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ジュリア・ギラード | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
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 公式ポートレート、2010年 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| オーストラリア第27代首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2010年6月24日～2013年6月27日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 君主 | エリザベス2世 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 総督 | クエンティン・ブライス | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 副 | ウェイン・スワン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 第19代労働党党首 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2010年6月24日 ～2013年6月26日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 副 | ウェイン・スワン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| オーストラリア副首相 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2007年12月3日～2010年6月24日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 首相 | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | マーク・ヴェイル | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ウェイン・スワン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 労働党副党首 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2006年12月4日～2010年6月24日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| リーダー | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジェニー・マックリン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ウェイン・スワン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 野党副党首 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2006年12月4日～2007年12月3日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| リーダー | ケビン・ラッド | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | ジェニー・マックリン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジュリー・ビショップ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
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| 反対事業マネージャー | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：2003年12月8日～2006年12月10日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| リーダー | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | マーク・レイサム | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | アンソニー・アルバネーゼ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| メンバーオーストラリア議会 ラロール | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 在任期間 ：1998年10月3日～2013年8月5日 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 先行 | バリー・ジョーンズ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 後継者 | ジョアン・ライアン | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 個人情報 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 生まれる | ジュリア・アイリーン・ギラード 1961年9月29日 バリー、ウェールズ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 市民権 |
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| 政党 | 労働 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 同棲相手 | ティム・マシソン(2006–2021) | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 教育 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 母校 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 職業 |
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| サイン |  | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Webサイト | 個人ウェブサイト | ||||||||||||||||||||||||||||||||||
ジュリア・アイリーン・ギラード AC（1961年9月29日生まれ）は、オーストラリアの元政治家で、 2010年から2013年まで第27代オーストラリア首相および労働党（ALP）党首を務めた。1998年から2013年までビクトリア州ラロール選挙区の国会議員（MP）を務めた。2007年から2010年まで、ケビン・ラッド政権下で第13代オーストラリア副首相を務めた。オーストラリア史上、どちらかの役職に就いた初かつ唯一の女性である。
ギラード氏はウェールズのバリーで生まれ、 1966年に家族とともに南オーストラリア州のアデレードに移住した。ミッチャム・デモンストレーション・スクールとアンリー高等学校に通った。ギラード氏はその後アデレード大学で学んだが、 1982年にメルボルン大学に転校し、1986年に法学士、1989年に文学士を取得して卒業した。この間、 1983年から1984年までオーストラリア学生連合の会長を務めた。1987年、ギラード氏はスレーター・アンド・ゴードン法律事務所に入社し、 1990年に産業法を専門とするパートナーとなった。1996年、ビクトリア州野党党首ジョン・ブランビー氏の首席補佐官となった。ギラード氏は1998年のララー選挙区選挙で下院議員に初当選した。2001年の選挙後、彼女は影の内閣に任命された。2006年12月、ギラードはキム・ビーズリーとの党首選でケビン・ラッドの副党首となり、野党の副党首となった。2007年の総選挙で労働党が勝利した後、彼女は副首相に任命され、教育大臣、雇用・職場関係大臣、社会的包摂大臣も兼任した。
2010年6月24日、ラッド氏が労働党内の支持を失い党首を辞任した後、党首交代でギラード氏が無投票で後任に選出され、首相に就任した。数週間後に行われた2010年の総選挙では、1940年以来初の宙吊り議会となったが、ギラード氏はその選挙で労働党を率いた。ギラード氏は緑の党と無所属3名の支持を得て少数派政権を樹立した。任期中、ギラード政権は国家障害保険制度（NDIS）やゴンスキー基金を導入し、全国ブロードバンドネットワーク（NBN）の早期展開を監督し、選挙前の約束違反と広く受け止められた物議を醸した炭素価格設定制度を実施した。彼女の首相職は、 AWU事件や医療サービス組合経費事件など、党内の不安定さと数々のスキャンダルによってしばしば損なわれた。ギラード氏とラッド氏は長期にわたる政敵争いに巻き込まれ、 2013年6月の党首選でギラード氏は党首の座をラッド氏に奪われた。ギラード氏は翌日に首相を辞任し、政界引退を発表した。
