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グロバー・クリーブランド | |
|---|---|
 1892年のクリーブランド | |
| アメリカ合衆国第22代および第24代大統領 | |
| 在任期間 ：1893年3月4日～1897年3月4日 | |
| 副社長 | アデレー・スティーブンソン1世 |
| 先行 | ベンジャミン・ハリソン |
| 後継者 | ウィリアム・マッキンリー |
| 在任期間 ：1885年3月4日～1889年3月4日 | |
| 副社長 |
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| 先行 | チェスター・A・アーサー |
| 後継者 | ベンジャミン・ハリソン |
| 第28代ニューヨーク州知事 | |
| 在任期間 ：1883年1月1日～1885年1月6日 | |
| 中尉 | デビッド・B・ヒル |
| 先行 | アロンゾ・B・コーネル |
| 後継者 | デビッド・B・ヒル |
| 第35代バッファロー市長 | |
| 在任期間 ：1882年1月2日～1882年11月20日 | |
| 先行 | アレクサンダー・ブラッシュ |
| 後継者 | マーカス・M・ドレイク |
| エリー郡第17代保安官 | |
| 在任期間 ：1871年1月1日～1873年12月31日 | |
| 先行 | チャールズ・ダーシー |
| 後継者 | ジョン・B・ウェーバー |
| 個人情報 | |
| 生まれる | スティーブン・グローバー・クリーブランド 1837年3月18日、米国 ニュージャージー州コールドウェル |
| 死亡 | 1908年6月24日（71歳）米国 ニュージャージー州プリンストン |
| 休憩所 | プリンストン墓地 |
| 政党 | 民主的 |
| 配偶者 | |
| 子供たち | ルツ、エステル、リチャード、フランシスを含む6人 |
| 親 | |
| 親族 |
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| 職業 |
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| サイン |  |
スティーブン・グロバー・クリーブランド（1837年3月18日 - 1908年6月24日）は、アメリカ合衆国第22代および第24代大統領であり、1885年から1889年と1893年から1897年まで在任した。南北戦争後に大統領職を獲得した初の民主党員であった。また、連続しない任期を務めた初の大統領でもあり、1888年に共和党のベンジャミン・ハリソンに再選されたが、 4年後にハリソンを破って再び大統領に就任した。[b]
クリーブランドは1881年にバッファロー市長に、 1882年にニューヨーク州知事に選出された。知事在任中、彼は州議会少数党院内総務セオドア・ルーズベルトと緊密に協力して改革法案を可決し、全国的な注目を集めた。[1]彼は高関税、銀の自由流通、インフレ、帝国主義、企業、農民、退役軍人への補助金に反対する親企業運動であるバーボン民主党を率いた。彼の政治改革と財政保守主義への闘いは、当時のアメリカ保守派の象徴となった。[2]クリーブランドはまた、正直さ、自立心、誠実さ、古典的自由主義の原則への献身で賞賛された。[3]政治的腐敗、縁故主義、ボス主義に対する彼の戦いは、「マグワンプ」と呼ばれる多くの同じ考えを持つ共和党員を説得し、 1884年の大統領選挙で彼を支持させた。彼は共和党のジェームズ・G・ブレインに対して僅差で勝利した。 1888年の選挙では、クリーブランドはベンジャミン・ハリソンと対決し、一般投票では勝利したものの選挙人団の投票で敗れ、選挙では敗北した。敗北後、ニューヨーク市に戻り、法律事務所に加わった。 1892年の選挙では、クリーブランドは一般投票と選挙人団の両方でハリソンを破り、ハリソンをホワイトハウスに復帰させた。彼の第2次政権が始まると、1893年恐慌が深刻な全国的不況を引き起こした。多くの有権者が民主党を非難し、1894年には共和党が圧勝し、 1896年には民主党が農民とシルバー派に奪われる道が開かれた。反帝国主義者の[4]クリーブランドは、ハワイ併合の動きに反対し、1893年のリリウオカラニ女王に対するクーデターの調査を開始し、女王の復位を求めた[5] [6] 。
クリーブランドは優れた政策立案者だったが、批判も浴びた。1894年のプルマン・ストライキに介入して鉄道の運行を止めようとしたことで、イリノイ州の民主党員や全国の労働組合が激怒した。また、金本位制を支持し、銀の自由化に反対したことで、民主党の農業派から疎外された。 [7]批評家は、クリーブランドには想像力が乏しく、2期目の不況やストライキといった国の経済危機に圧倒されているようだと不満を漏らした。 [ 7]それでも、彼の誠実さと善良な性格の評判は、2期目の苦難を乗り越えた。伝記作家アラン・ネビンズは、「グロバー・クリーブランドの偉大さは、並外れた資質ではなく、典型的な資質にある。彼には、何千人もの人が持っていないような才能はなかった。彼には、正直さ、勇気、毅然とした態度、独立心、常識があった。しかし、彼はそれらを他の人にはない程度に持っていた」と書いている。[8] 2期目の終わりまでに、彼は民主党員の間でも非常に不人気となった。[9]
ホワイトハウスを去った後、クリーブランドはプリンストン大学の理事を務めた。彼は政治的見解を表明し続けていたが、1907年に重病に倒れ、1908年に亡くなった。今日、クリーブランドは正直さ、誠実さ、道徳観の堅持、党派の垣根を越えた行動、そして効果的なリーダーシップで称賛されており、米国大統領の中で中位から上位に ランクされている。
若いころ
幼少期と家族歴
スティーブン・グローバー・クリーブランドは、1837年3月18日にニュージャージー州コールドウェルで、アン（旧姓ニール）とリチャード・ファリー・クリーブランドの息子として生まれました。[10]クリーブランドの父は会衆派および長老派教会の牧師で、もともとコネチカット州出身でした。[11]母はボルチモア出身で、書店主の娘でした。[12]父方のクリーブランドはイギリス人の先祖の子孫で、家族の最初の移民は1635年にイギリスのクリーブランドからマサチューセッツに移住しました。 [13]
父方の祖父リチャード・ファリー・ジュニアはバンカーヒルの戦いで戦った人物で、ガーンジー島からの移民の息子であった。母方では、クリーブランドはフィラデルフィア出身のアングロ・アイリッシュ・プロテスタントとドイツ系クエーカー教徒の子孫であった。 [14]クリーブランドはオハイオ州クリーブランド市の名前の由来となったモーゼス・クリーブランド将軍と遠縁である。[15]
クリーブランドは9人兄弟の5番目で、父親が当時牧師を務めていたコールドウェル第一長老派教会の初代牧師にちなんでスティーブン・グローバーと名付けられた。彼は成人してからグローバーとして知られるようになった。[16] 1841年、クリーブランド一家はニューヨーク州フェイエットビルに引っ越し、グローバーは幼少期のほとんどをそこで過ごした。[17]近所の人たちは後に彼を「陽気でいたずら好き」だったと評している。[18]また、野外スポーツが好きだった。[19]
1850年、クリーブランドの父リチャードは家族とともにニューヨーク州クリントンに移り、アメリカ国内宣教協会の地区幹事として同地で職を得た。[20]父は宣教に熱心に取り組んでいたが、大家族を養うには収入が不十分だった。経済的な事情から、父はグローバーを学校から退学させ、フェイエットビルで2年間の商売の徒弟制度を課さざるを得なかった。この経験は貴重で短期間のものであり、生活環境は非常に質素なものだった。グローバーは徒弟制度が終了するとクリントンに戻り、学校に通った。[21] 1853年、宣教活動がリチャードの健康を蝕み始めた。彼はニューヨーク州ホランド・パテント（ユーティカ近郊）で新たな仕事に就き、家族とともに再び移住した。[22]その直後、リチャード・クリーブランドは胃潰瘍で亡くなった。グローバーは新聞売りの少年から父親の死を知ったと言われている。[22]
教育と西への移住
クリーブランドは、フェイエットビル・アカデミーとクリントン・グラマー・スクール（クリントン・リベラル・インスティテュートではない）で初等教育を受けた。[23] 1853年に父が亡くなった後、彼は再び学校を辞めて家族を支えた。その年の後半、クリーブランドの兄ウィリアムはニューヨーク市のニューヨーク盲人学校の教師として雇われ、ウィリアムはクリーブランドに助手教師の職を与えた。クリーブランドは1854年末に故郷のホランド・パテントに戻り、そこで教会の長老が、牧師になることを約束すれば大学の学費を払うと申し出た。クリーブランドは断り、1855年に西へ移ることを決意した。[24]
彼はまずニューヨーク州バッファローに立ち寄り、そこで義理の叔父ルイス・F・アレンから事務職を得た。[25]アレンはバッファローの有力者であり、義理の甥をロジャース・ボーエン・アンド・ロジャース法律事務所のパートナーを含む地元の有力者に紹介した。[26] アメリカ合衆国第13代大統領ミラード・フィルモアは以前このパートナー事務所で働いていた。 [27]クリーブランドは後にこの事務所で事務員として働き、彼らとともに法律を学び始め、1859年にニューヨーク州弁護士会に登録された。[28]
初期のキャリアと南北戦争
