億ドルの被害を受けた後、彼女の夫が国連ハイチ特使に任命された後に開始した「より良い復興」プログラムと関連していた 。[ 315 ]
2011年のエジプトの抗議活動は、オバマ政権にとってこれまでで最も困難な外交政策上の危機となった。[ 316 ]クリントンの公的な対応は、ホスニ・ムバラク政権は「安定している」という初期の評価から、「民主的な参加型政府への秩序ある移行」が必要であるという立場へと急速に変化し、抗議者に対する暴力を非難するに至った。[ 317 ] [ 318 ]オバマは、事態の展開に対する舞台裏での対応において、クリントンの助言、組織力、個人的な人脈に頼るようになった。[ 316 ]アラブの春の抗議活動が地域全体に広がるにつれ、クリントンは、一部の政権を支持する一方で他の政権に反対する抗議者を支持するなど、時に矛盾していると彼女自身が認識していた米国の対応の最前線に立った。[ 319 ]
リビア内戦が勃発すると、クリントン国務長官が軍事介入を支持する方向に転換したことで、国連大使のスーザン・ライスや国家安全保障会議のサマンサ・パワーと足並みを揃えることになった。これは、2011年のリビアへの軍事介入に対する支持とアラブ諸国および国連の承認を得る上で、ゲイツ国防長官、トーマス・E・ドニロン安全保障顧問、ジョン・ブレナン対テロ顧問といった政権内部の反対を乗り越える上で重要な転換点となった。[ 319 ] [ 320 ] [ 321 ]クリントン国務長官は、政権が戦争権限決議に違反しているとして両党の一部議員から反対されたにもかかわらず、リビアへの軍事介入には議会の承認は必要ないと議会で証言した。国務省の法律顧問は、無許可戦争の60日間の制限が決議で可決された際に同じ点を主張した（この見解はオバマ政権内の法的な議論で優勢となった）。[ 322 ]クリントンは後に米国の同盟国と彼女が「招集力」と呼んだものを使って、最終的にカダフィ政権を打倒したリビア反乱軍の団結を促進した。[ 320 ]リビア内戦の余波で、同国は破綻国家となった。[ 323 ]介入の妥当性と、その後に起こったことの解釈は、かなりの議論の的となった。[ 324 ] [ 325 ] [ 326 ]
2011年4月、大統領の側近グループによる、米特殊部隊にパキスタンへのオサマ・ビンラディン襲撃作戦を命じるべきかどうかについての協議中、クリントンは賛成派の一人であり、ビンラディンを捕らえることの重要性は、米国とパキスタンの関係に対するリスクを上回ると主張した。[ 327 ] [ 328 ] 5月2日に作戦が完了し、ビンラディンが死亡した後、クリントンは、死亡したアルカイダ指導者の写真を公開しないという政権の決定において重要な役割を果たした。[ 329 ] 2011年のイラクに関する内部協議中、クリントンは、最大1万～2万人の米軍部隊をイラクに残しておくべきだと主張した。（米イラク地位協定の改定交渉が失敗に終わった後、最終的に全部隊が撤退した。）[ 222 ] [ 330 ]
2011年12月に国連人権理事会で行った演説で、クリントン氏は「同性愛者の権利は人権である」と述べ、米国は海外で同性愛者の権利と法的保護を擁護すると表明した。[ 331 ]同時期に、彼女はオバマ大統領に直接訴えることで政権内部の反対を押し切り、 1955年以来となる米国務長官によるビルマ訪問を実現させた。彼女はビルマの指導者や野党指導者のアウンサンスーチー氏と会談し、 2011年のビルマ民主改革を支援しようとした。[ 332 ] [ 333 ]彼女はまた、21世紀は「アメリカの太平洋の世紀」になると述べた。[ 334 ]これはオバマ政権の「アジア重視」政策の一環である。[ 335 ]
シリア内戦中、クリントンとオバマ政権は当初、シリアのバシャール・アル・アサド大統領に改革で民衆の抗議活動に対応するよう説得しようとした。2011年8月に政府による暴力が激化したとされる中、彼らはアサド大統領に辞任を求めた。[ 336 ]政権は、アサド政権に反対するいわゆる反体制派やシリアで活動する人道支援団体に非殺傷兵器を提供する複数の国と協力した。[ 337 ] 2012年半ば、クリントンはCIA長官のデビッド・ペトレイアスと共に、厳選されたシリア反体制派グループに武器を与え訓練することで、反体制派をさらに強化する計画を立てた。この提案は、反体制派の中に潜む過激派が武器を他の標的に向けることを恐れ、紛争に巻き込まれることをためらうホワイトハウス当局者によって却下された。[ 332 ] [ 338 ]
2012年12月、クリントン氏は右横静脈洞の血栓の治療のため数日間入院した。[ 339 ]医師らは、約3週間前にヨーロッパ旅行中に罹患したウイルス性腸疾患による重度の脱水症状で失神して転倒し、脳震盪を起こした際の経過観察中に血栓を発見した。[ 339 ] [ 340 ]血栓は直ちに神経損傷を引き起こさず、抗凝固薬で治療され、医師らは彼女が完全に回復したと述べた。[ 340 ] [ 341 ] [ k ]
クリントン氏は在任中（そして最後の演説でも言及したように）、「スマートパワー」を米国のリーダーシップと価値観を主張するための戦略と捉えていた。多様な脅威、弱体化した中央政府、そしてますます重要性を増す非政府組織が存在する世界において、スマートパワーは軍事的なハードパワーと外交、そして世界経済、開発援助、技術、創造性、人権擁護における米国のソフトパワー能力を組み合わせたものであった。 [ 320 ] [ 346 ]そのため、彼女はスマートパワーのアプローチを体系的に実行した最初の国務長官となった。[ 347 ]軍事力の行使に関する議論では、彼女は概して政権内で最もタカ派的な声の持ち主の一人であった。 [ 222 ] [ 298 ] [ 330 ] 2011年8月、彼女はリビアにおける進行中の多国籍軍事介入とシリア内戦に対する米国の初期対応を、スマートパワーの実践例として称賛した。[ 348 ]