引退後、ギラード氏はアデレード大学の客員教授、ブルッキングス研究所ユニバーサル教育センターのシニアフェロー、 2014年からは教育のための世界パートナーシップの議長、2017年からはビヨンドブルーの議長を務めている。2014年9月には回想録「マイストーリー」を出版した。 2021年4月、エリザ・マニンガム＝ブラー氏の後任としてウェルカムトラストの議長に就任した。[1]ギラード氏は首相として世論調査で低い評価を受けることが多かったが、[2] [3]振り返ってみると、彼女の首相としての在任期間はより好意的に受け止められている。[4]政治専門家は彼女をオーストラリアの首相の中で中位から上位層に位置付けることが多い。 [5]
若いころ
出生と家族背景
ギラードは1961年9月29日、ウェールズのグラモーガン渓谷バリーで生まれた。[6] [7]彼女はジョン・オリバー・ギラード（1929年 - 2012年）と旧姓モイラ・マッケンジー（1928年 - ）の2人娘の2番目であり、姉のアリソンは1958年生まれである。[8]ギラードの父親はクムグラハで生まれたが、主にイングランド系であり、精神科看護師として働いていた。[9] [10]母親はバリーで生まれ、遠縁のスコットランド人とアイルランド人の子孫であり、救世軍の老人ホームで働いていた。[11] [12]
ギラードは子供の頃に気管支肺炎を患った後、両親は温暖な気候の場所に住んだ方が回復に良いとアドバイスされた。 [8]このことがきっかけで、家族は1966年にオーストラリアに移住し、南オーストラリア州アデレードに定住した。[ 13 ]ギラード一家はオーストラリアでの最初の1ヶ月を、南オーストラリア州ペニントンにある現在は閉鎖された移民施設、ペニントンホステルで過ごした。[14] [15]到着から8年後の1974年、ギラードと家族はオーストラリア市民権を取得した。その結果、ギラードは1998年にオーストラリア議会に入る前にイギリス国籍を放棄するまで二重国籍を保持していた。 [16] [17]
教育と法律家としてのキャリア
ギラードはミッチャム・デモンストレーション・スクールに通い、その後アンリー高等学校に進学した。[18]彼女はアデレード大学で文系の学位を取得し始め、1981年から1982年までアデレード大学連合の会長を務めた。 [19]大学2年目に、ギラードは州労働大臣の娘[誰? ]によって政治の世界に触れた。そのため、彼女は労働クラブに入会し、連邦教育予算の削減と闘う運動に参加した。[8] [13]ギラードは1982年にアデレードでの課程を短縮し、オーストラリア学生連合で活動するためメルボルンに移住した。[20] 1983年、彼女はオーストラリア学生連合を率いる2人目の女性となり、1984年に組織が解散するまでその職を務めた。彼女は左翼団体社会主義フォーラムの書記長でもあった。[21] [22]ギラードはメルボルン大学に転校し、 1986年に法学士号、1989年に文学士の学位を取得して卒業した。 [23] 1987年、ビクトリア州ウェリビーのスレイター＆ゴードン法律事務所に入所し、産業法に携わった。[11] 1990年、パートナーに就任。29歳で事務所内で最年少のパートナーとなり、この役職に就いた最初の女性の一人となった。[24] [25]
初期の政治関与
1985年から1989年まで、ギラードは労働党カールトン支部の支部長を務めた。 [6]彼女は1993年の連邦選挙の前にメルボルン選挙区の労働党予備選挙に立候補したが、リンゼイ・タナーに敗れた。[26] 1996年の連邦選挙では、ギラードはロバート・レイとバーニー・クーニーに次いで、ビクトリア州の労働党上院議員候補として第3位を獲得した。[27] [28]しかし、最終的な優先順位の配分で、彼女はオーストラリア民主党のリン・アリソンに敗れた。[29] [30]
1996年、ギラードはスレイター・アンド・ゴードンの職を辞し、当時ビクトリア州野党党首だったジョン・ブランビーの首席補佐官に就任した。[6] [30] [31]彼女はビクトリア州労働党内で「勝てる議席」の35%に女性を事前選出するという目標を設定した積極的差別是正措置の規則の起草を担当した。彼女はまた、労働党の女性のための中絶賛成派の資金調達と支援ネットワークであるエミリーズ・リストの設立にも関与した。 [32]
ギラード首相はウェールズ労働党の政治家アナイリン・ベヴァンを自身の政治的英雄の一人として挙げている。 [24]
国会議員（1998年～2007年）
ギラードは1998年の連邦選挙で、引退したバリー・ジョーンズに代わって、メルボルン近郊の労働党の安全な選挙区であるラロールから下院議員に初当選した。彼女は1998年11月11日に下院で初演説を行った。[33]ギラードは1998年12月8日から2001年12月8日まで雇用、教育、職場関係常任委員会の委員を務め、2003年3月20日から2003年8月18日まではアボリジニおよびトレス海峡諸島民問題委員も務めた。合同委員会では、1998年12月8日から2002年2月11日まで公会計監査委員、2003年3月20日から2003年8月11日までは先住民権およびアボリジニおよびトレス海峡諸島民土地基金委員を務めた。[6]
影の大臣（2001年～2007年）
2001年の連邦選挙で労働党が敗北した後、ギラードは当時の労働党党首サイモン・クリーンの下で影の内閣に選出され、人口・移民問題を担当した。2003年2月には和解・先住民問題も担当するようになった。[34]これらの役職で、労働党の2001年選挙敗北の一因とされたタンパ事件と児童転落事件を受けて、ギラードは労働党の新しい移民政策を策定した。[13]
ギラード氏はその後、 2003年7月2日に影の保健大臣および下院における野党業務副管理官（マーク・レイサム氏に代わる）に昇進した。 [25] [35]この間、彼女はトニー・アボット氏を影で監視し、2人の間の対立はメディアの注目を集めることが多かった。[36]その後、ビーズリー氏の後を継いで労働党党首となったレイサム氏から、下院における野党業務の管理という追加責任を与えられた。[37]
2004年の連邦選挙で労働党が4回連続で敗北した後、ギラードがジェニー・マックリンに副党首の座を賭けて挑戦するのではないかと広く推測されたが、彼女はそうしなかった。[38]ギラードは数年前から党首候補として語られていたが、党首選に立候補することはなかった。2005年1月にマーク・レイサムが労働党党首を辞任した後、ギラードは2006年3月にABCのオーストラリアン・ストーリーに出演し、その後ネットワーク・テンのミート・ザ・プレスのために実施されたイプソス・マッケイの世論調査では、回答者の多くの方がギラードを党首にすることを望んでいることが判明した。彼女の支持率は32%で、ビーズリーの25%、ケビン・ラッドの18%を上回った。[8] [39] [40]彼女は派閥を超えた大きな支持を得ていたが、2005年1月25日に党首選には出馬しないと発表し、ビーズリーが無投票で当選することになった。[41]
野党副党首（2006年～2007年）
2006年12月1日、ケビン・ラッドとの超派閥政治パートナーシップの一環として、ギラードはジェニー・マックリンに副党首の座を争った。[42] 2006年12月4日、ラッドがビーズリーに代わり労働党党首に就任すると、マックリンは辞任し、ギラードが対立候補なしで副党首になった。[43]その後の改造で、ギラードは雇用、職場関係、社会的包摂の責任を負い、野党副党首にもなった。[44]
副首相（2007年～2010年）
2007年の連邦選挙で労働党が勝利した後、ギラードは2007年12月3日にオーストラリア初の女性副首相に就任した。[45]副首相に任命されたことに加え、ギラードはいわゆる「スーパー省」である教育・雇用・職場関係省の責任も与えられた。[46]
彼女は、ラッド首相と最上級大臣であるギラード首相、ウェイン・スワン財務大臣、リンゼイ・タナー財務大臣から構成される「 4人組」とも呼ばれる戦略的優先予算委員会（SPBC）のメンバーだった。[47] SPBCは内部調査の結果2007年後半に結成され、2007年から2008年の世界的金融危機への政府の対応を担当した。[48]
2007年12月11日、ギラードはラッドがバリ島で国連気候変動会議に出席している間、首相代行を務め、女性として初めて首相の座に就いた。[49]彼女はラッドの在任期間中、彼の様々な海外出張の間、合計69日間これらの職務を遂行した。[50]ギラードはすぐに高く評価される討論者として知られるようになり、議会の質疑応答でのパフォーマンスはピーター・ファン・オンセレンに「労働党側で最高の議会パフォーマー」と評された。[51]
大臣の職務
教育大臣としてのギラード首相は2009年にワシントンDCを訪れ、そこで米国教育長官の アーン・ダンカン氏と両国間の教育改革における政策協力の改善を促す協定に署名した。[52]国家カリキュラムの開発を担当する独立機関であるオーストラリアカリキュラム評価報告機関（ACARA）の設立は、2008年に彼女が最初に取り組んだ政策の一つであった。 [53]彼女は政府の「デジタル教育革命」（DER）プログラムを立ち上げ、すべての公立中等学校の生徒にノートパソコンを提供し、すべての学校に質の高いデジタルツール、リソース、インフラストラクチャを開発した。[54] DERと連携して、ギラード首相は「教育革命の構築」（BER）プログラムを監督し、教室、図書館、集会所を含む新しい学校施設の建設に160億ドルを割り当てた。 [55] [56]
ギラード首相はまた、2008年に全国読解力・算数能力評価プログラム（NAPLAN）の実施を確実にし、オーストラリアの学生を対象に毎年、基礎スキルに焦点を当てた一連の標準テストを実施しました。[57]その後、My Schoolウェブサイトが導入されました。2010年1月に開設されたこのウェブサイトは、NAPLANのデータを報告し、学校の使命、スタッフ、財務情報、リソース、生徒の特徴などの情報を表示しています。[58] [59]
雇用・職場関係大臣として、ギラードはハワード政権によって導入されたワークチョイス労使関係制度を廃止し、フェアワーク法に置き換えた。[60]これにより、フェアワークオーストラリアと呼ばれる単一の労使関係官僚組織が設立された。[61]
首相（2010年～2013年）
