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召喚状（/səˈpiː.nə/；[1 ] subpena 、subpœna [ 2 ]とも）または証人召喚状は、政府機関、多くの場合裁判所が発行する令状で、証人による証言または証拠の提出を強制し、従わない場合は罰則が科せられる。召喚状には、一般的に2種類ある。
召喚状という用語は、中英語のsuppenaとラテン語のsub poena（「罰則の下で」という意味）に由来します。[ 4 ]また、「subpena」と綴られることもあります。[ 2 ]召喚状はイギリスのコモンローに由来し、現在ではイギリスのコモンロー世界全体でほぼ普遍的に使用されています。ソールズベリー司教のジョン・ウォルサムは、リチャード2世の治世中に召喚状を作成したと言われています。[ 5 ]しかし、イングランドとウェールズの民事訴訟では、ラテン語の用語を一般の人にも理解できる平易な英語に置き換える改革の一環として、現在では証人召喚状と呼ばれています。
ニューサウスウェールズ州では、裁判所は「証拠探し」を理由に、召喚状の全部または一部を取り消すことができる。Lowery v Insurance Australia Ltd事件において、ニューサウスウェールズ州控訴裁判所は、召喚状の別紙で要求された文書が係争中の訴訟手続きに関係がないと判断された場合、召喚状には正当な法医学的目的がないため、召喚状を取り消すことができると判示した。また、召喚状を書き直し、その範囲を係争中の問題に絞り込むことは裁判所の役割ではないとも判示された。[ 6 ]ビクトリア州では、召喚状は通常、裁判所書記官によって発行され、裁判所の許可は必要ない。
ニュージーランドでは、召喚状は、召喚状が発行された裁判所の規則に基づいて処理される。
裁判所の召喚状は、連邦裁判所または州裁判所が記録や証言を提出するよう命じる命令です。通常、裁判所書記官が事件を担当する裁判官の名義で発行します。さらに、裁判所の規則によっては、弁護士が裁判所の役員として自ら召喚状を発行することが認められている場合もあります。[ 7 ]通常、召喚状は「白紙」で発行され、証言を行う当事者（原告または被告）を代理する弁護士が証人に召喚状を送達する責任を負います。証人が証言をためらう場合は、通常、非当事者の送達人による送達証明を伴う召喚状の直接送達が求められます。
召喚状は通常、訴訟が提起された裁判所のレターヘッドに記載され、訴訟当事者の名前が記され、証言を求められている人物の氏名宛てに送付されます。召喚状には「あなたは、この裁判所の書記官に直接出頭するよう命じられます」またはそれに類する文言が記載され、出頭場所、予定日時が具体的に示されます。召喚状には、召喚状に従わない場合の刑事罰を警告し、権限のある当局から許可されるまで裁判所施設を離れてはならないことを注意喚起する警告文が含まれる場合があり、多くの場合、「怠れば、身の危険を負うことになる」という古風な脅しで締めくくられます。場合によっては、証言や書類提出を求められている人物に報酬が支払われることもあります。
弁護士とは異なり、自ら訴訟を行う当事者は、証人を電話または直接呼び出す必要がある場合、あるいは文書を自分宛てまたは裁判所に直接送付するよう正式に要求する必要がある場合、裁判所書記官に召喚状の発行を依頼しなければなりません。 [ 8 ]裁判所に召喚されていない文書、または証人によって確認されていない文書は、伝聞証拠規則で例外とされている場合、または裁判官によって許可されている場合を除き、相手方当事者によって伝聞証拠として却下される可能性があります。証人が長距離電話で呼び出される場合、要求当事者が電話をかけ、プリペイド電話カードで料金を支払う責任があります。ほとんどの州（カリフォルニア州を含む）では、刑事事件における召喚状の使用にさらに制限があります。 [ 9 ]
フロリダ州のように、召喚状を発行する側が、召喚状発行の10日前までに召喚状送達の意思表示通知書、または非当事者からの証拠提出通知書を提出することを義務付けている州もある。これは、相手方が異議を申し立てる十分な時間を与えるためである。
また、召喚状を受け取った当事者は、召喚状の発行が不適切な目的である場合、例えば、訴訟手続きに関係のない記録を召喚したり、証拠を提出できない人物を召喚したり、機密情報や特権情報である記録や証言を召喚したりする場合には、召喚状に異議を申し立てる権利を有する。
米国の州裁判所の召喚状発行権限は、一般的にその州の境界で終了します。 [ 10 ] [ 11 ]したがって、州の境界外では権限がないため、州の刑事事件の州検察官と弁護人は、州外の証人に対する召喚状を取得するために使用するのと同じ手続きを州内の証人に対して使用することはできません。[ 12 ]その代わりに、州内外の証人の刑事訴訟への出席を確保するための統一法で定義されている手続きを使用できます。
米国議会の両院の常任委員会は、正当な立法および調査目的のために召喚状を送付する権限を有する。[ 15 ]これにより、証言または記録の提出が強制される。[ 15 ]応答しないことは議会侮辱罪となる。[ 16 ]
法廷での証言義務にはいくつかの例外があり、例えば以下のような場合が挙げられます。
「友好的召喚状」とは、召喚状がなくても自発的に証言または証拠を提出する可能性のある個人または団体に対して発行される召喚状であり、より高次の法的、倫理的または規制上の忠誠心、または受託者責任のためにそうすることが妨げられており、その忠誠心は召喚状によってのみ覆される。召喚状が発行されれば、受領者は問題の調査に協力する意思があるか、または非常に高い可能性があったため、「友好的」召喚状と呼ばれる。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]
出廷費用とは、召喚状によって出廷を強制された者が裁判所に出廷するための費用を支払うために、一部の法制度で支払われる金銭のことです。[ 23 ]一般的に、出廷しなければならない日数ごとに日額料金（最低1日）と、証人が審問場所まで移動するための交通費が含まれます。一般的に、出廷費用は召喚状とともに交付されなければ法的効力を持ちません。ただし、一部の法域では、召喚状が送達された時点で出廷費用が提供されなかったとしても、それは単なる不規則な行為であり、召喚状の有効性を損なうものではありません。証人は、出廷が予想よりも多くの日数を要する場合、通常、追加の出廷費用を受け取る権利があります。さらに、複数日にわたって裁判所に出廷するために宿泊を求められる証人は、通常、宿泊費と食費の手当を受け取る権利があります。
交通費、日当、宿泊費、食費は一般的に裁判所の料金表に基づいて定められ、すべての証人に対して一律です。証人は、出廷手当が失われた賃金や実際の交通費を補うのに不十分だと考えるという理由だけで出廷を拒否することはできません。証人にはそれ以上の金額が支払われる場合もありますが、その追加費用は敗訴した当事者に請求することはできず、料金表に定められた金額のみが回収可能です。
専門家などの特別な証人は、場合によっては、より高い料金で行動手当を受け取る権利がある場合があります。たとえば、カナダのオンタリオ州では、高等裁判所での民事訴訟の証人は、 1日あたり50.00カナダドルの料金が認められています。交通費は、証人が審理地と同じ都市に住んでいる場合は3.00ドル、審理地が400km （約240マイル）以内の場合は片道1kmあたり24セント、距離が400kmを超える場合は、オープンチケットのエコノミークラスの航空運賃に加えて、証人と審理地の両方に最も近い空港まで1kmあたり24セントです 。宿泊費と食費は、審理地から一定距離以上移動する人に対して、1泊あたり75.00ドルです。