クリントンは、国務省のメッセージを発信し、外国の市民が自国政府に対して力を発揮できるよう支援するために、FacebookやTwitterなどのソーシャルメディアの利用を大幅に拡大した。 [ 320 ]また、中東の混乱の中で、クリントンは特に、在任中の中心テーマの一つである世界中の女性と少女のエンパワーメントと福祉を推進する機会を見出した。[ 157 ]さらに、「ヒラリー・ドクトリン」として知られるようになった定式化において、彼女は、国家内の女性に対する暴力とジェンダー不平等のレベルと、その国家の不安定性および国際安全保障への脅威との間に関連性があるため、女性の権利は米国の安全保障上の利益にとって重要であると考えた。[ 296 ] [ 349 ]その結果、彼女の行動と知名度によって、世界中の女性がより多くの機会を見つけ、場合によってはより安全だと感じるという傾向が見られた。[ 350 ]
クリントンは 在任中に112か国を訪問し、最も多くの国を訪問した国務長官となった[ 351 ] [ l ]（タイム誌は「クリントンの忍耐力は伝説的だ」と書いた）。[ 320 ]トーゴや東ティモールなどの国を訪問した最初の国務長官である彼女は、仮想時代において対面訪問がこれまで以上に重要だと信じていた。[ 354 ] 2011年3月には早くも、 2012年にオバマが再選された場合、国務長官として2期目を務めることに興味がないことを示唆していた。[ 321 ] 2012年12月、その再選後、オバマはジョン・ケリー上院議員をクリントンの後任に指名した。[ 340 ]彼女が国務長官を務めた最後の日は2013年2月1日だった。[ 355 ]退任に際し、アナリストたちは、クリントンの在任期間は他の国務長官が成し遂げたような特筆すべき外交上の成果をもたらさなかったと指摘し、[ 356 ] [ 357 ]彼女がより目に見えにくいが、より永続的な効果をもたらすと考えた目標に焦点を当てていたことを強調した。[ 358 ]また、彼女は国務長官在任中に外国政府からクリントン財団に数百万ドルの寄付を受け取ったことでも批判されている。 [ 359 ]
2012年9月11日、リビアのベンガジにある米国外交使節団が攻撃され、米国大使J・クリストファー・スティーブンスと他の3人のアメリカ人が死亡した。この攻撃、米国領事館のセキュリティに関する疑問、そして事件後に政権当局者から出された様々な説明は、米国で政治的に物議を醸した[ 360 ]。 10月15日、クリントンはセキュリティ上の不備の問題について責任を認め、説明の相違はこうした事件後の戦争の混乱によるものだと述べた[ 360 ] [ 361 ] 。
12月19日、トーマス・R・ピッカリングとマイケル・マレンが率いる委員会が、この件に関する報告書を発表した。報告書は、ワシントンの国務省職員が警備員の増員や安全対策の強化の要請を無視し、悪化する治安情勢に合わせて警備手順を適応させなかったことを厳しく批判した。[ 362 ]批判は国務省の外交保安局と近東局に集中し、その結果、次官補レベル以下の国務省職員4人が解任された。[ 363 ]クリントン氏は、報告書の結論を受け入れ、勧告事項を実施するための変更が進められていると述べた。[ 362 ]
クリントン氏は2013年1月23日、ベンガジ襲撃事件に関して議会の外交委員会2つで証言を行った。彼女は事件への対応を擁護し、正式な責任は認めつつも、領事館の警備に関する事前の具体的な話し合いには直接関与していなかったと述べた。[ 364 ]議会の共和党議員はいくつかの点で彼女に異議を唱え、彼女はそれに答えた。特に、政権が襲撃後に不正確な「説明」を発表したかどうかについて執拗に質問された後、クリントン氏はよく引用される反論で答えた。「失礼ながら、事実として4人のアメリカ人が亡くなりました。抗議活動が原因だったのか、それともある夜散歩に出かけた男たちがアメリカ人を殺そうと決めたからなのか。今となっては、どちらでも構わないでしょう。何が起こったのかを解明し、二度とこのようなことが起こらないようにあらゆる手を尽くすのが私たちの仕事です、上院議員。」[ 364 ] [ 365 ] 2014年11月、下院情報委員会は、政権の攻撃への対応に不正はなかったと結論付ける報告書を発表した。[ 366 ]
共和党主導のベンガジ特別委員会は2014年5月に設置され、2012年の攻撃に関連する2年間の調査を実施した。[ 367 ]委員会は党派的であると批判され、[ 367 ] [ 368 ]元スタッフの1人からも批判された。[ 369 ]一部の共和党員は、委員会がクリントンの支持率を下げることを目的としていたことを認めた。[ 370 ] [ 371 ] 2015年10月22日、クリントンは委員会で終日夜通しの証言を行った。[ 372 ] [ 373 ]メディアが冷静で動揺していない態度と、委員会からの長くて回りくどく繰り返される質問のせいで、クリントンは公聴会からほとんど無傷で出てきたと広く見なされた。[ 374 ]委員会は2016年6月に競合する最終報告書を発表した。共和党の報告書はクリントンの有罪の証拠を何も示さなかった。[ 368 ] [ 367 ]