2010年党首選挙
ケビン・ラッド首相は、政府の断熱計画の失敗、鉱業税の導入をめぐる論争、炭素取引制度の成立を政府が確保できなかったこと、移民政策に関する政策論争などにより、個人の支持率が低下し、議員からの支持も失ったと思われた。労働党内では、ラッドの指導スタイルと方向性について大きな不満が生じていた。[ 62] 2010年6月23日、ラッドは、ギラード首相が翌日に労働党の党首、ひいてはオーストラリアの首相を決定する党首選挙を行うよう要請したと発表した。 [63]
2010年5月、ラッドに挑戦する前、ギラードはメディアに「労働党に変化が起きるよりも、私がドッグスのフォワードになる可能性のほうが高い」と冗談を言っていた。 [64]その結果、6月23日のギラードのラッドに対する動きは、多くの労働党議員を驚かせたようだ。挑戦の夜、記者から本当に挑戦が行われているのかと聞かれたダリル・メルハムは、「まったくのナンセンスだ。ABCは信用を失った」と答えた。 [65]証言中にラッドは、対立候補が労働党を右傾化させようとしていることを示唆し、6月23日に「この党と政府は、一部の人々が助言しているように、難民問題で右傾化するつもりはない」と述べた。[64]
当初、シドニー・モーニング・ヘラルド紙は、ラッド氏への動きの最終的なきっかけは、ラッド氏が首席補佐官を使って下院議員らに自身の支持レベルを打診し、「ギラード氏が立候補しないという繰り返しの保証をラッド氏は信用していなかった」という報道がきっかけだったと報じた。[66]その後、ABCの7:30 Reportは、ラッド氏への挑戦の種は「派閥の重鎮」ビル・ショーテン氏とデビッド・フィーニー上院議員からもたらされ、彼らは「ニューサウスウェールズの右派の実力者」マーク・アービブ氏の支持を確保し、フィーニー氏とアービブ氏は6月23日の朝にギラード氏と挑戦について話し合い、挑戦のための最終的な人数の集計が始まったと報じた。[67]ギラード氏がラッド氏の交代をどの程度事前に知っていて計画していたかについては、さまざまな見解が続いている。[68]
ラッド氏は当初ギラード氏に挑戦すると述べたが、すぐに党内での支持が足りず、その地位を維持できないことが明らかになった。6月24日の投票の数時間前に、ラッド氏は首相と労働党党首を辞任し、ギラード氏が無投票で党首に就任した。同時にウェイン・スワン財務大臣が無投票で選出され、ギラード氏の後任として副党首に就任した。 [69]
その後まもなく、ギラードはクエンティン・ブライス総督 によって第27代オーストラリア首相に就任し、スワンは副首相に就任した。[70]ラッド内閣のメンバーは、ラッド自身が議員に戻った以外は、その後第1次ギラード内閣のメンバーとなった。これはオーストラリア史上初めて、国家元首と政府首脳がともに女性であったことであった。
その日遅く、首相としての最初の記者会見で、ギラード首相は、ラッド政権は時々「軌道から外れ」、「良い政府が道を見失っているという見解に至った」と述べた。[71]ギラード首相は、2012年の労働党党首交代でラッド首相がギラード首相に党首の座を取り戻すよう挑んだ際、ラッド首相を交代させた動機についてより広範な説明を行い、ラッド政権は「麻痺期」に入っており、ラッド首相の仕事のパターンは「困難で混沌としている」とメディアに語った。[72]
労働党による選挙でギラード首相は、首相に選出されるまでロッジには入居しないと述べ、代わりにキャンベラのアパートとメルボルン西部郊外のアルトナの自宅で時間を分けることを選んだ。 [73]ギラード首相は2010年9月26日にロッジに入居した。 [74]
ギラード首相は初の女性首相であり、結婚したことのない初の首相であるだけでなく、ビリー・ヒューズ以来初めて海外で生まれた首相でもある。[69]
リーダーシップ問題はギラード政権の任期中ずっと問題であり、ABCテレビのフォーコーナーズがラッド氏の交代に至るまでの出来事を調査し、首相選に積極的に出馬しなかったというギラード氏の主張に疑問を投げかけたことを受けて、リーダーシップに関する憶測が続く中、ニコラ・ロクソン法務長官はラッド氏の実績について次のように語った。「歴史を隠蔽すべきではないと思います。ケビン氏が首相を務めた際に政府が行った非常に良いことは数多くありますが、課題も多くありました。そして、それらの問題の多くを解決してきたのはジュリア氏です。」[75]
2010年の選挙
2010年7月17日、首相就任から23日後、総督クエンティン・ブライスの同意を得た後、ギラードは次回の連邦選挙を2010年8月21日に実施すると発表した。[76]ギラードは「前進」というスローガンを掲げた演説で選挙活動を開始した。[77]選挙活動の初期段階で、労働党の情報源とされる人物から一連のリークが発表され、ケビン・ラッドの後任としてギラードを閣僚に指名したことで内閣内に明らかな分裂があったことが示された。[78]選挙活動の途中で、ギラードは戦略チームのアドバイザーにあまりにも注意を払いすぎており、あまり「演出された」選挙活動は行わないと述べ、ジャーナリストに選挙活動の自己評価を行った。[79]
今こそ、本当のジュリアがしっかりと表現されるようにすべき時だと私は思います。ですから、この時点から、私は自ら進んでキャンペーン活動の責任を負っていくつもりです。
ギラード首相は選挙運動中に一度、野党党首のトニー・アボット氏と公式討論会を行った。チャンネル9とセブン・ネットワークによるスタジオ視聴者調査では、ギラード氏の勝利が示唆された。[80]さらなる討論会について合意に至らなかったため、両党首はシドニーとクイーンズランド州ブリスベンでのコミュニティフォーラムで別々にステージに上がり、質問を受けた。ルーティ・ヒルRSLの観客による出口調査では、アボット氏の勝利が示された。[81] 8月18日、ブリスベンで行われたブロンコス・リーグ・クラブの会合では、ギラード氏が視聴者投票で勝利した。[82]ギラード氏は8月9日、ABCのQ&A番組にも出演した。[83] 8月7日、ギラード氏は元労働党党首で現在はチャンネル9の記者であるマーク・レイサム氏から質問を受けた。[84]
ギラード首相は投票日の5日前にブリスベンで労働党の選挙運動を公式に「開始」し、労働党の政策を概説し、「はい、私たちは共に前進します」というスローガンを掲げた。[85]
労働党と連合はそれぞれ150議席の下院で72議席を獲得したが、[86]過半数政権の要件に4議席足りず、 1940年選挙以来初の宙吊り議会となった。労働党は二大政党の票で辛うじて過半数を獲得したにもかかわらず、11議席の変動に見舞われた。[87] [88]両大政党の党首は少数派政権の樹立を目指した。[89] [90] [91] [92] [93]
6人のクロスベンチ 議員が勢力の均衡を保っていた。[94] [95] 4人のクロスベンチ議員、緑の党のアダム・バンドと無所属のアンドリュー・ウィルキー、ロブ・オークショット、トニー・ウィンザーは信任と供給に関して労働党への支持を表明し、[96] [97]ギラードと労働党が少数派政権で権力の座に留まることを可能にした。[98] [99] [100]ブライス総督は2010年9月14日に第二次ギラード内閣の発足に宣誓した。 [101]
国内政策
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経済
ギラード首相は2007年から2008年にかけての世界的金融危機の余波の中で政権に就いた。世界的な景気後退で政府の歳入は落ち込み、ラッド政権は景気刺激策として支出を実施した。[102] 2010年6月24日に労働党の党首に就任したギラード首相は、連邦予算が2013年に黒字になることをオーストラリア国民に「保証できる」と述べた。[103]政府は2012年12月までこの結果を約束し続けた。ギラード首相は当初「炭素税」を否定したが、炭素価格設定についてコミュニティの合意を形成し、鉱業利益税の見直しについて鉱業業界との交渉を開始すると述べた。[67] [103] [104] 2010年のハング・パーラメント選挙の結果を受けて、労働党はオーストラリア緑の党の希望である炭素税を採用して排出量取引制度に移行し、2011年クリーンエネルギー法を通じて炭素価格を確立することを選択した。政府はまた、改訂された鉱物資源収益税とクイーンズランド州洪水税も導入した。
2012～2013年度予算で、スワン財務大臣は政府が15億ドルの黒字を出すと発表した。[105]政府は防衛費と対外援助費を削減した。[106] 2012年12月、スワン財務大臣は歳入の減少と世界経済の状況を理由に、政府はもはや黒字を達成できないと発表した。[107]
健康
前任者のラッド氏と同様に、ギラード首相は健康が政策の優先事項であると述べていた。2010年の選挙では、今後10年間で救急医と看護師の配置を270人増やし、看護奨学金を3,000人増額すると発表した。[108]また、2期目では精神衛生を優先事項とし、自殺リスクの高いグループをターゲットにした2億7,700万ドルの自殺防止パッケージを実施すると述べた。[109]選挙で与野党が対立したため、地方の病院に18億ドルのパッケージが支給され、無所属議員らは彼女の再選を支援するためにこれに同意した。[97]
2010年10月、彼女の政府は保健システムの資金調達の取り決めを改革する法案を提出し、連邦政府が公立病院への資金の大部分と、プライマリケアおよびGPサービスへの資金の100％を提供する責任を持つことを意図していました。[110] 2011年2月、ギラード首相は、すべての州政府の支持を確保できなかったラッド政権によって提案された元の保健資金調達改革の大幅な見直しを発表しました。改訂されたギラード政府の計画は、連邦政府が新しい保健資金の50％を提供する方向に進むことを提案し（当初合意された60％ではなく）、新しい取り決めの資金を調達するために州がGST収入の一部を連邦政府に譲渡するという要件を削除しました。[111]新しい合意はすべての州首相と州首相によって支持され[112]、8月2日に署名されました。[113]