クリーブランドはロジャーズ法律事務所で3年間働いた後、1862年に退職して自身の法律事務所を開設した。[29] 1863年1月、ニューヨーク州エリー郡の地方検事補に任命された。[30]南北戦争が激化する中、議会は1863年徴兵法を可決し、健康な男性は召集された場合は軍に従軍し、そうでなければ代理を雇うことを義務付けた。[28]クリーブランドは後者の道を選び、32歳のポーランド移民ジョージ・ベニンスキーに150ドル（2023年時点で3,712ドル相当）を支払って代わりに従軍させた。[31]ベニンスキーは戦争を生き延びた。[28]
弁護士として、クリーブランドはひたむきな集中力と勤勉さで知られるようになった。[32 ] 1866年、彼はフェニアン襲撃の参加者数名をプロボノ（無償）で弁護し、成功を収めた。 [33] 1868年、クリーブランドはバッファローのコマーシャル・アドバタイザー紙の編集者に対する名誉毀損訴訟で勝訴し、専門家の注目を集めた。[34]この間、クリーブランドは質素な生活を送り、質素な下宿屋に住んだ。彼は増え続ける収入を母親と妹たちの養育に充てた。[35]個人宅は質素だったが、クリーブランドは活発な社交生活と「ホテルのロビーや酒場での気楽な社交」を楽しんだ。[36]彼は義理の叔父の家族が行き交うバッファローの上流社会の輪を避けた。[37]
ニューヨークでの政治キャリア
エリー郡保安官
クリーブランドは政治に関わり始めた当初から民主党に属していた。[38]共和党のジョン・フリーモントとエイブラハム・リンカーンを強く嫌っており、ロジャーズ法律事務所の責任者は確固たる民主党員だった。[39] 1865年、クリーブランドは地方検事に立候補したが、友人でルームメイトの共和党候補ライマン・K・バスに僅差で敗れた。[32]
1870年、友人のオスカー・フォルサムの助けを借りて、クリーブランドはニューヨーク州エリー郡の保安官の民主党候補に選出された。[40]彼は303票差で選挙に勝利し、1871年1月1日に33歳で就任した。[41] [42]この新しいキャリアにより彼は弁護士業務からは離れたが、他の面ではやりがいがあった。2年間の任期で報酬は最大4万ドル、2023年には1,017,333ドルに相当すると言われていた。[40]
クリーブランドの保安官としての勤務は目立ったものではなかった。伝記作家のレックスフォード・タグウェルは、クリーブランドにとってその在任期間は政治的に無駄だったと述べている。クリーブランドは在任中、保安官事務所での汚職に気付いていたが、それに立ち向かうことを選ばなかった。[43]彼の任期中の注目すべき事件は、1872年9月6日にパトリック・モリッシーが処刑されたときだった。彼は母親殺害で有罪判決を受けていた。[44]保安官として、クリーブランドは自ら処刑を行うか、その任務を遂行するために10ドルの副官を支払う責任があった。[44]絞首刑に対する懸念にもかかわらず、クリーブランドはモリッシーを自ら処刑した。[44]彼は1873年2月14日に別の殺人犯ジョン・ガフニーを絞首刑にした。 [45]
保安官としての任期が終わると、クリーブランドは弁護士業に戻り、友人のライマン・K・バスとウィルソン・S・ビッセルと事務所を開設した。[46]バスの後任はジョージ・J・シカードとなった。[47] 1872年に連邦議会議員に選出されたバスは事務所であまり時間を過ごせなかったが、クリーブランドとビッセルはすぐにバッファローの法律界のトップに上り詰めた。[48]その時点まで、クリーブランドの政治経歴は名誉ある平凡なものだった。伝記作家アラン・ネヴィンズが書いたように、「1881年3月4日、この国の誰よりも、このバッファローの、質素で頑固な弁護士ほど、4年後にワシントンに立って合衆国大統領の宣誓をすることなど考えもしなかっただろう。」 [49]
この時期にクリーブランドは未亡人のマリア・ハルピンと交際を始めた。彼女は後に彼を強姦したと訴えた。[50] [51] [52]初期の報告書で述べられているようにハルピンが本当にクリーブランドに強姦されたのか、あるいは彼らの関係が合意に基づくものだったのかは不明である。 [ 53] 1876年3月、クリーブランドはハルピンがアルコール中毒であると訴え、彼女の子供を彼女の監護権から引き離した。子供はプロテスタント孤児院に連れて行かれ、クリーブランドはそこでの滞在費を支払った。[53]クリーブランドはハルピンをプロビデンス精神病院に入院させた。ハルピンは正気ではないと判断されたため、5日間しか入院しなかった。[53] [54]クリーブランドは後に彼女がバッファロー郊外で自分のビジネスを始めるための資金援助を行った。[53]クリーブランドが父親であるという反駁の余地のない証拠がないにもかかわらず、[55]この子供はクリーブランドの最初の大統領選挙で共和党の選挙争点となり、共和党はクリーブランドが「不道徳」であり、自分で子供を育てなかったことで残酷な行為をしたと主張して彼を中傷した。[55] [56]
バッファロー市長
1870年代、バッファローの市政はますます腐敗し、民主党と共和党の政治組織が協力して政治職の利益を分け合っていた。 [57]共和党が1881年の選挙で特に評判の悪い政治組織政治家を指名したとき、民主党はより誠実な候補者を指名することで不満を持つ共和党員の票を獲得するチャンスだと考えた。[58]党の指導者たちはクリーブランドにアプローチし、彼は党の他の役職の候補者が彼の好みに合えばバッファロー市長に立候補することに同意した。 [59]民主党の候補者には悪名高い政治家は含まれず、彼は指名を受け入れた。[59]クリーブランドはその年の11月に15,120票で市長に選出され、共和党の対立候補ミルトン・アール・ビーブは11,528票を獲得した。[60]彼は1882年1月2日に就任した。[61]
クリーブランドの市長としての任期は、政党組織の既得権益との戦いに費やされた。[62]彼の評判を確立した行為の中には、市議会が可決した道路清掃法案の拒否権発動があった。[63]道路清掃契約は競争入札の対象となり、市議会は、入札者の政治的コネを考慮して、10万ドル安い最低入札者ではなく、42万2千ドルの最高入札者を選んだ。[63]この種の超党派の汚職は以前はバッファローで容認されていたが、クリーブランド市長はそれを一切認めなかった。彼の拒否メッセージには、「私はこれを、人々の利益を裏切り、公金を浪費するよりも悪い、最もあからさまかつ厚かましく恥知らずな計画の集大成とみなす」と書かれていた。[64]市議会は方針を転換し、最低入札者に契約を与えた。[65]クリーブランドはまた、バッファローの下水道システムを地元で以前に提案されたものよりはるかに低いコストで改善する計画を策定するための委員会を設置するよう州議会に要請し、この計画は無事に採用された。[66]このことや公的資金を保護するその他の行動により、クリーブランドはエリー郡を超えて、政府の腐敗を一掃する意欲のある指導者としての評判を得始めた。[67]
ニューヨーク州知事
ニューヨークの民主党幹部は、クリーブランドを知事候補の候補として検討し始めた。[68] クリーブランドの実績を賞賛する党内関係者のダニエル・マニングは、彼の立候補に重要な役割を果たした。 [69] 1882年に州共和党が分裂したため、民主党が有利とみなされ、数人が党の指名を争った。[68]民主党の有力候補はロズウェル・P・フラワーとヘンリー・ワーナー・スローカムの2人だった。両派閥は膠着状態にあり、大会は候補者について合意に達することができなかった。[70]最初の投票で3位となったクリーブランドは、その後の投票で支持を集め、妥協案として浮上した。[71]共和党は依然として分裂したまま総選挙に臨み、クリーブランドが535,318票を獲得して勝利した。[72]クリーブランドの勝利の差は、当時、ニューヨーク州の選挙で最大のものだった。民主党はニューヨーク州議会の両院でも議席を獲得した。[73]
クリーブランドは不必要な支出に反対する立場を知事に伝えた。知事就任後2か月で、直ちに議会に8回の拒否権発動を送った。[74]最初に注目を集めたのは、ニューヨーク市の高架鉄道の運賃を5セントに値下げする法案に対する拒否権発動だった。 [75]この法案は幅広い支持を得たが、それは鉄道会社の所有者であるジェイ・グールドが不人気だったためであり、彼の運賃値上げは広く非難された。[76]クリーブランドはこの法案を不当だと考えた。グールドは経営破綻しかけていた鉄道会社を買収し、再び支払い能力のある状態にしたのである。[77]クリーブランドは、グールドのフランチャイズを変更することは連邦憲法の契約条項に違反すると考えていた。[77]運賃値下げ法案は当初人気があったにもかかわらず、新聞はクリーブランドの拒否権発動を賞賛した。[77]当時議会議員だったセオドア・ルーズベルトは、鉄道王たちに責任を負わせる意図で、しぶしぶこの法案に賛成票を投じた。[78]拒否権発動後、ルーズベルトと他の議員たちは立場を覆し、クリーブランドの拒否権は維持された。[78]
クリーブランドの政治腐敗への反抗は大衆の称賛を勝ち得たが、それはまたニューヨーク市の有力なタマニー・ホール組織とそのボス、ジョン・ケリーの敵意をも招いた。[79]タマニー・ホールとケリーはクリーブランドの知事候補指名に反対していたが、クリーブランドが州上院における彼らの代表であるトーマス・F・グレイディの再選に公然と反対し阻止したことで彼らの抵抗は激化した。[80]クリーブランドはタマニーの他の候補者や、彼らの取引の結果として可決された法案にも断固として反対した。[81]タマニーの支持を失ったことはセオドア・ルーズベルトと他の改革志向の共和党員の支持によって補われ、彼らはクリーブランドが市政府を改革するいくつかの法律を可決するのを助けた。[82]クリーブランドは1883年に議会の少数派リーダーを務めたルーズベルトと密接に協力し、彼らが協力した市議会の立法によりクリーブランドは全国的に認知されるようになった。[1]