クリントン氏は国務長官在任中、公務は政府のメールアカウントではなく、私用メールサーバーのみを使用して行っていた。[ 375 ]一部の専門家、政府関係者、連邦議会議員、政敵は、クリントン氏が私用メッセージングシステムソフトウェアと私用サーバーを使用したことは、国務省のプロトコルと手順、および記録保持要件を規定する連邦法と規則に違反していると主張した。この論争は、クリントン氏の2016年大統領選挙キャンペーンとベンガジに関する下院特別委員会の公聴会を背景に起こった。[ 376 ] [ 377 ]
2015年7月15日に発表された共同声明で、国務省監察官と情報機関監察官は、電子メールの調査により、送信時に機密扱いであった情報が調査時にも機密扱いのままであり、「機密指定されていない個人用システムを介して送信されるべきではなかった」ことが判明したと述べた。また、この機密情報は安全な政府コンピュータシステム以外に保管されるべきではなかったと明言した。クリントン氏は数ヶ月にわたり、自宅に設置したプライベートサーバーには機密情報を保管していないと述べていた。[ 378 ]クリントン氏がセキュリティクリアランスを取得する際に署名した秘密保持契約で改めて確認された政府の方針では、機密情報は、たとえそのようにマークされていなくても、機密情報とみなされる可能性がある。[ 379 ]問題となっている電子メールの一部が、いわゆる「最初から機密扱い」のカテゴリーに該当するという疑惑が持ち上がった後、クリントン氏のサーバーで機密情報がどのように扱われたかについてFBIの捜査が開始された。[ 380 ]ニューヨーク・タイムズは2016年2月に、クリントンのサーバーに保存されていた約2,100通のメールが国務省によって遡及的に機密扱いとされたと報じた。さらに、情報機関の監察官は議会に書簡を送り、メールの一部は「送信時に国務省の機密情報を含んでいた」と述べた。[ 381 ] 2016年5月、国務省の監察官は、クリントンが国務長官時代に私用メールサーバーを使用したことを批判し、許可を求めておらず、求めても得られなかっただろうと述べた。[ 382 ]
クリントン氏は、自身の個人サーバーから送信または受信されたメールは、送信当時機密扱いだったものはないと主張した。 2016年2月4日のバーニー・サンダース氏との民主党討論会で、クリントン氏は「私は機密資料を送受信したことは一度もない。彼らはそれを遡及的に機密扱いにしている」と述べた。2016年7月2日、クリントン氏は「ここ数ヶ月繰り返してきたことをもう一度繰り返しますが、私は機密扱いとマークされた資料を受け取ったことも送信したこともありません」と述べた。[ 383 ] [ 384 ]
2016年7月5日、FBIは捜査を終結させた。FBI長官ジェームズ・コミーは声明の中で次のように述べた。
52のメールチェーンに含まれる110通のメールは、送信または受信時に機密情報が含まれていると、所有機関によって判断されました。これらのチェーンのうち8つは、送信時に最高機密情報を含んでいました。36のチェーンは、送信時に機密情報を含んでいました。残りの8つは、最も低いレベルの機密情報である機密情報を含んでいました。これらとは別に、約2,000通のメールが「機密に格上げ」されました。これらのメールに含まれる情報は、メールが送信された時点では機密ではありませんでした。[ 385 ] [ 386 ]
3万通のうち、3通のメールが機密扱いとマークされていたが、機密ヘッダーはなく、括弧付きの小さな「c」マークのみでマークされており、コミー氏はこれを「部分的なマーク」と表現した。コミー氏はまた、クリントン氏が3つの機密マークの意味を理解するほど「技術的に洗練されていなかった」可能性もあると述べた。[ 386 ]調査の結果、クリントン氏は米国国外滞在中に個人のメールを多用し、高度な技術を持つ敵対国の領土内で業務関連のメールを送受信していたことが判明した。コミー氏は「敵対的な行為者がクリントン国務長官の個人メールアカウントにアクセスした可能性はある」と認めた。さらに、「クリントン国務長官やその同僚が機密情報の取り扱いに関する法律に違反する意図があったという明確な証拠は見つからなかったが、非常に機密性の高い情報を取り扱う際に極めて不注意であったという証拠はある」と付け加えた。それにもかかわらず、コミー氏は「機密情報の取り扱いに関する法令違反の可能性」が存在するにもかかわらず、「常識的な検察官であれば」この件で刑事訴追を行うことはないだろうと主張した。FBIは司法省に訴追を見送るよう勧告した。[ 385 ] 2016年7月6日、ロレッタ・リンチ米国司法長官は、クリントン氏の私用メールサーバー使用に関する捜査は刑事訴追なしで終了すると確認した。[ 387 ]
選挙の2週間前の2016年10月28日、コミーはFBIが新たに発見されたクリントンの電子メールの調査を開始したことを議会に通知した。11月6日、コミーはFBIが7月に到達した結論を変更していないことを議会に通知した。[ 388 ]この通知は後にクリントンによって2016年の大統領選挙での敗北の一因として挙げられた。[ 389 ]この電子メール論争は、2016年の大統領選挙期間中、他のどの話題よりも多くのメディア報道を受けた。[ 390 ] [ 391 ] [ 392 ]