移民
オーストラリアの人口目標に関して、ギラード首相は2010年8月にフェアファックス・メディアに対し、熟練労働者の移民は重要だが「大きなオーストラリアという考えは支持しない」と語った。ギラード首相はまた、トニー・バーク氏の「人口大臣」という役職の名称を「持続可能な人口大臣」に変更した。[114]政府は2011年5月に「持続可能な人口戦略」を発表したが、目標人口は特定されなかった。[115] 2011年10月、クレイグ・エマーソン貿易大臣はギラード首相の承認を得て、人口増加率の継続を主張する文書を発表した。[116]
労働党の党首に就任した後、ギラード首相は、不法入国する難民問題への取り組みを政府の優先事項と位置付けた。彼女は、難民申請者の「海外処理」への復帰に向けた交渉が進行中であると発表した。ギラード首相はナウルでの処理への復帰を否定し、新たな収容施設および処理施設の設置場所として東ティモールを優先的に挙げた。 [117] [118]東ティモール政府はこの計画を拒否した。[119]
2010年10月、彼女の政府は、女性と子供の社会復帰を認めることに対する圧力のため、2000人の移民を収容する2つの収容センターを開設すると発表した。1つは南オーストラリア州インバーブラッキーに、もう1つは西オーストラリア州ノーサムに開設される予定だった。[120]彼女は、これは問題に対する短期的な解決策であり、一時的な収容センターは閉鎖されるだろうと述べた。
2010年12月15日、89人の亡命希望者を乗せた船がクリスマス島の海岸で墜落し、50人近くが死亡した。[121] [122]難民・移民擁護団体は政府の強硬政策がこの悲劇の原因であると非難し、[123] [124]労働党党首アナ・ブライは党の亡命希望者政策の全面的な見直しを求めた。[125]ギラード首相は墜落を受けて休暇から早めに戻り、亡命希望者政策を見直そうとした。[125]数ヵ月後、ギラード首相はこれを受けて「マレーシア解決策」を発表した。[126]
2011年4月、オーストラリア連邦政府は、タスマニア州ホバートから北に45分のポントビルにある旧陸軍兵舎に独身男性用の収容センターを建設することを確認した。この移民収容センターには最大400人の難民が収容される予定である。[127]また、2011年4月には、ヴィラウッド収容センターの移民被収容者が待遇に抗議して暴動を起こし、いくつかの建物に火を放った。[128]
2011年5月、ギラード首相はオーストラリアとマレーシアが難民交換の取り決めを最終調整中であると発表した。ギラード首相と移民大臣のクリス・ボーエン氏は、二国間協定の締結が近づいていると述べ、その結果、船でオーストラリアに到着する800人の難民がマレーシアに移送されることになった。オーストラリアは、以前に難民と判断されたマレーシア出身の4,000人を受け入れることになる。[129]しかし、8月31日、高等裁判所はオーストラリアからマレーシアへの難民移送協定は無効であるとの判決を下し、協定を進めないよう命じた。オーストラリアは、マレーシアで難民と判断された4,000人を引き続き受け入れることになる。[130] [131]
2012年8月、元空軍大将 アンガス・ヒューストンが率いる亡命希望者に関する専門家委員会の報告書を受けて、亡命希望者をめぐる議論が再び浮上した。同委員会の勧告を受け入れたギラード首相は2012年8月12日、当時議会に提出されていた法案を修正し、政府が海外での処理場所を選択できるようにすると発表した。同時に、政府はナウルとパプアニューギニアのマヌス島にある旧収容センターを再開先として指定すると発表した。[132]修正法案は2012年8月16日、野党の支持を得て可決された。 [133]
教育
ギラード首相は首相就任後4日間教育省の責任を担い、その後2010年6月28日にサイモン・クリーンを教育大臣に任命した。2010年の選挙後、ピーター・ギャレットが教育大臣に就任し、2013年6月までその職にあった。ギラード首相はまた、「イノベーション・産業・科学・研究大臣」の名称を高等教育も含むように変更した。クリス・エバンス、クリス・ボーウェン、そして後にクレイグ・エマーソンがそれぞれギラード政権下で 高等教育・技能・科学・研究大臣を務めた。
2010年7月のナショナル・プレス・クラブで、ギラード首相は「教育は、やりがいのある満足のいく仕事につながるスキルを育成する上で重要な役割を果たし、生産性が高く参加率の高い経済を構築することができるため、私は教育を経済政策の中心に据える」と述べた。[134] [135]ギラード政権は2011年1月、教育税還付制度に基づき、文房具、教科書、コンピューター機器の購入費を補助するため、親への減税を拡大した。[136]
ラッド政権下で教育大臣を務めていたギラードは、オーストラリアの教育への資金提供に関する勧告を行う委員会の委員長にデイビッド・ゴンスキーを任命した。委員会の調査結果と勧告は、2011年11月にギラード政権に提出され、その後、その内容を検討するために連邦政府と州政府による審議が行われた。委員会の報告書はゴンスキー報告書として知られている。[137]その後、提案された改革（資金の増加）は「ゴンスキー」として知られるようになり、支持者は政府に「ゴンスキーを与える」よう促した。この報告書は、2013年の連邦選挙後に新しく選出されたアボット政権によって政府のウェブサイトから削除され、オーストラリアのパンドラアーカイブに保存されている。[138]
ギラード首相は、教育大臣として導入した当時は物議を醸したマイスクールのウェブサイトを教育政策の中心に据え続けた。保護者の間では人気があったが、このウェブサイトは保護者が子どもが通う学校の統計情報を閲覧するのに役立つものだった。その後、ギラード首相は改訂版のマイスクール2.0を発表し、保護者により良い情報を提供することを約束した。 [139]
大学もまた、彼女の教育政策の重要な課題であった。2010年11月に投票される予定だった法案では、国立大学規制機関の導入が盛り込まれていたが、高等教育部門からの批判を受けて2011年に延期された。また、彼女の政府は、高等教育品質基準庁を設立する法案も2011年初頭に提出すると発表した。[140]
気候変動
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野党の労働党は、労働党が勝利した2007年の連邦選挙前に排出量取引制度（ETS）を実施すると約束した。ラッドは上院でその制度の支持を得られなかったため、それを撤回した。2012年にギラード首相に対抗して党首選に挑んだ際、ラッドは排出量取引制度を延期するよう説得したのはギラードとスワンだったと述べた。[141]
2010年の選挙運動で、ギラード首相は「市民集会」を創設し、「気候変動に関する証拠、行動の根拠、そして炭素排出量の制限と削減に対する市場ベースのアプローチを導入した場合の考えられる結果」を1年かけて検討することで、炭素価格に対する「国民的合意」を構築すると約束した。この集会は、国勢調査データを使用して選挙人名簿から人々を選出する独立機関によって選出されることになっていた。[142]この計画は結局実行されなかった。2010年の選挙後、ギラード首相は緑の党と無所属の少数派政権を樹立することに同意し、「市民集会」計画を労働党、緑の党、オーストラリア議会の無所属議員からなる気候変動委員会に置き換えた。[143]この委員会は最終的に、排出量取引制度につながる一時的な炭素税を支持すると発表した。
2010年の選挙運動中、ギラード首相は、自分が率いる政権下では炭素税は導入されないとも述べた。[144] 70年ぶりの議会分裂の結果、ギラード政権は、オーストラリア緑の党と一部の無所属議員の支持を得て、炭素税（オーストラリア緑の党の優先政策）の導入を交渉し、計画では数年以内に固定価格炭素税から変動価格ETSに移行することになっていた。政府は2011年2月にクリーンエネルギー法案を提出したが、[145]野党は選挙公約違反だと主張した。[146]
この法案は2011年10月に衆議院で可決され[147]、2011年11月に参議院で可決された[148]。
ポーカーマシン
2010年、ギラード首相はニック・ゼノフォン、アンドリュー・ウィルキー、オーストラリア緑の党と、ポーカーマシン改革法案（ギャンブル依存症の抑制）を2012年5月までにオーストラリア議会に提出することで合意した。クロスベンチのメンバーがオーストラリア下院でこの法案を支持しないと通告した後、ギラード首相は支持を撤回した。ウィルキーは多くのオーストラリア人が「首相に非常に失望した」と述べ、同じくギャンブル反対運動家のゼノフォンは首相が「彼女を首相に据えた人物を裏切った」と非難した。[149]
2012年1月21日、ウィルキーは、2014年までにすべてのポーカーマシンに事前コミットメントを義務付けるというギラード首相との合意が政府によって破られたため、ギラード政権への支持を撤回すると発表した。彼は、ACTで事前コミットメントを試験し、2013年以降に製造されるすべてのポーカーマシンに事前コミットメント技術を搭載することを義務付けるという政府の代替案を支持すると述べたが、これは政府を支持する見返りに約束されていたものには及ばないと述べた。[150]これに対して、ギラード首相とジェニー・マックリン家族・住宅・コミュニティサービス・先住民問題大臣は、ウィルキーの希望する選択肢を可決するには下院で十分な支持が得られず、彼が指定した時間枠内で義務コミットメントを実施するのは技術的に不可能であるとアドバイスされたと主張した。[151]
同性婚
2011年12月に開催された3年ごとの労働党大会で、ギラード首相は同性婚に関する修正案の交渉に成功し、拘束力のある投票ではなく、議員立法を通じて党が議会に良心投票を提出することとなった。 [152]以前から同性婚に個人的に反対を表明していたギラード首相にもかかわらず、動議は208票対184票の僅差で可決された。[153] [154] 2012年2月、オーストラリアで同性婚を認める2つの法案が第43議会に提出された。[155]