1884年の選挙
大統領候補指名
1884年6月、共和党はシカゴで全国大会を開催し、メイン州出身の元下院議長ジェームズ・G・ブレインを大統領候補に選出した。ブレインの指名は、野心家で不道徳だと考えたマグワンプ派を含む多くの共和党員を遠ざけた。 [83]共和党の旗手は、コンクリング派とチェスター・アーサー大統領がブレインへの強力な支持を拒否したことでさらに弱体化した。[84]民主党の指導者たちは、共和党の選択により、適切な候補者が見つかれば1856年以来初めてホワイトハウスを勝ち取るチャンスが与えられると信じていた。[83]
民主党員の中では、サミュエル・J・ティルデンが当初は最有力候補であり、1876年の選挙で党の候補者となった。[85]ティルデンが健康状態不良を理由に指名を辞退した後、彼の支持者は他の候補者に移った。[85]クリーブランドは初期の支持者のリーダーであり、デラウェア州のトーマス・F・ベイヤード、オハイオ州のアレン・G・サーマン、アイオワ州のサミュエル・フリーマン・ミラー、マサチューセッツ州のベンジャミン・バトラーも、様々な寵児とともにかなりの支持者を持っていた。[85]他の候補者はそれぞれ、指名の妨げとなった。ベイヤードは1861年に脱退を支持する発言をしており、北部人には受け入れられなかった。逆にバトラーは南北戦争中の行動でアメリカ南部全体で非難されていた。サーマンは一般的に好かれていたが、高齢で体も弱っており、銀問題に対する彼の見解は不確かであった。[86]
クリーブランドにも批判者はいた。タマニーは依然として反対していたが、敵の性質上、クリーブランドはより多くの友人を得た。[87]クリーブランドは最初の投票で820票中392票を獲得してリードしていた。[ 88] 2回目の投票では、タマニーはバトラーを支持したが、残りの代議員はクリーブランドに移り、クリーブランドが勝利した。インディアナ州のトーマス・A・ヘンドリックスがクリーブランドの副大統領候補に選ばれた。[89]
ブレイン反対運動
1884年、政治における腐敗が中心問題だった。ブレインは、そのキャリアを通じて、いくつかの疑わしい取引に関わっていた。[90]クリーブランドの腐敗反対者としての評判は、民主党の最大の強みであることが証明された。[91]ウィリアム・C・ハドソンは、クリーブランドの文脈的な選挙スローガン「公職は公の信託である」を作った。 [92] 「マグワンプ」と呼ばれる改革志向の共和党員は、ブレインの腐敗を非難し、クリーブランドに押し寄せた。[93]カール・シュルツやヘンリー・ウォード・ビーチャーなどのマグワンプは、党派よりも道徳を重視し、クリーブランドは公務員改革を推進し、政府の効率化のために戦う同志であると感じていた。[93]民主党がマグワンプからの支持を得たのと同時に、元民主党員ベンジャミン・バトラー率いるグリーンバック労働党にブルーカラー労働者の一部を失った。 [94]一般的に、クリーブランドは大統領選挙運動のための旅行や演説を最小限に抑えるという前例を遵守していたが、ブレインはその伝統を破った最初の人物の一人となった。[95]
選挙運動は候補者の道徳基準に焦点を当て、双方が対立候補を中傷した。クリーブランドの支持者は、ブレインがリトルロック・アンド・フォートスミス鉄道とユニオン・パシフィック鉄道に有利な法案に不正に影響を与え、後に両社の債券を売却して利益を得たという古い疑惑を蒸し返した。[96]ブレインが鉄道会社に便宜を図ったという話は8年前にも広まっていたが、今回はブレインの書簡が発見され、以前の否定の信憑性が薄れた。[96]最も有害な書簡のいくつかで、ブレインは「この手紙を燃やせ」と書いており、民主党のスローガンの最後の一文となった。「ブレイン、ブレイン、メイン州出身の大陸の嘘つき、ジェームズ・G・ブレイン、『この手紙を燃やせ! 』」[97]
クリーブランドについて、評論家のジェフ・ジャコビーは「ジョージ・ワシントン以来、大統領候補としてこれほど高潔さで名声を得た者はいなかった」と述べている。 [98]しかし共和党はクリーブランドの過去に埋もれた反論を見つけた。バッファロー出身の牧師ジョージ・H・ボールの説教に助けられ、共和党はクリーブランドがそこで弁護士をしていた時に子供をもうけたという主張を公表し、[99]集会ではすぐに「ママ、ママ、パパはどこ?」という掛け声が聞かれるようになった。[100]このスキャンダルに直面したクリーブランドは、直ちに支持者に「何よりも真実を語れ」と指示した。[56]クリーブランドは1874年にマリア・クロフツ・ハルピンに養育費を支払ったことを認めた。マリアは、クリーブランドの息子オスカー・フォルサム・クリーブランドの父親は自分だと主張し、クリーブランドは責任を負った。[56] 1884年の選挙の直前、共和党のメディアはハルピンの宣誓供述書を掲載した。その中でハルピンは、クリーブランドに出会うまでは「人生は純粋で汚れのないものだった」と述べ、「私たちの子供の父親については、これまでも、そしてこれからも、疑いの余地はない。グロバー・クリーブランドやその友人たちが、オスカー・フォルサムや他の誰かの名前をその目的のためにその少年と結び付けようとしたことは、単に悪名高く虚偽である」と述べている。[101]
接戦となったニューヨーク、ニュージャージー、インディアナ、コネチカットの選挙人の票が選挙の行方を左右することになった。[102]ニューヨークでは、タマニー民主党員は、自分たちのために何もしない共和党員よりも、嫌いな民主党員を支持するほうが得をすると判断した。[103]ブレインは、共和党員が通常得るよりもアイルランド系アメリカ人からの支持を多く得られることを期待した。19世紀にはアイルランド人は主に民主党の支持層であったが、ブレインの母親はアイルランド系カトリック教徒であり、ブレインは国務長官時代にアイルランド国民土地連盟を支持していた。 [104]激戦州のうち3州で重要なグループであるアイルランド人は、共和党員のサミュエル・D・バーチャードが民主党にとって極めて重要な演説を行い、彼らを「ラム酒、ローマ教皇、そして反乱」の党と非難するまでは、ブレインを支持する傾向にあった。[105]民主党は選挙前夜にこの暗黙の反カトリック侮辱を広めた。彼らはまた、ブレインがニューヨーク市の裕福な男性たちとの晩餐会に出席したことについても激しく非難した。[106]
投票が集計された後、クリーブランドはニューヨークを含む4つの激戦州すべてを1,200票差で制した。[107]一般投票の合計は僅差でクリーブランドが0.25%の僅差で勝利したが、選挙人投票ではクリーブランドが219対182で多数派となった。[107]選挙人勝利の後、「ママ、ママ…」という攻撃フレーズは「ホワイトハウスに行った。ハッハッハッ！」という古典的な反撃を受けた。[108]
大管長会（1885-1889）
改革
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就任後すぐに、クリーブランドは大統領が任命権を持つすべての政府職を埋めるという課題に直面した。これらの職は通常、スポイルズ・システムで埋められたが、クリーブランドは、職務をうまくこなしている共和党員を解雇することはなく、党への忠誠心のみに基づいて誰かを任命することもしないと発表していた。[109]また、多くの省庁が政治的な時間に尽くす人々で肥大化していたため、クリーブランドは任命権を使って連邦職員の数を減らした。[110]任期後半、同僚の民主党員がスポイルズ・システムから除外されたことに不満を抱くと、クリーブランドは党派的な共和党の役職者を民主党員に置き換えるようになった。 [111]これは特に政策立案の役職で顕著だった。[112]彼の決定のいくつかは党派的な懸念に影響されたものだったが、クリーブランドの任命の多くは、前任者の政権の場合よりも能力のみで決定された。[113]
クリーブランドは政府の他の部分も改革した。1887年、彼は州際通商委員会を設置する法律に署名した。[114]彼と海軍長官 ウィリアム・C・ホイットニーは海軍の近代化に着手し、劣悪な船を建造することになった建造契約をキャンセルした。[115]クリーブランドは鉄道投資家を怒らせ、彼らが政府の助成金で保有していた西部の土地の調査を命じた。内務長官 ルシウス・Q・C・ラマーは鉄道会社が合意通りに路線を延長しなかったため、この土地の権利を国民に返還しなければならないと主張した。土地は没収され、約81,000,000エーカー（330,000 km 2）が返還された。[116]
クリーブランドは1867年に制定された大統領職在職法の対象となった最初の民主党大統領であった。この法律は、大統領が任命した人物が当初は上院の助言と同意を必要としていた場合、上院の承認を得て解任することを義務付けるものであった。クリーブランドは原則としてこの法律に反対し、この法律を遵守することを断固として拒否したため、この法律は不評となり、最終的には1887年に廃止された。[117]
拒否権