国務省は2019年9月に内部調査を完了した。調査では、クリントン氏が個人用メールサーバーを使用したことで情報漏洩のリスクが高まったことが判明したが、「組織的かつ意図的な機密情報の不適切な取り扱い」の証拠はないと結論付けた。[ 393 ]
クリントン氏は国務省を離れると、30年ぶりに民間生活に戻った。[ 394 ] 2013年、彼女と娘は夫とともにビル、ヒラリー＆チェルシー・クリントン財団の指名メンバーとなった。 [ 395 ]そこで彼女は幼児期の発達支援に注力し、「Too Small to Fail」と呼ばれるイニシアチブや、オーストラリアの元首相ジュリア・ギラード氏が主導する、世界中の女子の中等学校への入学を促進する6億ドルのイニシアチブなどを行った。[ 395 ] [ 396 ]
2014年、クリントンは2冊目の回顧録『ハード・チョイス』を出版し、国務長官時代のことを振り返った。2015年7月現在 この本は約28万部売れた。[ 397 ]クリントンはまた、ビル＆メリンダ・ゲイツ財団との提携による「ノー・シーリングス：完全参加プロジェクト」を主導し、 1995年の北京会議以降の世界中の女性と少女の進歩に関するデータを収集・研究した。[ 398 ]財団は、彼女が国務長官だった間は停止していた外国政府からの新たな寄付の受け入れを開始した。[ m ]しかし、クリントン財団は外国政府からの寄付の受け入れを停止したにもかかわらず、時には自国政府と関係のある外国人市民からの多額の寄付は引き続き受け入れていた。[ 401 ]
彼女は回顧録の続編の執筆に取りかかり、有料講演活動にも参加した。[ 402 ]そこで彼女は講演1回につき20万ドルから22万5000ドルを受け取り、ウォール街の企業やビジネスコンベンションなどで講演することが多かった。[ 402 ] [ 403 ]また、財団のために無償で講演を行ったこともあった。[ 402 ] 2015年3月までの15か月間で、クリントンは 講演で1100万ドル以上を稼いだ。[ 404 ] 2007年から2014年までの期間全体で、クリントン夫妻は1億4100万ドル近くを稼ぎ 、 連邦税と州税として約5600万ドルを支払い、 慈善団体に約1500万ドルを寄付した。[ 405 ] 2015年現在 彼女の資産は単独で3000万ドル以上、 夫と合わせると4500万ドルから5300万ドルと推定されていた。 [ 406 ]
クリントン氏は、大統領選への出馬を表明した2015年4月にクリントン財団の理事を辞任した。同財団は、今後は西側6カ国からの政府寄付のみを受け入れると発表した。[ m ]
2015年4月12日、クリントンは2016年の大統領選挙への立候補を正式に発表した。[ 407 ]彼女には、大規模な寄付者ネットワーク、経験豊富なスタッフ、 Ready for HillaryとPriorities USA Actionの政治活動委員会、その他のインフラを含む、待機中の選挙運動がすでに整っていた。 [ 408 ]選挙運動に先立ち、クリントンは2012年5月のNDTVのインタビューで、大統領選には再出馬しないと述べていたが、後に2014年の自伝『Hard Choices』で、まだ決めていないと書いた。[ 409 ] [ 410 ]選挙運動の本部はニューヨーク市のブルックリン区に設置された。[ 411 ]彼女の選挙運動は、中間層の所得向上、就学前教育の普及、大学教育の費用負担軽減、医療費負担適正化法の改善に焦点を当てていた。[ 412 ] [ 413 ]当初は民主党の指名獲得の最有力候補と目されていたクリントンは、 [ 407 ]バーモント州選出の民主社会主義者であるバーニー・サンダース上院議員から予想外の強い挑戦を受けた。アメリカ政治における企業や富裕層の影響力に反対するサンダース氏の長年の姿勢は、アメリカにおける所得格差の影響に悩む不満を抱えた国民の共感を呼び、クリントンのウォール街とのつながりとは対照的だった。[ 403 ] [ 413 ]
予備選挙シーズンの最初の戦いで、クリントンは2月1日に開催されたアイオワ州民主党党員集会で、人気が高まっていたサンダース氏に辛勝した[ 414 ] [ 415 ] 。同党員集会で勝利した初の女性となった[ 414 ] 。2月9日にニューハンプシャー州で行われた最初の予備選挙では、サンダース氏に大差で敗れた[ 416 ] 。次の戦いである2月20日のネバダ州党員集会では、サンダース氏の脅威が増していたが[ 417 ]、クリントンはカジノ従業員への最終日の選挙運動の助けもあり、5パーセントポイント差で勝利した[ 418 ] 。クリントンはその後、2月27日のサウスカロライナ州予備選挙で大勝した。この2つの勝利により、彼女の選挙運動は安定し、2008年の選挙運動を損なった運営上の混乱を回避できたことが示された[ 417 ] 。
3月1日のスーパーチューズデーで、クリントンは11の選挙のうち7つで勝利し、サウスカロライナ州のようにアフリカ系アメリカ人の有権者に支えられた南部での圧倒的な勝利が続いた。彼女はサンダースに対して約束代議員数で大きなリードを築いた。[ 419 ]彼女は予備選挙期間中のその後の選挙でもこの代議員数のリードを維持し、一貫したパターンを示した。サンダースは、若年層、白人、地方の有権者、リベラルな有権者、党員集会を実施した州、または無所属の有権者にも資格が開かれている州でより良い結果を出した。クリントンは、高齢者、黒人、ヒスパニック系の有権者、予備選挙を実施した州、または登録済みの民主党員に資格が制限されている州でより良い結果を出した。[ 420 ] [ 421 ] [ 422 ]