2012年9月19日、下院は98対42の票差で同性婚法案の可決に反対票を投じた。[156] 2012年9月21日、上院も41対26の票差で同性婚法案を否決した。[157]
強制的な養子縁組
2013年3月21日、ギラード首相はオーストラリア議会を代表して、1950年代後半から1970年代にかけてオーストラリアで行われた強制養子縁組の慣行の被害を受けたすべての人々に対して国家謝罪を行った。 [158]国会議事堂の大ホールで行われた謝罪は、これらの慣行の被害者や関係者がほとんどを占める800人の出席者から好評を博した。[158]ギラード首相は、議会が強制養子縁組の慣行の責任を負うと宣言して演説を開始した。[159]
本日、この議会はオーストラリア国民を代表して、母親と赤ちゃんの分離を強制し、生涯にわたる苦痛と苦悩の遺産を生み出した政策と慣行について責任を取り、謝罪します。
ギラード首相は演説の中で、強制養子縁組の被害者に対する専門家による支援と記録の追跡に500万ドル相当を拠出し、オーストラリア国立公文書館に「特別展示を通じて強制養子縁組の影響を受けた人々の体験を記録する」ためにさらに150万ドルを拠出することを約束した。[160]
連邦
ギラード首相は2011年4月にロンドンで行われたウィリアム王子とキャサリン・ミドルトンの結婚式にオーストラリア代表として出席し、同年10月にはパースで英連邦首脳会議（CHOGM）を主催した。 [161]パースのCHOGMでは、ギラード首相と英国のデービッド・キャメロン首相が英連邦王国の王位継承法の改正を発表し、王位継承権において男系が女系より優遇される規則を撤廃し、ローマカトリック教徒の配偶者禁止を撤廃するという歴史的な発表を行った。[162] CHOGMでは、ギラード首相はエリザベス2世女王をも主催し、これが女王にとっての最後のオーストラリア歴訪となった。 [163]
外務
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2010年後半、首相としての最初の主要な海外訪問中、ギラード首相はABCテレビの7.30レポートで次のように語った。[164]
外交政策は私の情熱ではありません。私が人生をかけて取り組んできたことでもありません。ご存知のとおり、私が政治の世界に入ったのは、主に機会問題、特に教育に変化をもたらすためです。ですから、もし私に選択権があるなら、ブリュッセルの国際会議に参加するよりも、オーストラリアの学校で子供たちが読み書きを学ぶのを見守っているほうがいいでしょう。
2010年にギラードがラッドの後任となったとき、スティーブン・スミスが2010年の選挙まで外務大臣を務め、その後国防大臣に異動となった。2010年の選挙で勝利した後、ギラードは前党首のケビン・ラッド（キャリア外交官）を外務大臣に選んだ。[165] 2012年2月にラッドが党首選に失敗したあと、ギラードはボブ・カーをラッドの後任として外務大臣に任命した。[166]ギラードが国際公約やその他の事情でオーストラリアにいないときは、ウェイン・スワンが首相代行の役職に就いた。党首も副党首もオーストラリアにいないときは、2012年10月と11月に起きたように、上院政府党首の クリス・エバンスがその役割を引き継いだ。 [167] [168]
ケビン・ラッド外相が声高に支持した飛行禁止空域の設定後、ギラード首相は2011年のリビアへの軍事介入を強く支持した。[169]
ギラード政権は2012年10月に「アジアの世紀白書」を発表し、「オーストラリアのアジアの世紀への舵取り」のための戦略的枠組みを提示した。この報告書では、オーストラリアと中国、インド、主要なASEAN諸国、日本、韓国との関係に焦点が当てられている。[170]
2012年10月19日、オーストラリアは国連安全保障理事会の非常任理事国に選出された。この取り組みはラッド政権によって開始され、ギラード政権下でさらに推進された。[171]
アフガニスタン
ギラード首相は首相就任初日に、当時9年目を迎えていたアフガニスタンでの軍事作戦に対するオーストラリアの継続的な支援をバラク・オバマ米大統領に再保証した。 [172]
彼女は2010年10月2日にアフガニスタンを訪問し、タリンコットでオーストラリア国防軍の隊員と、カブールでハミド・カルザイ大統領と会談した。この訪問は彼女の首相としての初の外遊となった。[173]訪問後、2010年11月に4週間の議会討論が行われ、ギラード首相とアボット首相は、オーストラリア軍がアフガニスタンに留まり、同国がテロリストの隠れ家となるのを防ぐ必要があると合意した。[174]彼女は2011年11月7日に2度目のアフガニスタン訪問を行った。最初の訪問と同様に、ギラード首相はタリンコットに駐留する1,550人のオーストラリア軍を訪問した後、カブールでカルザイ大統領と会談し、アフガニスタン軍の統制移行計画について議論した。カブール滞在中、彼女はアフガニスタンに最新のオーストラリア大使館を開設した。[175]
2012年4月、ギラード首相はオーストラリア戦略政策研究所での演説で、政府は2013年末までにオーストラリアの戦闘部隊をアフガニスタンから撤退させると発表した。これは予想より1年前倒しのことだ。しかし、2014年の軍政移行後もオーストラリアはアフガニスタンに長期にわたる軍事・財政支援を行うことを約束した。[176] [177]ギラード首相は2012年10月15日に3度目で最後のアフガニスタン訪問を行い、ウロズガン州知事のクルザイ大統領と会談した後、同州に駐留する部隊を訪問した。[178]
インド
2007年にラッド政権がインドへのウラン販売を禁止し、2009年から2010年にかけてオーストラリア在住のインド人に対する長期にわたる攻撃が行われた結果、両国間の緊張が高まった時期があったが、ギラード首相の任期中は両国関係は改善した。 [179] [180]
2011年11月、ギラード首相は「国益、このアジアの世紀におけるインドとの戦略的パートナーシップの強化に関する決定」として、インドへのウラン輸出を許可する意向を発表した。[181]ラッド政権は、インド政府が核拡散防止条約に署名していないため、インドへのウラン販売をブロックしていた。[182] [183] [184]この政策変更は1か月後の労働党全国大会で支持され、ギラード首相は2011年12月4日にオーストラリアのインドへのウラン輸出禁止を撤回した。ギラード首相はさらに、インドへのウラン販売に関する将来の合意には、ウランが民生目的にのみ使用され、核兵器に使用されないようにするための厳格な保障措置が含まれると表明した。[181]
ギラード首相は2012年10月16日にインドを首相として訪問し、マンモハン・シン首相と3日間の二国間会談を行い、インドとオーストラリア間のウラン取引の開始前に必要な保障措置について交渉した。[185] [186]迅速な取引協定の見通しは2012年に両首脳によって軽視された。[187]それにもかかわらず、ギラード首相の取引仲介の努力は、 2014年にトニー・アボット首相とナレンドラ・モディインドのカウンターパートの間で最終合意が成立する前兆となった。 [188] [189]これは政府在任中の彼女の2度目のインド訪問であり、2009年8月31日、当時副首相だったギラード首相は、オーストラリアに居住しオーストラリアの教育機関に通うインド人に対する一連の攻撃に対するオーストラリア政府の対応を議論するため、インドでカピル・シバル人材開発大臣と会談した。 [190] [191]
ニュージーランド
ギラード首相は、首相在任中ずっとオーストラリアとニュージーランドの緊密な関係を維持した。彼女はニュージーランドのジョン・キー首相と緊密な協力関係を築いており、キー首相は2010年6月にギラード首相が首相に就任した際に最初に祝辞を述べた国際的指導者の一人であった。[192] 2010年後半、ニュージーランド政府がラッド政権によるさらなる検疫措置を課した決定に対して控訴した後、世界貿易機関は、オーストラリアが1921年にニュージーランド産リンゴに対して課した輸入制限を「非科学的」という理由で撤回した。 [193]ギラード首相とキー首相は、ニュージーランドで開催された2011年のラグビーワールドカップの結果について象徴的な賭けを行っていた。それは、どちらかのリーダーの負けたチームが、勝った方の国のリンゴを食べるというものだった。ニュージーランドが勝利し、ギラード首相は後に2013年2月にキー首相との夕食会でこの賭けを履行した。[194]
2011年2月15日、ギラード首相はニュージーランドを初めて訪問し、オークランドでキー首相と会談し、ビジネスリーダーたちと昼食会を開いた。[195]これは、2007年のハワード首相以来のニュージーランド首相訪問となった。 [196] 2日間のニュージーランド訪問を締めくくるため、ギラード首相は2月16日にウェリントンに移動し、ニュージーランド議会で演説した初の外国高官となった。[197]演説の中で、ギラード首相は両国の緊密な関係、共通する防衛の歴史、経済協力を強化する取り組みについて振り返った。[197] 2度目のニュージーランド訪問は、オーストラリアとニュージーランドの両国が加盟している太平洋諸島フォーラムの2011年9月の集会と重なった。[198]ギラード首相は2013年2月9日にニュージーランドを最後に訪問しなかった。クイーンズタウンを訪問した際、彼女とキー首相は、2014年からニュージーランドがオーストラリアから毎年150人の難民を受け入れるという難民申請者に関する協定を発表した。[199] [200]
アメリカ合衆国