議会と共和党主導の上院がクリーブランドに反対する法案を送付すると、彼はしばしば拒否権を行使した。[118]彼は、南北戦争退役軍人に対する数百の私的年金法案を拒否した。彼らの年金請求がすでに年金局に却下されているのであれば、議会はその決定を覆そうとすべきではないと考えたからである。[119]議会がグランド・アーミー・オブ・リパブリックの圧力を受けて、兵役に起因しない障害に対する年金支給法案を可決したときも、クリーブランドは拒否権を行使した。 [120]クリーブランドは最初の任期だけで414回拒否権を行使したが、これは歴代大統領の4倍以上であった。[121] 1887年、クリーブランドは最もよく知られた拒否権、テキサス種子法案に対して拒否権を発動した。 [ 122]干ばつによりテキサス州のいくつかの郡で農作物が壊滅状態になった後、議会は農家のために種子穀物を購入するために10万ドル（2023年には3,391,111ドルに相当）を計上した。[122]クリーブランドは支出を拒否した。彼は拒否メッセージの中で、限定された政府の理論を主張した。
憲法にはそのような予算配分の根拠は見当たらないし、連邦政府の権限と義務は、公共サービスや公共の利益とはまったく関係のない個人の苦しみの救済にまで及ぶべきではないと私は信じている。この権限と義務の限定された使命を無視する一般的な傾向は、国民が政府を支持するとしても、政府が国民を支持するべきではないという教訓を常に強調するために、断固として抵抗すべきだと思う。不幸な同胞を救うには、常に国民の友情と慈善心が頼りになる。これは、最近になって繰り返し実証されている。このような場合の連邦政府の援助は、政府側の父性的な世話への期待を助長し、国民の堅固さを弱める一方、国民の間で共通の兄弟愛の絆を強める親切な感情と行動を甘やかすのを妨げる。[123]
銀
1880年代の最も不安定な問題の一つは、通貨が金と銀で裏付けられるべきか、それとも金だけで裏付けられるべきかであった。[124]この問題は党派を超えて議論され、西部の共和党員と南部の民主党員は銀の自由な鋳造を要求し、北東部の両党の代表は金本位制を堅持した。[125]銀は法定の金よりも価値が低かったため、納税者は政府の請求書を銀で支払い、一方で国際債権者は金での支払いを要求し、その結果、国の金の供給が枯渇した。[125]
クリーブランドと財務長官ダニエル・マニングは金本位制を堅持し、1878年のブランド・アリソン法に基づいて政府が鋳造する必要のある銀の量を削減しようとした。 [126]クリーブランドは就任前にこの法律を廃止するよう議会に訴えたが、失敗した。[127]怒った西部と南部の人々は、貧しい有権者を助けるために安価なお金を求めました。[128]これに応えて、銀支持者の筆頭であるリチャード・P・ブランドは、当時デフレ傾向にあった通貨をインフレさせるため、政府に無制限の銀の鋳造を要求する法案を1886年に提出した。 [129]ブランドの法案は否決されたが、政権が支持していた銀貨の鋳造義務を撤廃する法案も否決された。[129]結果は現状維持となり、自由銀問題の解決は延期された。[130]
関税
当時、もう一つの財政上の論議を呼んだ問題は保護関税であった。これらの関税は、南北戦争中にアメリカの産業利益を保護するための一時的な措置として導入されたが、戦後もそのまま残った。[132]クリーブランドの選挙運動では中心的な論点ではなかったが、関税に関する彼の意見は、ほとんどの民主党員の意見と同じであり、関税は引き下げられるべきであるというものだった。[133]共和党員は、アメリカの産業を保護するために高い関税を支持していた。[133]アメリカの関税は南北戦争以来高く、1880年代までには関税がもたらした収入があまりにも多かったため、政府は黒字を計上していた。[134]
1886年、関税を引き下げる法案は下院で僅差で否決された。[135] [136]その年の議会選挙では関税問題が強調され、保護主義勢力が議会で勢力を伸ばしたが、クリーブランドは関税改革を主張し続けた。[137]黒字が拡大するにつれ、クリーブランドと改革派は歳入のみを目的とした関税を求めた。[138] 1887年の議会への彼のメッセージ（右に引用）は、政府が運営費を支払うために必要な金額よりも多くのお金を国民から徴収することの不公平さを強調した。 [139]共和党員、およびサミュエル・J・ランドールのような保護主義的な北部民主党員は、高関税がなければアメリカの産業は衰退すると信じ、改革の動きに抵抗し続けた。[140] 下院歳入委員会の委員長ロジャー・Q・ミルズは、関税を約47%から約40%に引き下げる法案を提出した。 [141]クリーブランドとその同盟者の多大な努力の末、法案は下院を通過した。[141]共和党の上院は民主党の下院と合意に達することができず、法案は協議委員会で廃案となった。関税をめぐる論争は1888年の大統領選挙まで続いた。[要出典]
外交政策、1885-1889
クリーブランドは、拡張と帝国主義に反対する運動を展開した熱心な非介入主義者だった。彼は前政権のニカラグア運河条約の推進を拒否し、一般的に外交関係においては拡張主義的ではなかった。[142]クリーブランドの国務長官トーマス・F・ベイヤードは、カナダ沖の漁業権をめぐってイギリスのジョセフ・チェンバレンと交渉し、ニューイングランドの共和党上院議員の反対にもかかわらず、和解の兆しを見せた。[143]クリーブランドはまた、コンゴにおける米国の権益への門戸開放を保証したベルリン会議条約の上院審議から撤退した。[144]
軍事政策、1885年～1889年
クリーブランドの軍事政策は自衛と近代化を重視した。1885年、クリーブランドは陸軍長官ウィリアム・C・エンディコットの下に要塞委員会を任命し、米国の新たな沿岸要塞システムを勧告した。 [145] [146]米国の沿岸防衛は1870年代後半から改善されていなかった。[147] [148]委員会の1886年の報告書は、29の港湾と河口で1億2,700万ドル（2023年には43億ドルに相当）の大規模な建設プログラムを勧告し、これには新しい後装式ライフル砲、迫撃砲、海軍機雷原が含まれる。委員会とプログラムは通常、エンディコット委員会とエンディコットプログラムと呼ばれている。委員会の推奨事項のほとんどが実施され、1910年までに27か所が70以上の砦で守られていた。[149] [150]兵器の多くは、第二次世界大戦で新しい防御装置に置き換えられたため廃棄されるまでそのまま残った。エンディコットはまた、陸軍士官の昇進のための試験制度を議会に提案した。[151]海軍では、ウィリアム・コリンズ・ホイットニー海軍長官が先頭に立ったクリーブランド政権が近代化を進めたが、ヨーロッパの最高級の軍艦に匹敵する艦艇は建造されなかった。前政権下で着工された4隻の鋼鉄船体軍艦は、汚職捜査とそれに続く造船所の破産により完成が遅れたが、捜査が終了すると海軍造船所で予定通りに完成した。 [152] 1888年末までにさらに16隻の鋼鉄船体軍艦が発注された。これらの艦艇は後に1898年の米西戦争で極めて重要であることが証明され、多くが第一次世界大戦に投入された。これらの艦艇には「2等戦艦」メインとテキサスが含まれており、ブラジルの戦艦リアチュエロなど、南米諸国が最近ヨーロッパから入手した近代的な装甲艦に対抗するように設計された。[153] 11隻の防護巡洋艦（有名なオリンピアを含む）、1隻の装甲巡洋艦、1隻のモニター艦、および実験用巡洋艦ベスビウスも発注された。[154]
公民権と移民
クリーブランド政権下では、アフリカ系アメリカ人の公民権の獲得は限られていた。[155]クリーブランドは、ますます増えている北部人やほぼすべての白人南部人と同様に、レコンストラクションを失敗した実験と見なし、[156]アフリカ系アメリカ人に投票権を保障した合衆国憲法修正第15条を連邦政府の力で施行することに消極的だった。[157]クリーブランドは、縁故採用の役職に黒人を任命しなかったが、ワシントンDCの証書記録官の職にフレデリック・ダグラスが留任することを認め、辞任したダグラスの後任に別の黒人（元ニューヨーク州判事のジェームズ・キャンベル・マシューズ）を任命した。 [157]ダグラスの後任に黒人を任命するという彼の決定は憤慨したが、クリーブランドはマシューズを個人的に知っていたと主張した。[158]
クリーブランドは中国人移民に対する「暴挙」を非難していたが、中国人移民は白人社会に同化する気はないと考えていた。 [159]トーマス・F・ベイヤード国務長官は中国人排斥法の延長を交渉し、クリーブランドは議会に、ウィリアム・ローレンス・スコット下院議員が起草した、米国を離れた中国人移民の帰国を阻止するスコット法を可決するよう働きかけた。 [160]スコット法は議会の両院で難なく可決され、クリーブランドは1888年10月1日に署名して法律とした。[160]
ネイティブアメリカン政策
クリーブランドはネイティブアメリカンを州の保護下に置いており、最初の就任演説で「我々の保護下には、彼らの状況を改善し、彼らの権利を執行するための努力が含まれる」と述べた。[161]彼は文化的同化の考えを奨励し、連邦政府が部族のために信託した土地を個々の部族メンバーに分配することを許可するドーズ法の可決を推し進めた。 [161]ネイティブリーダーの会議は法律を承認したが、実際にはネイティブアメリカンの大多数はそれに反対した。[162]クリーブランドはドーズ法がネイティブアメリカンを貧困から救い、白人社会への同化を促すと信じていた。それは最終的に部族政府を弱体化させ、個々のインディアンが土地を売却してその金を保有することを可能にした。[161]