2016年6月5日までに、彼女はメディアが彼女を推定候補者とみなすのに十分な数の誓約代議員と支持するスーパーデリゲートを獲得した。[ 423 ] 6月7日、予備選挙の最終ラウンドでほとんどの州で勝利した後、クリントンはブルックリンで勝利集会を開き、アメリカの主要政党の推定候補者の地位を主張した最初の女性となった。[ 424 ]選挙戦終了までに、クリントンは2,219人の誓約代議員を獲得し、サンダースの1,832人よりも多かった。スーパーデリゲートは推定594人で、サンダースの47人よりも多かった。 [ 425 ]指名プロセス中に彼女は約1,700 万票を獲得したが、サンダースは1,300万票だった 。[ 426 ]
クリントンは2016年7月26日にフィラデルフィアで開催された民主党全国大会で正式に指名され、米国の主要政党から大統領候補に指名された初の女性となった。[ 427 ]副大統領候補には、翌日、同大会でティム・ケイン上院議員が指名された。 [ 428 ]大統領選の対立候補には、共和党のドナルド・トランプ、リバタリアン党のゲイリー・ジョンソン、緑の党のジル・スタインなどがいた。大会の頃、ウィキリークスは、民主党全国委員会とクリントン陣営が予備選をクリントン有利に操作したことを示唆するメールを公開した。 [ 429 ]
クリントンは2016年の大半を通して、全国世論調査でトランプに対して大きなリードを保っていた。7月初旬、FBIがクリントンのメールに関する捜査を終えた後、トランプとクリントンは主要な世論調査で同率となった。[ 430 ] [ 431 ] FBI長官ジェームズ・コミーは、クリントンが機密政府資料の取り扱いにおいて「極めて不注意」であったと結論付けた。[ 432 ] 7月下旬、トランプは共和党全国大会で3～4パーセントポイントの党大会バウンスを得て、主要な世論調査で初めてクリントンに対してリードを奪った。これは2004年以降の党大会における平均的なバウンスと一致していたが、歴史的な基準からすると低い方であった。[ 433 ] [ 434 ] [ 435 ]クリントンは民主党全国大会で7パーセントポイントの党大会バウンスを得て、8月初旬に全国世論調査で再び大きなリードを取り戻した。[ 436 ] [ 437 ] 2016年秋、クリントンとティム・ケインは『Stronger Together』を出版し、アメリカ合衆国に対する彼らのビジョンを概説した。[ 438 ]
クリントンは2016年11月8日の大統領選挙でドナルド・トランプに敗れた。[ 439 ] 11月9日の早朝までに、トランプは勝利に必要な270票に対し、279票の選挙人票を獲得したと予測され、メディアはトランプの勝利を宣言した。[ 440 ]その後、クリントンはトランプに電話をかけ、敗北を認め、勝利を祝福し、トランプは勝利演説を行った。[ 441 ]翌朝、クリントンは公の場で敗北演説を行い、敗北の痛みを認めつつも、支持者に対しトランプを次期大統領として受け入れるよう呼びかけ、「私たちは彼に偏見のない心と指導する機会を与える義務がある」と述べた。[ 442 ]クリントンは選挙人票でトランプの306票に対し232票しか獲得できず選挙に敗れたが、一般投票では280 万票以上、つまり有権者の2.1%の差で勝利した。[ 443 ] [ 444 ]彼女は、米国史上、一般投票で勝利したが選挙に敗れた5人目の大統領候補である。[ n ] [ 445 ] [ 446 ]彼女は、就任しなかった候補者の中で最多の票を獲得し、史上3番目に多くの票を獲得したが、[ 447 ] [ 448 ]敗北した候補者の中では最高得票率ではなかった。（アンドリュー・ジャクソンは一般投票で10.4%の差で勝利したが、ジョン・クインシー・アダムズに敗れた。）[ 449 ]
2016年12月19日、選挙人が正式に投票した際、クリントンは当初の232票のうち5票を不誠実な選挙人によって失った。ワシントン州の3票はコリン・パウエルに、フェイス・スポッテッド・イーグルに、ハワイ州の1票はバーニー・サンダースに投じられた。[ 450 ]
クリントン氏は、2016年の大統領選挙での敗北後、数ヶ月間は目立たないように過ごしていた。[ 451 ]彼女はチャパクアで頻繁に自然散策を行い、ソーシャルメディア上でクリントン氏の目撃情報が多数出回った。 [ 452 ] 2017年1月20日、彼女はドナルド・トランプ氏の大統領就任式に出席した。[ 453 ]出席の理由について、クリントン氏は「私は今日、私たちの民主主義とその不朽の価値を称えるためにここに来ました。私は私たちの国とその未来を信じることを決してやめません」と述べた。[ 454 ]クリントン氏はまた、選挙での敗北を振り返る個人的なエッセイ集の執筆に取りかかった。[ 455 ]その本『何が起こったのか』は、絵本版『村で子育て』とともに2017年9月12日に発売された。[ 456 ] [ 457 ]
クリントン氏は2017年3月17日、ペンシルベニア州スクラントンで聖パトリックの日の演説を行った。その中で、大統領選での敗北後、チャパクア周辺の森を散歩している姿が目撃されたという報道に触れ、 [ 458 ] [ 459 ]クリントン氏は「森」から出てきて再び政治活動を行う準備ができていることを示唆した。[ 458 ]しかし、翌月、彼女は再び公職に立候補しないことを明言した。[ 460 ]彼女は2019年3月にこの発言を繰り返し、 2020年の大統領選には出馬しないと述べた。[ 461 ]