2008年にワシントンで行った演説で、ギラード首相はANZUS同盟を支持し、米国を文明化の世界的な影響力を持つ国と表現した。[201]元同僚で指導者のマーク・レイサムは2009年のオーストラリアン・ファイナンシャル・レビューの記事で、ギラード首相が過去にギラード首相と交わした私信が明らかに米国の外交政策の一部を嘲笑していたことを踏まえ、これらの発言は「偽善的」だと書いた。「そのうちの1つは、2006年に米国政府が後援した米国視察旅行に関するもので、彼女の呼び名では「CIAの再教育コース」だった。彼女は私に「ジョージ・ブッシュは偉大な政治家であり、拷問は多くの状況で正当化され、イラクの反乱軍はそれを乗り越えるべきだと説明するメールを待っていてほしい」と頼んだ。」[202]
2011年3月9日、ギラード首相はANZUS同盟60周年を記念するため米国を訪問した。彼女はバラク・オバマ大統領、ヒラリー・クリントン国務長官、ティモシー・ガイトナー財務長官、潘基文国連事務総長と公式会談した。また、ミシェル・オバマ大統領夫人、ジョン・マケイン上院議員とも会談した。[203]ギラード首相は米国議会の合同会議で演説し、オーストラリアの指導者として4人目、第112回議会で演説した初の外国高官となった。[204]議会での演説で、ギラード首相はオーストラリアと米国の外交・安全保障同盟について改めて強調し、米国には「南半球に真の友人がいる ...両国において、真の友人は団結する - 両国において、真の仲間は率直に話す... だから友人として、私はあなた方にこれだけを勧める - 最高の伝統にふさわしくあれ。大胆であれ」と述べた。[204] [205]
ジェンダー政治
ギラード首相の在任中、性差別は労働党や緑の党の多くの関係者、そして一部の評論家にとって論争の的となっていた。[206]元労働党顧問のアン・サマーズは2012年に「ギラードは女性であるという理由で迫害されており、男性にはあり得ない方法で迫害されている」と述べた。[207]これに対して、ジャーナリストのピーター・ハーチャーは「彼女は人気があったときは女性だった。女性だからといって今不人気になるわけがない。この変化は彼女の在職中の行動の結果であり、性別によるものではない」と書いた。[208]
女性蔑視発言
2012年8月のAWU事件に関する記者会見で、ギラード首相は、この事件と彼女の関係について、また彼女が「ネット上の女性蔑視の変人」と呼ぶものについて書いたオーストラリアン紙を批判した。ギラード首相は、自分は「非常に性差別的な中傷キャンペーンの対象」になったと述べた。 [209] 10月初旬、野党党首の妻マージー・アボットは、ジェンダー問題でトニー・アボットを中傷する意図的なキャンペーンをギラード政権が行っていると非難した。[210]
2012年10月9日、ギラード首相は、下院議長に選んだピーター・スリッパー氏の不適切な行為が公になった後に同氏を解任する動議に反対する演説でも「性差別と女性蔑視」を取り上げました。 [211]ギラード首相は、当時進行中だったアラン・ジョーンズ氏の「恥辱の死」論争とこの演説を結び付けました。[212]この演説[213]は世界中で広く報道されました。[214]その後まもなく、アジア・ヨーロッパ首脳会議に出席したラオスで、ギラード首相はフランソワ・オランド大統領とヘレ・トーニング＝シュミット氏の発言について、「フランス大統領は私の演説を祝福してくれました。デンマーク首相も同様でした。私があちこち移動しているときに、他の首脳たちも何気なくこの演説について言及してくれました。」と述べました。[215] [216]バラク・オバマ米大統領は、ギラード再選後の私的な会話の中で、この演説を「褒めた」と伝えられており、[216]ヒラリー・クリントン国務長官は、ギラードが「一節一節」を語るこの演説を「非常に印象的」だと称賛した。[217]
労働党は1年前にスリッパー氏をクイーンズランド自由国民党（LNP）から離党させて議長に就任させたが、2012年4月、刑事捜査の結論が出るまでスリッパー氏は主な職務から退くことを余儀なくされた。[218] 1週間の論争の後、ギラード首相は、政府に漂う「暗雲」を払拭するため、同時進行している民事訴訟の結論が出るまでスリッパー氏の議長復帰を遅らせるよう要請すると発表した（これは、汚職疑惑に関係する労働党議員のクレイグ・トムソン事件にも言及している）。[219]
2012年党首選挙
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ギラード政権の世論調査結果が振るわなかったことから、外務大臣で元首相のケビン・ラッドがギラードに挑戦して党首になろうとしているのではないかという憶測が飛び交い、ラッドは2012年2月22日に内閣を辞任した。ギラードがラッドとその首相在任期間を公然と批判した閣僚たちを非難しなかった後、ラッドはメディアに対し「ギラード首相とその上級大臣たちの信頼を得て初めて外務大臣を務めることができる」と語った。 [220] [221]フォー・コーナーズでの暴露により、ギラードのスタッフが2010年党首選の勝利演説を彼女の挑戦の2週間前に書いたことがさらに悪化し、投票前日にラッドに挑戦しようと決心したというギラードの以前の主張と矛盾していた。この暴露により労働党派間の対立が表面化し、労働党議員のダレン・チーズマンはギラード首相に辞任を要求し、一方で同僚のスティーブ・ギボンズはラッド首相を「巨大なエゴを持つ精神異常者」と呼んだ。[222]
辞任後、ラッド氏は、次の選挙でギラード氏が連立政権に勝てるとは思わないと述べ、辞任以来、労働党議員や閣僚から党首選に立候補するよう促されてきたと述べた。 [223]ギラード氏は、こうした展開を受けて、2012年2月27日の朝に党首選挙を行うと発表し、投票で負けた場合はバックベンチに戻り、党首の座を放棄すると述べた。ギラード氏は、ラッド氏にも同じ決意をするよう求めた。[224]
党首選挙ではギラード氏が71対31の票差で楽勝した。[225]
2013年3月の党首選挙
2012年の党首選挙でギラード氏がケビン・ラッド氏を楽勝で破ったにもかかわらず、労働党内ではギラード氏のリーダーシップをめぐって緊張が続いていた。[226]ギラード氏が2013年選挙の日程を発表したことで労働党の支持率が悪化し、2013年3月21日に元労働党党首で地方大臣のサイモン・クリーン氏が党首の交代を呼びかけラッド氏を支持したことで、この緊張は頂点に達した。 [227]これに対してギラード氏はクリーン氏を解任し、同日午後4時半に党首交代を呼びかけました。
投票開始10分前、ラッド首相は2012年の党首選後の公約通り、党首選には立候補しないと公式に発表した。そのため、労働党の党首と副党首にはギラードとウェイン・スワンの2人が立候補し、無投票で当選した。現職の労働党党首が党首選で無投票で当選したのは史上初のことだ。[228]その後、ジョエル・フィッツギボン院内幹事、キム・カー人事相、マーティン・ファーガソン・エネルギー相など数名の大臣が政府を辞任した。
ギラード首相は労働党党首の問題について「決着がついた」と宣言した。しかし、ギラード首相の党首就任に関する憶測は依然として大きな問題であり、世論調査の結果は彼女が労働党を率いて選挙に臨めば選挙は惨敗すると示唆していた。このため、メディアの注目は再びケビン・ラッド氏に短期的な後任候補として向けられた。ギラード氏の支持者であるビル・ショーテン氏は彼女に辞任を求めるよう圧力をかけられており、ラッド氏が立候補する空席ができたと報じられた。[229]
2013年6月の党首選挙
2013年6月末までに、労働党の支持率は悪化し、連立政権は2年間にわたりほとんどの世論調査でトップに立った。6月初旬のある世論調査では、次回選挙後、労働党はわずか40議席にまで減少すると予想されていた。[230]その年の後半に総選挙が予定されていたため、ギラードの熱心な支持者でさえ、ギラードが党首を続ければ労働党はほぼ確実に敗北するだろうと考え始めた。ABCのバリー・キャシディによると、問題はギラードが労働党党首の座から追放されるかどうかではなく、追放がいつ起こるかだったという。[231]
彼女の党首選をめぐる憶測がさらに広がる中、6月26日、ケビン・ラッド支持者が即時党首選の投票を求める書簡に署名を集めているという噂が浮上した。その日の午後、書簡が発表される前に、ギラードはテレビで党首選の生放送を宣言した。[232]彼女は、勝者は党首になるが、敗者は直ちに政界から引退するという誓約に加わるよう、対立候補に呼びかけた。ケビン・ラッドは、いかなる状況でも党首には戻らないと以前に発言していたにもかかわらず、党首選でギラードに挑戦し、負けた場合は政界から引退すると表明した。その日の夕方に行われた党内投票では、ラッドが57票対45票の差でギラードを破った。[233]
政界からの辞任と引退
2013年6月26日の党首選挙 で敗北した後、ギラード首相はラッド氏の勝利を祝福し、首相の職を辞任し総督クエンティン・ブライスに直ちに申し出ると発表した。[234]また、党首選挙前の公約通り、次回の総選挙では労働党の議席に再立候補せず、政界から引退すると発表した。最後の演説で、ギラード氏はオーストラリア初の女性首相となった栄誉を振り返り、オーストラリアの女性リーダーの将来に自信を示した。
いわゆる「ジェンダー戦争」については多くの分析がなされてきました。私がいわゆる「ジェンダーカード」を使っているのは、私が女性だと言い出すまで誰も気づかなかったからです。[...] 新聞の同僚たちは、私が過去の首相たちよりもジェンダーのせいで多くのプレッシャーを受けてきたと認めながら、それが私の政治的立場や労働党の政治的立場にまったく影響を及ぼしていないと結論づけており、私は少し困惑しています。それはすべてを説明するものではなく、何も説明しないものでもありませんが、いくつかのことを説明します。そして、そのグレーの色合いについて洗練された方法で考えるのは国民の役割です。私が絶対的に確信しているのは、次の女性、その次の女性、さらにその次の女性にとっては楽になるということです。そして、私はそれを誇りに思っています。[235]