1885年のクリーブランドの就任式の1か月前、アーサー大統領は大統領令により、ダコタ準州のウィネベーゴ族とクロウクリーク族の土地400万エーカーを白人入植に開放した。 [163]数万人の入植者がこれらの土地の境界に集まり、土地を占領する準備をした。[163]クリーブランドはアーサーの命令が部族との条約に違反していると考え、同年4月17日に命令を撤回し、入植者にその地域から立ち退くよう命じた。[163]クリーブランドは条約を執行するために陸軍18個中隊を派遣し、当時アメリカ陸軍司令官であったフィリップ・シェリダン将軍に調査を命じた。 [163]
結婚と子供
クリーブランドは独身のままホワイトハウスに入ったとき47歳だった。妹のローズ・クリーブランドも加わり、政権の最初の15か月間はホステスを務めた。[164]前任の独身大統領ジェームズ・ブキャナンとは異なり、クリーブランドは長く独身のままではなかった。1885年、クリーブランドの友人オスカー・フォルサムの娘がワシントンに彼を訪ねた。[ 165] フランシス・フォルサムはウェルズ大学の学生だった。彼女が学校に戻ると、クリーブランド大統領は彼女の母親から文通の許可を得て、すぐに婚約した。[165]結婚式は1886年6月2日、ホワイトハウスのブルールームで行われた。クリーブランドは当時49歳、フランシスは21歳だった。 [166]彼は在任中に結婚した2人目の大統領であり[c]、ホワイトハウスで結婚した唯一の大統領である。この結婚は異例だった。なぜならクリーブランドはオスカー・フォルサムの遺産管理人であり、父の死後フランシスの養育を監督していたからである。しかし、世間はこの結婚に異論を唱えなかった。[167]フランシス・フォルサム・クリーブランドは21歳で史上最年少のファーストレディとなり、すぐに彼女の温かい人柄で人気者になった。[168]
クリーブランド夫妻には5人の子供がいた。ルース（1891–1904）、エスター（1893–1980）、マリオン（1895–1977）、リチャード（1897–1974）、フランシス（1903–1995）である。イギリスの哲学者フィリッパ・フット（1920–2010）は彼らの孫娘である。 [169]ルースは1904年1月2日にジフテリアに感染し、診断から5日後に死亡した。[170]カーティス・キャンディ・カンパニーは後に、「ベイビー・ルース」キャンディバーは彼女にちなんで名付けられたと主張した。[171 ]クリーブランドはまた、マリア・クロフト・ハルピンとの1874年生まれの子供、オスカー・フォルサム・クリーブランドの父親であると主張した。[172]
行政と内閣
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前列左から右へ: トーマス F. ベイヤード、クリーブランド、ダニエル マニング、ルシウス QC ラマー。
後列左から右へ:ウィリアム F. ヴィラス、ウィリアム C. ホイットニー、ウィリアム C. エンディコット、オーガスタス H. ガーランド
| 第一次クリーブランド内閣 | ||
|---|---|---|
| オフィス | 名前 | 学期 |
| 社長 | グロバー・クリーブランド | 1885–1889 |
| 副社長 | トーマス・A・ヘンドリックス | 1885 |
| なし | 1885–1889 | |
| 国務長官 | トーマス・F・ベヤード | 1885–1889 |
| 財務長官 | ダニエル・マニング | 1885–1887 |
| チャールズ・S・フェアチャイルド | 1887–1889 | |
| 陸軍長官 | ウィリアム・クラウニンシールド・エンディコット | 1885–1889 |
| 司法長官 | オーガスタス・ヒル・ガーランド | 1885–1889 |
| 郵政長官 | ウィリアム・フリーマン・ヴィラス | 1885–1888 |
| ドナルド・M・ディキンソン | 1888–1889 | |
| 海軍長官 | ウィリアム・コリンズ・ホイットニー | 1885–1889 |
| 内務長官 | ルシウス・クイントゥス・シンシナトゥス・ラマー | 1885–1888 |
| ウィリアム・フリーマン・ヴィラス | 1888–1889 | |
| 農務長官 | ノーマン・ジェイ・コールマン | 1889 |
司法官の任命
クリーブランドは最初の任期中に、合衆国最高裁判所判事2人を指名することに成功した。1人目のルシウス・Q・C・ラマーは元ミシシッピ州上院議員で、クリーブランド内閣で内務長官を務めた人物である。ウィリアム・バーナム・ウッズが亡くなったとき、クリーブランドは1887年後半にラマーを最高裁判所判事に指名した。ラマーの指名は32対28の僅差で承認された。[173]
最高裁判所長官 モリソン・ウェイトが数か月後に死去し、クリーブランドは1888年4月30日にメルヴィル・フラーをその席に指名した。フラーはこれを受諾した。上院司法委員会は、あまり知られていないこの候補者を数か月かけて審査し、上院は41対20で指名を承認した。[174] [175]
クリーブランドは、最高裁判事 4 名に加えて、下級連邦裁判所判事 41 名を指名した。これには、米国巡回裁判所判事 2 名、米国控訴裁判所判事 9 名、米国地方裁判所判事 30 名が含まれていた。[要出典]
1888年の選挙と私生活への復帰（1889年 - 1893年）
ハリソンに敗れる
共和党は、インディアナ州出身の元上院議員ベンジャミン・ハリソンを大統領候補に、ニューヨーク州出身のレヴィ・P・モートンを副大統領候補に指名した。クリーブランドはセントルイスの民主党大会で再指名された。[176] 1885年にトーマス・A・ヘンドリックス副大統領が死去した後、民主党はオハイオ州出身のアレン・G・サーマンをクリーブランドの新しい副大統領候補に選んだ。[176]
共和党は選挙戦で優位に立った。クリーブランドの選挙戦はカルビン・S・ブライスとウィリアム・H・バーナムによってうまく運営されていなかったが、ハリソンはマット・クエイとジョン・ワナメーカーというより積極的な資金調達者と戦術家を採用していた。[177]
共和党は関税問題を重点的に訴え、北部の重要な工業州で保護主義的な有権者を動員した。[178]さらに、ニューヨーク州の民主党はデイビッド・B・ヒルの知事候補をめぐって分裂し、激戦州でのクリーブランドの支持を弱めた。[179]クリーブランドを支持する英国大使の手紙がスキャンダルを引き起こし、ニューヨーク州でのクリーブランドの票を失った。
1884年と同様に、選挙はニューヨーク、ニュージャージー、コネチカット、インディアナの激戦州に焦点が当てられた。しかし、クリーブランドが4州すべてで勝利したその年とは異なり、1888年には2州しか勝利せず、故郷のニューヨークを14,373票差で負けた。クリーブランドは一般投票で最多得票を獲得したが（48.6%、ハリソンは47.8%）、選挙人投票ではハリソンが233対168で楽勝した。[180]共和党は主にブロック・オブ・ファイブと呼ばれる不正投票の結果としてインディアナ州で勝利した。[181]クリーブランドは任期の終わりまで勤勉に職務を続け、私生活に戻ることを心待ちにし始めた。[182]
民間人として4年間
フランシス・クリーブランドはホワイトハウスを去る際、スタッフにこう言った。「ジェリー、家にある家具や装飾品を大事に扱ってほしい。また戻ってきたときには、すべてが今のままでいてほしいから。」いつ戻るのかと聞かれると、彼女は「今日から4年後に戻ってくるわ。」と答えた。[183] その間に、クリーブランド夫妻はニューヨーク市に移り、そこでクリーブランドはバンズ、ステットソン、トレイシー、マクベイ法律事務所に就職した。この提携は、オフィスを共有する取り決めに近いものだったが、非常に相性が良かった。 [説明が必要]クリーブランドの弁護士業務は、おそらくクリーブランドがバザード湾にある夫婦の別荘グレイ・ゲーブルズでかなりの時間過ごし、釣りに夢中になったため、それほどの収入をもたらさなかった。[184]ニューヨークに住んでいた間に、クリーブランド夫妻の最初の子供、ルースが1891年に生まれた。[185]
ハリソン政権は議会と協力し、積極的な保護主義政策であるマッキンリー関税と、銀に裏付けられた通貨を増やすシャーマン銀購入法を可決した。 [186]これらは、クリーブランドが国家財政の健全性にとって危険であるとして嘆いた政策の一部であった。[187]最初は後継者を批判することを控えていたが、1891年までにクリーブランドは声を上げざるを得なくなり、ニューヨークの改革者会議に公開書簡で懸念を表明した。[188]この「銀の手紙」により、1892年の選挙が近づく中、クリーブランドの名前が再び脚光を浴びることになった。[189]
1892年の選挙
大統領候補指名
クリーブランドの最高経営責任者としての不朽の評判と、金融問題に関する最近の発言により、彼は民主党の指名候補の最有力者となった。[190]彼の主な対立候補は、ニューヨーク州選出の上院議員、デイビッド・B・ヒルであった。[191]ヒルは民主党内の反クリーブランド派、銀支持者、保護主義者、タマニー・ホールを結集したが、クリーブランドの指名を阻止できるほどの連合を作ることはできなかった。[191]ヒルの必死の策略にもかかわらず、クリーブランドはシカゴの党大会で最初の投票で指名された。[192]