2017年5月、クリントン氏は、新たな政治活動委員会「オンワード・トゥギャザー」の設立を発表し、同委員会は「前回の選挙で約6600万票を獲得した進歩主義のビジョンを推進することに専念している」と述べた。 [ 462 ]クリントン氏はまた、大統領選で敗北して以来、政治問題について時折コメントし、[ 463 ]いくつかの論説記事を執筆している。[ 464 ] [ 465 ] [ 466 ]
2020年4月28日、クリントン氏は、 2020年の大統領選挙で民主党の指名候補と目されていたジョー・バイデン元副大統領を支持し[ 467 ] 、8月には2020年民主党全国大会で演説を行った[ 468 ]。2024年7月21日、クリントン氏は、2024年の大統領選挙でカマラ・ハリス氏を支持した[ 469 ]。2024年8月19日、クリントン氏は2024年民主党全国大会で演説を行った。演説の中で、共和党の大統領候補ドナルド・トランプ氏の34件の重罪判決に言及し、聴衆から「彼を投獄しろ！」というシュプレヒコールが上がった。これは、トランプ氏が2016年の選挙運動中にクリントン氏のメールスキャンダルに関して「彼女を投獄しろ！」と叫んだことへの皮肉な言及である[ 470 ] 。
選挙後、クリントンは数冊の本を出版した。クリントンと娘のチェルシーは、2019年に『勇気ある女性たちの本』、2020年に『おばあちゃんの庭』を共著した。[ 471 ] 2021年10月12日、クリントンはルイーズ・ペニーと共著で小説『恐怖の国家』を出版した。[ 472 ]クリントンは2024年9月17日に別の回顧録『失われたもの、得られたもの』を出版した。 [ 473 ]
クリントン氏はまた、数々のメディア事業にも関わってきた。クリントン氏は、2020年3月にHuluで公開されたドキュメンタリー映画『ヒラリー』で、監督のナネット・バースタイン氏と共同制作を行った。 [ 474 ] 2020年9月29日、クリントン氏はiHeartRadioと共同で『 You and Me Both 』というタイトルのインタビューポッドキャストを開始した。[ 475 ]また、テレビシリーズの制作も手がけており、これまでにApple TV+のシリーズ『Gutsy』[ 476 ]や、近日公開予定のThe CW版『The Woman's Hour』[ 477 ]のプロデューサーを務めている。
2020年1月2日、クリントンがクイーンズ大学ベルファストの学長に就任することが発表された。クリントンは同大学の11人目、そして初の女性学長となり、前任者のトーマス・J・モランの死去に伴い2018年から空席となっていた学長職に就任した。[ 478 ] [ 479 ] 2023年1月、コロンビア大学は、クリントンが国際公共政策大学院の実務教授およびコロンビア・ワールド・プロジェクトのプレジデンシャル・フェローとして同大学に加わることを発表した。[ 480 ]
2022年、クリントンの2016年大統領選挙陣営と民主党全国委員会は、最終的にスティール文書となった調査への支出を虚偽報告することで選挙資金法に違反したかどうかに関する連邦選挙委員会の調査を解決するために11万3000ドルを支払うことに合意した。[ 481 ] [ 482 ]この調査は、保守系の非営利団体であるクーリッジ・レーガン財団からの苦情によって開始された。[ 483 ] [ 484 ]
クリントン氏の上院での投票結果を用いて、いくつかの団体がクリントン氏の政治的立場を科学的に測定しようと試みた。ナショナル・ジャーナル誌の2004年の投票結果調査では、当時の上院議員と比較して、クリントン氏に政治的立場30の評価を与えた（ 1が最もリベラル、100が最も保守的）。[ 485 ]ナショナル・ジャーナル誌のその後のランキングでは、2006年には32番目にリベラルな上院議員、2007年には16番目にリベラルな上院議員とされた。[ 486 ]プリンストン大学の政治学者ジョシュア・D・クリントン氏とスタンフォード大学のサイモン・ジャックマン氏とダグ・リバース氏による2004年の分析では、クリントン氏は6番目から8番目にリベラルな上院議員である可能性が高いとされた。[ 487 ]マイケル・バローンとリチャード・E・コーエンが編集した『アメリカ政治年鑑』では、 2003年から2006年までの彼女の投票行動を経済、社会問題、外交政策に関してリベラルと評価している。[ o ] FiveThirtyEightの政治思想の指標によると、「クリントンは上院議員在任中、最もリベラルな議員の一人だった」。[ 488 ]
クリントン自身は、夫と同様に新民主党員であると自認している。1996年の著書『It Takes a Village』の中で、クリントンは次のように書いている。「私たちのほとんどは、自分自身を『中道』と表現するでしょう。ある分野ではリベラル、別の分野では保守的、ほとんどの分野では穏健派であり、政府に全面的に賛成でも反対でもないのです。」[ 489 ] 2016年の大統領選挙運動中のイベントで、彼女は「穏健派で中道」であるという非難を認め、「その通りです」と述べた。[ 490 ]ジェフリー・アイザックは『Public Seminar』誌で、クリントンを「中道リベラル」と評した。[ 491 ]