ギラード首相の辞任は翌日、ラッド氏の宣誓就任とともに有効となり、[236] [237]彼女はその後まもなく下院に最後の出席を果たした。[238]彼女の議会での活動は8月5日の議会解散で終了した。 任期終了までに、ギラード氏は3年間首相を務め、ゴフ・ホイットラム氏を抜いてオーストラリアで15番目に在任期間の長い首相となった。 [239]彼女はまた、2007年の選挙でジョン・ハワード氏が敗北して以来、最も在任期間の長い首相となったが、この記録は2021年8月にスコット・モリソン氏に抜かれ、オーストラリアで14番目に在任期間の長い首相となった。[239]
2013年9月7日に行われた連邦選挙の後、ギラードの後任として、元学校長のジョアン・ライアンがララー選出議員に就任した。 [240] [241] [242]
政治的立場
政治哲学
名目上は労働党のヴィクトリア左派に属していたが[243] 、彼女が首相に選出されたのは労働党右派の支持によるもので、労働党左派は党員集会での投票が実際に行われていたらラッド氏を支持する予定だった。[244]ジャクリーン・ケントが2009年に書いたギラードの伝記の分析によると、彼女が左派に属しているのは「イデオロギー的というより組織的なものだ」と示唆されている。[11] [243] 2010年7月、歴史家ロス・フィッツジェラルドは「少なくとも[2009年]以降、ギラードは労働党右派寄りに自らの位置づけを変えようとしている」と述べた。[245]
市民の自由と民主主義
ギラード首相はオーストラリアが共和国になることを支持しており、エリザベス女王の統治の終わりが「おそらく移行の適切な時期」になるだろうと示唆している。 [246] 2015年9月に共和党のマルコム・ターンブル氏が首相に就任した後、ギラード首相はラッド首相とともに、オーストラリア共和運動の指導者であるピーター・フィッツシモンズ氏への支持と、同運動への新メンバー参加の呼びかけをツイートした。[247]
2010年11月に米国の極秘外交電報が公開された後、ギラード首相は「この情報をウィキリークスのウェブサイトに掲載したことを断固非難します。これは極めて無責任な行為であり、違法行為です」と述べた。[248] [249] [250]オーストラリア連邦警察の捜査で、ウィキリークスが米国の外交文書を公開することでオーストラリアの法律に違反したことが発見されなかった後も、ギラード首相は文書の公開は「極めて無責任」であるという立場を維持した。[251]
社会政策
ギラード首相は2005年に合法的な中絶を支持すると表明し、「お金のない女性は選択の余地もなく、裏庭の中絶業者の手に委ねられることになる」と述べ、中絶に関する「さまざまな道徳的立場」を理解していると述べた。[252]計画外の妊娠とカウンセリングに関しては、ギラード首相は、女性は一般開業医が紹介する訓練を受けた専門家だけではなく、自ら選んだ人からカウンセリングを受けるべきだと考えている。[253] 2012年8月、ギラード首相は中絶を支持する立場を繰り返し、「女性には医療を受ける権利があり、女性には選択する権利があるべきだ」と述べた。[254]
2012年にシンクタンク「オーストラリア21」がオーストラリアの違法薬物法の緩和を勧告した報告書に対し、ギラード首相は報告書を拒否し、「薬物は人を殺し、家族を引き裂き、人生を破壊する...私は我が国のいかなる薬物法の非犯罪化にも賛成しない」と主張した。[255] [256]
安楽死に関しては、ギラード首相は、安楽死は「人生の終末期にある人々に対する搾取や無神経な態度につながる可能性がある」と警告し、安楽死推進派の政策に「十分な保障」が含まれているとは確信していないと述べた。[257]
ギラード首相は国会議員として、2011年にオーストラリアで同性婚を合法化する法案に反対票を投じた。 [258] 2010年に彼女は「結婚法は、男性と女性の間の結婚を認める現在の形で適切である」と述べ、男性と女性の間の結婚は「特別な地位を持っている」と述べた。[257] [259] [260] 2011年12月に開催された3年ごとの労働党大会で、ギラード首相は同性婚に関する修正案の交渉に成功し、党は拘束力のある投票ではなく、議員立法を通じて議会に良心投票を提出した。[152]労働党のスティーブン・ジョーンズ議員が議員法案を提出したが、2012年9月19日の下院で否決された。 [157] 2014年9月、ギラード首相は「人類の歴史の流れは、ここや先進国のほとんどの地域で同性婚が見られるようになることだ」と述べた。[261]彼女は2015年8月に同性婚への支持を表明した。[258]
政治家引退後の経歴（2013年～現在）
出版物および出演
2013年7月、ギラードはペンギン・オーストラリア社と回想録の出版契約を結んだ。[262]自伝『マイ・ストーリー』は2014年にランダムハウス社から出版された。[263]この本の中で、ギラードは自身の人生とキャリアの様々な個人的な側面を振り返り、その中にはラッド・ギラード政権時代の人々や主要人物についての独自の分析も含まれている。ニック・ゼノフォン上院議員は「何らかの方法で入手した投票用紙を投票箱に詰め込んだ罰として、大学から一時期退学させられたという悪名高い」と言われたが、ゼノフォンはこれを否定した。2015年2月、ランダムハウス社はゼノフォンに公式謝罪し、秘密裏に現金で和解金を支払った。[264]ゼノフォンがギラードに個人的な謝罪を求めたのを受けて、彼女は2015年8月6日、オーストラリアの複数の新聞に彼への個人的な謝罪を掲載した。[265]
2013年の選挙で議会を去った後も、ギラードは労働党と関わり続けている。2013年9月に行われた連邦選挙で労働党が敗北した後、ギラードはガーディアン・オーストラリア紙に寄稿し、自身の功績と労働党が再建すべきと考えていることを書いた。[266] [267] 2015年6月、ギラードはサラ・ファーガソンの『キリング・シーズン』に参加した。これはラッド＝ギラード政権時代の出来事を時系列で記録した3部構成のドキュメンタリーシリーズである。このテレビシリーズでは、ラッド＝ギラード政権時代の主要な労働党幹部への詳細なインタビューが取り上げられた。[ 268] 2016年の選挙運動に先立ち、ギラードは労働党への支援を申し出ており、その中で党の教育政策を支持し寄付を求める彼女のビデオが公開された。[269]彼女はその後、 2016年6月19日に行われたビル・ショーテンの労働党選挙キャンペーン発表会に、元労働党首相のボブ・ホークとポール・キーティングとともに参加した。[270]
彼女は、2014年9月にギラード氏がヒラリー・クリントンが大統領選に出馬すれば「傍観者として大声で応援する」と発言して以来、ヒラリー・クリントンの民主党候補としての支持者だった。 [271] 2015年4月にクリントンが立候補を表明した後、ギラード氏は彼女を支持し、[272] 10月には選挙運動ビデオに出演し、大統領候補と女性問題に関する彼女のリーダーシップを擁護した。[273] [274]ギラード氏は、2016年7月25日にフィラデルフィアで行われた民主党全国大会の初日に、元米国務長官のマデレーン・オルブライト氏とともに出席した。[275]翌日、ギラード氏はニューヨーク・タイムズ紙にクリントン氏への公開書簡を掲載し、有権者に民主党大統領候補に対する「性差別を恥じ入らせる」よう求めた。[276] [277]
栄誉と任命
2014年4月、ギラード氏は政治指導者として教育と障害者改革をめぐる功績により、ヴィクトリア大学より名誉博士号を授与された。[ 278 ] 2015年2月11日、ギラード氏はブリュッセル自由大学より「教育と社会的包摂に尽力した女性としての功績と、それが世界中の子ども、若者、女性の状況に与えた影響」を理由に名誉博士号を授与された。[279]また同大学にて「開発の文脈における教育の重要性」についてカプシチンスキー開発講演を行った。[280] [281] 10月にはキャンベラ大学より「教育と男女平等」に関する功績を称えられ名誉博士号を授与された。 [282] 2016年1月、メルボルン郊外タルネイトにジュリア・ギラード図書館を開館した。図書館の名前はウィンダム市議会によって、地方議員および首相としての彼女の貢献を称えて選ばれた。[283] [284]ギラード氏は、2016年12月にディーキン大学から「オーストラリアにおける教育機会、特に高等教育で代表されていないグループへの教育機会」の促進に対する功績を称えられ、名誉法学博士号を授与された。[285] [286]
アデレードに戻ったギラード氏は、2013年にアデレード大学の名誉客員政治学教授に任命された。[287] [288]同年10月、彼女はブルッキングス研究所のユニバーサル教育センターに非常勤シニアフェローとして加わった。[289] 2014年2月、ギラード氏は世界教育パートナーシップの議長に任命された。これは、世界の最貧国のすべての子どもたちが質の高い教育を受けられるようにすることに焦点を当てた国際機関である。[290]同年12月、ギラード氏は、元ビクトリア州首相のジェフ・ケネット氏が議長を務めるメンタルヘルス団体ビヨンド・ブルーの理事に就任した。[291]ケネット氏は、2017年3月21日、団体設立から約17年を経て、今年後半にその職を退くと発表した。ギラード氏は2017年7月1日、ビヨンド・ブルーの議長としてフレーザー氏以来初めてメンタルヘルス団体の代表に就任した元首相となった。[292] 2015年2月以来、彼女はパースのカーティン大学にあるジョン・カーティン首相図書館のパトロンを務めている。 [293] [294] 2015年6月30日、彼女は「政治生活への多大な貢献」が認められ、アベリストウィス大学からフェローシップを授与された。 [295] 2016年9月、ギラード氏はキングス・カレッジ・ロンドンの客員教授に任命され、キングス・ポリシー研究所に加わり、女性リーダーシップのための世界研究所とオーストラリア研究メンジーズセンターの議長を務めた。[296]