副大統領候補には、民主党は銀本位派のイリノイ州のアデライ・E・スティーブンソンを擁立した。 [193]クリーブランド陣営は副大統領候補にインディアナ州のアイザック・P・グレイを推していたが、党大会で支持されていた人物を受け入れた。[194]通貨を膨張させて地方の経済的苦境を緩和するためにグリーンバックと自由銀を支持していたスティーブンソンは、クリーブランド率いる硬貨、金本位制派の候補陣営とバランスをとった。[195]
ハリソン反対運動
共和党はハリソン大統領を再指名し、1892年の選挙は4年前の選挙の再戦となった。1876年、1884年、1888年の混乱と論争の的となった選挙とは異なり、1892年の選挙は、クリーブランドの伝記作家アラン・ネビンズによれば、「戦後世代の記憶の中で、最も清潔で、最も静かで、最も称賛に値する選挙」であった。[196]これは、ハリソンの妻キャロラインが結核で死にかけていたためでもある。[197]ハリソンは個人的には全く選挙運動を行わなかった。国政選挙の2週間前の10月25日にキャロライン・ハリソンが亡くなった後、クリーブランドと他のすべての候補者は選挙運動を中止し、選挙日は候補者だけでなく国全体にとって厳粛で静かなイベントとなった。[要出典]
1888年には、関税問題は共和党に有利に働いた。しかし、過去4年間の立法改正により輸入品が非常に高価になったため、1892年までには多くの有権者が関税改革を支持し、大企業に懐疑的になった。[198]多くの西部人（伝統的に共和党に投票する人）は、新しい人民党の候補者であるジェームズ・B・ウィーバーに鞍替えした。ウィーバーは、銀の無償提供、手厚い退役軍人年金、1日8時間労働を約束した。[199]タマニー・ホール民主党は全国的な候補者リストに固執し、団結した民主党がニューヨークを制覇することができた。[200]選挙戦の終わりには、ピッツバーグのホームステッド・ストライキ中にカーネギー社が組合を解体しようとしたことや、テネシー石炭鉄鋼会社で大企業と労働者の間で同様の対立が起こったことを受けて、多くの人民党員と労働者支持者がクリーブランドを支持した。[201]最終結果は、一般投票と選挙人投票の両方でクリーブランドが大差で勝利し、クリーブランドは3回連続で一般投票で最多得票を獲得した。
これにより、クリーブランドは連続しない2期務めた初の米国大統領となった。ドナルド・トランプは2017年から2021年まで大統領を務めており、2024年の選挙で勝利すれば2代目大統領になると予想されている。 [202]
第二管長会（1893-1897）
経済恐慌と銀問題
クリーブランドの2期目が始まって間もなく、1893年恐慌が株式市場を襲い、クリーブランドと国家は経済不況に直面することとなった。[203]銀貨の増加によって生じた金の深刻な不足によって恐慌は悪化し、クリーブランドは問題に対処するために議会を特別会期に招集した。[204]貨幣をめぐる議論は相変わらず白熱し、恐慌の影響で、より多くの穏健派がシャーマン銀購入法の貨幣条項の廃止を支持するようになった。[204]それでも、銀支持者はシカゴでの大会で支持者を結集し、下院は15週間の議論の末、かなりの差で廃止を可決した。[205]上院でも、銀貨の廃止は同様に論争を呼んだ。クリーブランドは、良識に反して議会に廃止を働きかけ、十分な数の民主党員を説得し、東部の共和党員と合わせて、廃止に賛成48票、反対37票の多数派を形成した。[206]財務省の金準備の枯渇は、より緩やかなペースで続き、その後の債券発行により金の供給が補充された。[207]当時、廃止は銀支持者にとっては小さな後退に見えたが、アメリカの通貨の基盤としての銀の終焉の始まりとなった。[208]
関税改革
ハリソン政権の銀政策を覆すことに成功したクリーブランドは、次にマッキンリー関税の影響を覆すことを目指した。ウィルソン・ゴーマン関税法は、 1893年12月にウェストバージニア州選出の下院議員ウィリアム・L・ウィルソンによって提出された。 [209]長い議論の後、法案は下院でかなりの差で可決された。[210]この法案は、特に原材料に対する関税の緩やかな引き下げを提案した。[211]歳入の不足分は、4,000ドルを超える所得（2023年には135,644ドルに相当）に対する2％の所得税で補うことになっていた。 [211]
次にこの法案は上院で審議されたが、メリーランド州のアーサー・ピュー・ゴーマン率いる民主党の主要議員らの強い反対に直面した。ゴーマンは各州の産業に対する保護を強化するよう主張した。[212]この法案は600以上の修正を伴い上院を通過したが、その修正により改革のほとんどが無効になった。[213]特に砂糖トラストは、消費者を犠牲にして自分たちに有利な変更を求めてロビー活動を行った。[214]クリーブランドは最終法案に憤慨し、トラストと企業利益による上院の支配の不名誉な産物として非難した。[215]それでも、彼はこの法案がマッキンリー関税よりは改善されていると信じ、署名なしで法律となることを許可した。[216]
投票権
1892年、クリーブランドはロッジ法案に反対する運動を展開した。 [217]この法案は、どの地区の住民からの請願に基づいて連邦議会選挙監督官を任命することで投票権保護を強化するものだった。 1871年の執行法は、登録から開票結果の認証まで、選挙手続きを連邦が詳細に監督することを規定していた。クリーブランドは、1894年にこの法律を廃止することに成功した（第25章、第28法典第36条）。[218]こうして、投票権保護を強化する試みから投票権保護の廃止へと振り子は揺れ、今度はジャイルズ対ハリス、189 US 475（1903年）およびジャイルズ対ティーズリー、193 US 146（1904年）で連邦裁判所に投票権を保護させようとする試みが失敗に終わった。[要出典]
労働不安
1893年恐慌はアメリカ全土の労働条件にダメージを与え、反銀法案の勝利は西部の労働者の気分を悪化させた。[220]ジェイコブ・S・コクシー率いる労働者集団はクリーブランドの政策に抗議するためワシントンD.C.へ向けて東進を開始した。[220]コクシー軍として知られるこの集団は労働者に仕事を与えるための全国道路計画と農民の負債返済を助けるための通貨安を支持して運動した。[220]彼らがワシントンに到着した時には数百人しか残っておらず、翌日コクシーと他の抗議指導者が米国議会議事堂の芝生を歩いていたために逮捕されると集団は散り散りになった。[220]コクシー軍は政府にとって脅威ではなかったかもしれないが、東部の金融政策に対する西部の不満の高まりを示唆していた。[221]
プルマンストライク
プルマン・ストライキはコクシーの軍隊よりはるかに大きな影響を及ぼした。プルマン社に対する低賃金と12時間労働をめぐるストライキが始まり、アメリカ鉄道組合の指導者ユージン・V・デブスが率いる同情ストライキがすぐに続いた。[222] 1894年6月までに12万5千人の鉄道労働者がストライキを起こし、国の商業を麻痺させた。[223]鉄道は郵便を運んでおり、影響を受けた路線のいくつかは連邦破産管財人の管理下にあったため、クリーブランドは連邦による解決が適切だと考えた。[224]クリーブランドは連邦裁判所で差し止め命令を獲得したが、ストライキ参加者が従わなかったため、連邦軍をシカゴと他の20の鉄道センターに派遣した。[225]「シカゴにハガキを届けるのに米国の全陸海軍が必要だとしても、そのハガキは届ける」と彼は宣言した。[226]イリノイ州の民主党員ジョン・P・アルトゲルドを除くほとんどの知事がクリーブランドを支持したが、アルトゲルドは1896年にクリーブランドの激しい敵となった。両党の主要新聞はクリーブランドの行動を称賛したが、軍隊の使用は労働者のクリーブランド政権に対する態度を硬化させた。[227]
1894年の選挙の直前、クリーブランドは顧問のフランシス・リンデ・ステットソンから警告を受けた。「商業的繁栄が回復し、民主党の立法能力のなさ、ひいてはあらゆる場所での民主党政権に対する民衆の不満が解消されない限り、我々は非常に暗い夜を迎えることになる。」[228]この警告は適切だった。議会選挙では共和党が数十年ぶりの大勝で下院を完全掌握し、人民党は支持の大半を失った。クリーブランドの敵対派閥は、イリノイ州とミシガン州の完全掌握を含む州ごとに民主党の支配権を獲得し、オハイオ州、インディアナ州、アイオワ州などでも大きな勢力を獲得した。ウィスコンシン州とマサチューセッツ州は、クリーブランドの同盟者の支配下に残った数少ない州のうちの2つだった。 1896年の全国大会では、民主党野党が自らの候補者を指名するために必要な票の3分の2をほぼ獲得した。しかし、イリノイ州知事ジョン・ピーター・アルトゲルドはドイツ生まれで大統領候補に指名される資格がなかったため、団結と国家指導者の欠如により敗北した。[229]
外交政策、1893-1897
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クリーブランドが大統領に就任すると、彼はハワイ併合の問題に直面した。彼は最初の任期でハワイ王国との自由貿易を支持し、米国に真珠湾の石炭補給基地と海軍基地を与える修正案を受け入れた。[144]米国とハワイの間には平和友好条約が存在した。[5]しかし、それからの4年間で、ヨーロッパと米国を祖先とするホノルルのビジネスマンは、リリウオカラニ女王を立憲政治を拒否する暴君として非難した。1893年1月、彼らは女王を打倒し、サンフォード・B・ドールの下で暫定政府を設立し、米国への加盟を求めた。[231]