2015年にクリントンが選挙政治に復帰した後、組織は彼女に対するより最近の評価を提供しようと試みた。1990年代から現在までの彼女の表明した立場に基づいて、On the Issuesは、社会と経済のイデオロギーの2次元グリッドで彼女を「左派リベラル」領域に位置付けており、社会スコアは0（より制限的）から100（より政府の制限が少ない）までの尺度で80、経済スコアは0（より制限的）から100（より政府の制限が少ない）までの尺度で10である。[ 492 ]選挙資金、投票、演説のデータを集計するCrowdpacは、1次元の左右スケール（10L（最もリベラル）から10C（最も保守的））で彼女に6.5Lの評価を与えている。[ 493 ]
2016年3月、クリントン氏は詳細な経済計画を発表し、ニューヨーク・タイムズ紙はそれを「楽観的」かつ「広範囲にわたる」と評した。包摂的資本主義を経済哲学の基盤とするクリントン氏は、雇用を海外に移転する企業に対する税制優遇措置やその他の特典を撤回する「クローバック」、株価上昇や株主への報酬といった短期的な利益追求ではなく、従業員、地域社会、環境と利益を分かち合う企業へのインセンティブの提供、団体交渉権の拡大、そしてより低い税率で海外に本社を移転する企業への「出国税」の導入を提案した。[ 494 ]
クリントン氏は気候変動に関する科学的コンセンサスを受け入れ、キャップ・アンド・トレードを支持し[ 495 ]、キーストーンXLパイプラインに反対した[ 496 ]。彼女は、男性が行うのと同じ仕事をしている女性の賃金の現状の不足に対処するため、「同一労働同一賃金」を支持した[ 497 ] 。クリントン氏は家族問題に明確に焦点を当て、普遍的な就学前教育を支持している[ 498 ] 。これらのプログラムは、「公平負担追加課税」を含む富裕層への増税を提案することで資金提供される[499]。クリントン氏は医療費負担適正化法[ 500 ]を支持し、民間保険会社と競合し、「50歳または55歳以上」の人々がメディケアに加入できるようにする「公的選択肢」を追加する予定だった[ 501 ] [ 502 ] 。
クリントンは同性婚の権利を支持しており、この立場は彼女の政治キャリアを通じて発展してきた。[ 498 ] 2000年には、彼女は同性婚に全面的に反対していた。2006年には、州が同性婚を認める決定を支持すると述べるにとどまり、連邦憲法を改正して同性婚を認めることには反対した。2007年の大統領選に出馬した際、彼女は再び同性婚への反対を表明したが、市民結合には賛成の意を示した。[ 503 ] [ 504 ] 2013年は、クリントンが初めて全国的な同性婚の権利を支持すると表明した年となった。[ 504 ] 2016年には、主要政党の大統領候補として初めてLGBT新聞であるフィラデルフィア・ゲイ・ニュースに論説を寄稿した。[ 505 ]
クリントン氏は、不法移民に市民権への道を開くことは「本質的には家族の問題である」と主張し[ 506 ] 、最大500万人の不法移民に強制送還の延期と米国での合法的な就労許可を与えるオバマ政権の親責任猶予措置（DAPA）プログラムへの支持を表明した[ 507 ] [ 508 ] 。しかし、2014年には、国境を越える同伴者のいない子供は「送り返されるべきだ」と述べた[ 509 ] 。彼女は、イスラム教徒の米国入国を一時的に禁止するというトランプ氏の呼びかけに反対し、批判した[ 510 ]。
クリントンの外交政策の立場は、しばしば介入主義的であると評されてきた。ニューヨーク・タイムズ紙に寄稿したマーク・ランドラーは、クリントンを「タカ派」と呼び、彼女の外交政策綱領はドナルド・トランプやテッド・クルーズのような共和党員よりも右寄りだと主張した。[ 511 ]クリントンの外交政策の立場は、共和党の上院議員リンジー・グラハムとジム・インホフからも支持されている。[ 512 ]上院議員として、クリントンは2002年10月にイラクに対する軍事力行使承認に賛成票を投じ、 [ 513 ]後にその投票を後悔していると述べた。[ 514 ]彼女は2012年にシリアの反政府勢力への武器供与を支持し、シリアのバシャール・アル・アサド大統領の退陣を求めている。[ 515 ]彼女は1999年のNATOによるユーゴスラビア爆撃と、 2011年にNATO主導で行われたリビアへの軍事介入（リビアの元指導者ムアマル・カダフィを追放するため）を支持した。 [ 516 ] [ 517 ]クリントンは中東におけるアメリカの影響力の維持を支持している。[ 510 ]彼女はアメリカ・イスラエル公共問題委員会に対し、「イスラエルの安全保障と存続に関して、アメリカは決して中立ではいられない」と述べている。 [ 518 ]クリントンは2006年のレバノン戦争と2014年のイスラエル・ガザ紛争において、イスラエルの自衛権を支持すると表明した。[ 519 ] [ 520 ] 2017年のインタビューで、シリアでの毒ガス攻撃の後、クリントン氏はバシャール・アル・アサドに対するより積極的な行動を支持していたと述べた。「アサドと対峙することにもっと積極的であるべきだったと思います。彼の飛行場を破壊し、彼がそれらを使って罪のない人々を爆撃したり、サリンガスを投下したりできないようにすべきだったと、今でも信じています。」[ 521 ]クリントン氏はガザ戦争での停戦に反対し、[ 522 ]「10月6日に停戦があったことを思い出してください。ハマスは平和な民間人に対する野蛮な攻撃によってそれを破りました。」と述べた。[ 523 ]レムキン虐殺防止研究所は、クリントン氏がガザ戦争について行った公の発言を「明白な虐殺否定」と評した。[ 524 ]