2017年、ギラード首相は「経済と社会の発展、特に教育、障害者介護、職場関係、健康、外交、環境の分野での政策改革への重要な貢献、そして女性の模範として、特に首相としてオーストラリア議会に多大な貢献をした」としてオーストラリア勲章コンパニオンを授与された。[ 297] [298]ウェスト・オーストラリアン紙によると、この賞の推薦者の一人は当時の首相トニー・アボットであり、2014年に彼女がこの栄誉にふさわしいと証言する手紙を書いた。[299]ギラード首相は2008年のジョン・ハワード首相以来、この賞を受賞した最も最近の元首相であり、首相全体では6人目である。[300] 2017年7月、彼女はビヨンド・ブルーの会長に任命された。[301]
2018年に彼女はBBCの「100人の女性」の一人に選ばれた。[302]
2021年4月、ギラード首相はウェルカム・トラストの理事会会長に任命された。ウェルカム・トラストは最も資金力のある慈善団体の一つで、英国ロンドンに本部を置くが世界的に広がり、医学、公衆衛生、メンタルヘルス、気候変動の研究と革新を支援している。[1] [303] 2021年4月、ギラード首相は日本政府から旭日大綬章を授与される栄誉に輝き、2022年2月4日に行われた式典で駐オーストラリア日本国大使から正式に授与された。 [304] [305]ギラード首相は、エドマンド・バートン、ロバート・メンジーズ、ジョン・マキューアン、ゴフ・ホイットラム、マルコム・フレーザー、ボブ・ホーク、ジョン・ハワードに続き、この賞を受賞した8人目のオーストラリア首相である。 2023年10月26日、彼女はケンブリッジ大学ガートン・カレッジの名誉フェローに任命されました。
南オーストラリア州の幼児教育に関する王立委員会
2022年10月、ギラード首相が南オーストラリア州の幼児教育に関する王立委員会を率いることが発表された。 [306] 2023年8月、ギラード首相は王立委員会の最終報告書の発表を承認した。[307]
私生活
ギラード首相は2004年にティム・マシソン氏と出会い、2006年に交際が始まった。[308] [309]この交際は2020年か2021年に終了した。[310]
ギラード首相の母親はABCテレビのオーストラリアン・ストーリー番組で、ギラード首相は幼いころから子供は欲しくないと語っていたと語った。ギラード首相自身も番組で、子育てと仕事を両立できる女性を尊敬しているが、「私にはそれができたかどうかわからない。私には集中力とひたむきさがある。もし私がそうしようとしていたら、これはできなかっただろう」と語った。[311]
ギラードはメルボルン南西部の郊外アルトナに平屋を所有しており[312]、ロッジに引っ越す前にそこに住んでいたが、2013年12月に売却した。 [313]彼女はオーストラリアンフットボールチームのウエスタン・ブルドッグス [314]とラグビーリーグチームのメルボルン・ストーム[315]の熱心なサポーターである。彼女は現在、アデレードのビーチサイド郊外ブライトンに住んでいる。[316]
ギラードはバプテスト派の伝統の中で育ったが、無神論者である。2010年のインタビューで、神を信じているかどうか尋ねられたとき、彼女は「いいえ、信じていません...私は宗教的な人間ではありません...私は宗教的信念を非常に尊重していますが、それは私の信念ではありません」と答えた。 [317] [318] 2013年のワシントンポスト紙のインタビューで、オーストラリアと米国を比較して、彼女は「私がアメリカ人だったら、無神論者で独身で子供がいない状態でアメリカ政治の最高層に現れることは考えられないと思います」と述べた。[319] 2014年の自伝「私の物語」で、ギラードは「ケビンが私たちの同盟のリーダーでなければならなかったのは、私がその時点で労働党が必要としていたものではないとわかっていたからです。つまり、女性で、結婚しておらず、無神論者でした」と述べている。[320]
ギラード首相は以前に大麻を吸ったことがあると認めたが、「好きではなかった」と述べた。[321]
AWU事件
ギラードは1988年から1995年までスレイター・アンド・ゴードン法律事務所の産業部門で働いていた。 [ 322] 1990年代初頭、彼女はオーストラリア労働組合（AWU）の役員であるブルース・ウィルソンと関係を持っていた。[323] [324] [325]ギラードはウィルソンとその仲間のラルフ・ブレウィットのためにAWU職場改革協会を設立するために無償の法的支援を提供した。 [326]彼女はまた、ウィルソンとブレウィットによるフィッツロイの不動産購入に関連する法的サービスの提供にも関与していた。ウィルソンとブレウィットは、フィッツロイの家の購入資金を流用するなど、私的利益のために裏金を使用するために協会を設立したとして告発されている。[327]
スレーター・アンド・ゴードンはギラード首相の行為を調査し、彼女には答えるべき事実はないという結論を下した。[30] [328] [329]ギラード首相は不正行為を否定している。[330]その後の労働組合の汚職に関する王立委員会は、ギラード首相がいかなる犯罪行為も犯しておらず、またそれを知らなかったが、職業上の判断を誤ったと結論付けた。[331]
作品
- ギラード、ジュリア（2014）。『マイストーリー』ノースシドニー、ニューサウスウェールズ州：ランダムハウスオーストラリア。ISBN 978-0-85798-391-6. OCLC 882414735.[332]
- ギラード、ジュリア、オコンジョ＝イウェアラ、ンゴジ（2020）。女性とリーダーシップ：現実の生活、現実の教訓。オーストラリア：ヴィンテージブックス。ISBN 978-0-14-379428-8. OCLC 1138642798.[333]
参照
- 風刺的なテレビシリーズ「アット・ホーム・ウィズ・ジュリア」
- 選出または任命された女性政府首脳のリスト
- オーストラリアの女性首相一覧
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王立委員ジュリア・ギラード氏の発言 州の素晴らしい未来を築くためには、子供たちに投資しなければなりません。科学によれば、出生から就学までの幼少期への投資が最も大きな利益をもたらし、脳の発達の90％は子供の人生の最初の5年間で起こります。だからこそ、最高のスタートがより良い未来への基礎を築くのです。誰もが質の高い教育の変革力にアクセスできるようにすることが、私の仕事人生の大半の原動力となっています。私はこの州の教育コミュニティに負っている感謝の念を決して軽視していません。南オーストラリア州の地元の公立学校、そして後にアデレード大学で受けた質の高い教育がなければ、首相を務めることを含め、今の人生を送ることはできなかったでしょう。ですから、ピーター・マリナウスカス州首相からこの王立委員会を率いるよう依頼されたときは、とても嬉しかったです。王立委員会は往々にして、何が間違っていたかを振り返るために設置されます。それとは対照的に、この王立委員会は、南オーストラリア州のすべての子どもたちに最高のスタートを切るにはどうしたらよいか、前向きに考える機会を私たち全員に与えてくれました。王立委員会に知見を提供し、調査結果を豊かにしてくれたすべての方々に感謝します。また、非常に有能な公務員、支援コンサルタント、その他の専門家の方々にも感謝します。彼らがいなければ、この報告書は不可能でした。この報告書を州首相と南オーストラリア州の人々に推薦します。
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さらに読む
伝記と政治分析
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- ケリー、ポール（2014年）。『勝利と終焉：労働世代の破れた約束』メルボルン大学出版局。ISBN 978-0-522-86210-2。
- ケント、ジャクリーン（2010年）。『ジュリア・ギラード誕生：首相』（第2版）。ペンギン・グループ・オーストラリア。ISBN 978-1-4596-2143-5。
- ケント、ジャクリーン（2013年）。『ベストショットを狙え：ジュリア・ギラード首相の在任期間』ペンギン・グループ・オーストラリア。ISBN 978-0-14-357056-1。
- マッカラム、マンゴ（2014年）。『善人、悪人、あり得ない人：オーストラリアの首相たち』（第3版）。ブラック社ISBN 978-1-86395-677-2。
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- トレノウェス、サマンサ編 (2013)。『魔女と悪霊：ギラード時代を描いた女性たち』ハーディー・グラント・ブックス。ISBN 978-1-74358-146-9。
- ウォルシュ、ケリー・アン（2014年）。『ジュリア・ギラードへのストーキング：メディアとラッド陣営はいかにして首相を失脚させたか』アレン・アンド・アンウィン。ISBN 978-0-224-02726-7。
大臣の自伝
- ボーエン、クリス（2013）。 『ハーツ＆マインド：現代労働の青写真』メルボルン大学出版局。ISBN 978-0-522-86443-4。
- カー、ボブ（2014）。『外務大臣の日記』ニューサウス。ISBN 978-1-74224-170-8。
- カー、キム（2013）。『次世代への手紙：なぜ労働なのか』メルボルン大学出版局。ISBN 978-0-522-86446-5。
- コンベット、グレッグ（2014）。『私の人生の戦い』メルボルン大学出版局。ISBN 978-0-522-86617-9。
- ギャレット、ピーター（2015）。『ビッグ・ブルー・スカイ：回想録』アレン＆アンウィン。ISBN 978-1-76011-041-3。
- スワン、ウェイン（2014年）。『善き戦い：6年間、2人の首相、そして大不況に立ち向かう』アレン・アンド・アンウィン。ISBN 978-1-74331-935-2。
外部リンク
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