ハリソン政権は新政府の代表者らとすぐに併合条約に合意し、上院に承認を求めて提出した。[231]しかし、クーデターが起こっている間、ハワイ駐在米国大使ジョン・L・スティーブンスの要請で派遣されたUSSボストンの米海兵隊がホノルルにいたことは、大きな論争を引き起こした。[6] [232] 1893年3月9日の就任から5日後、クリーブランドは上院から条約を撤回し、元下院議員ジェームズ・ヘンダーソン・ブラントをハワイに派遣して状況を調査させた。[233]
クリーブランドは、ハワイ先住民が併合に反対しているというブラウントの報告書に同意した。 [233]また、報告書では米国の外交官と軍事官がクーデターに関与していたことも明らかにした。 [5]報告書には1000ページを超える文書が含まれていた。[234]確固とした反帝国主義者であるクリーブランドは、[4]ハワイにおける米国の行動に反対し、女王の復位を求めた。彼はドールによる新しい暫定政府を承認しなかった。[5] [6]しかし、リリウオカラニが当初、王位回復の条件である恩赦を拒否し、ホノルルの新しい指導者を処刑するか追放すると述べて、事態は行き詰まった。ドールの政府は完全に権力を握っており、彼女の要求を拒否した。[235] 1893年12月までに、問題はまだ解決されず、クリーブランドは議会に問題を付託した。[235]クリーブランドは1893年12月18日付けのメッセージを議会に提出し、併合を拒否し、議会にアメリカの不干渉の伝統を継続するよう促した（右の抜粋を参照）。[230] [236] [237]彼は力強い言葉で、クーデター中にハワイ政府庁舎と王宮の近くに米軍が駐留していたことは「重大な不正」であり「戦争行為」であると述べ、スティーブンス大臣の行動を激しく非難した。[5] [6]クリーブランドはこの事件を「ハワイの憲法政府に対する転覆」と表現し、「我々が常に主張してきたのと同じ自由と独立を外国の人々に認めるのが米国の確固たる政策である」と主張した。[6]
下院は併合に反対する決議を採択し、米国大使を非難する票を投じた。[6]しかし民主党が支配していたがクリーブランドに反対していた上院は、モルガン報告書を委託して作成した。この報告書はブラウントの調査結果と矛盾し、転覆は完全に内政問題であると結論付けた。[238]アラバマ州のジョン・タイラー・モルガン上院議員（米国上院外交委員会委員長）がこの報告書を監督した。報告書は「1887年の憲法を覆そうとする女王の行動は、女王の退位行為に等しい」と宣言した。[239]報告書で言及されている「1887年の憲法」とは、いわゆる銃剣憲法であり、カラカウア王がその年に圧力を受けて署名した。[240]モルガン報告書は、USSボストンからオアフ島に上陸した部隊は「実際の敵対行為を示さなかった」と述べ、彼らの行動は「静か」で「礼儀正しい」ものだったと述べている。[239]アメリカは既にこの地域に拠点を置いており、1887年に真珠湾への進入と海軍基地の設置の独占権を獲得した。これは、クリーブランド大統領の最初の任期中に1875年の相互主義条約が更新された時だった。[241]クリーブランドは女王の復位を求める動きを断念し、 1894年7月に就任したドール大統領の下で新設されたハワイ共和国を承認し、外交関係を維持した。 [242]
国内では、クリーブランドはモンロー主義の拡大解釈を採用し、ヨーロッパからの新たな植民地を禁じただけでなく、半球内の実質的な問題に対するアメリカの国益を宣言した。[243]イギリスとベネズエラがベネズエラと英領ギアナの植民地との境界をめぐって意見が対立したとき、クリーブランドと国務長官リチャード・オルニーは抗議した。[244]英首相ソールズベリー卿と駐ワシントン英国大使ジュリアン・ポンスフォートは、ワシントンとクリーブランドの民主党内の反英アイルランド・カトリック分子にとってこの紛争がいかに重要であるかを見誤った。彼らはアメリカの仲裁要求を受け入れるまで危機を長引かせた。[245] [246] 1899年の国際法廷は紛争地域の大部分を英領ギアナに与える判決を下した。[247]しかし、植民地大国の侵略に対してラテンアメリカ諸国の側に立つことで、クリーブランドはラテンアメリカとの関係を改善した。また、仲裁が行われた際の心のこもったやり方は、イギリスとの関係を強化し、大国が紛争を解決する方法として仲裁を検討するよう促した。 [248]
軍事政策、1893年～1897年
第二次クリーブランド政権も第一次政権と同様に軍の近代化に力を入れ、攻撃行動が可能な海軍の最初の艦艇を発注した。第一次クリーブランド政権下で開始された沿岸要塞化のエンディコット計画の建設が継続された。 [145] [146]アメリカ陸軍初のボルトアクション式連発銃であるクラグ・ヨルゲンセン銃の採用が決まった。 [249] [250] 1895年から1896年にかけて、ヒラリー・A・ハーバート海軍長官は、アルフレッド・セイヤー・マハン大佐が提唱した攻撃的海軍戦略を採用したばかりで、5隻の戦艦（キアサージ級およびイリノイ級）と16隻の魚雷艇の発注を提案し、成功した。[251] [252]これらの艦艇の完成により、海軍の戦艦はほぼ倍増し、それまで2隻しかなかった魚雷艇部隊が新たに誕生した。戦艦と7隻の魚雷艇は米西戦争後の1899年から1901年まで完成しなかった。[253]
癌
1893年に自由銀貨廃止を求める戦いの最中、クリーブランドは口蓋の痛みと左側の硬口蓋にあるクレーター状の潰瘍と顆粒状の表面についてホワイトハウスの医師ロバート・オライリーに助言を求めた。臨床サンプルは匿名で陸軍医学博物館に送られ、診断は悪性癌ではなく上皮腫であった。[255]
クリーブランド大統領は、金融不況を悪化させる恐れのあるさらなるパニックを避けるため、秘密裏に手術を受けることを決めた。[256]手術は7月1日に行われ、来たる議会会期までにクリーブランド大統領が完全に回復する時間を与えた。[257]休暇クルーズを装って、クリーブランド大統領と外科医のジョセフ・ブライアント博士はニューヨークに向けて出発した。外科医たちは、ロングアイランド沖を航行中のクリーブランドの友人エリアス・コーネリアス・ベネディクト所有のヨット、オナイダ号の上で手術を行った。[258]手術は、傷跡やその他の手術の痕跡を避けるために大統領の口から行われた。[259]チームは、亜酸化窒素とエーテルでクリーブランド大統領を鎮静させ、左上顎と硬口蓋の一部を切除することに成功した。 [259]腫瘍の大きさと手術の範囲により、クリーブランドの口は変形した。[260]別の手術で、クリーブランドは硬いゴム製の義歯を装着され、発音が矯正され、外見も回復した。[260]悪い歯を2本抜いたというカバーストーリーが、疑念を抱くマスコミをなだめた。[261]実際の手術の詳細を伝える新聞記事が掲載されたときでさえ、手術に参加した外科医たちは、クリーブランドの休暇中に起こったことの重大さを軽視した。[260] 1917年、オナイダ号にいた外科医の一人、ウィリアム・ウィリアムズ・キーン博士が、手術の詳細を記した記事を書いた。[262]
クリーブランドは腫瘍を切除した後、何年もの間生き続けたが、それが本当に悪性であったかどうかについては議論があった。キーン医師を含む数人の医師は、クリーブランドの死後、腫瘍は癌であったと述べた。[262] 他の説としては、エナメル上皮腫[263]または良性の唾液混合腫瘍（多形性腺腫としても知られる）があった。[264] 1980年代に、標本の分析により、腫瘍は最終的に疣贅性癌[265]、転移の可能性が低い低悪性度上皮癌であることが確認された。[255]
行政と内閣
前列左から右へ:ダニエル・S・ラモント、リチャード・オルニー、クリーブランド、ジョン・G・カーライル、ジャドソン・ハーモン。
後列左から右へ:デビッド・R・フランシス、ウィリアム・ライン・ウィルソン、ヒラリー・A・ハーバート、ジュリアス・S・モートン
| 第二次クリーブランド内閣 | ||
|---|---|---|
| オフィス | 名前 | 学期 |
| 社長 | グロバー・クリーブランド | 1893–1897 |
| 副社長 | アデライ・E・スティーブンソン1世 | 1893–1897 |
| 国務長官 | ウォルター・Q・グレシャム | 1893–1895 |
| リチャード・オルニー | 1895–1897 | |
| 財務長官 | ジョン・G・カーライル | 1893–1897 |
| 陸軍長官 | ダニエル・S・ラモント | 1893–1897 |
| 司法長官 | リチャード・オルニー | 1893–1895 |
| ジャドソン・ハーモン | 1895–1897 | |
| 郵政長官 | ウィルソン・S・ビセル | 1893–1895 |
| ウィリアム・ライン・ウィルソン | 1895–1897 | |
| 海軍長官 | ヒラリー・A・ハーバート | 1893–1897 |
| 内務長官 | M. ホーク スミス | 1893–1896 |
| デビッド・R・フランシス | 1896–1897 | |
| 農務長官 | ジュリアス・スターリング・モートン | 1893–1897 |
司法官の任命