クリントンは生涯メソジスト教徒であり、生涯を通じてユナイテッド・メソジスト教会の会衆の一員であった。彼女は何度か公の場でキリスト教信仰について語ってきたが、選挙運動中はめったに語らなかった。 [ 525 ] [ 526 ]『神とヒラリー・クリントン：スピリチュアルな人生』の著者であるポール・ケンゴー教授は、クリントンの政治的立場は彼女の信仰に根ざしていると示唆している。彼女はしばしば、ジョン・ウェスレーに帰せられる格言「できる限りの善を、できる限りの手段で、できる限りの方法で行いなさい」を口にする。[ 525 ]
クリントンについて書かれた書籍や学術書は100冊以上ある。2006年にニューヨーク・オブザーバーが行った調査では、レグネリー・パブリッシングなどの保守系出版社から出版された「反クリントン文学」の「事実上の家内工業」が発見された。タイトルには、『マダム・ヒラリー：ホワイトハウスへの暗い道』、『ヒラリーの策略：次期クリントンのホワイトハウス奪取のための冷酷な計画の内幕』 、『彼女を止められるか？：ヒラリー・クリントンは、 …がなければ次期アメリカ合衆国大統領になる』などがある 。クリントンを称賛する書籍は、それほど売れなかった[ 527 ]（彼女と夫の回顧録を除く）。2000年に彼女が上院議員選挙に出馬した際、彼女に反対するために「我々の上院を守れ」や「ヒラリー・ロダム・クリントン阻止緊急委員会」などの資金調達団体がいくつか立ち上がった。[ 528 ]ドン・ヴァン・ナッタは、共和党と保守派のグループが彼女をテッド・ケネディと同等の、資金調達の手紙で言及する信頼できる「悪者」と見なし、民主党とリベラル派がニュート・ギングリッチに言及するのと同等のものと考えていたことを発見した。[ 529 ]
クリントン氏はメディアや大衆文化において、幅広い視点から取り上げられてきた。1995年、ニューヨーク・タイムズのライター、トッド・S・パーダム氏はクリントン氏をロールシャッハ・テストに例えた[ 530 ]。この評価は当時、フェミニスト作家で活動家のベティ・フリーダン氏も同調し、「ヒラリー・クリントン氏の報道は、私たちの社会における女性の進化を映し出す巨大なロールシャッハ・テストだ」と述べた[ 531 ]。クリントン氏はファーストレディ時代から、サタデー・ナイト・ライブで数多くの風刺的なモノマネの対象となってきた。彼女自身も2008年と2015年に同番組にゲスト出演し、自身のドッペルゲンガーと対決した[ 532 ] [ 533 ]。
彼女は、一般メディアでは賛否両論を巻き起こす人物としてしばしば描写されてきたが、そうでないと主張する人もいる。[ 534 ] 2008年の大統領選キャンペーンの初期段階では、タイム誌の表紙に彼女の大きな写真と「彼女を愛する」「彼女を憎む」というラベルの付いた2つのチェックボックスが掲載された。 [ 535 ]マザー・ジョーンズ誌は、彼女のプロフィール記事に「ハーピー、ヒーロー、異端者：ヒラリー」というタイトルを付けた。[ 536 ] 2008年1月のニューハンプシャー州予備選に向けてのクリントンの「感情的になった瞬間」と関連する出来事の後、ニューヨーク・タイムズとニューズウィークの両誌は、選挙運動におけるジェンダーの役割についての議論が全国的な政治言説にまで及んだと報じた。[ 537 ] [ 538 ]ニューズウィーク誌の編集者ジョン・ミーチャムは、クリントンとアメリカ国民の関係について、ニューハンプシャーでの出来事は「奇妙な真実を明らかにした。ヒラリー・ロダム・クリントンは何十年もの間、国政の周辺部か中心にいたが、 彼女はアメリカ政治において最も認知されているが、最も理解されていない人物の一人である」と要約した。[ 538 ]
クリントン氏が国務長官に就任すると、アメリカ国民の間で彼女のイメージは劇的に向上し、尊敬される世界的な人物となった。[ 296 ] [ 539 ]しかし、退任後、再び党派政治の文脈で見られるようになると、彼女の好感度は低下した。[ 540 ] 2015年9月までに、2016年の大統領選キャンペーンが始まっており、国務省での私用メール使用に関する報道が相次ぐ中、彼女の支持率は過去最低レベルにまで落ち込んだ。[ 541 ] 2016年3月、彼女は「お気づきでないかもしれませんが、私は生まれつきの政治家ではありません」と認めた。[ 542 ]
テレビ番組「マダム・セクレタリー」と「グッド・ワイフ」はどちらも、彼女の人生に部分的に着想を得たと言われている。[ 543 ] [ 544 ] [ 545 ]彼女は両方の番組の常連視聴者であり、「マダム・セクレタリー」にはゲスト出演もした。[ 546 ] [ 547 ]
氏名：ヒラリー・ダイアン・ロダム・クリントンセクター、ボブ、トリス、ドーン・ターナー（2017年11月27日）。「クリントン：最も有名。最も知られていない？」。シカゴ・トリビューン。2019年7月19日のオリジナルからアーカイブ。 2019年7月19日取得。
あなたが知らないかもしれないこと …ヒラリー・ダイアン・ロダム・クリントン
子育てには村全体が必要だ。
夫に関する多くの陰謀論を懸念した彼女は、
彼らの信頼性を損なうための「大規模な右翼の陰謀」があると主張した。