クリーブランドは上院とのトラブルで、2期目の最高裁判所判事指名の成功を妨げられた。1893年、サミュエル・ブラッチフォードの死後、クリーブランドはウィリアム・B・ホーンブロワーを最高裁判所判事に指名した。[266]ニューヨーク市の法律事務所の代表であるホーンブロワーは適任と思われていたが、ニューヨークのマシーン政治家に対する彼の選挙運動により、デイビッド・B・ヒル上院議員が彼の敵となっていた。[266]さらに、クリーブランドは上院議員に相談せずに指名したため、他の理由で既にクリーブランドに反対していた多くの人々がさらに憤慨した。[266]上院は1894年1月15日、24対30の投票でホーンブロワーの指名を否決した。[266]
クリーブランドは上院に反抗し続け、次にニューヨーク州でヒルの判事陣営に反対していた別のニューヨーク州弁護士、ホイーラー・ハザード・ペッカムを任命した。 [267]ヒルはペッカムの承認を阻止するために全力を尽くし、1894年2月16日、上院は32対41の投票でその指名を否決した。 [267]改革派はクリーブランドにヒルとの戦いを続けフレデリック・R・クーダートを指名するよう促したが、クリーブランドは無難な選択、つまりルイジアナ州のエドワード・ダグラス・ホワイト上院議員の指名に同意し、その指名は満場一致で承認された。[267]その後、1895年に最高裁判所に別の空席ができたため、クリーブランドは再びホーンブロワーを検討したが、彼は指名を辞退した。[268]代わりに、クリーブランドはウィーラー・ハザード・ペッカムの兄弟であるルーファス・ウィーラー・ペッカムを指名し、上院は2番目のペッカムを簡単に承認した。[268]
連邦に加盟した州
クリーブランドの最初の任期中、新しい州は連邦に加盟しなかった。1889年2月22日、退任の10日前に、第50議会は1889年権限付与法を可決し、ノースダコタ、サウスダコタ、モンタナ、ワシントンに州政府を設立し連邦に加盟する権限を与えた。4州はベンジャミン・ハリソン政権の初年度である1889年11月に正式に州となった。[269] [270]クリーブランドの2期目中、第53回合衆国議会はユタの州昇格申請を許可する権限付与法を可決した。クリーブランドは1894年7月16日にこれに署名した。 [271] [272]ユタは1896年1月4日に45番目の州として連邦に加盟した。[要出典]
1896年の選挙と引退（1897年 - 1908年）
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クリーブランドの敵対者である農民主義者と銀党派は、彼の2期目の間に州民主党を掌握し、アーカンソー州のような民主党が固い州では、クリーブランドの金支持イデオロギーは都市部以外では無視された。[273]彼らは1896年に全国民主党の支配権を握り、彼の政権と金本位制を否定し、銀自由化の綱領を掲げるウィリアム・ジェニングス・ブライアンを大統領候補に指名した。[274] [275]クリーブランドは、金本位制を守り、政府を制限し、高関税に反対すると約束した金民主党の第三党候補を黙って支持したが、3期目ではその候補指名を辞退した。 [276]同党は総選挙でわずか10万票しか獲得できず、共和党候補のウィリアム・マッキンリーがブライアンに楽勝した。[277]農民党は1900年に再びブライアンを候補に指名した。1904年、保守派はクリーブランドの支持を得て民主党の支配権を取り戻し、アルトン・B・パーカーを候補に指名した。[278]
1897年3月4日にホワイトハウスを去った後、クリーブランドはニュージャージー州プリンストンにある自身の邸宅、ウェストランド・マンションで隠居生活を送っていた。[279]彼は1897年にアメリカ哲学協会の会員に選出された。 [280]彼は一時期プリンストン大学の理事を務め、大学院と学部生の生活に関して当時大学総長だったウッドロウ・ウィルソンの計画よりも学部長アンドリュー・フレミング・ウェストの計画を支持する理事の大多数のうちの1人であった。 [281]クリーブランドはセオドア・ルーズベルト大統領（1901–1909）と時折相談していたが、 1902年の石炭ストライキを扱う委員会の委員長を引き受けることは財政的に不可能であった。[282]クリーブランドは依然として政治問題で自身の意見を表明していた。 1905年に『レディース・ホーム・ジャーナル』に寄稿した記事の中で、クリーブランドは女性参政権運動について次のように書いている。「分別があり責任感のある女性は投票したくない。我々の文明の発展において男性と女性が担うべき相対的な立場は、遥か昔に高次の知性によって決められたものだ。」[283]
1906年、ニュージャージー州の民主党員のグループがクリーブランドを米国上院議員候補として推した。現職のジョン・F・ドライデンは再選を目指しておらず、民主党員の中には、クリーブランドの政治手腕と保守主義に惹かれる共和党議員の票を元大統領が集められると感じた者もいた。[284]
死
クリーブランドの健康は数年にわたって衰え、1907年の秋に重病に陥った。[285] 1908年、彼は心臓発作を起こし、6月24日にプリンストンの自宅で71歳で亡くなった。[285] [286]彼の最後の言葉は「私は正しいことをするために一生懸命努力した」だった。[287]彼はナッソー長老派教会のプリンストン墓地に埋葬されている。[288]
栄誉と記念
クリーブランドは就任後最初の任期中、ワシントン D.C. の暑さと臭いから逃れるために夏の別荘を探していた。1886年、当時コロンビア特別区の田舎の高地にあったオーク・ビュー（またはオーク・ヒル）という農家を密かに購入し、クイーン・アン様式の夏の別荘に改築した。1888年の再選に敗れた後、オーク・ビューを売却した。その後間もなく、郊外住宅地の開発がこの地域にまで広がり、オーク・ビュー、次いでクリーブランド・ハイツ、そして最終的にはクリーブランド・パークと呼ばれるようになった。[289]クリーブランド一家は地元の壁画に描かれている。[290]
ニューヨーク州バッファロー州立大学のグロバー・クリーブランド・ホールはクリーブランドにちなんで名付けられている。クリーブランドは当時のバッファロー師範学校の初代理事会のメンバーだった。 [291]彼の出身地であるニュージャージー州コールドウェルの グロバー・クリーブランド中学校は彼にちなんで名付けられ、ニューヨーク州バッファローのグロバー・クリーブランド高等学校、ミシシッピ州クリーブランドの町、アラスカ州のクリーブランド山も彼にちなんで名付けられている。[292]
1895年、彼は映画に撮影された最初のアメリカ大統領となった。[293]クリーブランドを称える最初のアメリカの郵便切手は1923年に登場した。その後、彼が描かれた切手は、それぞれ1938年と1986年に発行された、歴代アメリカ大統領名簿を網羅した切手2枚のみである。[要出典]
クリーブランドの肖像画は、1928年と1934年のシリーズの1000ドル紙幣に描かれている。また、1914年からの最初の数回の20ドル 連邦準備銀行券にも登場している。彼は第22代と第24代の大統領であったため、2005年の大統領1ドル硬貨法の一環として、2012年に発行された2つの別々のドル硬貨に描かれている。[要出典] 2013年、クリーブランドはニュージャージー州の殿堂入りを果たした。[294]
参照
情報メモ
- ^ヘンドリックス副大統領は在任中に死去した。これは1967年に 憲法修正第25条が採択される前のことであったため、副大統領職の空席は次の選挙と就任まで埋められなかった。
- ^ もう一人はドナルド・トランプ。したがって両者とも大統領の伝統的な番号付けでは2回カウントされ、後者は第45代大統領を務めた後、第47代大統領として就任する予定である。
- ^ 1844年に2番目の妻ジュリア・ガーディナーと結婚したジョン・タイラーが最初の人物であった。
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- クリーブランド、グロバー。大統領問題。（1904）オンライン版
- ネヴィンズ、アラン編『グロバー・クリーブランドの手紙、1850-1908』（1933年）
- 全国民主党委員会（1896年）。全国民主党の選挙運動テキスト。全国民主党委員会。、クリーブランドを賞賛したゴールド民主党員のハンドブック
- スタージス、エイミー H. 編『ヘイズからマッキンリーまでの歴代大統領 1877-1901: 賛成派と反対派の一次資料における論点の議論』 (2003) オンライン版
- ウィルソン、ウィリアム L.ウィリアム L. ウィルソンの内閣日記、1896-1897 (1957) オンライン版
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- バッファローのグロバー・クリーブランドに関するトップ 5 の都市伝説: バッファロー歴史博物館によるスライド デッキ。
- 議会図書館のグロバー・クリーブランド文書索引
- クリーブランドとその閣僚およびファーストレディに関するエッセイ、ミラー公共問題センター
- 「グロバー・クリーブランドの生涯」、C-SPANのアメリカ大統領: 生涯の肖像、1999 年 8 月 13 日より
- H. ポール ジェファーズ氏へのインタビュー「正直な大統領: グロバー クリーブランドの生涯と大統領職」、Booknotes (2000)
- プロジェクト・グーテンベルクのグロバー・クリーブランドの作品
- LibriVoxの Grover Cleveland の作品(パブリック ドメインのオーディオブック)
- インターネット アーカイブにあるグロバー クリーブランドに関する著作
- IMDbのグロバー・クリーブランド